体育管理学.省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx

体育管理学石晓萍第1页第一章 绪论本章提要l管理科学历史发展l体育管理学产生与发展l学习体育管理学意义。l主要概念主要概念 体育管理第2页l讲授思绪：管理学绪论课要处理相互联络四个问题，即管理学是什么、管理学学 什么、为何要学习管理学、怎样研究与学习 管理学，简单地说，管理学绪论课要讲授“是什么、学什么、为何、怎样学”这十二个字。依据这么思绪来详细安排以下教学内容。第3页第一节 管理科学发展（一）（一）西方管理理论产生与发展西方管理理论产生与发展西方管理理论产生与发展西方管理理论产生与发展l公元前 27左右，古埃及人胡夫金字塔 公元前 1800 年左右，古巴比伦国王“汉谟拉比法典”l公元前 284 年，古罗马等级森严中央集权帝国 l18 世纪 60 年代，英国产业革命 第4页l亚当亚当斯密斯密l第一，劳动分工增加了每个工人操作熟练程度，能提升工作效率；l第二，劳动分工能够降低因为变换工作而损失时间l第三，劳动分工能够使劳动简化，有利于劳开工具 创新。他这一观点，不但符合当初生产发展需要，还成为当代企业管理理论中一条主要原理l罗伯特罗伯特欧文欧文l经过一系列试验，首先提出了应重视人原因，缩短工人工作时间，提升工资。他认为重视人作用，尊重他人劳动和地位，也能够使工厂取得更大利益 第5页（二）科学管理理论形成与发展（二）科学管理理论形成与发展 泰罗科学管理理论泰罗科学管理理论 l（1 1）工作定额）工作定额 l（2 2）“第一流工人制第一流工人制”l（3 3）标准化原理）标准化原理 l（4 4）级差计件工作制）级差计件工作制 l（5 5）“心理革命心理革命”l（6 6）把计划职能和执行职能分开）把计划职能和执行职能分开 l（7 7）采取职能管理制）采取职能管理制 l（8 8）提出管理控制原理）提出管理控制原理第6页l法约尔法约尔 l企业管理分为 6 6 种职能种职能：技术生产职能，即设计制造；营业购销职能，即进行采购、销售和交换；财务筹用职能，确定资金起源及使用计划；会计统计职能，编制财产目录，进行成本统计；安全保护职能，确保员工劳动安全和设备使用安全；管理控制职能，包含计划、组织、指挥、协调和控制。l14 条标准条标准：1、劳动分工 2、权利与责任 3、纪律 4、统一指挥 5、统一领导 6、个人利益服从整体利益 7、按劳付酬工资奖励制度 8、集权化 9、等级链 10、秩序 11、平等 12、员工队伍保持稳定 13、首创精神 14、集体精神 韦帕韦帕管理理论管理理论 l社会组织与经济组织理论第7页 （三）行为科学管理理论（三）行为科学管理理论 形成与发展形成与发展 l1.早期人际关系学说早期人际关系学说 l梅奥 霍桑试验 分为四个阶段：照明强度试验、继电器装配工人小组试验、大规模访问交谈试验和接线板接线工作室试验。l梅奥等人提出了“人人际际关关系系”理理论论。该理论主要论点是：人是“社会人”，提升工作效率关键在于调感人工作主动性，同时要有良好人际关系环境；提出了“非正式组织”存在，认为管理中要重视“非正式组织”作用。人际关系理论形成为行为科学发展奠定了基础第8页 2.2.行为科学理论行为科学理论 马斯洛 需要层次论l（1）生存需要 l（2）安全需要 l（3）感情和归属需要 l（4）尊重需要 l（5）自我实现需要第9页（四）当代管理科学理论（四）当代管理科学理论l 社会系统学派社会系统学派 巴纳德高级管理人员职能巴纳德高级管理人员职能l 决议理论学派决议理论学派 美国美国 西蒙管理决议新科学西蒙管理决议新科学 l系统管理学派系统管理学派 系统管理学派是由社会系统学系统管理学派是由社会系统学派衍派衍 生而来，其主要代表人物有卡斯特生而来，其主要代表人物有卡斯特 l 经验主义学派经验主义学派 德鲁克和戴尔德鲁克和戴尔 l权变理论学派权变理论学派 l管理科学学派管理科学学派 第10页（五）、中国管理思想 产生与发展l（一）中国早期管理思想（一）中国早期管理思想兵家管理思想兵家管理思想 儒家管理思想儒家管理思想 l（二）中国当代管理思想第11页第二节第二节 体育管理学体育管理学 产生与发展产生与发展一、中国体育管理学形成与发展一、中国体育管理学形成与发展 第12页二、体育管理概念（一）管理概念科学管理创始人泰勒认为，管理就是“明确你要他人去干什么，并使他用最好方法去干”；职能管理学派代表法约尔认为，管理就是实施计划、组织、控制、协调和指挥；行为学派代表梅奥认为管理就是做人工作，管理主要内容是以研究人心理、生理和社会环境之间相互关系为关键，激励员工，调感人主动性；决议学派代表西蒙认为，管理就是决议，决议贯通管理全过程；管理科学学派代表伯法认为，管理就是用数学模型来表示计划、组织、控制、决议等合乎逻辑程序，求出最优解答，以到达系统所追求目标；近代管理大师孔茨认为，管理就是设计和保持一个良好环境，使个人在群体中高效率地完成既定目标。第13页l一定组织中管理者，遵照事物客观规律，一定组织中管理者，遵照事物客观规律，利用合理管理伎俩、方法和程序，对管利用合理管理伎俩、方法和程序，对管理客体经过实施计划、组织和控制等职理客体经过实施计划、组织和控制等职能，协调他人活动，发挥各种资源作用，能，协调他人活动，发挥各种资源作用，共同实现既定目标活动过程。共同实现既定目标活动过程。第14页（二）体育管理概念（二）体育管理概念 l体育管理是体育组织中管理者，对体育管理客体经过实施计划、组织、协调、控制职能，协调各人活动，发挥各种资源作用，实现预定目标活动过程。第15页（三）管理基本特征1.目标性2.组织性3.人本性4.创新性（动态发展性）5.艺术性第16页l（四）管理二重属性l管理具有自然属性与社会属性两重性，一方面凡是社会化大生产劳动过程都需要管理，它不取决于生产关系性质，而主要取决于生产力发展水平和劳动社会化程度，因而它是管理一般属性；其次，管理又体现着生产资料全部者指挥劳动、监督劳动意志，所以，它又有同生产关系和社会制度相联系社会属性，社会属性是管理特殊属性。l管理两重属性是相互联系、相互制约。l管理二重性是马克思主义关于管理问题基本观点，它反映出管理必要性和目性。第17页第三节第三节 体育管理学研究对象、内容和体育管理学研究对象、内容和方法方法一、体育管理学研究对象一、体育管理学研究对象 系统研究体育管理活动基本规律及其普通方法科学。二、体育管理学研究内容二、体育管理学研究内容 三、体育管理学研究方法三、体育管理学研究方法（一）哲学方法哲学方法 必须坚持以马克思主义为指导（二）系统方法系统方法（三）理论联络实际方法理论联络实际方法 详细方法 其它方法：1.历史研究法经过历史资料研究方法 2.比较 3.观察法 4.调查研究法 5.试验法 6.个案研究法 第18页第四节 学习体育管理学意义一管理主要意义1.管理也是一个生产力；摸得着手2.管理是组织生存和发展主要条件；3.管理是社会发展和进步主要标志；4.管理是确保我国经济发展和实现当代化关键。第19页二 学习体育管理学意义一 有效指导体育实践二 推进体育改革三提升体育管理效率和效益四加强体育管理干部建设第20页思索题1.简述管理科学历史发展过程。2.体育管理学定义是什么？3.你认为学习体育管理学应应用哪些方法？4.联络实际，谈谈学习体育管理学意义第21页第一章第一章 体育管理体育管理 基本原理与方法基本原理与方法 第22页第一节 体育管理系统分析 l一、体育管理概念（一）体育管理概念 为了实现体育事业或体育工作目标，不停提升体育工作供销所进行计划、组织、控制等一写列综合活动。（二）体育管理目标 实现组织目标，创造更多社会效益和经济效益（1）搞清效益与效率 关系（2）搞清社会效益与经济效益关系（3）体育管理关键 人 人主动性第23页二、体育管理过程与职能（一）过程（PDCA）计划 Planning 实施 Doing 检验 Checking 处理 Adjusting（二）职能 职能与职责 管理过程与管理职能第24页三、体育管理原因及 相互联络（一）体育管理原因 主体方面原因人和管理原因（行使管理 权利者）客体方面原因人、财、物、时间、信息 （非行使管理权利者，也即管理对象）管理伎俩管理法规、管理信息、管理工具第25页第二节体育管理标准和原理一、系统原理一、系统原理（一）系统概念 系统是指若干相互联络、相互作用要素所组成含有特定功效有机整体。系统管理思想认为，组织是一个系统，而且是一个开放系统，由相互依存众多要素组成，它与周围环境相互影响，相互作用。权变管理思想权变管理思想 对X问题，假如在F情况下，就采取Y行动；但假如在G情况下，则采取Z行动”，其中F、G就是影响管理活动环境变量。第26页l（二）系统基本特征 1.1.目标性目标性 2.整体性 3.层次性l （三）系统原理应用标准（三）系统原理应用标准 1.1.整整分分合标准合标准 2.2.相对封闭标准相对封闭标准 第27页二、人本原理二、人本原理 （一）人本原理 管理核原因是人。管理者在管理过程中坚持“以人为本”管理思想，调人主动性，这也是当代管理理论发展主流。（二）人本原理应用标准 1.能级对应标准 2.动力标准 （1）物质动力（2）精神动力（3）信息动力 第28页三 动态原理 在管理过程中，因为人、财、物、时间、信息等管理对象处于不停运动、改变之中，对应计划、组织、控制等步骤也必须随之而改变。动态原理即指管理者依据管理系统改变情况，不停地对其管理活动进行调整，以实现整体目标。第29页四、效益原理l（一）效益原理概述 效益原理是指管理各项工作都要紧紧围绕提升效益这个中心，科学有效地使用人、财、物、时间和信息等资源，以创造出最大社会效益、经济效益。l（二）效益原理应用 局部效益和全局效益 社会效益和经济效益 第30页l系统原理是科学管理根本、总指导性原理；l人本原理是当代管理关键和力量源泉；动态原理是当代管理基础；l效益原理是当代管理根本目标。l在管理过程中，要善于从实际出发，综合利用以上标准，不停提升管理效益，有效地实现预定管理目标。第31页三 体育管理基本方法 l（一）、行政方法 实质是经过体育行政组织中职务和职位来进行管理，它突出调是职责、职位而不是个人能力和特权 （二）、法律方法 它既包含国家正式颁布法规，也包含各级政府机构和各个管理系统所制订含有法律效应各种体育规范。（三）、宣传教育方法 1.先行性 2.滞后性 3.疏导性 4.灵活性 第32页l（四）、经济方法 1.调整对象利益性 2.调整作用间接性 3.调整伎俩灵活性 4.调整效果平等性 第33页（五）系统观点学习和掌握体育管理方法l1 追求各种体育管理方法综合利用整体效益追求各种体育管理方法综合利用整体效益 体育管理方法本身就是一个整体，应重视体育管理方法整体效应，假如某一机构、现象只采取一个方法可能出现方法单一应用倾向，妨碍管理水平提升。第34页2 2 把握不一样体育管理方法间把握不一样体育管理方法间 互补与组合关系互补与组合关系 行政方法有利于统一管理，但需要法律方法来确保正常秩序；行政方法和法律方法结合所表现出极大强制性，又要靠宣传教育等灵活性较大方法来协调；经济方法以价值规律为基础，带有一定盲目性和自发性，需要同意方针、政策做指导，需要一定行政办法来确保；教育方法行之有效，但需要其它方法支撑，不然难以发挥作用。第35页3 提升利用管理方法能力与技巧 l以开展一场网球赛，怎样争取领导重视为例 第36页思索题l1.体育管理有哪些基本原理和方法？l2.简述各种体育管理原理概念和利用l3.各种体育管理方法有哪些特点？怎样利用各种体育管理方法？l4.在体育管理中怎样引发领导对体育工作重视？第37页第二章 体育管理计划职能任何管理活动都是从确立目标、制订计划开始，没有目标与计划管理是杂乱无章管理。目标与计划是管理首要职能，它既为管理确立了方向，又使管理有序地进行。第38页第一节 体育管理目标 l一、体育管理目标 体育管理活动出发点和归宿，是计划工作过程最初阶段。体育管理目标是指组织在一定时期内预期到达目标和收到效果。l第一，明确了组织发展方向及组织所到达目标。l第二，表明了组织管理活动时间界限和数量上与质量上要求，并明确了职责范围。l第三，目标由一系列指标组成。l第四，管理活动目标与评价活动标准统一。第39页二、体育管理目标类型 l1.体育管理战略目标和战术目标 l体育管理战略目标是体育发展战略研究中主要、根本内容，关系到体育事业发展与成败。各级各类体育部门制订发展战略目标都含有方向性、决定性作用。l战术目标是为了实现战略目标而制订表达奋斗标准和步骤等要求目标。它服从于战略目标。第40页l2.体育管理长久目标、中期目标、短期目标 l长久目标普通指能在 5 10 年内发挥功用目标。和短期目标相比，长久目标含有概括性、全局性等特点。l中期目标普通指在 5 年内所要到达目标。它是由长久目标分解而来，是长久目标和短期目标中介性目标普通指在 1 年内所要到达目标。l短期目标要求既全方面又详细，并要围绕中长久目标来制订。它是为中长久目标服务 第41页l3.体育管理不一样层次目标管理是分层次，目标一样是分层次。l高层次目标主要负责战略性目标和长久目标制订并组织实施l低层次管理目标更多是考虑战术目标和中短期目标。第42页三、体育管理目标体系中国体育管理目标体系中国体育管理目标体系投入条件类投入条件类活动类活动类产出结果类产出结果类机构体体育育科科研研体体育育教教育育体体育育人人才才人人员员体体育育人人口口运运动动竞竞赛赛体体育育服服务务资资金金体体育育效效益益运运动动训训练练国国际际交交往往人人民民体体质质群群众众体体育育政政策策与与宣宣传传情情报报信信息息固固定定资资产产体体育育精精神神产产品品体体育育科科研研运运动动成成绩绩体育管理目标体系图体育管理目标体系图第43页（二）体育管理目标体系结构高层目标高层目标（总目标）中层目标中层目标（实现高层目标伎俩）基层目标基层目标（实现中层目标伎俩）分解分解综合综合第44页四、体育管理目标制订、实施与评价l（一）目标制订 （二）目标实施 1.搜集信息 1.分解目标 2.明确标准 2.办法落实 3.确定目标 3.执行计划 4.及时控制 （三）目标评价l依据目标完成程度、复杂程度评价，使之科学化、系统化、标准化、制度化，不停巩固提升。第45页第二节 体育管理计划l一、体育计划概念l体育计划是指为了实现体育工作目标所制订最经济有效活动方案。体育计划是体育管理目标一个详细表示形式和说明，是现实通向未来桥梁，是体育管理工作依据，是管理者进行组织、活动标准及在管理过程中控制标准。l计划作用l使决议目标详细化l是组织实施纲领l是控制和协调标准 第46页l计划种类l1.长久计划、中期计划、短期计划l2.综累计划、职能计划l3.全国计划、地方计划、部门计划第47页二、体育管理计划策略与政策l（一）策略l1.概念l体育管理者对未来行动总体构想和事项目标一整套政策与谋略l2.程序、规则与预算l程序（指导怎样行动）l规则（就某中详细情况所作出要求）l预算（用数字表示预期结果一个汇报书）第48页（二）体育管理计划政策l1.概念：指导或限定体育管理决议过程中思想和行动若干标准或准则l2.作用与特点l作用：确保体育组织目标实现、使管理规范、提升工作效率、调动主动性。l有效政策需以下特点：直接有利于组织目标实现；内容全方面、表示明确；含有一贯性、协调性；稳定性与灵活性。l3.指定与执行l制订需科学有效l执行：宣传、教育；处理好标准性与灵活性问题；中间要跟踪控制。第49页三、体育管理计划制订l（一）制订体育计划依据l1.各个时期党和国家及地方各级领导机关提出路线、方针、政策和体育目标、任务。l2.是社会主义市场经济发展规律、体育事业发展基本规律和体育科学技术发展规律等。l3.是上级体育工作计划和体育工作会议精神，当地域、本单位实际情况等。l4.是参考借鉴体育事业发展及当地域、本单位体育工作历史资料，尤其是前期体育计划执行情况和统计分析资料等。第50页l（二）制订体育计划方法1.现实状况调查法2历史比较法3未来预测法4整体综正当5优选决议法l（三）体育计划内容 （四）制订体育计划步骤l1、计划组成要素 主题 时效 行动主题 形式 1.确定目标 2、体育计划内容 2.分析环境 （1）计划纲要 3.提出方案 （2）详细指标和项目 4.确定方案 5.编报计划 第51页第三节 体育管理决议l一、决议含义与作用l二、体育管理决议类型 （一）宏观决议、中观决议与微观决议 （二）战略决议、战术决议 （三）常规决议、非常规决议 （四）最优决议、满意决议 （五）确定型决议、风险型决议、不确定型决议第52页三、体育管理决议程序确定目标制订方案选定方安方案实施（参谋活动）（设计活动）（优选活动）决议（实施活动）-追断-实施决议修订目标修补方案追踪决策（必要 时）谋划制定决策第53页四、体育管理决议方法（一）主观决议法 （二）计量决议法 1.特尔菲法 建立在数学基础上 2.头脑风暴法 3.特征列举法 4.列名小组法第54页思索题l1.阐述体育管理计划职能主要性及目标、计划、决议三者之间关系。l2.举例分析体育管理目标体系及其结构。l3.分析体育管理决议程序。第55页第三章 体育管理组织第56页第一节 体育管理组织设计l一、体育管理组织职能l是指为了实现体育管理目标，经过建立组织结构，分配各类人员责权，使体育管理系统中各级各类人员协调、合理、有效地配合，形成一个有机整体活动过程。管理组织职能确保了决议目标实现和计划有效执行。第57页二、组织设计标准l1.以目标任务为中心标准 l2.职责权对等标准l3.精干高效标准l4.统一指挥标准 l5.控制幅度标准第58页三、组织设计程序l（一）工作划分l（二）部门确定l（三）结构设计l 直线式 职能式 直线职能式 l 矩阵式 团体式l（四）职位分析第59页第二节 体育管理组织实施l一、配置人员l 1.德才兼备标准 l 2.公开竞争标准 l 3.量才录用、职能相当标准 l 4.扬长避短标准 l 5.结构合理标准 l组织人员配置数额与质量为了满足体育工作需要，组织人员配置需要有足够数量和质量确保。第60页二、建立工作规范1.指定各部门基本职责及其 j工作范围2.指定岗位责任制3.指定工作标准和办事程序4.制订考评与奖惩制度第61页三、授予权利l责权对等标准l责任绝对标准l目标标准l边界标准l控制标准第62页四、总体指挥l1.建立高效指挥系统和灵敏信息网络l2.要正确利用指挥者所拥有权利l3.对下属有深切了解l4.要组织结构体系统一指挥l5.要亲临现场，发觉与处理问题第63页第三节 体育管理协调l一、体育协调含义l广义：系统内部协调和系统与外部环境协调；l狭义：仅指系统内部协调，包含上下级之间、同级部门与人员间协调第64页二、协调职能定义和作用l（一）协调地位l（二）协调作用三协调职能范围l1.体育系统与环境之间协调l2.体育系统内部协调四协调工作标准l1.全局性标准 2.沟通性标准 3.工整性标准l4.灵活性标准 5.参加性标准第65页五、协调方法l（一）沟通方法正式沟通：下行沟通 上行沟通 平行沟通非正式沟通：统统形式灵活，信息传达速度快；信息轻易失真l（二）部门关系协调方法建立专门协调机构或指定专司协调工作人员精简机构，设置综合职能部门采取和署办公或召开协调会议建立会签制度加强制度建设，严格组织纪律第66页（三）人际关系协调方法l1.组织内部人际关系协调方法l2.组织内部人员与组织外部人员协调方法第67页思索题l1.体育管理组织职能包含那些内容。l2.举例说明建立工作规范在组织实施中主要作用。l3.协调工作基本标准是什么？l4举例说明协调方法利用。第68页第四章 体育管理控制职能 重点：体育管理控制、评价与监督概念、标准、过程和操作方法第69页第一节 体育管理控制概述l一、体育管理控制概念l（一）控制概念l控制是指确保管理过程与计划、目标一致而采取一系列管理活动。它经过不停接收和交换系统内外一切信息，按照预定计划和标准，监督、调整实际工作执行情况，发觉偏差，找出原因，并依据环境条件改变自我调整，是体育管理系统各项工作能按照预定计划进行，确保计划完成和目标实现。第70页（二）控制在体育管理中作用l1.控制是完成计划有力保障计划离不开控制，不论是计划制订还是计划执行，都必须依靠控制得信息及采取对应办法才能顺利进行。l2.控制是实现组织目标主要确保。l3.控制是改进工作有效伎俩。控制实质是对实际活动反馈，经过反馈能够了解实际工作是否偏离了组织目标，计划制订是否符合实际，并采取对应办法，使管理工作按计划有序地进行。第71页二、体育管理控制条件与标准l （一）条件 （二）标准l 1.计划条件 1.适应性标准l 2.组织条件 2.及时性标准l 3.信息条件 3.客观性标准l 4.灵活性标准l 5.经济性标准l 6.可操作性标准第72页三、体育管理控制方法l（一）计划控制l（二）目标控制l（三）预算控制l（四）定额控制l（五）进度控制l（六）规章制度控制第73页第二节 体育管理控制 过程和类型目标、计划与任务建立控制标准衡量实施结果纠正偏差工作实施采取办法找出原因将实际结果与标准比较体育管理控制过程图第74页控制基本类型投入产出运行过程结构控制现场控制预先控制第75页体育管理中结果控制实际工作成效计量实际成效实际成效有标准比较找出偏差分析偏差原因纠正办法进行纠正预期效果第76页第三节 体育管理系统综合评价l一、作用l（一）导向作用l（二）调空作用l（三）判定作用l（四）激励作用第77页二、体育管理系统综合评价 普通过程l（一）组织准备阶段1.确定评价目标2.确定评价目标与标准3.确定评价指标体系l（二）检验实施阶段1.搜集评价资料2.处理资料信息3.作出评价结论l（三）分析总结阶段1.对评价结论作出响应决议2.对体育综合评价再评价第78页三、体育管理系统综合评价 方法l（一）相对评价l（二）绝对评价l（三）定量评价l（四）定性评价l（五）形成性评价l（六）终止性评价第79页第四节 体育管理监督类型第一，按监督范围和内容，可分为普通监督和专题监督。l普通监督是由上级管理机关所进行经常性、全方面、自上而下监督。l专题监督是由体育管理机关某一职能部门对自己职能范围活动进行监督。第80页第二，按照监督者和监督对象关系，可分为自我监督、内部监督和外部监督。l自我监督指体育组织组员对自己工作情况进行对照检验。l内部监督分为三个方面：一是体育系统内监督机构对本组织人员相关活动情况监督，二是体育系统内平行关系或上下级关系职能部门之间监督，三是体育组织内群众监督。l外部监督是指体育系统之外上级领导机关或社会组织对体育组织系统活动情况监督。第81页第三，按照监督主体划分，可分为党监督、群众监督和主管部门监督。l党监督是体育管理系统中党各级组织对本单位落实执行党路线、方针、政策和党员干部工作进行监督。l群众监督是由群众对体育系统工作和纪律遵法情况进行监督。l主管部门监督是由体育管理西个上级机关对下属单位工作情况所进行监督，它任务是监督计划任务执行情况第82页思索题l1.控制只能在体育管理中有什么作用？l2.叙述体育管理控制主要步骤。l3.体育管理控制基本类型是什么？l4.体育管理系统综合评价有哪些主要方法？第83页第五章 体育发展战略制订与实施第84页第一节 体育发展战略概述一、体育发展战略意义与作用（一）体育发展战略对体育事业发展含有向导作用（二）体育发展战略对体育领导工作含有决议指导作用第85页二、体育发展战略基本特征1、全局性2、层次性3、预见性4、规划性第86页三、体育发展战略方案普通结构1.奋斗目标2.现实状况分析3.规划指标4.战略对策5.战略步骤第87页第二节 体育发展战略制订一、制订体育发展战略基本标准1.必须依据中国国庆和当地域实际情况2.必须服从和服务于国家总体战略3.必须掌握和利用系统分析与科学预测理论与方法4.应与建设有中国特色体育科学理论联络起来。5.必须遵照科学预测基本标准第88页二.制订体育发展战略 基本程序（一）体育发展战略研制思维程序1.发觉和提出问题2.分析问题3.寻求战略对策（二）制订体育发展战略操作程序1.组织阶段2.研制阶段3.审核阶段第89页三、制订体育发展战略 主要方法（一）制订发展战略系统分析方法1.系统分析方法基本要求外部条件与内部条件相结合当前利益与久远利益相结合局部利益与整体利益相结合定量分析与定性分析相结合2.系统分析基本要素 目标 可行（替换）方案 费用 效果 模型 评价标准第90页（二）制订反站战略 科学预测方法1.发展战略普通特点：战略预测通常含有不稳定性 战略预测植含有一定弹性 战略预测系统性2.战略预测定性方法 特尔非法 主观概略法3.成功战略预测基本要求发挥站家集体饿力量 注意预测依据论证科学选择战略重点 仔细筛选和整理资料 充分发挥图解法应用第91页第三节 体育发展战略实施一、我国体育发展战略历史与现实状况（一）我国体育发展简况及其主要观点（二）中国体育发展战略现实状况特点第92页l二 实施体育发展战略基本要求l（一）明确拟订相关战略对策l（二）科学划分实施战略步骤l（三）落实战略实施组织领导l（四）正确确定实施对象与重点l（五）组织推行相适应配套工程l（六）加强社会每体舆论宣传第93页（一）保持较广范围，重点加深战略深度（二）深入确定体育发展战略目标，加强对21实际中国体育滚动式研究。（三）着重制订和实施中、近期发展战略，统筹兼顾远、中、近期战略。（四）巩固现有研究队伍，深入提升研究人员数量与质量（五）发展已经有结果，加强社会主义市场经济条件体育发展战略研究三、我国体育反站战略发展前景第94页第六章 体育管理体制第一节 体育管理体制概念和类型一、体育管理体制概念体育管理机构设置、权限划分、运行机制等方面体系和制度总成，是实现体育总目标组织确保。第95页二、当代世界各国体育管理体制 主要类型1.政府管理型2.社会管理型3.结合型三、体育管理体制影响原因1.国家政治与经济体制2.国家经济发展程度3.民族文化与传统4.体育本身性质与发展程度第96页第二节 中国体育管理体制 与体制改革一、举国体制（一）举国体制主要特点1.政府形式几乎全部管理职权2.国家负担绝大部分经济义务3.计划体制占支配地位，行政伎俩是主要管理伎俩（二）对于举国体制历史评价第97页二、中国体育管理体制改革动因（一）中国体育管理体制改革第二外部环境原因1.中国改革开放和社会注意时常经济建立2.社会力量加强3.体育本身发展（二）内部环境原因举国体制过分强化了政府权利过分依附于政府举国体制计划经济与人治色彩，使体育无法按照本身 规律正常发展体育从上层建筑领域划如入了第三产业第98页三、中国体育管理体制改革 主要内容（一）改革政府体育管理机构，强化社会体育组织1.精简政府机构，转变管理智能2.加强社会体育组织，实施部分全了转移（二）改革竞技体育管理体制1.单项运动协会实体化2.实施职业运动俱乐部第99页（三）加速群众体育社会化管理1.制订全民健身计划，设置社会体育指导员技术等级制度2.提倡健身娱乐体育，勉励社会体育消费3.与各行业主管部门合作，建立各行业、系统体育协会，提出“行业办体育”口号第100页（四）发展体育产业，培育体育行业1.体育健身娱乐市场2.体育竞技市场3.体育要素市场第101页（五）转换管理机智，综合利用各种体育方法，改变单一行政管理1.主动宣传体育法，并将其付诸实施2.改革拨款制度，调整投资结构，建立以效益投资为主拨款制度3.建立综合性运动会申办制度、竞赛招标制度4.建立体育战略研究会等咨询、顾问组织勉励各方面教授参加管理第102页四、中国体育管理体制改革 主要趋势（一）环境条件1.中国社会主义性质2.中国将坚持改革开放方向，继续向市场经济过分3.中国经济将保持快速发展势头4.中国体育将深入发展与成熟，成为一项庞大社会产业第103页（二）中国体育改革管理体制改革 主要方向和特点1.中国体育管理体制将成为结合型符合初衷举国体制2.体育管理宏观智能和微观智能得到全方面加强3.体育管理系统纵向管理智能将加强，体育管理“条块矩阵体系”逐步向垂直体育过分4.将采取综合管理方法5.市场发育越来越成熟6.体育管理体制改革将以极大粒度和极高速度最终完成第104页第三节 中国体育管理组织系统一、政府体育管理系统（一）政府专门体育管理系统（二）政府非专门体育管理系统 二社会体育管理系统（一）社会专门体育管理系统1.中国全国体育总会系统 2.中国奥林匹克委员会系统3.中国体育科学学会系统（二）社会非专门体育管理系统第105页第七章 体育人才管理体育人才管理是指为了实现体育人才管理目标，遵照人才管理规律，对所属工作系统各类各级提议人才进行预测、规划、使用、培养、考评等综合活动过程。第106页第一节 体育人才管理概述一、体育人才管理意义（一）体育人才管理是发挥体育事业，实现“两个计划”目标迫切需要。（二）体育人才管理是体育管理系统关键。（三）体育人才管理是建设一支思想好、作风硬、素质高体育人才队伍需要。（四）体育人才管理是各级体育管理者主要任务之一。第107页二、体育人才分类与结构l（一）体育人才分类l1.按人才工作性质分：竞技运感人才、体育教练人才、体育教育人才、体育科技人才、体育管理人才、体育裁判人才l2.按人才饿能级分类：高级体育人才、中级体育人才、初级体育人才l3.按活动特点分类：理论性人才、实践性人才、综合性人才第108页（二）体育人才结构1.体育人才个体结构 德、思、才、学、体2.体育人才群体结构 年纪结构、知识结构、智能结构、专业结构、职类结构、能级结构第109页三、体育人才管理基本标准l1.方向性标准l2.能级能质对应标准l3.群体结构优化标准l4.优势定位标准l5.信任爱护标准第110页第二节 体育人才管理内容和方法一、体育人才预测与规划（一）体育人才预测与规划目标任务（二）体育人才预测与规划工作步骤1.制订预测计划2.设计预测模式3.搜集和分析资料4.提出预测汇报第111页l（三）体育人才预测与规划 基本方法l1.人才需求法l2.社会目标法l3.行政普测法l4.历史分析法l5.国际比较法第112页二、体育人才选拔与使用l（一）体育人才选拔1.正确处理有之间、坚持标准同骄傲自满关系2.正确处理一个人优点突出和缺点也突出关系 3.正确处理“有争议”和“选票多”关系4.正确处理一个人现实成绩同潜在能力关系第113页l选拔体育人才方法l1.考试问卷法l2.公平竞争法l3.摸底预测法l4.张榜招聘法l5.教授寻荐法l6.情景模拟法l7.实际观察法l8.信息渠道法第114页（二）体育人才使用1.用人所长2.为职择人3.用当其时4.着眼群体5.用养并用第115页三、体育人才考评与培养l（一）体育人才考评l1.标准l业绩第一标准 系统考评标准l分门别类标准 公平合理标准l2.方法l直观评判法 定量分析法 考试统计法 情景模拟法 述职汇报法 测评记分法第116页（二）体育人才培养教育l1.特点 明确目标性 鲜明职业性 形式多样性 个体间差异性 学习干扰多l2.方法l定时轮训 脱产教育 报考学校 学术交流 自学成材 出国学习 以老带新第117页第三节 体育人才市场与体育人才流动体育人才市场组织形式l1.人才交流中心或人才开发企业l2.人才交流大会回人才交流市场l3.自发性人才交流第118页第八章 体育财物管理l财物详细表现为货币形态资金（即狭义资金）和实物形态资金（即财产资金），体育财物管理是对货币和实物形态资金筹集、分配、使用、监督等体育财物活动进行有效组织调空管理过程。第119页第一节 体育财物管理概述一、体育财物管理任务与内容（一）任务1.正确制订和执行财物政策、法规、制度，发挥财物管理功效2.进行财物预测，编制财物佳话和组织财物预算3.组织资金筹集和分配，确保机敏合理、有效使用4.计划和控制资金与物资使用5.开展财务核实和财务分析第120页（二）体育财务管理内容l1.制订和事实财务会计制度l2.编制和执行财务计划l3.进行日常财物活动管理l4.做好财物分析和监察第121页二 体育财物管理特点和要求（一）特点包括面广 综合性强 灵敏度高 管理方法多样（二）要求1.更新观念：市场观念 效益观念 法制观念 风险观念2.加强财物管理制度和各项基础性工作建设3.兼顾国家、单位、个人三者利益第122页三 体育财物管理形式（一）体育行政单位财物管理形式（二）体育事业单位财物管理形式1.全额预算管理2.差额预算管理3.事业单位、企业化管理4.民办事业、国家补助5.自收自支，预算外管理（三）企业化体育经营单位财物管理形式第123页第二节 体育资金管理一、体育资金筹集（一）体育资金起源基本类型拨款型 筹款型 结合型（二）筹集体育资金要求与路径1.要求：主动主动、广辟财源 正当遵法、依法筹款 满足需要、降低占用 把握风险、合理举债2.路径 国家财政拨款 社会团体投资 社会集资 负债筹资 体育产业开发第124页二、体育资金分配与使用（一）体育经费预算1.种类：Operational budget Investment budget Financial budget 2.预算编制、审批与调整第125页（二）体育资金支出与收入管理1.体育资金支出管理2.体育资金收入管理（三）库存先进、银行存款、专用基金等管理第126页三、体育资金核实监督l（一）体育产业经济核实资金核实生产费用或成本核实纯收入核实利润核实效益核实第127页l（二）体育财务分析l资金分析l费用（成本）分析l收入和利润分析l效益分析l（三）体育财务监督第128页第三节 体育物资管理l一、体育物资组成：固定资产、低值易耗和材料l二、体育固定资产管理l（一）体育设施基本建设管理l（二）体育器材设备采购l1.提出采购项目l2.进行可行性分析l3.选择购置路径l4.呈报与审批计划l5.订购器材设备第129页（三）体育固定资产 使用管理l1.体育固定资产建档保管l2.体育固定资产借领和使用l3.体育固定资产维修l4.体育固定资产折旧与查清第130页三、材料与低值易耗品管理l（一）材料管理l1.材料分类与采购l2材料保管与贮备l3材料供给与登记l（二）低值易耗品管理第131页第九章 体育信息管理 第一节 体育信息 一.体育信息概念 体育信息是一个能够及时传递,有使用价值,包含体育内容 并能并能反应体育运动现象和规律知识.基本内容 知识性 传递性 效用性第132页二.体育信息内容与特征 (二)体育信息内容与特征 1.按照体育事业组成结构,可将体育信息基本内容分为体育信息决议信息,群众体育信息,体育教育信息,训练与竞赛信息,体育科技信息,体育市场与经济信息和体育精神文明信息七个方面 2.从管理系统与外环境关系,可将体育系统分为外部信息,内部信息,业务信息.(三)体育信息特征 广泛性 综合性 时效性 国际性 保密性 直观性第133页三.信息交流方向与网络 (一)信息交流方向 1.向下交流 2.向上交流 3.横行交流 4.超级交流 (二)交流网络 链形 Y形 X形 环形 全通道形体育信息报道体育信息服务工作第134页第二节 体育信息管理一.体育信息工作基本内容 以体育文件工作为主体,主要包含五个步骤 搜集-整理-检索-研究-咨询提供 (一)体育信息搜集 信息源类型 1.体育报刊 2.图书 3.会议文件汇编 4.学术论文 5.声像资料 6.体育档案等材料 (二)体育信息加工整理 (三)体育信息检索 (四)体育信息研究第135页二.体育信息工作评价 (一)系统功效 (二)系统效率 (三)信息服务质量 (四)系统可靠性 (五)系统适应性三.体育信息工作基本要求 广 快 精 准 系统实施 系统评价第136页第三节 体育管理信息系统一.管理信息系统概述 管理信息系统即MIS,是以管理为目标.在体育部门中他是一套提供体育管理所需信息进行搜集,加工,整理,贮存,输出等一系列过程总和二.体育MIS开发与设计(一)消除对MIS误解第137页(二)怎样开发设计体育MIS1.系统规划2.系统分析和设计三