浅析路外伤亡赔偿案件适用原则.docx

赢了网 遇到侵权赔偿问题？赢了网律师为你免费解惑！访问 浅析路外伤亡赔偿案件适用原则路外伤亡指因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成的非旅客人身伤亡。近年来，诉至法院的路外伤亡赔偿案件逐年递增。此类案件具有法律关系复杂，事实难以认定，责任不易区分，审理难度较大等特点。而当前，对此类案件应适用什么样的赔偿原则，无论是铁路法，还是行政法规、部门规章都没有明确的规定，这就给审判实践造成了困难，使众家铁路法院作出的判决不同，在一定程度上影响了法院公正司法的形象。笔者拟就审理此类案件应适用的原则谈几点认识。过错推定原则关于高度危险作业致人损害，在我国应适用何种归责原则，理论界有三种主张：过错责任原则、过错推定责任原则、无过错责任原则。其中占主导地位的是适用无过错责任原则。根据民法通则的规定，从事有高度危险的作业造成他人损害的，应承担民事责任，如果能够证明损害是由于受害人故意造成的，不承担民事责任。基于这样的规定，又因为火车属高速运输工具，人们通常将铁路与高度危险作业联系在一起，于是，得出结论：处理路外伤亡案件适用无过错责任，也就是受害人只要不是自杀，铁路企业就要负赔偿责任。但笔者认为，处理铁路路外伤亡案件应适用过错推定原则。我国铁路法规定，因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应承担赔偿责任，如果人身伤亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。这显然与民法通则的规定出现了矛盾。笔者认为，两法比较，铁路法的规定更加科学、合理。民法通则的规定，对于铁路运输企业显得过于严格。火车与汽车不同，火车有自己固定的轨道，只能在限定的范围内运行，当遇到险情时，无法调转方向，且火车制动距离长，惯性大，遇到险情后，往往不能避免事故的发生。铁路法正是考虑了这些因素，从教育行人多注意安全，遵守规定，避免事故发生的角度出发，缩小了铁路运输企业承担责任的范围，规定了只要是受害人自身原因造成的，无论是故意还是过失，铁路运输企业都不承担赔偿责任。根据最高人民法院关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问题的解释的规定，受害人自身原因造成损失的，应由铁路运输企业加以证明。铁路法是特别法，民法通则是普通法，按照特别法优于普通法的原则，审理路外伤亡赔偿案件应当优先适用铁路法。可见，铁路运输企业对路外伤亡的赔偿责任，应遵循过错推定原则，当铁路运输企业无法证明受害人有过错，或是因第三者的过错导致人身伤亡的，推定铁路运输企业有过错，承担民事责任。过错相抵后有限损失相抵原则以过错为基本条件的损害赔偿客观存在着单方过错和混合过错两种情况。若损害后果是由于双方混合过错造成的，那么确定赔偿金额时应扣除受害人应负责的那一部分。这种扣减称为过错相抵。它要求对加害人与受害人各自的过错及过错所造成的损失进行分析，若各自的过错对造成的损失可分，则双方分别对自己过错造成的损失承担责任。若双方过错对所造成的损失不可分，那么应根据双方过错大小确定赔偿责任，过错大的承担主要责任，过错小的承担次要责任，过错相仿则双方平分责任。过错相抵是处理一般侵权损害赔偿案件的基本原则，而进行过错相抵，必然实行损失相抵，但在审理路外伤亡赔偿案件时，笔者认为，在适用过错相抵的同时，仅应实行有限的损失相抵，这是由路外伤亡案件的特点决定的。一般路外伤亡事故的受害人非死即伤，损失惨重，其生命健康损失具有无法赔偿性，是任何损失都不能相抵的，而对于受害人与铁路部门的其他财产损失也不宜进行过错相抵后，再进行损失相抵。因为路外伤亡事故给铁路运输企业也造成了巨大的财产损失，这些损失包括有形损失和无形损失。有形损失看得到，如有的受害人驾驶机动车将机车撞坏，一台机车的价值在百万元以上。无形损失看不到，如发生路外伤亡事故必然造成中断行车，而每中断一分钟损失就达几百元甚至上千元，一个路外伤亡事故少则给铁路部门造成几万元损失，多则达到几十万，甚至上百万元的损失。如此大的财产损失若与受害人的损失完全相抵，恐怕受害人不但不能获得赔偿，反而会欠下几辈子也还不清的债务。因此，从社会道德要求，从对受害人多加保护的角度出发，路外伤亡赔偿纠纷仅实行过错相抵后有限损失相抵。具体相抵的数额，法官应根据具体情况确定。补偿性与合理限制的赔偿原则赔偿是对受害人物质损失的补偿，损害赔偿以弥补受害人损失为目的。在造成路外伤亡案件中，法律规定只赔偿受害人的物质损失，不包括精神损失。路外伤亡人身损害分为一般伤害、残废、死亡三种。笔者认为，一般伤害，其赔偿范围应是医疗费、因误工减少的收入。医疗费应包括医药费、交通费、护理费、住院费。造成残废后果的，赔偿范围除上述费用外还应包括生活补助费。致人死亡的，赔偿范围是抢救费、医疗费、丧葬费和死者生前扶养的人的必要生活费用。国务院颁布的相关文件规定，凡属于铁路方面责任造成伤亡者，其医疗费、丧葬费、住院期间伙食费由铁路负担，并根据具体情况，由铁路给予一次性抚恤费，其标准应参照铁路旅客意外伤害强制保险条例办理，最高标准不得超过条例规定。而铁路旅客意外伤害强制保险条例规定的最高限额为2万元。综合考虑上述规定，笔者认为，在审理路外伤亡人身损害赔偿案件时，应适用的原则不是完全的补偿，而是以补偿为基础的合理限制的赔偿原则。它要求以民法通则为法律依据，计算出受害人应获补偿的具体数额予以赔偿，而当该数额中具有抚恤性质的残废者生活补助费、死亡者生前扶养的人的必要的生活费超出2万元时，应以2万元为限。这种赔偿原则保护了受害人与铁路运输企业双方的合法权益，同时也在司法实践中合理地解决了相同的伤亡者获得赔偿的具体数额相差过大的情况。索赔对象法人原则路外伤亡事故往往涉及铁路多个部门，如工务、机务、车站等。事故发生后，受害人或权利人一般以这些站段为直接的索赔对象，法院也照此立案进行审理，这种做法给审理带来诸多不便。首先，容易出现铁路多个部门各自站在自己的角度强调理由，相互推卸责任。其次，如果受害人或权利人起诉两个以上的部门，易出现铁路多个部门循环作证的局面，形成假象的证据链条，使受害人或权利人在诉讼中处于不利地位。最后，法院即便查清了事实，分清责任，也不能使受害人或权利人及时获得赔偿。因为站段不能做主，赔付多少要向上级请示。一旦判决站段承担责任，其没有此笔开支，造成赔偿困难。笔者认为，要解决这个问题必须坚持索赔对象法人原则。根据铁路法的规定，本法所称国家铁路运输企业是指铁路局和铁路分局。也就是说，铁路运输企业是两级管理体制，站段不是企业，不具备一个独立企业应具备的条件，它仅仅是按照上级的指示办事，不能以自己的财产承担责任，也不独立进行核算和自负盈亏。从这个意义上讲，站段不具备民事主体资格，不能成为直接的索赔对象。有人认为，站段虽不具有法人资格，但具备民事诉讼法规定的“其他组织”资格，也可以成为路外伤亡赔偿纠纷中的诉讼主体。这种观点的主要依据是北京市高级法院审判委员会讨论通过的在经济审判中贯彻执行铁路法若干问题的意见（试行），此意见对站段的其他组织做了有限制条件的承认。意见是鉴于实际经济活动中，铁路运输合同均由站段与旅客、托运人签订，站段既是铁路运输合同的签订者， 又是铁路运输合同的履行者。站段以自己的名义参加诉讼既方便当事人，又便于审理，因而，依法，站段在铁路运输合同纠纷中享有其他组织的资格，可以直接参加诉讼。但是路外伤亡事故属于侵权纠纷，与合同纠纷不同，笔者认为，不能没有根据的擅自扩大其他组织的使用范围。因此无论从法律的要求，还是从便于审理、更有利地保护受害人或权利人的合法权益角度看，处理路外伤亡赔偿案件都应坚持索赔对象法人原则，即以铁路局或铁路分局为被告。着重调解原则当受害人或权利人与铁路企业走向法庭后，各自站在不同的角度强调对方的过错，冲突十分尖锐，受害人或权利人往往情绪难以控制，甚至声称达不到目的，就以死抗争，与铁道共存亡。特别是当路外伤亡事故属受害人自身原因所致时，受害人或权利人很难在短时间内接受法院不支持其诉讼请求的判决，易产生上访、缠诉等现象，从而对社会稳定构成威胁。这就要求法院在审理此类案件中不能草率下判，应坚持着重调解的原则。法院在查清事实，分清责任的基础上，尽可能解决受害人或权利人的实际困难，减轻社会负担。此外，以调解方式结案，受害人或权利人从情感上较容易接受，避免矛盾激化。当然，坚持着重调解的原则要防止走向极端，绝不能步入久调不决的误区。 医疗事故责任的承担 劳动合同书范本2018最新违约赔偿标准的差异性 劳动关系中的损害赔偿案与普通损害 关于人身损害赔偿纠纷案件件如何收 企业职工工伤保险试行办法 首例婚内人身损害赔偿案庭前调结 对提交医疗技术鉴定中特殊情形的病 喉炎治成植物人赔偿70万元 人身损害赔偿护理费的概念与分 旋转门摔伤老太太 损害赔偿比较研究 关于经专利管理机关调解后当事人一方或 人身损害赔偿案例 双胞胎一死一脑瘫母亲起诉医院赔 患者10年前输血染丙肝 美容中心因欺诈消费者被判双倍返 关于运输货物误交付法律责任问题的复函 交通事故损害赔偿责任的主体 河北一医院被判赔偿原告159 这能算做工伤处理吗 儿童静脉推注大剂量庆大霉素引起的 道路交通事故人身损害赔偿的基 医疗过失行为程度与赔偿责任大小 误诊要负法律责任 孕妇治皮肤病死胎儿死亡 居民进入小区撞上栏杆 专利实施强制许可办法 2018年山东省人身损害受害 地面湿滑致老太太摔伤 学生伤害事故人身损害赔偿责任 当前医疗损害赔偿纠纷案件件的基本情 关于贯彻执行中华人民共和国民法通则 产品质量损害赔偿的内容 老师踢伤4岁男童下身 学生伤害事故赔偿责任制度的立 产品质量损害赔偿应该怎么处理 产品缺陷与产品瑕疵两者的不同主 治疗不及时医疗事故案例 职工工伤与职业病致残程度鉴定 8岁女阑尾炎手术死亡医院 夫妻人行道上被撞 工伤不赔偿还辞退我怎么解决 医疗事故新生婴儿脑瘫医院是否担 我国将开展打击借家电下乡制售 医院医疗事故处理程序 关于代理发行企业债券的金融 新生儿医疗事故医院怎样 工作中脸部受伤留疤该索要赔偿吗 南京市建邺区人身损害赔偿案例 因电杆质量造成摔伤如何索赔 美国惩罚性赔偿的数额计算 交通事故人身损害赔偿医疗费的 防治环境污染 问题电容电死学徒工 人身损害案件中城镇居民认 学生伤害事故的一般处理原则 路外伤亡赔偿案件责任承担 医疗事故责任的认定 殡仪馆复活离奇事件医疗事故赔 为什么工商局不受理我们的申诉 水桶破了竟用胶水补 关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干 上班时被同事开机器把右手切掉一个骨脊公司该陪多少 铁路交通事故应急救援和调查处理条例 针对产品责任纠纷在实践中存在的几 禁止劳动合同书范本2018最新约定违约金的立法建议 企业用工有哪些法律误区 中华人民共和国清洁生产促进法 公平责任原则的适用 新生儿给氧治疗后双目失明医 关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的 医生看电影致病人死亡 医疗事故技术鉴定暂行办法 劳动合同书范本2018最新中经济补偿金的适用 关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干 胎死腹中医院赔偿 医疗责任事故的规定 城乡居民建房过程中人身损害赔偿 医疗损害赔偿责任 兰州某民营医院（不差钱）卡通广告惹官司 退租房定金遭骚扰该怎么办 医疗事故中的法律责任与赔偿 新生婴儿脑瘫医院是否担责 变频供水竟变水箱供水 哪些行为构成盗窃罪 少女被输错血可能影响婚姻生育 手术准备不完备患者死亡 婴儿脑瘫医院是否承担责任 劳动合同书范本2018最新违约赔偿标准差异性之依据 企业应承担学徒工受伤的赔偿责任吗 学校承担学生伤害事故人身损害 关于发布国家标准民用建筑工程室内环境污染 农业机械产品修理 职工可享受的假期及相关规定 重庆市工伤职工就医管理暂行办法 美国机会丧失理论 患者入住当夜死亡哮喘医院负 关于印发（国内特快专递邮件处理规则）的通知 如何构建适合我国国情的工伤保险 延误病人最佳治疗时间医院被判担 法律咨询