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山东省建筑施工安全监督站文件鲁建安监200706号关于烟台市南山世纪华府3号楼工地附着升降脚手架整体坠落事故的通报各市建筑安全监督站： 2007年5月3日，南通建筑工程总承包有限公司总承包的烟台南山世纪华府3号楼施工工地，由深圳特辰升降架工程有限公司专业承包的附着升降脚手架安装工程，在降落架体时，发生一起附着升降脚手架整体坠落事故，导致多名作业工人随架体坠落，其中2人死亡。该附着升降脚手架的产权单位为深圳特辰升降架工程有限公司。经初步分析，事故发生的直接原因是固定32号机位提升机构的钢丝绳滑扣；主要原因有：多个提升机构无吊挂件，未与建筑结构形成可靠连接；附着升降脚手架多数防坠落装置失灵；升降架体时违反有关规定，架体上有其他人员作业；钢丝绳的使用规格、固定方式均严重违反规定。事故具体原因正在进一步调查中。 当前，正值施工高峰期，各地要深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作。为避免类似事故再次发生，现就附着升降脚手架的使用提出以下要求： 一、立即对在用附着升降脚手架进行一次全面检查。由施工总承包单位组织脚手架产权单位（生产厂家、租赁单位）、安装单位和工程监理单位对正在施工的附着升降脚手架进行一次全面的检查。存在隐患的，坚决进行整改；整改完毕，上述单位要进行验收，验收合格，方可投入使用；对存在重大隐患，无法整改的，坚决予以拆除。 二、加强对租赁的附着升降脚手架检验和验收。出租单位必须按照要求对出租的设备及其配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时出具检测合格证明；承租（使用）单位要认真检查验收，确保设备和配件配套齐全，要重点检查架体结构、附着支承结构以及升降动力设备、索具、吊具是否符合建设部建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建建2000230号文）的规定，是否设置防倾、防坠装置以及同步及荷载控制系统，并灵敏可靠。设备产权单位、使用单位要加强对附着升降脚手架的维护保养，确保使用安全。 三、附着升降脚手架的安装单位必须具备附着升降脚手架专业承包企业资质和安全生产许可证，严禁不具备相应资质的单位和个人从事附着升降脚手架的安装、拆卸、升降等作业。附着升降脚手架进行安装作业时，必须按照建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定的要求，严格执行升降作业的程序规定和技术要求。一是安装、拆卸、升降附着升降脚手架时，安装单位的技术人员必须在现场进行监督指导，作业人员必须经培训合格方可上岗作业；二是附着升降脚手架安装后，施工总承包单位应当组织脚手架产权单位（生产厂家、租赁单位）、安装单位和工程监理单位进行全面验收，合格后方可投入使用；附着升降脚手架的提升、下降前后也应进行相应的检查、验收，否则不得进入下一道工序。三是脚手架在安装、拆卸、升降过程中，严禁作业人员停留在架体上或进入脚手架下部，并设专人负责监护。 四、各级安监机构要进一步加强对附着升降脚手架使用的安全监督管理，迅速对辖区内的在建项目开展检查，摸清本地区附着升降脚手架使用情况，将所有使用附着升降脚手架施工的在建项目梳理一遍，对存在重大隐患的坚决予以停工，并将使用附着升降脚手架施工情况一览表（附件）于5月25日前报省安监站。附：附着升降脚手架施工情况一览表二七年五月九日5附着升降脚手架施工情况一览表 市序号工程名称施工单位生产制造单位租赁（产权）单位安装单位建设工业产品备案编号