抚顺市公路工程质量监督站办事指南.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-抚顺市公路工程质量监督站办事指南一、单位名称：抚顺市公路工程质量监督站二、市质监站的主要职职责 1、规划、管理本地区公路工程质量监督、施工监理和试验检测工作，初审申报监理工程师、检测工程师、检测员资格，初审申报乙级试验检测资质，审核和审批丙级试验检测资质。 2、主持本地区应监工程项目的交工工程质量鉴定，参加工程竣工验收。 3、监督、检查公路工程施工质量，重点监督项目的隐蔽工程，对原材料、半成品、成品进行试验抽检，监督检查本地实行施工监理项目的监理单位、监理工程师的工作，对施工单位进行业绩考核。4、定期组织全市工程质量检查和施工安全监督检查。 5、组织一般工程质量事故调查与处理，仲裁工程质量争端。 6、参加本地区工程项目的设计会审、招投标，审查施工单位资质。 8、参与本地区本行业优秀勘察、优秀设计、优质工程的评审工作。9、组织交流本地区质量监督工作经验，组织质监、监理人员和试验检测人员的业务培训。 三、工作制度1文明办公、持证上岗，树立良好的质量监督人员形象；2、对外来办事人员要主动热情，有问必答；3、树立服务意识，认真履行职责，提高办事效率，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及不负责任、推诿扯皮现象发生。对办事效率低，服务质量差，并在群众中造成不良影响的初犯者，给予当事人通报批评，再犯者，当事人要停职检查。4、全站职工要听从指挥，服从领导，做到令行禁止，政令畅通。严禁有令不行，有禁不止的现象发生。5、全站职工要廉洁自律，做到依法行政，秉公办事，杜绝收受贿赂，吃拿卡要报等问题，违者按市纪委有关规定处理。6、严禁在工作时间串岗到其它科室从事与本职工作无关活动；严禁工作时间打扑克、打乒乓球、上网玩游戏、聊天等，造成恶劣影响的并给予纪律处分。7、严禁在办公场所或工作时间（包括中午饭时间）酗酒，发现一次，给予批评教育，二次以上的扣罚一定数额绩效工资。，经教育仍不改正的，视情节按有关管理规定给予纪律处分。8、全站职工要认真遵守劳动纪律，严格请销假制度，市站将实施职工考勤制度。事假一天由科长批准，二天以上由站长批准，各科室负责人请假由站长批准。各科室负责人要对本科室人员出勤情况认真进行考核，实事求是的填写考勤表，并于每月初将考勤表报送办公室审核、备案。9、对无故迟到、早退，每月每发生1次给予口头警告，当月累计5次以上停发当月绩效工资，当月旷工一次停发当月绩效工资，全年累计旷工3天的取消年度绩效工资。10、病事假可冲减休假天数，冲减完仍发生病事假的（生重病住院除外）每请假一天，扣发年度绩效工资的20%。当月病事假累计15天停发绩效工资。11、病假须持有县级以上医院诊断书或证明，病假待遇应按国家有规定执行。12、市站职工的婚假、节育假、休假均按国家有关规定执行。13、本制度由办公室负责检查、监督。14、本制度从公布之日起执行，如有与国家有关规定不一致，应按国家规定执行。四、服务范围：1、抚顺市三县四区公路建设工程质量监督2、公路工程实验检测3、抚顺市三县四区公路建设市场管理4、对进入抚顺市三县四区公路建设市场监理人员、检测人员培训核发上岗证。五、服务标准及服务承诺公路工程质量监督站是代表政府对公路工程建设质量行使监督管理的行政执法行为,确保公开、公正、文明规范执法行为。（一）工程质量监督1.开工阶段的质量监督建设单位或者项目法人在完成开工前各项准备工作之后，应当在办理施工许可证前三十日，按照交通部的有关规定到质量监督机构办理公路工程施工质量监督手续。 质量监督机构自收到质量监督申请资料之日起二十日内，对符合基本建设程序的公路工程项目，出具质量监督通知书；对不符合基本建设程序的项目，书面通知申请人不予受理质量监督申请并告知原因，同时向本级交通主管部门报告。公路工程项目符合基本建设程序后，建设单位应当重新提出工程质量监督申请。 2.施工阶段的质量监督重点检查从业单位的质量工作行为和工程实体质量的薄弱环节及涉及结构强度、稳定性的重要指标。 对检查中发现的问题，应当及时以书面方式通报有关单位。对一般质量管理问题和一般质量缺陷，责令限期整改；对不合格工程，责令限期返修；对违法的质量行为依法予以纠正。存在问题的单位应当按要求进行整改、返修，并提交整改报告。3.交竣工验收阶段的质量监督（1）交工验收阶段工程项目合同段（单位）工程或整个公路建设项目已按施工合同和设计文件要求完工，经施工企业质量自检合格，由工程监理机构对工程质量评定合格，质量保证资料已整理完成后，由工程建设项目法人向质量监督机构提出书面鉴定申请，质量监督机构应在收到书面申请后10个工作日内组织中间质量检测，在20个工作日内完成。质量监督机构在项目交工质量检测后，在7个工作日内向工程建设项目法人出具工程项目交工质量检测评价报告。（2）竣工验收阶段公路建设项目具备竣工验收条件后，由工程建设项目法人在竣工验收规定的时限前2个月书面向质量监督机构申请竣工工程质量鉴定，申请时须提供项目交工验收报告及试运营期内质量问题整改落实情况总结。质量监督机构应在收到书面申请后15个工作日内组织竣工质量检测和工程质量分数、等级的确定工作，完成工程质量鉴定报告,并在项目质量鉴定工作完成后15个工作日内向交通主管部门和工程建设项目法人提交项目工程质量鉴定报告。（二）、监理市场管理凡在我市监理市场执业的监理单位均须具有相应的资质，省外或非交通系统监理单位必须到省监理资质管理部门办理资信审查登记。凡在我市监理市场执业的监理人员必须经过省监理资质管理部门本年度的执业资格登记和质量监督机构的执业资格审查，即上岗考核。监理单位根据所承揽的工程建设项目情况和工程建设项目法人的有关要求组成项目监理机构,并将所组成的机构和人员情况在上岗前15日内报质量监督机构审核。质量监督机构在接到监理单位上报材料后,10日内完成审查批准工作。未经批准任何人不得上岗或越级上岗。对监理人员的管理实行“黑名单”制，对存在问题严重的监理人员除清除后，记入“黑名单”并向全省通报，取消其本年度和下一年度的执业资格。对监理人员的执业情况实行年度考评制度,每年年底前由质量监督机构对监理人员一年的工作情况进行一次考评，对年度考评不合格的工程监理人员将予通报批评,并取消资格登记一年,问题严重的视情节给予相应处罚。（三）、试验检测管理：1、对试验检测资格的初审（1）、凡申报试验检测资格的试验检测机构要向质监部门提出申报；（2）、质监部门接到申报后,按照辽宁省公路水运工程试验检测管理实施细则和辽宁省公路水运工程试验检测机构资格评审实施细则在10个工作日内组织初审，合格后报送上级部门。2、试验检测人员动态管理工作（1）、每年对进入我市试验检测人员进行上岗培训、考核、发证；（2）、定期抽查试验检测人员执业情况；（3）、建立考核档案，实行人员动态管理；3、工程质量检测抽查(1)、对工程进场和正在使用的原材料进行抽查；(2)、对已完分项工程技术指标进行检测；(3)、检测并公布结果。4检测市场管理(1)、对在本地区执业的试验检测单位进行核准登记；(2)、依据职责对试验单位进行监督检查；(3)、发现有不符合国家有关标准、规范、规程和本办法规定的试验检测行为时，责令即时改正或限期整改,问题严重的给予相应处罚。5、检测能力认定评审（1）、确认受理检测机构提出的等级评定申请；（2）、十日内完成审查并签署确认意见；（3）、抽取评审专家；（4）、现场评审并提出书面评审意见；（5）、发文并公示。六、违约责任追究及处理办法（一）、工程质量监督人员的过错行为：1、不按照部及省有关规定、规范和强制性技术标准进行监督检查的行为；2、签发错误的现场处理决定书，造成施工单位一定经济损失的行为；3、工程检查过程中，不履行法定工作程序，不能及时正确处理已发现的工程质量问题，并造成返工和质量事故的行为；4、工程质量评定过程中，已发现或应该发现而未发现工程质量问题，做出与实体质量不符的错误质量评定结论的行为；5、对施工单位业绩考核过程中，有较大失误的行为；6、工程质量事故调查和受理工程质量举报过程中，不认真履行工作职责，或有隐瞒事实，弄虚作假的行为。（二）、责任追究的形式工程质量监督人员在质量监督过程中的过错行为构成犯罪的，依法移送公安、司法机关，追究刑事责任；不构成犯罪的，交通主管部门或者质监机构将依法给予行政处分，主要包括：1、通报批评、警告、严重警告；2、吊销交通行政执法证件；3、记过、记大过、降级聘任或聘用、留用察看；4、辞退。有以下行为的，主管部门从重追究工程质量监督人员的过错责任：（1）、不配合调查，阻挠追究过错责任的；（2）、对控告、检举、揭发过错的知情人进行打击报复的；（3）、一年内连续发生两次工程质量监督工作过错的。七、办公电话：3877003八、监督电话：3877007、3877005九、办公地址：抚顺市顺城区临江路中段2-6号十、网址：十一、邮编：113006十二、电子邮箱：zhaoqian1120-精品word文档 值得下载 值得拥有-