冬季施工安全通知.doc

关于做好冬季施工安全生产和文明创建工作的
通 知

各项目监理部：
随着气温的明显下降，目前已进入冬季施工时期。冬季气候干燥，气温低，雨雪冰冻多，室外作业环境恶劣，是建筑施工安全事故的易发、高发期。为切实做好冬季尤其是元旦、春节期间的安全生产工作，扎实落实建筑领域 “六打六治”打非治违专项活动，预防事故发生，确保建筑施工安全形势持续平稳。现就做好冬季施工安全生产和文明创建工作提出如下要求：
一、高度重视冬季安全生产
要充分认识到当前安全生产工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季安全生产工作，始终保持“警钟长鸣、常抓不懈”的警醒意识，坚决克服松懈麻痹、盲目乐观思想。
要根据工程实际，严格制定相关管理制度及应急方案，切实保证人力、物力、财力投入。要结合冬季施工的特点，制定切实可行的冬季安全施工专项方案，将“防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒”、建筑起重机械等重大危险源作为重点监控，对检查出来的安全隐患和问题要落实专人负责，及时督促、快速地完成整改。
二、严格落实安全管理措施
要针对冬季施工的特点，着重做好施工现场各项冬季施工防范措施的落实，要认真排查隐患，不留安全死角，确保施工安全。
（一）加强施工现场和职工生活区消防安全管理。要针对冬季施工现场易发火灾的规律和特点，严格履行电焊、切割等动火作业审批手续，加强施工现场动火管理；重点完善可燃、易燃物堆放和使用场所、动火作业场所、配电房、办公和生活用房等防火重要场所和区域消防安全器材的配备、管理与使用；务必强化现场和生活区临时用电的管理，重点排查职工宿舍电线敷设和用电电器使用状况以及消防安全责任制、防火巡查检查等制度的落实情况。
（二）强化施工现场防冻、防滑措施管理。要根据天气变化，灵活安排工程作业；在遇到大风、雨雪冰冻等恶劣天气时，要立即暂停室外露天作业，及时清除施工现场的积水和积雪，采取有效的防冻、防滑措施。对基坑、楼面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施进行全面检查，并设置醒目安全警示标识，不得随意拆除；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等劳动防护用品，采取有效的防滑防冻措施。
（三）加强建筑起重机械设备等重大危险源安全管理。要重点做好塔式起重机、施工升降机的检测验收和维护保养工作，保证各种安全限位保险装置灵敏可靠，确保符合安全使用性能要求。要加强塔式起重机、施工升降机的安装（含顶升、加节）、拆除环节管理，严禁在大风、雨雪冰冻等恶劣天气进行安装（含顶升、加节）、拆除作业。要加强上下班和特种操作人员外出期间的起重机械设备管理，严禁超载、超员运行和无证人员操作。对深基坑开挖、高大模板搭设、脚手架工程等重大危险源的分部分项工程，要有针对性地编制专项施工方案，并进行专家论证，明确相关冬季施工安全防护措施；施工时要严格按照专项施工方案实施，确保各项安全措施到位，合理选择施工工法，严格执行工序流程。
（四）加强从业人员冬季安全生产教育和监管。要从实际出发，加强冬季施工安全的宣传教育工作，充分利用农民工业余学校等形式对从业人员进行一次全面的冬季安全生产教育；同时与“三级教育”、技术交底相结合，重点强调冬季安全施工注意事项、防范要求，切实提高自我防范、保护意识和处置突发事件的能力及自我保护能力，教育要管用，要注重针对性。安全生产管理人员 、特种作业人员要持证上岗；要认真核查证件的真实性、有效性及人员数量、工种是否满足项目要求。
（五）切实做好应急处置工作。要建立专人24小时值班制度，尤其在“元旦、春节”节假日期间，确保信息联络畅通，及时掌握安全生产情况，对各种突发事故、重大异常情况要及时处置，并第一时间向有关部门进行报告。
三、扎实抓好冬季建筑扬尘污染防治工作。要紧紧围绕大气污染防治工作大局，结合实际，按照要求，主动作为，突出重点，坚持不懈抓好建设工程扬尘污染防治工作，使工程施工扬尘污染防治工作取得实效。
四、要积极开展文明创建工作。具体要求见附表。

2014年11月20日
附表：

2014年建筑工地文明创建工作测评内容和要求
测评项目
测评内容和要求
建筑工地
（包括职工宿舍）

1、建筑工地要按照规定，临街围挡全部采用不低于2.5米的广告
围挡，次干道临街采用高度不低于1.8米的彩钢板；
2、利用建筑工地围挡设置社会主义核心价值观、志愿服务、法制
教育、争创文明城市等公益广告宣传，占工地围挡面积的比例
不少于30%；
3、开展文明工地创建活动，建筑工地内施工现场组织精细，机械
设备、材料摆放有序，文明施工氛围浓厚；
4、进城务工人员有安全卫生的居住条件和工作环境（进城务工人
员的居住条件符合要求；宿舍内净高不低于2,4米，走道宽度
不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺
不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启
式窗户；宿舍内部设置生活品专柜）；
5、建立健全安全生产管理制度，有具体的保障措施。加强安全生
产“三项建设”建立安全生产的制度环境（三项建设指：加强
法制体制机制建设，加强安全生产保障能力建设，加强安全生
产监管队伍建设）；
6、职工食堂从业人员持健康证、卫生知识培训上岗，有“五病”
调离的相关制度和记录；食堂用品、餐具消毒制度落实，有消
毒设备、消毒措施和记录；
7、有外来务工人员的公共场所、淋浴室且符合标准，卫生达标，
干净无异味；
8、加强农民工安全卫生知识的宣传教育；有遵纪守法、安全生产、
文明交通等知识培训记录；
9、设立农民工权益举报电话，或有接受投诉的农民工维权工作小
组，正常开展农民工维权工作。

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