乐白隧道安全专项施工方案.doc

乐白隧道安全专项施工方案第一章 总 则一、编制依据1、浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法2、中华人民共和国爆破安全规程（GB6722-2011）3、依据国家颁布的行业标准：公路隧道施工技术规范；4、工程爆破手册5、民用爆炸物品安全管理条例（国务院466号）6、乐清市乐成至乐清火车站公路工程第一合同段施工设计图；二、编制原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及有关安全生产的规范、规程等，坚持“管生产必须管安全”的原则，做到安全生产、文明生产，使安全工作群众化、经常化、制度化。 最大限度的避免事故的发生，切实维护职工生命健康，确保施工安全，使隧道工程平稳安全的向前推进。三、编制目的为了对隧道施工作业中安全的风险因素进行有效控制，加强施工现场安全管理及劳动保障，预防安全事故的发生，保证隧道施工正常进行，确保施工人员在施工过程中的安全与健康，针对该工程施工特点制定施工安全管理方案。 四、工程概况1、本项目为第1标段：全长5.566，桩号K3+670K9+236，公路工程技术标准（JTG B01-2003双向四车道一级公路标准建设，设计速度60km/h ，整体式路基宽度23m，分离式单侧11.25 m，隧道宽度为10.5m，设计荷载公路-I级。主要内容包括路基填方19.2万m3 ，挖方8.42万m3 ，弃方3万m3；路面5AC-13细粒式沥青砼面层9万 m2；桥涵其中新河浃桥结构类型为725m预应力组合箱梁，上步母桥高架桥结构类型为325m预应力组合箱梁，上步母小桥及匝道桥结构类型为110 m预应力空心板；涵洞共26道；防护3万m3；隧道为分离式，左线长1335m，右线长1270m，挖方28万m3等工程，计划工期30个月，2、本项目地形、地貌总体呈北东南西向展布，穿越洪冲积平原、洪坡积斜地、丘陵区和海积平原，属浙东南沿海丘陵平原区。为了便于路基评价，根据路基土地层结构，岩性特征及对路基稳定性的影响程度划分为三种路段：A段（基岩路段）、B段（正常路段）、C段（软土路段）。左、右线划分基岩路段各1段（包括隧道），长分别为1424、1531m，占全长的62.36、27.51；左线正常路段2段，长859.682m，占全长的37.64；右线正常路段3段，长2857m，占全长的51.33；软土路段2段，长1178m，占全长的21.16。3、丘陵区组成岩性主要为白垩系下统小坪田组晶玻屑熔结凝灰岩、含角砾玻屑凝灰岩石和燕山晚期花岗斑岩和辉绿岩，属剥蚀丘陵区，地形起伏较大，沟谷发育，地形坡度2031，最高海拔高程550米，地表植被发育，以松木和灌木为主间有竹林，坡麓、坡脚和谷口形成洪坡积斜地。洪坡积斜地主要见于隧道进出口外侧，地势向平原区倾斜。4、隧道进口位于老采石场内，构成采石场的岩性为晶玻熔结凝灰岩，由于采石爆破和无序开采，目前形成了高约4071m悬崖，中间也没有设工作盘，无通道可上，不规范的开采和附近F11区域构造的通过，局部部位劈理带发育，形成了危岩，这对隧道的进洞施工极为不利。5、桥梁工程地质条件：地形地貌：桥址地貌分属洪坡积、海积平原地貌。平原区地形平坦，水流平缓，岸坡开阔，无塌岸现象，岸坡稳定性好。6、地层条件：上步母高架桥，桥址区属陡坡地貌，跨小山沟和老公路，沟宽约5m，上部分布填土，厚约7.2m，厚度公布不均，下为强中风化基岩。7、上步母小桥，桥址区原为采石场，属陡坡地貌，跨小山沟，沟宽约5m，地表分布填土，厚约0.52.0m，下为强中风化基岩。8、新河浃桥，桥址区属冲洪积平原地貌，跨越新河浃河，河宽约70m，水深约3.0m，沟底公布冲洪积淤泥，岸坡稳定。上部厚层粉质粘土、淤泥、卵石、下伏中风化晶玻-凝灰岩、全中风化花岗岩。9、隧道工程地质条件：乐白隧道地形、地貌，乐白隧道分左右线，左线长1335m，右线长1270m，为单硐单向型隧道。隧道穿越丘陵地貌，山体较矮，最大海拔高程493m，地表分布残坡积土，隧道围岩岩性单一，为下白垩小坪田组（K1X）晶玻屑熔结凝灰岩，岩石坚硬，属坚硬岩。10、级结构面以微张闭合为主，产状陡倾为主，密度一般24条/米，进口侧结合力较好。隧道围岩岩体以中微风化岩为主，呈块碎状镶嵌结构块状结构，局部较破碎，呈碎裂镶嵌结构。五、安全生产目标：1、无死亡事故；2、一般事故5以下，重伤频率0.4以下；3、无各类中毒事件发生；454、无等级火灾事故。六、工程工期：本项目工程计划工期30个月，隧道工期计划16个月。第 二 章 隧道安全生产组织机构及职责一、 隧道安全管理领导小组组 长：何战武副组长： 徐志光 张风操成 员： 王书杰 欧洪刚 徐永金 陈祥甲 陈志孟 赵成贵 钟海全 章曙领导小组下设办公室，由蓝燕任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。隧道施工安全管理组织机构框图项目经理项目总工程师项目副经理财 务 部综 合 部机 材 部工 程 部合 约 部质 安 部 支护施工队爆破施工组钢筋加工组二衬施工队喷浆施工队清渣施工队开挖施工队 二、安全生产岗位责任制 （一）项目经理安全职责 对本项目工程的安全生产负全面责任，认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法规、标准、规范、制度。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负完全责任； 负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案，组织层层进行安全技术交底工作； 组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施； 创建安全的施工作业环境，做到安全文明施工；领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决；支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚； 拒绝安排不合格的施工队伍和人员上岗作业，拒绝安排无操作证的人员从事特种作业；所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质； 发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训；（二）项目总工程师安全职责 贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位的安全生产问题负技术责任；熟悉安全生产有关规定和安全技术操作规程； 编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要把安全技术措施贯穿到设计、方案的各个环节中； 检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案的执行情况，做好分项工程的安全技术交底工作； 主持各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见； 参加安全生产检查，对施工生产中存在的事故隐患，从技术上提出意见和解决方案。（三）工程科安全职责 贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产问题负技术责任；熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程。 认真配合安全部门的工作，组织施工技术人员进行现场安全技术交底。 参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患从技术上提出整改意见。 编制单项工程的施工组织设计、施工方案，要把技术措施渗透到设计方案的各个环节。 严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的原则，安排安全防护设施的施工。严格控制安全技术措施经费，专款专用、不得挪用。 （四）财务科安全职责 会同安全部门做好“三级教育”工作，按规定时间发放劳保用品，签认对特殊工种的培训。控制加班加点，注意劳逸结合，及时向项目领导反映职工情况，对老、弱、病、残工人的工作加以签认。 搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的以及因违反安全生产规章制度而造成的事故提出处理意见。 参加有关工伤事故的调查处理，在调配人员、三级教育方面负有责任。 （五）机料科安全职责 负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器、仓库等设备设施的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求，定期进行检查和检验，使全部设备、设施保持良好状态；各种机械设备的安全防护装置应保持齐全有效； 凡新投入施工生产的设备，包括自制设备，必须有保障操作人员安全健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收； 协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核； 负责制订和修订机电设备的安全操作规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施； 负责安全防护、劳动保护措施所需物资和器材的采购供应，并确保采购的物料符合安全技术标准的要求； 负责对采购、保管、发放、运输等人员的安全教育，切实搞好物资储存和运输中的安全管理工作； 要认真贯彻国家有关危险物品安全管理规定，制订出具体、有效的管理办法，并督促所属单位认真执行。 （六）安全科安全职责 协助项目领导组织推动本单位的安全生产工作，贯彻执行党和国家的安全生产政策，负责监督、检查执行情况；协助项目领导定期进行安全生产检查，经常进行自检或抽检，制止违章指挥、违章作业，发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，令职工撤离现场，并向项目领导报告； 组织协助有关部门和单位制定或修改安全生产操作规程和有关规章制度； 组织职工进行安全教育、安全技术培训工作，开展安全生产宣传，对本企业特殊工种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；督促劳动人事部门或工区按规定及时发放个人防护用品（具）和夏季防暑降温用品； 参加伤亡事故的调查处理，并进行登记统计分析报告、预防工作，并提出预防措施。 经常深入一线检查工作，发现隐患及时排除； 负责本单位的消防、易燃易爆危险品的安全管理，消防器材的合理分布，对职工进行消防、安全教育； 定期进行安全检查和节假日前后的防火、治安保卫检查，加强义务消防人员的领导和训练。 （七）质检科安全职责(1)、认真贯彻执行有关安全生产的法规、文件，严格执行技术规范、施工规范中的有关施工技术标准。(2)、参与项目工程的施工方案和项目部的关键、特殊过程作业指导书的编制，建立和健全施工管理台帐。(3)、施工技术交底时，必须有详细的书面交底，明确安全注意事项；必要时应绘制安全施工草图的方式。(4)、对技术上有明确要求的施工安全措施，必须进行实施过程中的执行情况的检查工作，不符合要求的应予以纠正，制止各种违反安全作业的行为。(5)、工程部提供施工安全的技术措施，编制实施性施工组织时应编制各分项、分部工程的安全保证措施。(6)、参加项目各类事故的调查、分析、处理工作。（八）办公室安全职责 负责及时通报上级有关安全生产方面的文件、通知的处理工作； 认真配合安全部门搞好后勤的安全工作，对司机进行安全教育，合理安排车辆执行生产任务；对食堂使用的液化气灶、用电设备等进行定期检查，督促炊管人员做好日常的保养工作；配合劳财部做好劳保用品的采购及发放，工地的防暑降温工作，对职工定期进行体检，保障职工的身体健康； （九）施工员安全职责 认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工区、班组人员工作，对本工区、班组人员在施工生产中的安全和健康负责；经常组织本工区、班组人员学习安全技术操作规程，不断提高自保能力；认真进行安全交底，做好班前安全注意事项讲解，不违法、违章指挥；经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决；认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组安全活动；发生工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即上报项目领导。（十）班组安全员的安全职责 经常对本班组人员进行安全生产教育；督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用个人防护用品；检查和维护本班组的安全设施；发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告；参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故发生的措施。（十一）班组长安全职责(1)、每天上班前，应对全体施工人员进行班前安全讲话，上、下班前后要检查生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。(2)、确认作业人员的着装是否影响安全操作，随时注意安全生产状况，注意观察作业人员的情绪状态，及时找出不良原因并加以改善。(3)、检查生产工具是否齐全，生产设备是否正常。(4)、提前了解本日工作的安全要求，仔细指导作业人员做好每一道工序，并且不定时的巡查每一道工序的安全状态，确保施工处于安全可控状态。（十二）施工工人的安全职责 认真学习、严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，认真执行安全技术交底的内容，不违章作业，服从管理人员的指导；发挥团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，相互监督，对新工人要积极传授安全生产知识。正确使用作业工具、设备，正确佩戴和使用防护用具；班前、班后均对所使用的工具、设备进行检查，保证其安全可靠；对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违法、违章指令；发生职工伤亡事故或未遂事故，要保护好现场并立即上报。（十三）劳务队责任人安全责任制 遵守国家安全生产有关法律、法规及项目的安全管理规定，认真学习领会各项规章制度，严格按施工规范和安全技术标准组织施工；不断对人员进行安全教育并对其负责，用工必须符合国家及地方政府的有关规定，特种作业人员必须持证上岗；投入生产的各类机械设备的安全防护装置必须齐全有效，特种设备及劳动防护用品必须符合国家规定； 负责对施工作业人员的安全检查工作，规范作业人员的行为和文明用语； 发生工伤事故，立即向项目部报告并保护好现场。三、建立安全管理制度(一)安全生产检查制度为消除隐患、防止事故、改善劳动条件促进项目安全生产特制定安全检查制度。 （1）安全检查的内容 查思想：要认真检查各级领导和职工对安全生产的认识，以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况；查管理、查制度：检查项目部安全生产组织机构是否健全，人员配备是否合理，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查：三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术管理（包括：安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度）和日常安全管理工作以及班组安全活动情况；查隐患：主要是深入生产现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的落实情况。（2）安全检查的方法 定期安全检查：项目部每月至少组织一次，由项目领导亲自带队，有关部门人员参加的全面、细致的安全生产检查；不定期安全检查：安全科根据安全生产情况，不定期深入基层、生产现场进行安全生产检查；经常性安全检查：项目经理部施工生产一线的专职安全管理人员或兼职安全员应每天深入施工生产现场检查；季节性安全检查：根据不同季节及气候情况，组织有关部门和人员进行有目的的安全检查，制定预防措施；专业安全检查：根据生产中存在的安全技术问题，组织专业技术人员参加的专业性检查。班组要坚持做好班前、班后安全检查，由班组长及兼职安全员负责检查。（3）解决问题的程序 对安全检查中查出的问题，能够当时解决的应立即解决，解决不了的，及时报告领导或签发安全生产指令书限期整改。（二） 安全培训制度 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织职工学习有关安全知识和有关机械设备安全操作规程，提高对安全生产的认识，提高生产技术水平，强化安全行为。职工上岗前，针对本工程的特点、岗位生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行安全培训，员工具备必备的安全生产基本知识和技能，并经考试合格者，才能准许进入操作岗位。 特种作业人员经过专门的安全操作技术训练，经考试合格，颁发安全操作合格证后，持证上岗操作。 在采用新技术、新工艺、新材料及调换工人工种时，对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育。（三）施工用电安全制度施工用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定执行。施工用电设施设专人管理，并经培训合格持证上岗； 砼拌和站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施； 低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不采用老化脱皮旧电缆，中间接头牢固可靠保持绝缘强度；横穿道路穿管保护，电源端设漏电保护装置； 电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根据规范要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。手持电动工具和单回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护； 各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故，用电设备实行一机、一闸、一漏（漏电保护器）、一箱，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备；现场的配电箱要坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，设总开关。熔丝及热元件，按技术规定严格选用，严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替，室内配电盘、配电柜有绝缘垫，并安装漏电保护装置；变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于4，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌；移动式发电机在施工中使用频繁，项目部派专人负责操作、维护、保养。施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带故障运行。 （四） 防火安全制度 、建立项目部、工区、班组三级防火责任制，明确职责； 重点部位如仓库、油库及木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾；焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；易燃材料（如油、氧气瓶、乙炔气瓶、油漆等）及爆破器材的存放要远离火源；高大结构物施工时设稳固装置；变压器基座、电力架空线电杆埋设稳定，保证不出现倒移倾斜。（五）施工现场保安作业制度建立爆破器材安全管理制度，完善领用审批手续，炸药库建设经当地公安部门验收并出示合格证。建立施工现场安全保卫作业制度，重点做好火工品库、材料库、实验室、设备停放场、拌合站、施工现场、职工驻地的安全保卫工作。保安人员负责日常安全保卫工作，重点设施设专人看守，防止因爆炸物品丢失危及公共安全，避免因材料丢失、财物丢失影响施工生产正常进行。建立群防群治制度，并与当地政府、派出所做好联防工作，防止恶性刑事案件的发生。 （六）高空作业安全制度 高空作业处应有牢靠的立足处，必须视具体情况配置安全网，栏杆等安全设施以防止工人、工具或物体、材料坠落；高空作业人员必须配带安全用具，并设置爬梯，连接要牢靠稳固。高空作业人员的衣着要灵便精干，腰间系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋；架子工、结构安装工等高空、悬空作业人员须经培训和考核合格后，持证上岗；高空作业的物料应堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷；高空作业同其他作业交叉施工时必须有专人负责协调作业顺序，以防发生意外；高空作业中所用的脚手架、扣件吊篮等机械、用具，必须经过技术鉴定检验安全可靠后方可使用。 （七）隧道作业安全制度隧道施工班组间,建立完善的交接班制度。在交接时,班长应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待,记载于交接班记录本上,工地值班人(领工员)应认真检查交接班情况。每班开工前后认真检查工作面安全状况,否则不得施工。 如发现隧道内有险情,须在危险段设置明显的标志或派人看守,迅速通知施工现场负责人及时采取处理措施。若情况严重时,立即将工作人员全部撤离危险地区并上报。 钻眼人员到达工作地点后，应先检查工作面是否处于安全状态，如支护，顶板及两帮是否牢固，如有松动的岩石，应立即加以支护或处理。当发现量测数据有突变或异变时,应于测量后1小时内通知现场施工负责人,并督促采取应急措施或通知有关人员暂时撤离危险地待避。 模板衬砌台车下的净空应保证运输车辆能顺利通过,并悬挂明显的缓行标志。 （八）爆破器材管理安全制度 爆破器材运到工地后，由专人领取，认真检查爆破器材的包装、数量和质量。 爆破器材不得用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输，必须用专用的火工品交通运输工具。爆破器材必须经当地公安部门批准的指定地点由取得爆破资质的人员专人贮存。 爆破器材贮存应码放整齐、稳当，不得倾斜；包装箱下应垫有大于10cm高度的垫木；爆破器材的码放，应有60cm以上宽度的安全通道，包装箱与墙距离大于40cm；码放高度不宜超过160cm。 库区的消防设备、通讯设备、警报装置和防雷装置应定期检查。 爆破器材库房的管理，应建立健全严格的责任制、治安保卫制度、防火制度、保密制度等，宜分区分库分品种贮存，分类管理。 严格按照爆破器材管理要求进行收发使用记录，并作好交接班手续。做到现场用量与领用量一致，超领部分当天及时收回库房。 （九）事故报告及处理制度 发生轻伤事故，由工区组织调查处理，并立即向项目部报告处理情况，二十四小时内将“伤亡登记表”报项目经理部安全科。发生重伤事故，项目部立即报监理和甲方及上级管理部门，由项目部组织调查处理。发生重大伤亡事故，立即逐级上报并报告当地劳动部门，由上级有关部门组织调查处理。各类事故由各级“事故处理委员会”进行组织调查、分析，本着“四不放过”原则处理。四、作业班组安全施工具体内容严格按照设计施工图纸、隧道施工规范、隧道施工组织设计的要求，结合现场实际情况认真执行各工种安全操作规程，加强对作业人员的安全教育和岗前培训，认真落实相关安全施工措施。（一）、开挖班1、洞口段和 V 级围岩的地段开挖（1）、洞口段和 V 级围岩的地段应严格按照设计图纸规定的施工方法进行开挖。（2）、循环进尺，要求每个循环不得大于 0.5m。（3）、严格控制掘进速度，要求每次掘进尺寸不得超过两个循环即1m，如围岩特别差时，一次只能进行一个循环。（4）、严格控制超欠挖，超挖部分严禁使用片石，渣体回填。（5）、严格控制开挖掌子面与仰拱和二衬的距离。V 级围岩地段应控制在 50m 以内。如超过此距离，应暂停开挖。（6）、加强监控量测工作，将量测数据及时反馈给施工现场，用于指导施工，确保施工安全。2、IV、III 级围岩地段开挖(1)、严格按照钻爆设计进行施工，严格控制好炮眼的间距、深度、装药量和装药结构等，严格控制超、欠挖，超挖部分，严禁回填片石。(2)、严格控制掘进速度，一次爆破进尺应根据围岩条件确定，一般不得超2.5m-3.0m。(3)、严格控制开挖掌子面与二衬的距离，IV、III 级围岩地段一般控制在 80-100m。如超过此距离，应放慢掌子面开挖进度或暂停掌子面开挖。(4)、加强监控量测工作，将量测数据及时反馈给施工现场，用于指导施工，确保施工安全。（二）、支护班1、现场安全负责人应同有关人员对支护各部定期检查，在不良地质段每班应设有专人随时检查，当发现支护变异或损坏时，应立即整修加固，变异或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场再进行加固。2、洞口应加强支护或及早进行永久性衬砌、洞口地段的支撑应向洞外多架 58 明箱，并在其顶部压土以稳定反撑，待洞口建筑全部完工后方可拆除。3、洞内支护，应随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不超4m，如遇石质破碎，风化严重和土质隧道时，应尽量缩短支护至工作面的距离，施工短期停工时，应将支撑直抵工作面。4、不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上，软弱围岩地址地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。5、安装钢支架，应遵守有关起重和高处作业的安全规则选用适宜的机具进行吊装。6、喷锚支护宜采用光面爆破，危石应清除，脚手架应牢固可靠，喷射人员应佩戴必要的防护用品，机械部位应完好正常。压力应保持在0.2MPa 左右，注浆管喷嘴严禁对人放置。7、当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不得小于原锚杆长度的 1.5 倍，如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢架支护。8、当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必须立即通知和组织作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工。（三）、二衬班1、随着隧道各部开挖工作的前进，应及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地址不良地段的洞口必须先完成。2、衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固。不得有露头的钉子和突出的尖角。靠近隧道的一侧应有足够的净空，以保证车辆，行人的安全通过。3、脚手架及工作平台上的铺板，应订铺严密。木板之端头，必须搭于支点上，高于 2m 的工作平台上应设置不低于 1.2m 的双道护身栏杆，跳板应设防滑条。4、脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料，不得超过其计算载重量。在 2m 以上的高处作业时，应符合国家高处作业的有关规定。5、在洞内作业地段倾斜衬砌材料时，人员和车辆不得穿行。6、机械转动部分应设有防护罩，使用电动机必须有接地装置，移动和维修机器及管线路时，应先停电，并切断电源，风源。7、安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护，拆下的模板不得堆放在通道上。8、压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路连接要完好，压力要正常，操作压浆喷嘴人员应佩戴护目镜，及胶皮手套，喷浆嘴应用支架支撑牢固，压浆时，掌握喷嘴人员必须注意喷嘴的脱落，并有躲避措施。拔取时必须撤除压力后进行，检修和清洗时，应在停止运转，切断电源，关闭风门后，方准进行。9、采用模板台车进行全断面衬砌时，台车下的净空应能保证运输车辆的顺利通过。混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应铺满底板，并设安全栏杆，拆除混凝土运输软管时，必须停止混凝土泵的运转，工作告一段落后，应及时切断动力电源，以防漏电触电。（四）、出渣班1、各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。2、进洞的各类车辆与机械，宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。3、所有运载车辆不准超载、超宽、超高运输，装运大体积或超长机具时，应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯，物件应捆扎牢固。4、进出隧道人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车，追车或搭车。5、机械装渣时，清道断面应能满足装载机械的安全运转。隧道内的电缆或高压胶管应有专人堆放，装载机操作时其回转范围内不得有人通过。6、人工装卸渣石时，应将车辆停稳并制动，严禁站在车斗车内扒渣。第 三 章 安全保证措施一、建立健全安全生产组织体系贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，定期或不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题，及时处理解决。逐级签订安全生产责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目的。安全保证体系详见下图二、 安全生产控制程序有效控制安全生产，要贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产。要消除事故隐患，实现安全生产的目的，应做到：1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。经常组织职工学习安全法规、条例和安全操作规程，提高职工的安全意识和安全操作技能。设置安全标志牌和特殊安全保障措施。2、 制定安全管理制度和安全技术措施，工地操作人员必须持证上岗，做到上岗必需有证，无证不上岗，严禁无证上岗操作；高空作业必须设置防护网，作业人员要戴安全帽、安全带、安全绳；机械操作人员必须持证上岗，定人定机，遵守操作规程。3、 严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度，各级安全领导小组定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正做到横向到边，纵向到底，从上到下形成一个安管网络，把事故消灭在萌芽状态。4、 安全生产检查程序：各班组兼职安全员检查合格-各工队专职安全员检查合格-各工区安全负责人检查合格-项目部安全主管检查合格三、 安全生产责任制度1、各级管理人员都应坚持“管生产必须管安全”的原则，布置任务、安排工作都必须讲安全，工序前做好安全技术交底，方可施工。落实安全生产责任制，逐级签订安全责任状，使各级明确自己的安全工作职责，制定安全规划，达到全员参加、全面管理的目的，做到“安全生产，人人有责”。2、坚持“创安”工作评比，定期不定期地检查工地、召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现隐患及时整改，及时处理解决。对安全生产工作落实好的部门、个人通报表扬并给予奖励；对安全生产隐患及事故责任人通报批评并追究其相应的经济、法律责任。第四章 隧道施工安全保证措施一、隧道开挖安全保证措施隧道开挖过程中，建立一套完善科学的洞内施工安全监测体系，定期进行内、外部观测，用观测资料指导施工，制定钻爆设计时，充分考虑水平层、节理裂隙、碎石状结构及地下水较丰富等因素，防止振动过大，引起洞体不稳定，制定的钻、爆破设计必须经现场爆破试验检验后再推行，并依据监测资料的变化及时调整施工程序。施工过程中应采取短进尺、弱爆破、严控水、早封闭、勤量测等技术措施，确保安全通过不良地段。二、钻孔安全保证措施钻孔前，首先：检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，保证满足施工规范中要求的最低规定亮度（一般照明系统最低亮度相当于 100 W 白炽灯以6m 间隔所产生的亮度，照明系统电压不得高于 220V），其次:检查支护、顶板及两帮是否牢固，有无松动的岩石，如有松动的岩石及时支护或清除。严禁在残眼中继续钻眼；严禁在工作面拆卸修理钻孔工具；第三:进洞施工人员必须正确佩戴安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻工穿绝缘鞋戴绝缘手套。三、隧道爆破施工操作规程及安全保证措施1爆破作业安全操作过程（1）爆破作业装药前应认真检查工作面有无险情及附近支护是否牢固，发现危石先排除险情或加固后方可作业。（2）必须用高压风将炮眼的泥浆、石粉吹洗干净。（3）刚打好的炮眼因热度高不准立即装药。（4）不准用已冻结或分解的炸药装炮。（5）不准使用TNT、黑色炸药等爆破后有大量有害气体的炸药。（6）严禁在作业现场吸烟或使用火种。（7）装药棍必须使用木质，严禁使用铁棍。（8）遇有照明不足，发现流沙、泥流未经妥善处理或可能有大量溶洞水、高压水涌出时，严禁装药爆破。（9）必须严格按照爆破设计规定的装药量装药，并按要求堵塞炮眼。（10）严禁向炮眼内投掷装填起爆药包，应用炮棍将起爆药包轻轻推入炮眼。（11）洞内爆破作业必须有带班领导统一指挥，并由经过专业培训且持有爆破操作合格证的专职爆破员担任。（12）实施爆破前，所有人员和机械应撤离现场，安全距离为独头隧道不小于100米；相邻的上下导坑内不小于100米；双线上半断面爆破时不小于400米；双线全断面爆破时不小于500米。（13）双向掘进的隧道两端距离在50米内时，一端爆破必须提前一个小时以书面签字形式通知另一端，在约定的时间内爆破。（14）爆破后，必须经通风排烟15分钟后值班人员方可进入现场检查，经检查确认已排除险情后方可进洞施工。（15）爆破器材的加工应在洞外加工房内进行，加工房应设在距洞口不少于50米的僻静地方。（16）在隧道掘进较深时，所有领取爆破器材必须由指定人员从库房内取出送到撑子面，装炮后剩余的爆破物品，必须及时退回库房存放。2各类起爆方法的安全操作：（1）导爆管是目前用于隧道爆破作业较理想的爆破器材，具有抗静电、抗杂电、抗水、抗冲击、耐火和传爆长度等特点，适用于无瓦斯隧道的爆破作业。（2）使用导爆管起爆必须遵守以下安全规定：a导爆管使用前应随时保持封口状态，以防管内药粉受潮；b导爆管的连接必须牢固，防止拉脱，影响塌爆；c导爆管必须有段别标志，否则报废处理；d装起爆药包时，应先把导爆管理顺，用手扶着药包后把药包轻轻送入孔内，防止导爆管拉脱和打结；e填炮时应妥善保护导爆管，防止炮棍、石子撞击、砸扁或切断导爆管；f网路连接时必须清除导爆管上的泥污和水，并绑扎牢固，但不要拉紧，以防拉脱；g网路连接后还必须仔细检查有无错连漏现象，确保连接准确无误。（3）使用火花起爆必须遵循下列安全规定：a导火索的长度应能确保点炮人起爆前安全撤至安全地点，同时，导火索长度最短不得少于1.2米；b一人点炮时超过5根或多人点炮时，必须先点燃信号索，信号索燃完时，无论点炮完毕与否，爆破工都必须立即撤离工作面；c火花起爆，每次每人负责点燃的根数不准超过5根；d爆破工必须随身携带手电筒，并设置工作照明，严禁用明火照明点炮。3盲炮处理（1）炮眼和深孔中的起爆药经点或通电后，雷管和炸药全部未爆或只爆雷管而炸药未爆的现象，称职盲炮或瞎炮。（2）当发现盲炮时，必须由原爆破人员进行处理。（3）对孔底剩药现象，采取用水冲洗和取出残药卷的方法进行处理。（4）对只爆雷管而炸药未爆的现象，采取用木棍掏出炮泥，重新装起爆药包或聚能药包进行残爆；查出错连的炮孔网络，重新连线起爆在距盲炮不小于0.3-0.5米的地方钻平行装药起爆，用风水吹管吹洗炮孔。4爆破员的岗位责任制（1）必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度；（2）必须严格执行本“安全技术操作规程”和项目规章制度；（3）必须严格按当天现场爆破实际需要的药量，领取爆破物品，剩余部分必须当天退回仓库；（4）领出的爆炸物品必须妥善保管，不得乱堆、乱扔、乱放，不得转借或送人，如发现应追究当事者责任，严肃处理；（5）服从安全监炮员的监督，如有特殊情况须提前放炮或拖后放炮，则应先求得监炮员的同意后方可进行；（6）在装药、加工起爆药包，点火爆破和处理盲沟时要