公共图书馆如何提供健康信息服务.pdf

云南图书馆2 0 2 3 年第4 期工作服务互鉴YUNNANTUSHUGUAN公共图书馆如何提供健康信息服务张燕梅（临沧市机关事务服务中心云南临沧6 7 7 0 0 0)摘要公共图书馆健康信息服务一直是国内外学者、图书馆、包括政府在内的各方机构关注的焦点。无论在国外还是国内，图书馆几乎分布在每个社区，这种地域上的优势为图书馆提供健康信息服务提供了保障。而近年来网络图书馆让消费者更方便地接触并使用电子健康信息资源，图书馆在公共健康信息服务领域的责任愈发重要，各方面学者也在呼吁，希望图书馆能够更好地满足消费者的健康信息需求。公共图书馆应当抓住“健康中国2 0 3 0 战略”的契机，寻求新的服务生长点，发挥公共图书馆在健康中国战略中的地位。关键词公共图书馆信息服务健康信息1引言当前，“健康中国”已上升为国家战略，中共中央、国务院印发“健康中国2030”规划纲要，将“共建共享、全民健康”作为战略主题，坚持以政府为主导，动员全社会参与，推动社会共建共享。国外图书馆已拥有成熟的健康信息服务模式，不仅专业的医学图书馆提供健康信息服务，普通的公共图书馆和大学图书馆也开展各类健康信息服务，以促进公众的健康信息素养。国内图书馆健康信息服务尚处于起步阶段，图书馆服务呕需进行供给侧结构性改革，以满足公众日益增长的健康信息需求。2国家层面高度重视当前，建设“健康中国”已上升为国家战略。面对我国城乡居民的主要健康问题，以及新的信息环境，国家卫计委在-66-2016年新版中国公民健康素养一一基本知识与技能中首次提出健康信息素养的概念，指出公众应有意识地关注健康信息，综合利用各类资源提高健康信息素养。我国国民经济和社会发展第十一、十三个五年规划纲要中，都将提高全民健康水平列人大纲，健康中国被纳人国家整体发展战略。为对接规划纲要，中共中央、国务院印发“健康中国2 0 3 0”规划纲要，将“共建共享、全民健康”作为战略主题，坚持以政府为主导，动员全社会参与，推动社会共建共享。图书馆作为我国公益性服务机构，在其中也承担着重要的责任。同时，国务院出台的关于促进健康服务业发展的若干意见提出，通过统筹区域、城乡的公共健康服务资源配置，支持发展多样化健康服务，重点发展健康咨询等健康信息服务。图书馆作为提供公共信息资源的关键2023年第4 期（总1 7 2 期）No.4,2023平台，在信息咨询服务方面有着不可替代的优势。图书馆界应结合国家健康战略，积极开展健康信息咨询等服务，以促进公众健康信息素养的提升。3公共图书馆健康信息服务的必要性和可行性3.1公共图书馆健康信息服务的必要性公众有广泛的健康信息需求，然而其健康信息的获取、处理和理解能力还明显不足。网络信息良莠不分，错误的网络健康信息很可能导致患者错误的自我诊断。公众需要一个健康资源集中度较高、健康信息通俗易懂、受时间限制较少且可以信赖的机构为其提供一定的健康信息服务，公共图书馆可以在其中扮演重要的角色。3.2公共图书馆健康信息服务的可行性公共图书馆本身的公益性及其教育职能使其有责任承担起一定的健康信息教育工作。公共图书馆对所有用户开放且开馆时间较长，用户入馆时间受限较少。公共图书馆资源丰富且类型多样，有图书、报纸和杂志，有纸质资源和电子资源，用户可根据需求获取健康信息。4加大公共图书馆对健康信息的服务策略4.1加大资金保障力度从政策层面来看，我国政府部门对其在公共图书馆健康信息服务中的作用还没有充分重视，在国家卫生保健政策和各级文化部门的政府文件中，还没有明确谈及公共图书馆在健康信息服务中的职责，这使公共图书馆健康信息服务难以获得资金保障。因此，呼吁文化部、教育部、财政部等相关政府部门给予健康信息服务事业足够的重视及财政支持，尤其要争取政府部门对公共图书馆在解决公众自我保健问题所起作用的认识和重视，尽力获得政府在财政拨款上的充分支持。同时，争取其云南图书馆LIBRARYOFYUNNAN他社会机构对健康信息服务的资金支持，如财团捐赠、个人赠与、健康专家的免费讲座、出版社赠书、心理咨询机构提供的免费服务等。淮南市图书馆曾争取到市教育局、市妇联、淮南矿业集团、淮南师范学院等的大力支持，使得戒除网瘾的健康信息服务活动顺利开展。4.2建立完善的健康信息规范机制对如今健康信息繁杂，质量参差，相关部门应建立完善的健康信息规范机制，发挥对全社会健康信息积极引导和实时监管作用。对网站、公共平台发布的健康信息实时监控，对“伪科学”言论、“伪专家”“伪健康”问题设置屏蔽，为公众提供高效便捷的举报渠道；对必要信息发布者，如微信公众号、微博公众人物，实行实名制和举报机制，避免带有盈利色彩的“健康”营销机构进人新媒体市场。同时，政府等部门应采取规制等措施重整以竞价排名的“导医平台”，与正规医院的医护人员或专家学者进行合作，提供主流的健康信息源。另外，政府需向公众，尤其对健康信息使用匮乏者提供必要的公共服务。4.3保障健康信息服务长效运行公共图书馆要保障健康信息服务能够长效运行，必须通过建立规章制度和服务规范，保证图书馆的服务能够始终如一，并建立相应的管理、评价系统，以获得最佳的服务效果。同时建设一支健康信息服务团队，通过合理的人力资源管理和激励措施，提高馆员素质，使馆员对健康信息服务工作具有很强的责任心和价值认同感，以积极、主动、专注的精神状态投人到服务读者的工作中，才能使读者真正享受到公共图书馆健康信息服务带来的便利和价值，使图书馆的健康信息服务得以良性发展。4.4加强公共图书馆馆藏健康信息资源建设健康信息资源是公共图书馆开展服务的基本保障。公共图书馆一方面在加强各种健康信息资源的收集、整理与分类的同-67-2023年1 2 月DEC,20232023年第4 期（总1 7 2 期）No.4,2023时，应尽快将其转化为电子信息，还应在政府的帮助下，与其他专业图书馆和医疗机构加强合作，建立资源共享平台，充分利用其他的专业健康机构的电子数据库资源或建立在线连接服务；另一方面，注意电子信息的维护和更新，保证健康信息资源的时效性，使需求者能及时地了解最新的健康信息。另外，值得注意的是现阶段公共图书馆还不能放松对馆藏纸质健康信息资源的维护工作。4.5构建社会公众健康信息服务平台大部分医学高校图书馆已利用本馆资源、人才和网络优势，建立了适宜读者的培训机制，其主要服务的方式是提供网络课程和网络培训。但基本上仅限于本校，面向社会公众的健康信息素养培训服务少之又少，专业性强的专业信息素养培训课程更为鲜见。因此，医学高校图书馆首先要让社会公众知道医学高校图书馆是社会公众可以便利使用的。公共图书馆与社区是社会公众获取信息的主要场所，公共图书馆应与医学高校图书馆、社区等联合，在公共图书馆网站或社区群加人链接或开设专栏，让公众能够相对便利地通过公共图书馆或社区利用医学高校图书馆的资源，或借助网络共享资源。4.6提高公共图书馆健康信息服务的可访问性为满足网络环境下日益增强的健康信息需求，公共图书馆在网站中开展了各种各样的健康信息服务项目。其信息内容的丰富性和系统性、服务针对性以及信息质量控制、信息获取手段、适应网络化环境等方面构成了公共图书馆健康信息Web服务的优势。在公共图书馆健康信息Web服务研究中引人“可访问性”，一方面，公共图书馆网站是一个服务型网站，提高网站可访问性可以提高服务可及性，保证公民无障碍地获取所需信息；另一方面，因特网因-68-云南图书馆LIBRARYOFYUNNAN其强大的功能而日益成为人们获取健康信息的重要渠道，但一般的检索者难以从海量的信息中筛选出真正所需的健康信息，也难以对检索到的健康信息质量进行判断，公共图书馆可以在一定程度上解决这些问题。国内外已有很多公共图书馆开始为公众提供健康信息服务。4.7便捷高效地提供健康信息服务4.7.1需求者自助获取的健康信息服务。在信息化和电子化的今天，很多公众可以按照自身需求，利用公共图书馆健康信息资源自助获取。如健康讲座、健康文献查询、健康书籍、健康宣传品、在线咨询、推荐健康网站链接等，这些服务方式要求公共图书馆必须建立或开展相关的信息服务内容。一方面是要广泛收集健康信息，充实馆藏资源，包括与健康有关的视频、书籍报刊和宣传品；另一方面与其他部门协作，自建或合作建设健康资源数据库，提供有效的健康网站链接；还可以通过馆际互借、开展专题健康讲座等方式，使公众无论在家里还是在公共图书馆内都能方便、快捷地获取这方面的服务。4.7.2健康信息管理员帮助下获取健康信息的服务。公众除了利用自助方式获取健康信息之外，还可以通过咨询的方式来获取相关服务，既可以通过电话、邮件咨询，也可以通过现场求助的方式，包括健康信息管理员协助检索、电话咨询健康问题、建议咨询等，把所要求助的问题或可能的健康需求提供给健康信息管理员，让他们协助检索相关信息并反馈给需求者，以满足不同类型求助者的个性需要。另外，健康管理员本身也可以通过对求助最多的健康信息进行整理、分类，把可能的解决办法通过短信、微博、电邮等方式定期或不定期地反馈给公众，以满足具有类似健康问题的需求者。4.8培养大众的健康信息服务意识面对日益专业与复杂的健康信息环境，公众需要拥有足够的健康信息素养去理解2023年1 2 月DEC,20232023年第4 期（总1 7 2 期）No.4,2023和使用健康信息。近年来，我国卫生机构虽开展了大量健康知识的科普性工作，但公众健康信息素养增长幅度并不大。中华预防医学会会长、中国工程院院士王陇德表示，健康问题的解决不能仅依靠卫生机构，公众健康信息素养的提高是需要全社会参与的复杂工程，其他社会部门必须各司其职、步调一致。日本学者Sakai Y认为，公众的健康信息服务的提供，健康信息能力的培育，需要有情报学以及图书馆界的参与。4.9加强健康信息服务队伍建设专兼职结合的健康信息服务团队是健康信息服务实施的具体保障与关键所在。要不断优化健康信息服务队伍结构，加强专职健康信息服务图书馆员教育培训工作，不断增大专业服务人员比重，并聘请具有丰富实践经验的一线岗位医务专业技术人员作为兼职健康信息服务馆员，共同参与服务方案制定，服务过程、服务效果评价。选择最优化的服务方法与现代化立体服务手段，开展相对应的健康信息推送服务与服务支持。4.10完善培训机制与其他信息服务相比，健康信息服务具有较为专业的特征，但大部分公共图书馆员都不具备这方面的专业知识。因此，图书馆员很有必要接受健康咨询服务的培训，比如：在职培训、个人阅读、专题讨论会、研讨会或进修班。如苏州图书馆相城分馆为图书馆员开展了主题为“健康信息素养检索”的培训，三亚图书馆、湘潭图书馆、芜湖市镜湖区图书馆等公共图书馆举办的健康知识讲座，对用户日常的健康问题进行解答。考虑到健康信息服务的特殊性，培训的内容不仅应该包括健康素养和各种载体资源，还应该培养馆员对用户问题的敏感性，以提供更为人性化的服务。我国可由中国图书馆学会医学图书馆分会组织开展培训课程，由各医学图书馆云南图书馆LIBRARYOFYUNNAN提供培训讲师，定期对各个公共图书馆的图书馆员进行关于健康信息服务的培训，形成长效机制。也可与中华医学会展开合作，不定期的邀请中华医学会的相关专家进行培训，指导公共图书馆更好地开展健康信息服务。4.11争取社会力量支持受人员和经费等因素的限制，单独依靠公共图书馆向公众提供健康信息服务是比较困难的，因此公共图书馆可以借助网络加强与临近的图书馆、医学图书馆或其他信息机构的合作，在遇到公共图书馆无法解决的问题时可以请求其他图书馆协助，在接收到专业性比较强的健康信息问题时，可以请求医学图书馆帮助解决。与公共图书馆合作的机构主要包括两类：一是其他类型图书馆，如医院图书馆、医学院校图书馆和高校图书馆；二是当地对健康医疗服务感兴趣的组织和机构，如政府健康卫生部门、社区卫生保健机构、老年人中心和学校等。参考文献1杨毅，岳建国.公共图书馆开展网瘾青少年心理健康辅导工作探析一以淮南市图书馆为例J.河南图书馆学刊,2 0 1 4(2):2 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