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违纪违规处罚管理办法

第一章 总则
第一条 为满足公司生产经营需要，增强在岗人员职责履行意识，规范行为，严肃纪律，维护公司利益，保障公司健康持续发展，根据国家相关法律法规、集团公司相关规章制度，结合公司实际情况，制订本办法。
第二条 本办法适用于各市分公司、中移通信技术工程有限公司、省公司各部门（中心）（以下简称各单位）及公司全体在岗人员。
第三条 违纪违规行为处理坚持实事求是，客观公正；失职必罚，有错必纠；处分轻重与违纪违规责任相适应；处分惩罚与思想教育相结合的原则。
第四条 违反公司管理制度，违反公司业务规程，不履行、不正确履行、不完全履行工作职责，形成工作过错，以致影响工作秩序、工作效率、贻误工作或给公司造成经济损失、名誉损失的，依照本办法对责任主体（单位或在岗人员）进行处罚。
第五条 负有管理职能的各级管理者，在其职责范围内，对其直接主管的工作不履行、不正确履行、不完全履行工作职责，造成其下属较重或严重违纪违规行为的，应追究领导责任。被追究领导责任的，除本办法另有规定外，比照对直接责任人的处分种类降低一至二档处理。
第六条 各单位违反公司管理制度，违反公司业务规程，不履行、不正确履行、不完全履行工作职责，形成工作过错，以致影响工作秩序、工作效率、贻误工作或给公司造成经济损失、名誉损失的，依照本办法对各单位及负责人进行处罚。领导班子集体作出违纪违规决定或者实施违纪违规行为的，按共同违纪违规处理，但参与决议的人员经证明在会议表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的除外。
第七条 本办法所指经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。直接经济损失是指与工作过错行为有直接关系而造成财产损毁的实际价值，一般包括收入损失、财产损失、罚款；间接经济损失，是指由工作过错行为导致的机会成本损失，一般包括放弃某项项目的预期收入、资金贷款利率等损失。
第八条 本办法所指名誉损失是指：因在岗人员工作过错行为造成对公司的负面评价等各种不良后果，使公司社会形象、社会声誉降低。
第二章 处罚的种类与适用规则
第九条 处罚的种类包括通报批评、经济处罚和处分。责任主体是单位的，处罚种类仅限于通报批评或经济处罚。
第十条 处罚种类均可单独适用。在适用通报批评或处分时可同时给予经济处罚。
第十一条 通报批评是指公司对责任主体较轻的违纪违规行为在公司范围内进行通报和批评。
第十二条 经济处罚是指公司依据违纪违规行为的严重程度扣除责任主体绩效工资的处罚方式。责任主体是单位的，处罚金额在本单位绩效工资总额中扣除；责任主体是在岗人员的，处罚金额在在岗人员工资中扣除，但每月扣除的金额一般不超过本人基本工资的20％。
第十三条 处分种类从轻到重依次分为五档：警告、记过、降职（降级）、留用察看（分为留用察看一年、留用察看两年）、开除（劳动合同制员工解除劳动合同；劳务派遣制人员退回劳务派遣单位）。上述处分种类仅适用于在岗人员。
第十四条 受处分的期间为：警告，12个月；记过，12个月；降职（降级）,24个月。
第十五条 受到处分的在岗人员，在处分期间不得评先评优，不得提任职务，不得提升职级，不得列为经理人员或专家后备，年度绩效考核不得评为优秀。受到处分的在岗人员，在处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪违规行为的，处分期满后，其评先评优、提高职务和职级档次，不再受原处分的影响，并可按所在公司人力资源管理规定参加岗位竞聘或组织选拔。受到降级（降职）、留用察看处分的，处分期满不视为恢复原职级、原职务。
第十六条 受到警告处分的，在处分期间与绩效考核挂钩的变动收入按80%发放；受到记过处分的，在处分期间与绩效考核挂钩的变动收入按60%发放。处分期满后，视其表现，经原处分单位考察批准，可恢复原待遇。
第十七条 受到降职（降级）处分的，降低一至二个职级（如属经理人员的，降低一至二个职务层次），各类薪酬待遇均按降职（降级）后的职级对应发放，在决定处分时，本人已调任其他职务的，在现任职务上降职（降级）。
第十八条 受留用察看处分的，其所担任的一切职务自然撤销。留用察看期间停发工资（薪酬），可安排临时性的工作，根据其所从事的工作发给适当的劳动报酬（不低于当地最低工资标准，下同）。留用察看期满后，视其表现，经原处分单位考察批准，表现好的，重新确定岗位、职级和工资档次；表现不好的，给予开除处分。
第十九条 在岗人员发生本办法中两种（含）以上应当受到处分的违纪违规行为，应合并处理，按其数种违纪违规行为中应当受到的最高处分或加重一档处理；同一违纪违规行为触犯本办法中两个（含）以上条款的，按处分较重的条款定性处理；处分期间又发生违纪违规行为并构成其他处分的，按较高处分加重一档处理，直至给予开除处分。
第二十条 违纪违规取得的经济及其他利益，应予追缴。
第二十一条 受到处分的在岗人员，在处分期间有重大立功行为受到地市级（含）以上政府部门表彰的，经本人申请，原处分单位认定批准后，可做出提前解除处分的决定。
第三章 违纪违规行为处罚
第二十二条 违纪违规情节主要是指违纪违规造成的损失、影响和危害程度；也包括违纪违规行为动机、责任大小、认错态度、挽回损失和退回违纪违规所得等行为和事实。
第二十三条 违纪违规情节分为较轻、较重、严重、特别严重四个层次:
（一）较轻是指违反国家法律法规和公司规章制度，影响范围较小，造成的经济损失较少和形象损害较小。
（二）较重是指违反国家法律法规和公司规章制度，在公司范围内造成不良影响，或违反公司纪律和规章制度酿成事故、使公司经济利益蒙受一定损失或公司形象受到损害。
（三）严重是指违反国家法律法规和公司规章制度酿成较大事故，或使公司经济利益蒙受较大损失，或公司形象受到严重损害，或在公司范围内造成恶劣影响。
（四）特别严重是指违反国家法律法规和公司规章制度酿成重大事故，或使公司经济利益蒙受重大损失，或公司形象受到特别严重的损害，或在公司范围内造成极大恶劣影响。
第二十四条 有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处罚：
（一）在公司调查之前主动向组织说明本人违纪违规行为的，或者在被调查期间主动反映组织所不掌握的违纪违规行为的；
（二）主动检举其他人的违纪违规行为，经查证属实的；
（三）主动退还非法所得或者赔偿公司经济损失的；
（四）主动采取措施有效避免或者挽回损失的，或者有效阻止危害结果发生的；
（五）被胁迫参与违纪违规行为的；
（六）各专业主管部门在自查过程中发现问题并提出整改处理意见的；
（七）其他可以从轻或减轻处罚的情节。
第二十五条 有下列情形之一的，应从重或者加重处罚：
（一）在共同违纪违规行为中起主要作用的；
（二） 强迫、唆使他人违纪违规的；
（三）串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；
（四）阻止他人揭发检举、提供证据材料的；
（五）包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的；
（六）屡教不改，多次发生违纪违规行为的；
（七）拒绝退缴违纪违规所得的；
（八）阻挠、干扰公司调查违纪违规行为的；
（九）其他应从重或加重处罚的情节。
第二十六条 从轻、从重处理是指在本办法中对违纪违规行为应处理的幅度以内，给予较轻或者较重的处理。减轻、加重处理是指在本办法中对违纪违规行为应处理幅度以外，给予减轻或者加重一档处理，其中加重处罚时适用的经济处罚应当翻倍。在岗人员违纪违规行为达到直接开除条件的，不适用于本办法中从轻或者减轻处罚的处理情形。
第二十七条 有违纪违规行为，但情节轻微，未造成公司经济损失和形象损害的，也可以给予批评教育等处理措施，免予处罚。
第四章 违法犯罪人员处分
第二十八条 在岗人员被人民法院判处有期徒刑及以上刑罚的，一律给予开除处分。
第二十九条 在岗人员被宣告有期徒刑缓期执行的，其职务自判决生效之日起自然撤销，并应当给予留用察看或者给予开除处分。其中受留用察看处分的，在缓刑考验期和留用察看期内停发工资（薪酬），安排临时性的工作，根据其所从事的工作发给适当的劳动报酬。缓刑考验和留用察看期满后，视其表现，经原处分单位考察批准，表现好的，重新确定岗位、职级和工资档次；表现不好的，给予开除处分。
第三十条 被人民法院宣判构成犯罪免予刑事处罚的，根据情节给予降职（降级）、留用察看或者给予开除处分。
第三十一条 被人民法院判处拘役的，其职务自判决生效之日起自然撤销，并应当给予留用察看或者开除处分。其中受留用察看处分的，在拘役期间，停发工资（薪酬）。拘役期满释放后在留用察看期内的，安排临时性的工作，根据其所从事的工作发给适当的劳动报酬。
第三十二条 被人民法院判处管制的，其职务自判决生效之日起自然撤销，并应当给予留用察看或者开除处分。其中受留用察看处分的，在管制和留用察看期内，安排临时性的工作，根据其所从事的工作发给适当的劳动报酬。在管制和留用察看期满后，视其表现，经原处分单位考察批准，表现好的，重新确定岗位、职级和工资档次；表现不好的，给予开除处分。
第五章 违反政治纪律的行为及适用的处罚
第三十三条 违反政治纪律，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
（一）散布有损国家声誉、影响民族团结、危害社会稳定的言论，组织或者参加未经批准的非法集会、游行、示威等活动的；
（二）组织或者参加非法组织的；
（三）违反国家的民族宗教政策，造成不良后果的；
（四）违反国（边）境管理法规，非法出境的；
（五）其他违反政治纪律的行为。
第六章 违反生产经营工作秩序行为及适用的处罚
第三十四条 拒不执行、擅自改变公司决定和工作部署，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
第三十五条 在工程项目、技术升级改造的立项、设计、施工、验收、决算工作中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）虚列、虚报项目，转移资金的；
（二）在工程立项阶段，未严格执行审批程序，擅自批准立项，或违反规定擅自变动立项方案的；
（三）在工程设计阶段，违反审批程序，擅自将勘察设计委托给不具有相应资质的单位或个人的；或未经审核擅自批准工程设计，或违反规定擅自变动设计方案的；
（四）在工程施工阶段，没有施工图纸擅自同意施工，或者违反程序，擅自修改已批准的设计方案、图纸进行施工的；
（五）不按技术规范和要求施工，造成工程隐患，责令整改后无效或拒不整改的；
（六）在施工、验收工作中，未按流程和规范进行质量管理、监督和检查，或不按流程和规范进行工程验收、资产交接，造成经济损失或者不良影响的；
（七）违反预决算管理规定及制度，造成公司经济损失的；
（八）不按政策、规定履行职责，采取不正当手段，影响工程预、决算的；
（九）其他违反工程建设管理规定的行为。
第三十六条 在招投标活动中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）应公开招标的项目未经批准擅自决定不公开招标；或采取化整为零，假借紧急采购等方式规避招标；或以甲方指定等名义规避招投标审批程序的；或违反规定，未经授权或批准擅自开展招投标工作的；
（二）越权干预招投标活动，直接指定承包商、供应商、代理商的；
（三）在开标之前，向他人透露投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；或者违反国家及公司相关规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，损害公司利益的；
（四）参与招投标的人员与投标商串通、舞弊、操纵干涉招标结果，损害公司利益的；
（五）招标文件中，故意列入歧视性、倾向性条款，影响招标工作公平、公正的；
（六）同意、授权、指使或者默认中标单位转包或者违法分包的；
（七）其他违反《中华人民共和国招标投标法》和公司招投标工作管理规定的行为。
第三十七条 在物资采购管理活动中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）玩忽职守、徇私舞弊，购进假冒伪劣物资以及其他不符合行业规定标准的物资；或者无故造成购入物资的价格明显高于当地市场同类产品价格的；
（二）发现购进的物资质量不符合规定标准或要求，不及时汇报采取措施，造成经济损失的；
（三）无计划、虚报计划、不按计划采购，或者在仓储管理工作中不正确履行职责，造成物资严重积压、浪费、变质、失效的；
（四）弄虚作假，办理虚假出、入库手续的；
（五）违反有关规定擅自决定购买物资的，或内外勾结，以权谋私，指定购买物资的；
（六）工作不负责任，未能及时处理好供货、接货等到货前工作，致使物资损失、损坏等，给公司造成经济损失的；
（七）违反物资发放规定，错发物资致使对公司、在岗人员人身、设备、通信造成安全隐患或经济损失的；
（八）其他违反物资采购管理规定的行为。
第三十八条 违反公司合同管理规章制度，在签订、执行合同过程中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）违反公司合同管理规定或国家有关法律、法规，受到国家行政执法机关查处的；
（二）未按规定审核对方资信情况，签订有重大缺陷或无效合同，给公司造成经济损失的；
（三）未经批准擅自变更或解除合同，或对对方变更、解除合同的正式函件未及时作出答复，给公司造成经济损失的；
（四）未签订合同即支付预付款，给公司造成经济损失的；
（五）未经授权或批准，擅自超越权限签订合同，给公司造成经济损失的；
（六）发现对方违约，不及时采取有效措施纠正、制止违约行为，追究对方违约责任，给公司造成经济损失的；
（七）工作不负责任，造成合同不能履行，被对方追究违约责任，给公司造成经济损失的；或合同纠纷发生后，隐瞒不报或不及时采取措施，给公司造成经济损失的；
（八）伪造虚假合同；提供虚假资料；或者出具有关法律文本未经审核；或者丢失、毁损合同文本及相关文件，给公司造成经济损失的；
（九）其他违反合同管理规章制度应予追究责任的行为。
第三十九条 在报表（报告）编制、数据统计工作中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）错报统计资料，造成严重后果的；
（二）拒报、虚报、瞒报或伪造、篡改统计资料的；
（三）领导人员自行修改统计资料，编造虚假数据或强令、授意统计部门、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的；
（四）对拒绝、抵制篡改统计资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的统计人员打击报复的；
（五）其他违反统计工作法律、法规和公司规定的行为。
第四十条 违反公司印章管理规定造成不良影响或后果，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
第四十一条 不履行安全生产工作职责，违反国家有关安全工作的法律、法规和公司安全管理规定，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）不按照有关法律法规和技术标准的要求提供必要的安全生产条件，造成重大安全隐患的；
（二）影响或破坏安全防范设施，造成重大安全隐患的；
（三）不遵守各项安全生产规章制度，违规操作、违章作业、违章指挥，造成重大安全隐患或安全生产责任事故的；
（四）引发公司信息安全管理相关办法中规定的信息安全事件的；
（五）对发生的安全生产责任事故负有领导责任的；
（六）在工作中不履行或者不正确履行安全管理职责，不采取必要的防范措施，致使公司财物被盗窃、诈骗、破坏、抢劫等，给公司造成经济损失的。
第四十二条 在生产经营工作中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）在组织生产经营活动时，违反公司规定，缺乏周密策划和布置，对可能发生的问题未采取有效措施加以防范，造成通信重大事故隐患或通信责任事故的；
（二）盗窃、贪污、侵占、挪用、丢失、损坏、浪费公司财物或造成资金不能收回的；
（三）在工作中不履行或者不正确履行职责，致使公司财物被贪污、侵占、挪用、丢失、损坏、浪费或资金不能收回等，给公司造成经济损失的；
（四）违反诚信经营原则或公司经营管理规定，损害业务合作伙伴利益，使公司信誉受到损害，影响正常合作关系，给市场发展带来不利影响的。
（五）直接或指使他人（下属、渠道）利用强开业务、养卡、使用在岗人员卡或测试卡高额消费等不正当手段进行收入或指标造假，或过度使用营销资源或成本空间进行低效益或负效益营销，达到虚增业务收入目的的；
（六）违反公司生产经营管理规定或服务规范，工作、服务态度恶劣，损害公司形象的。
第四十三条 在生产经营工作中，有下列行为之一的，对单位给予通报批评并给予经济处罚；对直接责任人员给予开除处分：
（一）违反规定，改动计费软件、计费系统、通信系统数据资料的；
（二）恶意、蓄意破坏公司通信设施，危害通信网络安全的；
（三）违反国家或公司相关保密制度，未经许可向其他人员透露与公司技术、业务或经营等方面有关保密资料、数据, 泄漏公司秘密信息的；
（四）其他严重违反生产经营管理规定的行为。
第四十四条 在生产经营工作中，有下列行为之一的，对单位给予通报批评并给予经济处罚；对直接责任人员给予开除处分；如有管理人员指使下属发生以下行为的，视同直接发生行为予以处理；对以下行为隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，从重追究有关领导责任：
（一）泄露或交易客户信息；
（二）泄露或交易公司商业秘密；
（三）发送违法信息，或未经客户同意发送商业广告信息；
（四）未经客户确认擅自为客户开通或变更业务；
（五）串通、包庇、纵容增值服务提供商泄漏客户信息、擅自为客户开通数据及信息化业务或实施其他侵害客户权益的行为；
（六）串通、包庇、纵容渠道或系统合作商泄漏客户信息、侵吞客户话费、擅自过户或销号、倒卖卡号资源或实施其他侵害客户权益的行为。
第四十五条 其他违反生产经营工作秩序行为，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
第七章 违反财经纪律和公司财务制度的行为及适用的处罚
第四十六条 在工作中有下列违反财会处理行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）不依法设置会计账簿或私设会计账簿的；
（二）蓄意虚列或者隐瞒收入，虚列、多列、不列或者少列费用、成本，随意调节利润，或通过不合规的财务入账方式调整收入或调节业务收入分摊比例的；
（三）伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告以及其他会计资料的；或者隐匿、故意销毁、丢失依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他会计资料的；
（四）授意、指使、强令财务部门、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他会计资料的；
（五）对依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员实行打击报复的；
（六）拒绝内外部审计机构、监事会等依法实施的监督，或者不如实向监督管理部门提供有关会计资料及情况的；
（七）其他违反会计工作法规和公司规定的行为。
第四十七条 在工作中有下列违反财务管理行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）违反公司账户管理规定，开立银行账户的，或者公款私存的；
（二）擅自对外投资、融资、担保、捐赠的；
（三）采用隐匿收入、虚列支出、转移资产或其他形式设立“小金库”的；
（四）蓄意隐瞒资产不入账，造成账外资产的；
（五）挪用公司资金归自己或其他单位、个人使用，或者擅自委托其他机构理财的；
（六）不按照国家和公司有关规定的权限和程序处置公司资产的；
（七）违反规定扩大开支范围，或者擅自提高开支标准，或者公司支付应由个人承担的支出项目的；
（八）偷逃国家税款的；
（九）在公司经营、改制、重组、产权转让等工作过程中私分、侵占公司资产或造成公司资产流失的；
（十）虚报冒领，骗取公司资金的；
（十一）其他违反国家和公司财务管理制度的行为。
第四十八条 其他违反财经纪律和公司财务制度的行为，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
第八章 违反公司劳动、人事、外事纪律和监督管理工作规定的行为及适用的处罚
第四十九条 在劳动纪律方面，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）经常迟到、早退、旷工，虚报病假，经批评教育无效的；
（二）利用公司的设备、材料以及其他条件办理个人事务，造成不良影响的；
（三）无正当理由拒不服从管理、调度，消极怠工，谩骂、威胁领导，造成一定影响的;
（四）在工作场所打架斗殴，酗酒闹事，聚众赌博，影响工作正常进行的；
（五）公车私用，酒后驾驶公车，造成不良后果或恶劣影响的；
（六）在公司组织的各类考试、竞赛中舞弊或协助他人舞弊，成绩弄虚作假的；
（七）利用互联网络、社交平台等媒介或方式，传播虚假信息、散布流言、造谣中伤、谩骂侮辱公司或同事，捏造事实进行不实举报等损害公司或他人声誉的。
第五十条 未经组织批准，连续旷工5天及以上，或全年累计旷工15天及以上的，给予开除处分。
第五十一条 在人事管理方面，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）违反选拔任用规定和程序的；
（二）在任用考察工作中敷衍塞责，隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论人事任免情况的；
（三）采取请客送礼、拉票、谎报业绩等违规手段，为本人或他人谋取职务的；
（四）因用人失察失误造成严重后果，对此负有主要责任和直接责任的；
（五）在选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，拉帮结派，或者打击报复的；
（六）在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者在调离后，干预原任职单位选拔任用等人事工作的。
第五十二条 在公司在岗人员招聘录用、岗位调动、考试考核、收入分配、奖励处罚、职务晋升、职称评定、人才评选、退休审批、社保管理、复转军人接收安置等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反国家或公司有关规定为本人或者其他人谋取利益的，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
第五十三条 违反外事纪律及有关规定，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）违反外事管理规定，以考察、学习、培训等名义公款出国（境）旅游的；临时出国（境）团组擅自延长在国（境）外期限，或擅自改变路线的；
（二）在涉外活动中违背国家政策和公司有关制度规定，损害国家荣誉、公司形象或利益的；
（三）在国（境）外期间，触犯所在国家或地区的法律或者不尊重当地的宗教习俗，造成严重不良影响的；
（四）违反规定办理出国手续，或者擅自组织出国（境）考察、学习、培训团组的；
（五）持公务证照执行非公务任务，或者持非公务证照执行公务任务的；
（六）未经授权或超越授权范围擅自与外方达成口头或书面协议的；
（七）出国不归的；发现在国外的工作人员或本团组成员出走不归，不及时向上级报告，不及时采取措施，或者为出走人员出走提供条件的；
（八）驻外机构在岗人员擅自脱离单位，或从事外事、机要等工作的在岗人员违反有关规定同国（境）外机构、人员联系和交往的；
（九）在国（境）外参与赌博、色情等违法违规活动的。
第五十四条 在监督管理工作中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）对本单位发生的违反法律法规或公司规章制度的行为失于监督，或者发现违纪违规行为后不制止、不纠正、不追究责任，或者瞒案不报、压案不办的；
（二）对损害公司利益的行为失察或者发现后不予及时反映和制止，或者超越授权范围行使职权的；
（三）提供虚假资料，或者转移、隐匿资产，干扰阻碍纪检监察、审计等监督部门工作的；
（四）违反规定拒绝或者故意拖延提供与纪检监察、审计事项有关资料的；
（五）违反规定拒绝对纪检监察、审计等监督部门所提问题做出解释和说明的；
（六）拒不执行纪检监察、审计决定或者无正当理由拒不按照纪检监察、审计要求改正错误行为的；
（七）有其他阻碍纪检监察、审计工作行为的；
（八）纪检监察、审计人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，在查处违纪违规行为中，瞒案不报、压案不办的，或利用纪检监察、审计职权打击报复的。
（九）对控告人、检举人、申诉人、批评人以及监督管理人员进行打击报复的。
第五十五条 其他违反公司劳动、人事、外事纪律和监督管理工作规定行为，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
第九章 违反职业道德和廉洁从业规定的行为及适用的处罚
第五十六条 经营管理人员滥用职权、损害国有资产权益，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；
（二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；
（三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；
（四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；
（五）未经公司领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经公司领导班子集体研究但违背公司有关制度规定，决定大额捐赠、赞助事项；
（六）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
第五十七条 经营管理人员利用职务或工作之便，谋取私利、或者可能损害公司利益，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本公司的同类经营公司、关联公司和与本公司有业务关系的公司投资入股的（二级市场购买的股票除外）；
（二）本人利用职权接受、索取本公司的关联公司、与本公司有业务关系的公司，以及管理和服务对象提供的物质性利益或直接、变相收受贿赂、回扣的；
（三）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物的；
（四）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益的；
（五）利用公司上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及公司的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益的；
（六）未经批准兼任本公司所出资公司或者其他公司、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职，擅自领取薪酬及其他收入的；
（七）将公司财物或公司经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因公司行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分的；
（八）默许、纵容本人的配偶、子女及其他特定关系人利用本人职权接受、索取本公司的关联公司、与本公司有业务关系的公司，以及管理和服务对象提供的物质性利益或直接、变相收受贿赂、回扣的；
（九）其他利用职务或工作之便谋取私利以及损害公司利益的行为。
第五十八条 经营管理人员有下列可能侵害公共利益、公司利益的行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本公司的关联公司、与本公司有业务关系的公司投资入股（二级市场购买的股票除外）的；
（二）利用职务或工作之便，将公司资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营的；
（三）利用职务或工作之便，为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件的；
（四）利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件的；
（五）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的公司与本公司或者有出资关系的公司发生可能侵害公共利益、公司利益的经济业务往来的；
（六）按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避的；
（七）其他可能侵害公共利益、公司利益的行为。
第五十九条 经营管理人员有下列违反规定进行职务消费、奢侈浪费行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
（一）超出预算及规定标准进行职务消费的；
（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费的；
（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费的；
（四）不按照规定公开职务消费情况的；
（五）用公款旅游或变相旅游的；
（六）在公司发生非政策性亏损或者拖欠在岗人员工资期间，购买或者更换小汽车、装修办公室、添置高档办公设备等；
（七）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明的；
（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第六十条 经营管理人员有下列不良作风行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分：
（一）弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；
（二）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；
（三）利用职务上的便利，将本人或配偶、子女及其他特定关系人应当由个人支付的费用，由下属单位或者其他单位支付、报销的；
（四）默许、纵容配偶、子女及其他特定关系人利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；
（五）用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；
（六）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；
（七）漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；
（八）从事有悖社会公德的活动。
第六十一条 其他违反职业道德和廉洁从业规定行为，情节较轻的，对有关责任人员给予通报批评或经济处罚；情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予降职（降级）处分；情节特别严重的，给予留用察看或开除处分。
第十章 违纪违规责任划分与承担
第六十二条 违纪违规责任划分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。
第六十三条 在岗人员因违反公司管理制度，违反公司业务规程，不履行、不正确履行、不完全履行工作职责，形成工作过错，以致影响工作秩序、工作效率、贻误工作或给公司造成经济损失、名誉损失的，职位在职人承担直接责任。单位分管领导、单位负责人应当发现而未发现或者发现后不予纠正，导致工作过错发生，单位分管领导负主要领导责任，单位负责人负重要领导责任，对自身分管工作承担主要领导责任。
第六十四条 下级单位发生工作过错责任，上级职能主管单位应当发现而未发现或者发现后不予纠正，上级单位同时承担相关管理责任。本管理岗位在职人承担直接责任，各单位分管领导对分管工作承担主要领导责任，各单位负责人对分管领导的分管工作承担重要领导责任，对自身分管工作承担主要领导责任。
第六十五条 单位分管领导改变职位在职人的正确意见，经单位负责人批准导致工作过错发生的，单位分管领导负直接责任，单位负责人负主要领导责任。应当报请单位负责人批准，分管领导不报请而直接作出决定，导致工作过错发生的，分管领导负直接责任。
第六十六条 单位负责人改变职位在职人、单位分管领导的正确意见，或者未经职位在职人人拟办和单位分管领导审核直接作出决定，导致工作过错发生的，单位负责人负直接责任。
第六十七条 违反工作决策程序，未经集体讨论擅自作出决定，导致工作过错发生的，决策人承担直接责任；经集体讨论决定，导致工作过错发生的，主要决策人承担主要领导责任，赞同该错误决策和不发表意见的其他决策人承担重要领导责任。
    第六十八条  上级单位改变下级单位的决定，导致工作过错发生的，上级单位承担工作过错责任。
第六十九条 由牵头单位和协作单位共同完成的项目和指标，责任无法划分的，牵头单位负责人承担70%的责任，协作单位负责人承担30%的责任。因协作单位原因影响到项目和指标完成的，责任全部由协作单位负责人承担。因牵头单位原因影响到项目和指标完成的，责任全部由牵头单位负责人承担。
第七十条 因制度、职责缺失造成的工作过错责任，由制度责任部门、直接责任人、分管领导、主要负责人承担。
第十一章 经济处罚标准及适用
第七十一条 经济处罚的标准根据处罚对象及严重程度分为：
（一）被处罚对象为单位，情节较轻的扣除单位绩效工资总额10000-30000元，情节较重的扣除单位绩效工资总额30000-50000元，情节严重的扣除单位绩效工资总额50000-100000元，情节特别严重的扣除单位绩效工资总额100000元以上。
（二）被处罚对象为在岗人员，情节较轻的扣除绩效工资1000-10000元，情节较重的扣除绩效工资3000-10000元，情节严重的扣除绩效工资5000-10000元，情节特别严重的扣除绩效工资10000元以上。
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