科研院所职能部门中层干部胜任力模型构建研究.pdf

162 ZHONGGUOYIXUEZHUANGBEI学术论著中国医学装备2024年2月第21卷第2期 China Medical Equipment 2024 February Vol.21 No.2Study on the construction of competency of middle-level cadre in functional department of research institute/Miao Lianying,Ji Tingting,Lu Li,Hao Yongsi,Liu Panhe,Zheng Peng,Chen Yongjun Institute of Blood Transfusion,Chinese Academy of Medical Sciences,Chengdu 610052,ChinaCorresponding author:Chen Yongjun,Email:Abstract Objective:To analyze the current situation of middle-level cadres in functional departments of scientific research institutes and to construct a job competency model for middle-level cadre.Methods:A cluster random sampling method was used to conduct a questionnaire survey in March 2022 on the satisfaction level of middle-level cadres in the functional departments of the Institute of Blood Transfusion of the Chinese Academy of Medical Sciences,a mid-level cadre competency questionnaire survey was conducted to collect data among functional department personnel of scientific research institutes affiliated to the Chinese Academy of Medical Sciences and Peking Union Medical College.The principal component analysis method was used to extract factors,and the maximum variance rotation method was used to conduct exploratory factor analysis to construct a competency model.Results:The Middle-level cadres in scientific research institutes had problems such as old age,traditional management style,etc.The competency model of middle-level cadres in functional departments of scientific research institutes included 3 main competencies:responsibility taking ability,communication ability and learning execution ability,and 34 competency factors.Conclusion:The competency model of middle-level cadres in functional departments of scientific research institutes can provide basis and reference for the selection and appointment,education and training,performance management and career planning of middle-level cadres in scientific research institutes.Key words Scientific research institute;Functional department;Middle-level cadre;CompetencyFund program:Project of Chinese Academy of Medical Sciences Peking Union Medical College(YXDJKT202115)摘要 目的：分析科研院所职能部门中层干部现状，构建中层干部岗位胜任力模型。方法：采用随机整群抽样法于2022年3月分别对中国医学科学院输血研究所和中国医学科学院北京协和医学院所属科研院所职能部门基层工作人员进行中层干部管理水平满意度及中层干部胜任力问卷调查，并收集调查数据。采用主成分分析法提取胜任力要素公因子，通过因子分析构建中层干部胜任力模型。结果：科研院所中层干部存在年龄偏大、管理方式传统保守等问题。通过对职能部门中层干部胜任指标进行分析、整合与归纳，确定34项胜任要素指标，最终提取责任担当力、领导沟通力和学习执行力3个主要胜任素质公因子，成功构建出科研院所职能部门中层干部胜任力模型。结论：科研院所职能部门中层干部胜任力模型能够为科研院所中层干部选拔任用、教育培训、绩效管理及职业规划等提供依据和参考。关键词 科研院所；职能部门；中层干部；胜任力基金项目：中国医学科学院北京协和医学院课题(YXDJKT202115)引用本文：缪莲英,纪婷婷,卢丽,等.科研院所职能部门中层干部胜任力模型构建研究J.中国医学装备,2024,21(2):162-165.DOI:10.3969/j.issn.1672-8270.2024.02.031缪莲英 纪婷婷 卢 丽 郝永思 刘盼和 郑 鹏 陈勇军中国医学科学院输血研究所 成都 610052通信作者：陈勇军，Email：DOI:10.3969/j.issn.1672-8270.2024.02.031中图分类号：R197.3 文献标识码：A科研院所职能部门中层干部胜任力模型构建研究新时代下的科研院所要在激烈的市场竞争中抢占资源、融合创新和高质量发展，优化人才队伍、提升人才与岗位匹配度、加强人才梯队建设至关重要。中层干部是事业发展的中流砥柱，其素质和能力是管理核心。目前，国内有关中层干部胜任力的研究主要集中在医疗卫生机构1-3、高校4-5和企业，对科研院所中层干部的研究相对较少6。为此，本研究对新时代科研院所职能部门中层干部管理满意度水平进行调研分析，构建岗位胜任力模型，为中层干部选拔任用、教育培训、绩效管理及职业规划等方面提供参考和建议。1 中层干部岗位胜任力调研资料与方法1.1 调研资料2022年3月，采用整群随机抽样法对中国医学科学院输血研究所职能部门基层工作人员进行中层干部管理水平满意度问卷调查，对中国医学科学院北京协和医学院所属科研院所的职能部门人员进行中层干部胜任力问卷调查。共计发出中层干部管理学术论著ZHONGGUOYIXUEZHUANGBEI 163中国医学装备2024年2月第21卷第2期 China Medical Equipment 2024 February Vol.21 No.2水平满意度问卷36份，回收有效问卷35份，问卷有效率为97.22%；发出中层干部胜任力问卷105份，回收有效问卷105份，问卷有效率为100%。职能部门人员的纳入标准为自愿加入调查和职能部门的在职工作人员，排除标准为未过试用期和第三方派驻人员。1.2 研究方法通过查阅相关文献和专家访谈，结合科研院所职能部门中层干部岗位职责表，运用工作分析法，提炼、整理中层干部管理水平满意度和胜任力条目，制作调查问卷并反复修改。采用Likert5级评分法进行满意度和胜任力条目的重要性评分：满意度的15分分别代表非常不满意、不满意、一般、满意和非常满意；重要性的15分分别为非常不重要、不重要、一般、重要和非常重要。1.3 统计学方法采用SPSS17.0软件对数据进行统计分析，主要为描述性统计方法，采用因子分析，检验水准为双侧0.05，以P0.05为差异有统计学意义。2 中层干部岗位胜任力模型研究结果2.1 管理水平现状2.1.1 基本情况截至2022年3月，中国医学科学院输血研究所共设置12个职能部门，共有中层干部10名，其中正职6名，主持工作的副职3名，其他副职1名。近年因退休、调岗及外调挂职等原因，有些职能部门负责人由副职主持工作或临时负责，干部队伍结构未呈现梯度配备，年龄结构梯度化不明显,见表1。表1 10名中层干部基本情况类别人数(名)占比(%)年龄(岁)3640330465033051440性别男550女550学历专科及以下330本科220硕士550任职年限(年)511069440105502.1.2 管理水平满意度(1)领导能力。问卷中“我的上级擅长带动部门气氛，工作以外经常组织部门活动，能和我们打成一片”观点：3%“非常不满意”，3%“不满意”，31%“一般”，40%“满意”，23%“非常满意”。调查结果表明科研院所的部分中层干部在团队建设中往往忙于工作布置，容易忽视团队沟通、文化氛围和情感维护。(2)专业能力。问卷中“我的上级了解部门内各个岗位的工作要求、技能、流程，并常对我予以辅导”观点：3%“非常不满意”，11%“不满意”，17%“一般”，46%“满意”，23%“非常满意”。调查结果显示科研院所的部分中层干部辅导与培养下属力度不够。(3)执行能力。问卷中“执行项目时，我的上级会同我们一起讨论商议解决方案，共同推动任务目标的达成”观点：3%“非常不满意”，17%“一般”，49%“满意”，31%“非常满意”。调查结果表明科研院所的中层干部执行能力较强，能较好地推动任务完成。(4)创新能力。问卷中“我的上级总是能提出许多创新想法，并将之积极应用在日常的工作实践中”观点：3%“非常不满意”，11%“不满意”，17%“一般”，43%“满意”，26%“非常满意”。结果显示科研院所的部分中层干部创新思维欠缺，管理较为传统保守。(5)责任担当。问卷中“我的上级严格遵守各项规章制度，且在日常工作中会及时指出纠正我们的违规行为”观点：17%“一般”，54%“满意”，29%“非常满意”。表明科研院所的中层干部责任担当意识较强。2.2 探索性因子分析在中层干部胜任力调查对象中，男性43名(占41%)，女性62名(占59%)；年龄以3140岁为主，共46名(占44%)；学历以硕士为主，共54名(占51%)；高层管理人员6名(占6%)，中层管理人员17名(占16%)，普通员工82名(占78%)。2.2.1 胜任力研究现状检索2013-2022年中国知网(China National Knowledge Infrastructure，CNKI)数据库文献，检索主题为“中层干部胜任力”，共检索到114篇文献，其中2013年9篇、2014年7篇、2015年5篇、2016年10篇、2017年11篇、2018年10篇、2019年18篇、2020年15篇、2021年21篇、2022年8篇，逐年的文献发表数据能够反映出我国中层干部胜任力研究的现状和164 ZHONGGUOYIXUEZHUANGBEI学术论著中国医学装备2024年2月第21卷第2期 China Medical Equipment 2024 February Vol.21 No.2趋势。2.2.2 因子分析结合相关行业领域中层干部胜任力的研究成果、职能部门岗位职责、岗位绩效考核以及管理干部访谈等多维度分析，根据学者和专家意见对职能部门中层干部胜任指标进行分析、整合与归纳，最终确定34个指标。通过胜任指标的重要性分析，所有指标的重要性均值均3，故34个指标不用删除。调查问卷的Cronbachs系数为0.981，取样适切性量数(Kaiser-Meyer-Olkin，KMO)值为0.920，Bartlett 球形检验P0.001，显示职能部门中层干部胜任力调查问卷信效度较好，适合做因子分析。为进一步分析职能部门中层干部胜任要素之间的内在联系，采用主成分分析法提取因子，最大方差旋转法进行探索性因子分析，选取特征值1的因子，删除因子负荷0.4的条目，经多次正交旋转，共提取出34项胜任条目组成的3个公因子，累计方差贡献率为73.414%，旋转后因子负荷见表2。表2 34项胜任条目旋转后因子负荷条目因子1条目因子2条目因子3敬业奉献0.867团队建设0.816学术能力0.836清正廉洁0.840培养下属0.792知识运用0.670主动积极0.807管理技巧0.783专业技能0.665服务意识0.771善于授权0.710信息搜集0.653自信心0.771战略规划0.677影响力0.640政治素养0.746决策力0.672人际关系0.632公道正派0.733倾听说服0.614工作经验0.587成就动机0.711组织协调0.576逻辑思维0.579责任担当0.709目标管理0.554开拓创新0.530大局意识0.679有效激励0.554操作能力0.836解决问题0.553管理知识0.539总结归纳0.670语言表达0.496根据各胜任条目的内在联系，结合科研院所职能部门工作实际，对提取的职能部门中层干部胜任力的3个公因子进行命名。因子1：责任担当力，包括11个条目，能解释总变异的26.964%，分别是敬业奉献、清正廉洁、主动积极、服务意识、自信心、政治素养、公道正派、成就动机、责任担当、大局意识和解决问题；因子2：领导沟通力，包括12个条目，能解释总变异的25.727%，分别是团队建设、培养下属、管理技巧、善于授权、战略规划、决策力、倾听说服、组织协调、目标管理、有效激励、管理知识和语言表达；因子3：学习执行力，包括11个条目，能解释总变异的20.723%，分别是知识运用、专业技能、信息搜集、影响力、人际关系、工作经验、逻辑思维、开拓创新、操作能力、总结归纳和学术能力。2.3 胜任力模型构建胜任力模型是评价某一岗位应具有的各类优秀素质的组成，构建该模型是单位管理实践的起点，是人力资源优化配置与开发技术的关键7-8。广义上，“知识、技能、社会角色、自我概念、自身特质、动机”是岗位胜任力模型构建的基本要素，由此构成的模型可视为通用模型9。按照胜任力冰山模型，知识与技能是浮在水上的冰山部分，是显性可见的，可以通过后天的培训及训练进行提高；而其他要素托举着水上部分更决定了个体的潜质，这类素质多源于个人在成长学习过程中日益积累形成的性格或特质，对个人工作过程中的行为表现起到关键性作用10。本研究根据因子分析结果，参照国内外有关胜任力模型研究成果，将职能部门中层干部所应具备的胜任力择定为责任担当力、领导沟通力和学习执行力3个主要胜任素质，构建新时代科研院所职能部门中层干部胜任力模型。职能部门中层干部胜任力模型见图1。图1 职能部门中层干部胜任力模型3 讨论随着社会、经济和科技的高速发展，新时代下科研院所职能部门中层干部面临新的挑战，需要结合科研院所特点建立岗位胜任力模型，提升中层干部的胜任力。本研究构建的职能部门中层干部胜任力模型包括3大特征群34项特征要素，与李春霞等11建立的中层干部胜任力模型中的政治品德、个人特质、专业素养、逻辑思维和管理能力5个维度有一定的交集，本研究建立的模型根据调研发现的中层干部存在问题，从整体上进行了进一步凝练和归纳，具有层次性和实效性。同时，本研究建立的模型结合科研院所特色和注：因子1为责任担当力；因子2为领导沟通力；因子3为学习执行力学术论著ZHONGGUOYIXUEZHUANGBEI 165中国医学装备2024年2月第21卷第2期 China Medical Equipment 2024 February Vol.21 No.2实际，更符合新时代科研院所对中层干部的新要求。本研究建立的模型基本涵盖了科研院所职能部门中层干部需要具备的胜任素质，能够快速建立人才标准，为人才机制、梯队建设和培养体系奠定基础，重点培养核心岗位的干部人才，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍12-13。对中层干部与所在岗位的匹配度进行评价，即将中层干部的表现评价为优秀、称职、基本称职和不称职，为绩效考核提供依据14-16。基于胜任力模型，对比现状和理想状态，确定培训需求，评估培训效果，降低培训成本，有利于组织评价中层干部的胜任潜能，帮助干部准确分析自身素质特点，促使其提高关键技能。针对调研发现的中层干部存在的问题和本研究构建的责任担当力、领导沟通力和学习执行力模型，科研院所要建立健全干部选拔、教育培训及考核监督等制度体系17-18；中层干部应结合34项胜任要素持续完善履职尽责的知识体系，包括经济、政治及法律等各方面知识以及工作相关的新知识，不断提升责任担当意识、领导沟通能力和学习执行能力19-20。4 结论本研究结合相关行业领域中层干部胜任力的研究成果、职能部门岗位职责、岗位绩效考核、管理干部访谈以及探索性因子分析等多维度探析，构建新时代科研院所职能部门中层干部胜任力(即责任担当力、领导沟通力、学习执行力)模型，对干部的考核、评价及激励机制建设等方面具有较强的理论指导和应用价值，可为中层干部选拔任用、教育培训、绩效管理及职业规划等方面提供依据和参考。鉴于本研究样本数量有限，该模型还需要在探索实践中不断修正和完善，以期更好地运用到实际工作中。参考文献 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