“特大型”施工企业预结算与施工成本管理探究.pdf

产城产城 2023年6月(上)70成本管理是影响建设项目发展的一个主要因素，根据目前建设项目建设发展的现实状况，主要受劳动力短缺、材料价格、施工管理手段选择新技术运用等因素的影响，在建设项目中的造价管理将面临越来越多的阻力，制约着建设项目的深入发展。在这种激烈的市场竞争中，如何对建设项目的造价进行有效的控制，是各施工企业必须要考虑的问题。1建筑工程造价预结算与施工成本管理理论概述1.1建筑工程造价预结算与施工成本的概念及特点在建设项目中，对建设项目进行预结算和成本控制是一项重要的管理手段。建设项目施工成本一般由建设项目的劳动力成本、材料、机械设备购置成本、资源整合成本等构成；而劳动力及材料购置成本是该产业经济活动中占比最大的一部分。工程项目的预算是建设单位（投资人）对投资进行控制的依据，对于建设单位（投资人）要有效控制项目投资，重点在于项目设计；而施工承包商在投标时也需要根据图纸编制一份投标预算报价，这是为项目成本控制提供依据。项目成本控制是对项目所需的劳动力、材料、机械等合理安排及采购价格进行控制，是项目盈亏的关键。需要整个项目团队通力协作，而非预结算人员一人能够完成的。项目结算是完成工程项目后施工单位与建设单位（投资人）就标的项目实际发生的造价进行结算，包含设计变更、签证及索赔。建设单位（投资人）要有效控制投资就要尽可能减少设计变更及签证。1.2建筑工程造价预结算与施工成本管理基础施工项目的预算、成本的控制，都要有一个标准、健全的管理制度，并要有从业人员的专业知识。在管理系统中，以预算为依据，现场有关部门人员对现场所用劳动力、材料、机械的使用数量严格把关，并参加工程资料的计算。确保数据的真实性、正确性，让预算部门充分了解项目的实际成本。同时相关资料也是为项目竣工结算提供依据。结算编制应该严格遵守施工合同，这样才能保证造价预算结算和施工成本管理的质量和效率。1.3建筑工程造价预结算与施工成本管理的应用在工程建设初期，应工程预算入手，分析项目工程预算清单中人工、材料、机械的价格水平，找出盈利和亏损的施工子目，标注亏损子目作为重点控制内容，提醒项目采购部门在选取供应商时尽可能的降低采购成本。另外商务部门还要汇同财务部门对工程税金进行策划，合理降低工程税金；在建设期间，技术部门需要进行方案优化，施工部门则需要合理安排施工、调配资源。商务部门与采购部门要定期对实际消耗了与预算消耗量进行对比，及时找出偏差；在工程竣工结算阶段，各部门需要汇总工程所发生的直接成本，让商务部门清楚的了解工程实际成本，为工程结算提供结算底线。除此之外，摘 要：建设工程造价控制与管理要全面贯穿于工程建设全过程。无论对建设单位或是施工单位来说都是项目管理的重点。但在项目施工过程中，因为对成本控制认知意识淡薄，所以很可能会出现因为预算过高而忽略控制成本的问题，从而对项目的整体质量、经济性和整体效益造成不利的影响。为此，必须在工程施工全流程中，了解造价预结算与建筑施工成本管理之间的关系，并对工程造价进行有效的控制。根据建筑行业的发展状况，虽然对两者间的关系给予了很大的关注，但根据实际施工情况，造价预结算与施工成本管理的关系并不明确；造成建设项目竣工后施工企业经济效益不佳的情况。为此，有必要对两者在产业内的关系进行深入的剖析。关键词：建筑工程预结算；施工成本管理“特大型”施工企业预结算与施工成本管理探究文/黄震June 2023 Industry City71企业管理技术部门、施工部门要提供工程中出现的变更、签证资料，为工程结算提供真实、有效资料。商务部门汇总工程所有相关资料，并结合招投标文件、施工合同编制工程结算。2建筑工程预、结算与施工成本管理的关系2.1 造价预结算技术方案的运用工程建设是一个漫长的过程，施工过程中的技术方案、设计变更、甚至与建设单位之间的收发文都是有可能发生成本变化的。技术部门的施工方案选用对项目成本的高低起着关键作用，因此技术部门应与预结算人员密切沟通，对不同的施工方案进行费用测算，选取最经济且利润最高的，并积极与建设单位（投资单位）及设计单位沟通，能为项目尽可能向其推荐企业成熟的方案进行施工，让建设单位充分了解施工方案对项目质量、进度方面带来的优势，确保在符合规范的情况下按期完成项目，这样在降低施工成本的同时可以提高效益。2.2 成本控制是预结算成果好坏的关键点虽然预算是项目成本控制的依据，但施工过程中的成本控制也是项目最终结算成果好坏的重要手段，是三者中最重要的一个环节。因此施工单位在开工前，就要合理安排场地布置、优化资源调配。在劳动力、材料、机械采购时，发挥施工单位集采优势，降低采购成本。2.3 二者具有相同的管理目标无论是从建设单位还是从施工单位角度来看，预结算工作与成本管理的管理目的是一致的。建设单位通过预算来控制开发成本，而施工企业则通过预算来控制施工成本，并在工程施工期间通过方案优化、施工布置及控制采购成本来进一步扩大企业自身的利润。因此施工企业的成本控制相比建设单位的成本控制更需要精细化。2.4 互相促进、互相辅助关系从工程管理的流程中，我们可以看到，在工程建设初期，就需要进行工程造价的预算编制，而工程建设整个过程中的动态控制，就是工程造价管理，这两个方面是相辅相成的。成本与施工图纸、具体施工方案、材料价格波动等方面进行联系，为有效夯实后续施工成本管理基础提供了有利的条件，从而保证合理的预结算成本体系的有效形成。通过对工程造价的全面认识，为工程造价的控制提供了可靠的数据基础。2.5工程造价预结算能监督施工成本管理实施过程2.5.1全员参与预结算审核、实现全面成本管理在进行建筑工程预结算编制的时候，工作人员要从工程实际出发，并与有关的法律政策及行业制度标准相结合，以保证工程造价预算及结算审核工作能够按照规范进行。在结算编制过程中，所有工作人员均可参加。在这种全面化、全过程化与全员化的监督控制管理环境下，可以保证建筑工程施工过程中预算统计、造价成本计算的准确性与可靠性，可以提高工程施工成本反映的真实性，有利于实现全面成本管理，可以为建筑工程其他施工环节的顺利推进提供有力的支持。2.5.2整合企业优势，提高资源利用效率施工企业应充分利用企业自身优势，整合企业内部资源，加强企业内部产业链合作分工，建立项目信息共享机制，发挥产业链优势，让“专业的人干专业的事”，有了专业队伍的支撑，就可以有效地提高施工过程中材料、设备等资源的 利用效率，减少资源浪费，从而降低项目成本。3施工企业成本管理及竣工结算中存在的问题3.1施工阶段工成本管理存在的问题大多数施工企业对工程预算中亏损子目的成本控制都非常重视，但对盈利的子目的成本控制缺乏重视，如材料的浪费、大型机械设备的使用安排不合理。3.2竣工结算阶段存在的问题目前国内大多数施工企业各部门都处于新老交替的阶段，新一代工程管理人员对工程资料的重要性缺乏认识，使得工程竣工验收进行结算时，无法找出相应的依据，或是依据逻辑性缺失，使得在与建设单位结算审核时成果不理想。4协调二者关系、提高工程结算速度及质量的策略4.1获取完整的施工现场资料在预结算及工程造价管理中，若没有充分的工程造价资料，加之工程造价资料的不全或不真实，必然会对工程结算造成不利的影响。考虑到这一点，必须重视对工地资料的全面采集，并要求有关人员到工地去熟悉工地及周边建筑物的布置情况；接着，将对施工现场涉及的项目预算成本、结算和施工成本管理中可能存在的缺陷和问题展开分析，从而能够及时地寻找出解决办法，更加有效地降低企业成本。在获取了全部工程资料后，有关部门可以根据工程结算结果，对工程项目进行后评估；工作人员应该积极地对数据、施工记录、合同等进行核实，并将注意力集中在每一个项目的进行是否基于数据理论基础，并要弄清楚施工成本计算和施工进度与施工现场数据是否相符，但是如果存在争议或者出现了错误；项目各部门要及时沟通，找出其中存在的问题，对工程造价、造价管理等工作有很好的借鉴作用。4.2 渗透全过程管理思想观念伴随着社会的飞速发展，在企业进行管理工作的过程中，将更多的先进的管理理念和管理方法引进到企业产城产城 2023年6月(上)72中，管理思想成为了管理行为中的主要因素。所以，在进行施工项目的成本预算、结算、施工成本管理工作时，也应该跟上时代的步伐。要适应时代的发展趋势，要主动引入先进的思维方式。当前，由于其涵盖范围广泛、作用范围大，因此受到了许多企业的欢迎和认同。因此，在将全程管理的思想理念融入到建设工程中的过程中，不应该体现在建筑工程项目建设的某个阶段，而应该完全贯穿于工程项目建设的全过程，因此，为了保证工程质量，推动建筑事业的更好发展，要让造价预结算和施工成本管理的功能得到最大程度地发挥，就一定要重视贯彻实施全过程管理制度，将全过程管理完全地贯穿到建筑工程项目建设的每一个阶段。其次，要注意对招投标过程中的成本进行有效的控制，以合理的控制价格为基础，才能保证招投标工作的有效进行。4.3 贯彻落实结算责任制度在工程造价结算工作进行过程中，如果要对工程造价结算工作进行科学的指导，就必须要实行结算责任制度。因此，在工程造价管理的过程中，应该重视对结算工作，很多施工单位对施工期间的成本、进度、安全、质量控制都非常重视，而到了工程收尾阶段由于管理人员的调动，往往项目上只剩下了预结算人员，这样就会对项目的结算工作产生了阻碍。工程项目的结算工作也需要项目各个部门的配合，特别是技术部门。技术部门提供的方案、签证等资料对项目结算速度和效果起到非常重要的作用。因此在项目结算阶段，应该专门组织项目结算小组，以项目经理为首，技术负责人协助预结算部门一起进行项目结算。落实结算责任制并对项目结算小组进行考核激励。4.4 运用现代化技术提高工程项目预结算效率为了提高工程预结算效率，可以在造价预结算工作中，运用计算机、信息技术、财务软件等多种现代化算量技术，从而保证了预结算工作的效率，从而为提升预结算过程中的数据计算水平和质量提供了保证，尤其是在计算复杂数据和大量数据的时候。运用先进的计算软件，可以提高计算的精度。4.5积极引进先进技术在科学技术不断发展的今天，人们已经意识到了先进基数对社会发展的作用。各行各业已经开始把多种高科技整合到他们的管理中。目前也有许多新的方法被运用到工程造价中。BIM 在这个领域是一个很大的组成部分。BIM 技术能够在建筑图纸和规划的基础上，迅速地建立起三维建筑模型。目前 BIM 技术的运用大部分都局限于施工技术层面，而在项目预结算和成本控制层面运用的较少，应大力推广 BIM 技术对工程预结算和成本控制方面的运用，让有关的工程造价管理人员能够更好地、更清晰的了解项目的成本，还能帮助他们及时发现哪些成本已超出了项目预算。4.6加强施工过程精细化管理建筑工程项目的具体施工环节，其成本支出项目较多，因此，在施工阶段工程成本管控过程中，应该对成本支出进行精细化管控。首先，在劳动力费用的安排方面，要与施工部门、技术部门进行沟通，合理安排劳动力。然后，在此基础上，将建筑工人的劳动报酬与市场上的劳动报酬相结合，从而确定建筑工人的劳动报酬。对所需要的人力进行了合理的界定，并对可能发生的不可预见的状况进行了防范，避免出现窝工、等工现象，以保证人工费用的得到了有效的控制。其次，在建设阶段，物资和设备的费用支出是最大的，在进行这一环节的精细管理工作时，要多方面考虑供应商的综合能力，不能为了降低成本而选择供货能力差的供应商，施工单位要“货比三家”在企业内部的长期合作伙伴中择优选取。这样既能保证材料质量，也能保证工程进度，避免出现应供货不及时产生的窝工及进度滞后。结语总之，随着我国城市更新、基础设施建设、房地产的加速使国内建筑施工企业的竞争越来越激烈。要想使大型施工企业能持续在行业中生存且获得收益，就对大型建筑施工企业提出了更高的要求，大型施工企业必须更加关注成本管理和结算速度及质量，通过多种方式及企业各部门的协同，降低企业成本，为大型施工企业的长远化、稳定化、可持续化发展提供有力的支撑。参考文献：1黄茂蕊.建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理探究J.建筑与预算，2022(04):19-21.2丁芸生.建筑工程造价预结算与施工成本管理措施探讨J.江西建材，2022(02):226-228.3李雪娇.建筑工程预结算与建筑施工成本管理J.房地产世界，2022(02):81-83.4蔡小沪，施振海.建筑工程造价预结算审核与施工成本管理的关系研究J.工程技术研究，2022,7(02):125-127.5计海榜.建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理探究J.陶瓷，2021(12):128-129.(作者单位：上海建工集团股份有限公司）