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学校风险清单.doc

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附件3: 淄博市学校安全风险防控清单 一、组织领导 一级指标  二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 一、 组织 领导 1.学校安全工作领导小组 1.未建立学校安全工作领导小组 安全管理混乱,责任难以落实,易发生各种事故,事故发生后难以有效处置 I级 2.安全工作领导小组未正常开展工作 2.岗位安全职责体系 3.未建立学校岗位安全工作职责体系 4.岗位安全工作职责落实不到位 3.学校安全管理制度 5.制度不健全 6.制度不切合学校实际 7.制度贯彻落实不到位 4.安全管理机构 8.未按规定成立安全管理机构 9.专兼职安全管理人员数量达不到管理要求 10.安全管理人员履职能力不强 二、校园三防建设 一级指标  二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 二、人防物防技防 5.校园专职保安 11.专职保安数量达不到规定标准 不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作 I级 二、人防物防技防 12.年龄偏大,身体状况、业务素质达不到工作要求 6.视频监控设施 13.不能实现重要部位全覆盖 不能及时发现校园安全隐患;不能及时发现初始火情,不能有效强化学生行为管理,不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为,出现事故后不能有效查找线索 I级 6.视频监控设施 I级 14.重要部位监控未与公安联网 15.监控记录留存时间达不到规定要求 16.监控室值守人员责任心、业务能力不强 17.未安装一键式报警设施或已安装不会使用 7.安保器械 18.钢叉、长短警棍、防割手套、防刺背心、头盔、盾牌、强光手电、自卫喷雾等安保器械数量不足,性能不符合要求 不能有效控制犯罪分子,制止犯罪行为 III级 19.安保人员不能熟练使用安保器械 8.消防设施 20.门卫灭火器、消防栓、应急照明、应急疏散标志数量不足 发生火灾时不能及时有效扑救、逃生 II级 21.门卫灭火器未定期充装,压力不足 22.门卫消防栓缺少枪头、垫圈等配件,消防水龙带老化破损 23.门卫消防水池总阀门关闭等原因导致消防栓没水 24.门卫消防设施被阻挡、消防通道不畅 25.保安人员不会、不懂、不能正确使用消防器材 9.门卫值班 26.学生提前到校后未及时开放校门,导致学生在门外聚集 易发生外来人员暴力伤害学生事件、学生打架斗殴事件及交通事故 III级 27.正常教育教学活动期间,未及时关闭校门;人员车辆出入检查登记制度执行不严格 外来人员混入学校暴力伤害师生,盗窃学校财物 IV级 外来车辆进入学校,易引发校内交通事故及其他安全事故 IV级 易燃易爆有毒有害等危险品进入学校,危及师生安全 II级 学生未经允许私自离校,发生安全责任事故 III级 10.上下学安全管理 28.校领导带班、教师、保安值班不到位,人车混行,人员拥堵,秩序混乱 易发生暴力伤害、打架斗殴及交通事故 II级 29.幼儿园未落实晨检制度;幼儿园和小学低年级学段孩子没有落实家校交接制度 易发生传染性疾病扩散、走失、诱拐及交通伤害等其他安全责任事故 III级 30.幼儿园和小学低年级学段孩子放学时无家长或委托人员接送 三、校园周边环境 一级指标  二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 三、校园周边环境 11.治安高危人员 31.校园周边存在社会闲杂人员、精神病人等治安高危人员 暴力伤害师生事件 I级 32.校园周边存在辍学、无业等不良少年 敲诈、暴力伤害学生 III级 12.不良成长环境 33.校园周边有商场、集贸市场等人员密集场所 社会闲杂人员多,可能发生伤害师生事件,影响学生成长 IV级 34.校园周边有网吧、歌舞厅、夜总会、商店、成人用品店等场所 社会闲杂人员多,不文明现象、不文明行为影响学生身心健康 IV级 35.学校门口存在游商走贩,发放小广告的人员等 社会闲杂人员多,秩序混乱,易于发生治安及交通事故 IV级 13.交通秩序 36.学校校门面临交通要道,周边交通环境复杂,缺少必要的减速带、信号灯、警示标志等交通标示标牌,车辆多,车速快 易发生道路交通事故 II级 37.家长接送学生车辆乱停乱放,特别是寄宿制学校节假日放假,车多人杂,停放行驶混乱,交通拥堵 14.建筑施工工地 38.校园周边有建筑工地,塔吊吊臂能够伸展到校区 1.流动人员多,管理难度大,易发生治安案件; 2.高空坠物伤害师生 II级 15.安全高危场所 39.校园周边有变电站,高压线等 发生学生触电事故 III级 40.校园周边有液化气站、加油加气站等易燃易爆场所 火灾、爆炸等事故 II级 41.校园周边存在严重污染环境(大气污染、噪音污染等)的企业 影响教育教学活动及学生身体健康 IV级 42.校园周边有水库、河流、坑塘等 发生溺水事故 III级 43.校园周边上游内有尾矿库(坝)等(校园距尾矿库的距离不少于坝高的80倍) 发生溃坝造成人员伤亡及学校财产损失 I级 16.学校院墙外围 44.院墙破损,存在土堆、草堆等杂物 院墙倒塌砸伤师生;外人进入伤害师生,盗窃学校财物 II级 四、校园安全 一级指标 二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 四、 校园 安全 17.校内交通安全 45.未建立和落实校园内车辆管理制度;未实行人车分流管理;校内道路状态复杂的,未设置校内交通限速标志、警示标志、减速带、观察镜等设施 容易发生校内交通事故 III级 四、 校园 安全 46.机动车不按规定地点停放、规定线路行驶,与学生争道行驶 47.车速过快 48.新手上路,驾驶技术不熟练,突发事件处置不适当 18.校内存在外来人员 49.校内有权属其它单位 外来人员进出校园多,管理难度大,易引发治安等多种案件 IV级 50.校内有教职工住宅 19.体育娱乐设施 51.器械安装不牢固 倒塌伤害学生 II级 52.器械拉线不明显 绊倒学生或者划伤学生 III级 53.器械老化、锈蚀 导致锻炼受伤 III级 54.体育器械缺少防护设施 从体育设施上摔下受伤 IV级 20.教学楼等外墙 55.出现裂缝,墙皮、瓷砖脱落 坠落、断裂、倒塌,伤害师生 III级 56.空调外机等悬挂物时间久,锈蚀严重 坠落伤害师生 II级 21.校内建筑工地 57.外来施工人员情况复杂 发生治安案件、财物失窃案件 IV级 58.施工车辆进出频繁 发生交通等各种安全事故 II级 59.塔吊等施工机械影响师生安全 发生高空坠物等伤害师生事故 III级 60.工地未实现全封闭管理,缺少有效围挡和警示标示,学生进入施工区域 引发学生伤害事件 II级 22.假山池塘 61.缺少必要的隔离防护设施 发生溺水或坍塌砸伤学生事故 II级 62.警示标志缺失或设立不明显 63.假山石头脱落 64.池塘水较深 23.树木 65.因虫蛀、老化等出现枯枝,清理不及时 易断裂,高空坠落伤害学生 IV级 66.树冠大 遇大风可能倒伏砸伤师生 IV级 67.校园道路拐角处树木茂密,阻挡视线 引发道路交通事故 IV级 68.树木过高、过密 影响教室采光;强对流天气时引来雷击事故 IV级 24.板报栏 广告栏 69.设立时间久,锈蚀不牢固;支架轻,重心高 易倒,伤害学生 II级 70.玻璃易碎;金属件有刺头,尖锐 张贴时会划伤学生 IV级 71.楼顶广告牌时间久,锈蚀严重 坠落伤人 II级 25.旗杆 72.设立时间久,锈蚀不牢固 易倒,导致学生受伤害 II级 73.底座老化,破损 划伤或绊倒学生 IV级 26.照明 74.路灯设置不合理,损坏、缺失未及时更换 夜间照明不足,易导致师生受伤害,发生治安、财物失窃抢夺案件 IV级 27.其他 75.下水道排水不通畅 汛期易导致校园积水,引发次生灾害 IV级 76.下水道、化粪池等井盖破损缺失 师生掉入受伤 III级 77.校内有水井,缺少护栏和井盖 人员坠井受到伤害 II级 78.学校有多个校门,校门未做有效阻挡 管理难度大,外来人员易混入学校,流浪动物进入校园咬伤师生,传播疾病等 II级 79.电梯未定期维护、检验,使用不符合特种设备的有关规定 易发生坠落等安全事故 II级 五、校舍安全 一级指标 二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 五、 校舍 安全 28.学校房舍通用安全 80.危房、危墙 倒塌伤害师生,发生火灾时易坍塌,难以疏散,群死群伤 I级 五、校舍 安全 五、 校舍 安全 81.使用不合标准建材,彩钢板搭建 82.平房天棚 屋梁虫蛀,屋顶坍塌 II级 83.屋面漏雨,长期浸水,屋顶承受力降低 倒塌伤害师生 I级 84.天花板龟裂、漏水,表面脱落或掉落水泥块,梁倾斜龟裂 天花板坍塌 I级 85.天窗未封闭 1.漏雨;2.人员攀爬到楼顶带来伤害事故 IV级 86.门窗和玻璃松动 易掉落,导致学生伤害 III级 87.应急照明设施缺失或失效 发生突发事件,影响师生有序逃生 III级 88.应急疏散示意图缺失或错误 89.应急疏散通道堵塞 90.用电线路混乱,绝缘皮易于破损 短路,引发火灾或触电事故 II级 91.楼梯狭窄,照明设备损坏,防滑设施脱落,楼梯扶手断裂、破损 发生踩踏事故 I级 92.楼房窗户缺少防坠落设施 发生坠落事故 III级 93.吊扇、灯具、投影仪及电教设备、黑板不牢固 坠落事故,伤害学生 III级 94.柱子倾斜、变形,存在0.3mm以上的龟裂,混凝土剥落、倾斜或钢筋外露、锈蚀 发生倒塌事故 II级 95.一楼楼梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可燃物 引发火灾事故 IV级 96.墙面、地面破损 扭伤、碰伤事故 IV级 97.玻璃门,不易发现 师生撞到玻璃上受伤 IV级 98.防盗窗,全部封闭 发生火灾时难以疏散 II级 99.照明设施及悬吊于墙壁上的视听器材、教具摇晃、松动 发生坠落事故 II级 100.缺少避雷设施或避雷设施损坏、失效 雷击伤害 II级 29.院墙 101.院墙低矮,未加装铁丝网及其他防护措施,或防护措施破损 1.外来不法人员进入校园伤害师生,盗窃财物;2.学生未经允许翻墙离校,发生安全责任事故;3.流浪动物进入校园咬伤师生,传播疾病等 III级 102.出现裂缝,松动、墙皮脱落、倾斜等问题 发生倒塌事故,伤害师生 I级 103.汛期暴雨天气,墙体受雨水浸泡,下陷、倾斜 30.厕所 104.屋顶漏水,墙体腐蚀严重 倒塌砸伤学生 I级 105.照明设施缺失、损坏 易伤害学生 IV级 106.路面缺少防滑措施 学生滑倒摔伤 IV级 107.外侧窗户大 外人攀爬进入带来伤害 III级 108.厕所围墙低 外人窥探或攀爬进入带来伤害 III级 109.厕所卫生状况差 引发疾病 IV级 110.化粪池盖板破损严重 学生坠入受伤 II级 31.教室 111.桌椅破损、不牢固 碰伤学生 IV级 112.学生利用教室插座充电 引发火灾事故 IV级 32.宿舍 113.楼道堆放垃圾、车辆等 发生突发事件影响逃生 IV级 114.宿舍有电源插座等,或学生私拉乱接电源线,私用电器 引发火灾事故 I级 115.双层床上铺缺少防坠落措施 学生坠床受伤 III级 116.幼儿园使用双层床 幼儿坠床摔伤 III级 117.学生在宿舍吸烟,宿舍内存有大功率电器及打火机、蜡烛等 易引发火灾事故 III级 33.办公室 118.未安装稳压电源 损坏微机等电器设备 IV级 119.教师不经允许使用大功率电器 引发火灾事故 III级 120.电器电源不关闭 121.电脑多、插座多,线路乱 122.不及时锁门 财物失窃 IV级 34.图书室 123.书架、书柜陈旧,不稳定 倒塌,砸伤师生 III级 124.防火、防潮、防虫措施不到位 发生火灾,书籍受潮、虫蛀,损毁 IV级 125.未安装防盗门、防盗窗 图书被盗 IV级 35.危化品 实验室 126.化学药品保管、使用不善 发生学生伤害事件 II级 127.剧毒、强腐蚀等危险化学品未实行“五双”管理 危化物品流失,发生次生灾害事故 II级 128.实验药品存储不符合规范要求 出现化学反应,发生安全事故 III级 129.实验室缺少废气、废水、废渣处理设施设备 环境污染,人员伤害、中毒 III级 36.计算机室 130.门窗防盗性能差 失窃事件 IV级 131.电路、插座等电器功率不匹配 火灾事故 III级 132.总电源或单机电源不及时关闭 133.通风排气设备缺失或不足 损害学生身体健康 IV级 37.财务室 134.无防盗报警设备,监控设施 无法及时发现隐患 IV级 135.人员出入杂乱 失窃事件 IV级 136.防盗门窗、保险柜配备不符合要求 38.其他用房 137.配电室周围无防护设施 易发生触电事故 III级 138.简易餐厅、自行车棚等不牢固 坍塌事故,砸伤师生 III级 六、食品、卫生与健康安全 一级指标 二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 39.食堂资质 139.未取得食品经营许可证 违规经营,责任不清 I级 六、食堂食品安全 六、食堂食品安全 六、食堂食品安全 40.工作人员 140.未经过健康体检,无健康证 身体健康状况不清楚,引发传染病疫情 II级 141.未经过岗前培训,无培训证明;管理人员、从业人员集中培训达不到每年40小时 操作不规范,易于引发食品安全事故 IV级 142.非工作人员随便出入食品操作间 污染食品或引发投毒事故 II级 143.工作人员佩戴首饰、涂指甲油等 污染食品,引发食品安全事故 IV级 144.工作不规范,未按要求穿工作服、佩戴头套、手套、口罩,直接接触食品 41.食堂设施安全 145.液化气罐未按规定定期检验,未做物理隔离,使用时离火源近,导管老化;燃气管道布线不符合规定 发生火灾或爆炸事故 I级 146.燃气用毕未及时关闭 引发火灾或爆炸 I级 147.用电线路产品不符合规定要求,线路混乱,私接乱拉,电器超负荷;油烟囱未及时清洗,油垢堆积层厚 引发火灾事故 I级 148.炊具清洗不及时,卫生条件差 污损食物,引发食品安全卫生事故,危害师生健康 III级 149.餐具容器消毒不符合要求 引发食物中毒事故 III级 150.生熟案板混用,案板不能定时消毒 交叉感染,造成食物中毒事故 III级 151.冰箱生熟食品混放 交叉感染,造成食物中毒事故 III级 152.留样冰箱非专用 留样交叉感染,留样无意义 IV级 153.未实施明厨亮灶工程 监管有死角,发生事故后不能有效查找线索 II级 154.仓库未设置门锁,未专人保管锁匙,“三防”设施不健全 引发投毒事故,原材料被老鼠、苍蝇、蟑螂等有害动物盯咬,引发重大食品安全事故 II级 155.食堂地面湿滑 人员滑倒摔伤 IV级 156.操作间消防设施不足 不能及时消灭初始火情 III级 157.压力锅炉,操作工未经专业培训,未取得上岗证 违规操作,引发重大安全事故 I级 158.私自改装锅炉 爆炸,引发重大安全事故 I级 159.锅炉房有大量纸张、纸板、木材等易燃物 引发火灾事故 II级 160.其他人员擅自操作使用锅炉 操作失误引发重大安全事故 I级 42.食品储存加工及厨余(泔水)安全 161.原材料存在“三无”产品或已经超期变质 引发食物中毒事故 I级 162.原材料未隔墙离地存放 原材料变质导致食物中毒事故 I级 163.食堂门口、库房门口及下水道未按要求安装挡鼠板、挡鼠网 原材料被老鼠啃咬,引发鼠疫 III级 164.留样不规范(品种不全、量不足、留样未单独密闭、未冷藏储存) 留样不能发挥应有的效能 IV级 165.蔬菜洗涤不干净,烹饪不熟烂,操作流程不规范 易造成食物中毒 II级 166.操作间苍蝇多 167.厨余(泔水)未合理、无害化处理 易造成污染环境,流向不明 III级 43.饮水安全 168.二次供水水质不达标 影响师生身体健康 II级 169.热水设备缺少必要的防护设施 热水烫伤学生 IV级 170.热水器电源插头裸露 发生触电事故 IV级 171.饮水机清洗不及时 引发肠道疾病 IV级 172.保温桶未上锁 被投毒引发事故 II级 44.校内商店 173.未取得食品经营许可证 违规经营责任不清 I级 174.销售“三无”产品、过期产品 导致学生受到伤害或中毒 III级 七、学校卫生、健康安全 45.卫生机构人员配备 175.无专业卫生人员或数量不足,专业技术水平不高 不能正确履行职责,无法及时正确处理突发事件 IV级 176.必备药品储备不足 177.卫生室药品购入渠道不规范 存在药物中毒隐患 II级 46.学生健康档案 178.未按要求开展学生健康状况调查,学生健康档案不全,体检后情况归档不及时 不了解特异体质学生,引发学生猝死等意外事件 III级 179.学生健康状况调查时家长刻意隐瞒,对特异体质学生掌握不全,关注保护不够 遇特殊情况无法及时正确处置 IV级 47. 心理健康教育 47.心理健康教育 180.无取得有资质的心理健康教师或数量不足 心理健康教育不能正常开展;对孩子的心理问题无法及时发现 IV级 181.不重视心理健康教育,无心理活动室及配套设施设备,活动开展少 182.学生因学习、情感、家庭等方面产生心理问题得不到及时疏导产生厌学等心理问题 自杀自伤或伤害他人 II级 七、消防安全 一级指标 二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 八、消防 安全 48.依法取得消防行政许可 183.所在建筑未依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查。 容易导致消防安全管理混乱,责任难以落实,火灾发生后难以有效处置。 I级 八、 消防 安全 184.改建、扩建或进行内装修未依法办理消防许可或者备案手续。 I级 49.制定、落实消防安全责任制,确定消防安全责任人,报当地公安消防机构备案,落实多产权单位消防安全管理要求 185.未制定逐级和岗位消防安全责任制,未明确逐级和岗位消防安全职责 消防安全管理混乱,责任难以落实,易发生各种火灾事故,火灾发生后难以有效处置,极易造成人员伤亡。 II级 186.未确定各级、各岗位的消防安全责任人 II级 187.未明确消防安全责任人 II级 188.未确定消防安全管理人,明确消防工作归口管理部门和专、兼职消防安全管理人员 II级 189.未明确各方的消防安全责任 II级 50.落实消防安全例会制度 190.未建立消防安全例会制度 II级 191.未组织召开消防安全例会或召开次数不够、没有会议记录 III级 51.落实防火巡查检查制度 192.未建立防火巡查检查制度 不能及时发现动态火灾隐患,火灾发生几率大大增加。 II级 193.未按规定开展巡查、检查或巡查、检查记录不全 III级 52.落实消防宣传与培训制度 194.未建立消防宣传与培训制度 消防宣传培训不到位,单位人员消防知识技能掌握不熟练、不全面,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。 II级 195.未开展消防安全宣传活动或各项记录不全 III级 53.落实安全疏散设施管理制度 196.未制定安全疏散设施管理制度 不能保证消防设施的完整好用,易造成消防设施的损坏,发生火灾事故不能及时扑灭。 II级 197.制度不切合实际或落实不到位 III级 54.落实消防设施管理制度 198.未制定消防设施管理制度 容易出现管理混乱等情况 II级 199.制度不切合实际或落实不到位 III级 55.落实火灾隐患整改制度 200.未制定火灾隐患整改制度 发现火灾隐患不能及时整改,极易造成小火引发大火,小灾变成大灾。 II级 201.制度不切合实际或落实不到位 III级 56.落实用电防火管理制度 202.未制定用电防火管理制度 极易造成用火、用电、化学品使用存放等重点部位发生火灾,造成人员伤亡。 II级 203.制度不切合实际或落实不到位 II级 57.落实用火动火安全管理制度 204.未制定用火动火安全管理制度 II级 205.制度不切合实际或落实不到位 II级 58.落实易燃易爆化学物品管理制度 206.未制定易燃易爆化学物品管理制度 II级 207.未明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人 II级 59.落实消防安全重点部位管理制度 208.未制定消防安全重点部位管理制度 II级 209.制度不切合实际或落实不到位 III级 60.落实消防档案管理制度 210.未制定消防安全档案管理制度 容易导致消防安全管理混乱,责任难以落实,火灾发生后难以有效处置。 II级 211.未明确消防档案管理的责任部门和责任人或消防档案的制作、使用、更新及销毁不符合要求 III级 61.疏散通道和安全出口管理 212.疏散通道、安全出口的数量、疏散宽度和距离,不符合国家有关消防技术标准 一旦发生火灾将影响人员疏散逃生,并且影响救援。 I级 213.占用、堵塞疏散通道和楼梯间,营业期间安全出口上锁,安全出口、公共疏散走道上安装栅栏、卷帘门,门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物 I级 214.采用推拉门、卷帘门、吊门、转门等 I级 215.安全出口、疏散门设置门槛和其他影响疏散的障碍物或在其1.4m范围内设置台阶 I级 62.应急照明灯具和疏散指示标志管理 216.未设置应急照明灯具、疏散指示标志 发生火灾逃生时,没有标志指示和照明,影响人员正常疏散。 I级 217.应急照明灯具或疏散指示标志设置不符合国家有关消防技术标准要求 II级 63.安全疏散设施管理 218.防火门、防火卷帘、火灾应急广播等设施未设置齐全或无法正常使用 发生火灾时,会导致火灾无法有效控制在一定范围内,火灾会迅速蔓延,人员无法正常疏散。 I级 219.高层教学楼、集体宿舍内未配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明 II级 八、 消防 安全 64.室内消火栓管理 220.应设置室内、外消火栓而未设置 一旦发生火灾,无法及时有效地在第一时间扑救火灾,无法正常的疏散人群,造成人员伤亡。 I级 221.存在影响室内、外消火栓正常使用的问题 II级 65.自动消防设施管理 222.未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统 I级 223.消防水源、消防电源无法处于正常运行状态、消防水泵、防排烟设施、防火卷帘损坏不能立即修复 I级 224.高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量不足或消防水泵、防排烟设施、防火卷帘损坏,但可立即修复 III级 66.消防设施检测 225.未做到消防设施每年进行全面检查测试或测试结果为设备无法正常使用 I级 67.消防控制室管理 226.消防控制室无值班人员或值班人员不会操作设备 I级 227.消防控制室值班人员不少于2人、值班人员无证上岗,不具备各楼层消防设施平面布置图、完整的消防设施设计、施工和验收资料、灭火和应急疏散预案 II级 228.消防控制室内堆放杂物或消防控制室各项值班记录不完整 III级 68.明确消防安全重点部位 229.未明确消防安全重点部位或确定不准确的 容易导致消防安全管理混乱,责任难以落实,火灾发生后难以有效处置。 II级 69.消防安全重点部位日常管理 230.未明确各重点部位责任人;没有消防安全重点部位巡查记录、档案 II级 231.消防安全重点部位管理不符合有关消防安全规定要求 II级 八、 消防 安全 70.电气、电热设备的选购 232.选用电气、电热设备不符合有关消防技术标准和管理规定的要求 将会导致电气线路短路,引发电气火灾,并迅速蔓延导致人员伤亡。 II级 71.电气、电热设备的安装、使用 233.电器产品的安装、使用及其线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的 I级 72.开展消防宣传教育活动 234.未开展消防宣传教育活动 未开展消防宣传教育活动 III级 73.开展消防安全培训 235.未开展消防安全培训或次数少于标准要求;教职员工不掌握应知应会消防安全知识 单位人员不能有效地掌握火场逃生常识,极易造成人员伤亡。 I级 74.制定灭火和应急疏散预案并开展演练 236.未制定灭火和应急疏散预案 I级 237.未按照灭火和应急疏散预案开展演练 II级 238.确定火灾隐患未立即整改的或在火灾隐患整改期间,未采取保障安全的相应措施 极易引发火灾,造成人员伤亡等有恶劣影响的火灾事故。 II级 75.及时整改火灾隐患 239.对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患,未在规定的期限内改正 I级 240.存在重大火灾隐患不能立即整改的,未制定整改方案,重大火灾隐患整改期间防范措施并及时向上级主管单位及公安机关消防机构报告 I级 八、师生安全管理 一级指标 二级指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 九、教育教学安全 76.课堂教学 241.任课教师迟到或早退,无老师管理,课堂秩序混乱 易发生安全事故,发生突发事件难以有效处置,导致损失扩大 III级 九、教育教学安全 242.任课教师未及时发现课堂安全隐患,对突发事件处置不力 243.任课教师对学生缺课未及时向班主任及学校、家长通报情况,进一步了解学生去向,导致学生失管 发生学生走失等安全事故,失管失控,发生交通、溺水等安全事故 III级 244.学生擅自出教室 245.手工课上使用剪刀等危险器具 使用不当,引发伤害事故 IV级 77.实验课 246.学生未按照实验规程操作,剧毒、强腐蚀等危险化学品使用不当 发生中毒、烧伤、烫伤、扎伤等事故 II级 247.玻璃器皿破损 割伤、扎伤学生 IV级 248.药品、物品不按规定放置 1.伤害师生;2.物品流失,发生次生事故 IV级 249.班额过大,实验桌不足 人员拥挤,易发生事故 IV级 78.实习实训 250.组织不够严密,安全教育不到位 容易发生意外 III级 251.指导教师脱岗 人员失管,发生安全问题 III级 252.学生操作不规范 器械工具伤害 III级 79.体育课 253.教师安全意识不强,不能及时发现安全隐患 遇特殊情况无法及时处置 IV级 254.体育运动前准备活动不足 学生容易拉伤、扭伤 IV级 255.设施器械周边堆放自行车等杂物 碰伤学生 IV级 256.低年级学生,使用高年级的设施 摔伤等 IV级 257.训练方法不科学,标枪、铁饼、铅球、跳马、山羊等器械使用不规范 意外损伤事件 IV级 258.篮球、足球等项目对抗性强 易发生碰伤、摔伤等事故 IV级 259.活动场面积小,上课的学生多,拥挤 260.学生不按教师要求攀爬设施 261.学生脱离教师视线,私自离开体育课活动区域 失控,引发安全事故 IV级 80.集会(运动会) 262.工作人员缺岗缺位,组织不够严密,入场、退场秩序乱 1.易发生踩踏、摔伤等事故;2.突发事故难处置,损伤扩大 II级 263.场地、设施存在安全隐患 踩踏或摔伤 III级 81.课间课外活动 264.值班教师缺岗,看护不够;学生追逐打闹、大声喧哗等 人员失控,发生学生摔伤碰伤、打架斗殴等事故 IV级 265.活动场地地面不平 发生扭伤、摔伤事故 IV级 82.课后服务 266.学生脱离管理区域或私自离校 失控,引发安全事故 II级 267.工作人员缺岗缺位,组织不够严密,安全教育不到位 II级 83.社会实践 268.工作人员缺岗缺位,组织不够严密,出入基地或场所秩序乱 踩踏或摔伤 II级 269.活动场所、设施存在安全隐患 易发生意外伤害事故 III级 270.交通、饮食、饮水存在安全隐患 出现交通事故、食物或饮用水中毒 II级 十、学生安全管理教育 84.危险物品排查 271.学生携带管制刀具进入学校、教室 发生暴力伤害事件 II级 十、学生管理与安全教育 272.学生携带其他容易造成人身伤害的危险物品进入学校、教室 273.不够年龄学生骑行自行车、电动车 发生道路交通事故,造成人员伤害、财物损失 II级 85.矛盾排查调处 274.学生与教师之间因教学管理产生矛盾,未得到及时化解 引发师生之间的暴力伤害事件 III级 275.学生之间因学习、生活、早恋等多种原因产生矛盾,未得到及时化解 引发学生间打架斗殴甚至严重暴力伤害事件 II级 276.学生与学校之间因管理产生矛盾,未得到及时化解 引发罢课、罢餐甚至游行示威等严重群体事件 III级 86.宿舍管理 277.男女生宿舍未有效隔离,女生宿舍未实行封闭管理 发生性侵女生事件 II级 278.宿舍管理员数量、性别不符合规定要求,难以进行有效管理 发生安全事故,突发事件得不到有效处置 III级 279.宿舍管理员责任心不强,未严格执行夜查制度 280.宿舍管理员夜间睡觉,锁闭大门 发生地震、火灾及其他突发事件,难以及时疏散逃生 II级 281.住宿生之间存在矛盾 发生打架斗殴、人身伤害等宿舍暴力事件 III级 282.住宿生脱离管理,私自外出 失管失控,发生安全责任事故 III级 87.假期安全管理 283.安全教育不到位,家庭监管不到位,学生失管 易发生交通、溺水等安全事故及违法犯罪 III级 284.学生外出旅游、出行 发生走失、交通事故 IV级 285.学生私自到危险水域洗澡、戏水、游泳等 发生溺水事故 II级 88.学生安全教育 286.法制教育,交通安全教育,消防安全教育,食品安全教育,用电安全教育,预防踩踏教育,防灾减灾安全教育,应急逃生安全教育,心理健康教育,网络安全教育,社会交往安全教育,防性侵教育,防暴力防欺凌教育,其他安全教育不足 法纪观念缺失,安全意识淡薄,没养成良好的安全行为习惯,极易发生安全事故 IV级 十一、教职员工管理 89.准入管理 287.身体状况、业务能力、政治素质不适合任教条件人员进入学校任职 发生伤害学生等问题 IV级 90.日常行为管理 288.未认真履行教育教学、学生管理、安全管理等岗位职责 疏于管理导致发生安全责任事故 IV级 289.教育方式方法简单粗暴 发生体罚学生事件 IV级 290.师德失范,不公平对待学生 引发学生心理问题 IV级 291.违法犯罪 暴力伤害学生,性侵学生等恶性事件 II级 292.教职工吸烟,酒(醉、吸毒)后上课 违反教师职业道德,伤害身体,引发事故 IV级 293.患有传染性疾病或精神疾病 传染其他师生或伤害其他师生 II级 91.教育培训 294.教学业务培训不够 教师不能正确履行安全工作职责,不能正确指导学生防范外来侵害 IV级 295.岗位安全职责培训不够 296.管理制度、法律法规培训不够 九、学生上下学交通安全 —级指标 指标 二级指标 指标 三级指标 校园安全风险预测 安全风险等级参考 十二、学生上下学交通安全
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