河南省数字经济发展水平及时空格局研究.pdf

第3 4 卷第1 期2024年3月信阳农林学院学报Journal of Xinyang Agriculture and Forestry UniversityVol.34 No.1Mar.2024河南省数字经济发展水平及时空格局研究孙晓曦（中共河南省委党校经济学教研部，河南郑州4 5 1 4 6 4）摘要：数字经济正在驱动生产方式、生活方式和治理方式发生深刻变革，对世界经济、政治和科技格局产生深远影响。本文通过5 个二级指标反映数字经济发展水平，包括数字产品制造、数字产品服务、数字基础保障、数字技术应用和数字化效率提升，所涉及的三级指标共2 2 个，运用摘值法等对河南省各地市数字经济发展水平进行测度，并利用ArcGIS10.2软件探索河南省数字经济发展的时空特征。研究发现，河南省数字经济发展水平呈现明显的梯级增长趋势。从时间维度来看，2013一2 0 1 7 年河南省各地市数字经济发展水平快速上升，2 0 1 7 年后发展水平有所减缓，且河南省各地市数字经济发展水平呈以省会郑州市为核心向外递减的趋势，具有明显的断层现象，两极分化严重。针对上述研究结论，提出如下对策建议：大力推进传统产业数字化转型；积极发展城市集群和数字产业集群；优化数字经济产业研发环境；加大政策支持力度等。关键词：数字经济；水平测度；时空格局中图分类号：F127近年来，我国数字经济发展呈现出了前所未有的活力，产业数字化水平日益提升。2 0 2 0 年年底召开的全国和河南省委两级经济工作会议均指出，要大力发展数字经济，并迅速作出推动数字经济发展的重大战略部署，明确了我省发展数字经济的愿景目标和发展路径。习近平总书记关于实施网络强国战略和数字经济战略重要指示批示精神是我省发展数字经济的内在逻辑，提升数字经济发展的水平，明确数字经济与高质量发展之间的关联迫在眉睫。国家统计局于2 0 2 1 年6 月公布了数字经济的基本范围，将之划分为五大类型，分别是数字要素驱动业、数字产品制造业、数字技术应用业、数字产品服务业、数字化效率提升业。鉴于此，本文以河南省为研究对象，构建衡量数字经济发展水平的测度体系，围绕数字经济发展水平的测算与时空格局的演进，分析数字经济发展对我省各地市经济发展的影响程度，并结合分析所得，提出促进河南省数字经济高质量发展的对策建议。1文献评述早在1 9 9 6 年，美国IT咨询专家Tapscott等在其著作中提及了“数字经济”一词。作为最早对此概念进行探究的一批学者,其研究仅停留在定性层面，并没有对数字经济进行深入量化。Cohen等 2 1 认为世界由于现代信息技术的出现和发展而发生了剧变，信息通信技术即数字经济。闫德利的研究显示，数字经济是传统产业融合数字技术发展的融合性经济，本质主体是实体经济 3。传统产业在数字技术赋能下向着智能化、数字化的方向发展，数字经济的兴起有助于刺激传统生产要素配置的活跃程度和配置效率的提高，提升经济运行效率和质量 1。数字经济呈现有别于传统经济的独有特征。Greene指出新经济背景下数字经济是典型的经济生产和发展模式 5。Poutanen 和Kovalainen的研究结果显示，数字经济以创新作为发展的源动力 6 1，信息技术、技术创新在数字经济发展中起到关键支撑作用7。劳动力数字素养的提升以及知识的累积对数字经济发展水平的提高发挥了积极影响8。张娜认为要从政府政策的支持、信息技能的培训、信息意识的树立、高技术人才的培育等四个方面提升我国数字经济的发展速度 9。另外，创新环境、文化氛围、政策体系也为数字经济收稿日期：2 0 2 3 1 1 一2 9基金项目：河南省软科学课题（2 3 2 4 0 0 4 1 0 2 0 1）；河南省哲学社会科学规划年度项目（2 0 2 3 CJ200）；郑州市社科联调研课题(ZSLX20230320)。作者简介：孙晓曦（1 9 9 2 一），女，河南郑州人，讲师，研究方向：数字经济、区域经济。文献标识码：A文章编号：2 0 9 5-8 9 7 8(2 0 2 4)0 1-0 0 3 9-0 939第3 4 卷第1 期的健康发展提供了环境支撑 1 0。部分学者从多重视角对数字经济进行了评价，其中也不乏定量分析数字经济的学者，如Vincent 等，但其研究的深度有限。Vijay和William基于竞争优势视域，设计了评价信息经济水平的指标，并分析了协同效应、资源获取等与信息经济发展之间的联系 1 2。俞立平、韦庄禹等在量化信息经济发展水平时综合应用了Malmquist 指数以及DEA分析法等 1 3-1 4 1。张雪玲在衡量我国数字经济水平时引人了灰色关联度等方法 1 5。张美慧对国际新经济测度进行了归纳和分析，为数字经济指标体系的构建提供借鉴参考 1 6。王彦杰等运用五个指标构建出我国省际数字经济发展水平的测度体系 1 7。虽然现有学者对数字经济的发展进行了研究和探讨，但由于数字经济发展迅速，且具有较强的不确定性，导致对数字经济的测算十分困难。通过文献综述发现，当前用于测度数字经济发展的研究仍以定性说明为主，缺乏定量衡量数字经济的方法，且对区域数字经济发展的时空格局演进研究较少。因此，需要加快正确评价河南省数字经济发展的步伐，提升河南省数字经济发展水平，剖析河南省数字经济时空格局特征，为提高我省数字经济发展水平建言献策。2河南省数字经济发展水平测度指标体系构建本文在研究数字经济概念与特征的基础上，参考当前研究成果以及国家统计局的分类标准，结合历年统计年鉴，通过5 个二级指标，分别是数字产品制造、数字产品服务、数字基础保障、数字技术应用和数字化效率提升来反映数字经济的发展水平。所涉及的三级指标共有2 2 个，主要包括信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资金额、电信业务总量、互联网宽带接入端口数、每百人使用计算机数和数字金融等。具体如表1 所示。一级指标数字经济发展水平2.1#指标体系的信度检验信度检验是对指标体系的可信性、一致性与稳定性进行检验。现在经常使用的检验方法有重测信度法、折半信度法、复本信度法、信度系数法等四种。其中信度系数法是学术界用于对态度、意见式问卷调查的信度分析中最常用的检验方法之一，具体计算方法如公式（1）：信阳农林学院学报表1 河南省数字经济发展水平测度指标体系构建二级指标三级指标信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资金额数字产品制造信息传输、软件和信息技术服务业企业数量电信业务总量邮政行业业务总量数字产品服务电子商务销售额电子商务采购额移动电话交换机容量互联网宽带接人端口数固定电话用户家庭宽带接入用户数字基础保障国际互联网用户广播覆盖率4G电话用户电视覆盖率每百人使用计算机数每百家企业拥有网站数数字技术应用交通运输仓储及邮政业增加值交通运输、仓储及邮政业数字金融数字农业数字化效率提升数字农村数字商贸2024年3 月单位亿元个亿元亿元亿元亿元万户万个万户万户万户%万户%台个亿元个=n40(1)2表2 河南省数字经济发展水平测度指标体系的系数表孙晓曦：河南省数字经济发展水平及时空格局研究在公式（1)中，各指标层内的指标个数用n表示，第i个指标层的方差用表示，总方差则用表示。其中，系数的值越大，表示该指标体系的可信度越高。根据1 0 位专家对本文设计的河南省数字经济发展水平测度的打分数据，计算得到的测度指标体系的系数如表2 所示。河南省数字经济发展水平测度的数字产品制造、数字产品服务、数字基础保障和数字化效率提升的值均在0.7 0.9 之间，因此，本文所设计的测度指标体系可信,并且是最为常见的一种。指标体系数字产品制造数字产品服务数字基础保障数字技术应用数字化效率提升2.2指标体系的效度检验效度检验主要是衡量所设计的评价指标体系能否准确反映评价要求与评价目标。其值越大，表示指标体系综合测量结果越能达到预期目标与要求，反之则相反。现在常用的对于调查问卷的效度分析法中，专家判断法效度分析简单明了，易于理解，其计算公式如下：=(n-兴兴2/2其中，为效度系数,其值越接近于1,说明该指标体系的效度越高。n为参加调查专家中认为该指标体系能较好反映评价目标和要求的人数，N为参加调查的专家总数。本文关于河南省数字经济发展水平测度的指标体系，在咨询的1 0 位专家中，有8 位专家认为指标体系设计比较科学合理，达到预期目标。因此，可以计算出该指标体系的效度系数的值为8 0%，即评价指标体系具有较高的效度，能很好地反映预期目标与要求。3研究方法3.1酒河南省数字经济发展水平测度方法第一步：指标标准化，对测度指标的原始数据进行无量纲处理，如公式（3)所示：X,-XrX-X在公式(3)中，标准化前和标准化第i个城市的第；个指标值分别用X；和；表示。第二步：熵值法赋权。值法赋权利用信息熵度量系统状态的无序程度，评价某一项指标的离散程度，计算各个指标的权重。利用熵值法对指标进行赋权相对客观，能够综合评价多个指标，一定程度上避免了其他方法对指标赋权的主观性，且指标权重的量化结果较为理想，可信度较高。具体步骤如下：第一,矩阵的构建。原始指标数据矩阵由m个测度指标和n个城市构成。标准化的数据有0 的存在，为了使后续数据处理有意义，对经过标准化处理的数据做平移处理。yi=ai+B在公式（5)中，平移后数值用y表示，平移幅度用B表示，B=0.0001,以降低原始数据误差。X=(X,lnxm(0in,0jm)第二,第i个省份在第；个指标下的占比由公式(6)求得：yi-(i1,.,.n;j=1,.m)第三，基于公式(7),求出第i个指标的熵值ej：1e;=Z-ipi;ln(pu)ln(n)n248442i11.35891.33250.47371.21161.5325系数1.38200.841.38200.881.38200.401.38200.621.58200.76(2)(3)(4)(5)(6)(7)41第3 4 卷第1 期1其中，k=eln(n)第四，代入公式（8)进行计算，第i个指标的差异性系数g;：g;=1-ej第五，根据公式（9)，计算第i个指标的权重w;：(j=1,2.,m)最后，依据公式（1 0），计算各个城市的数字经济发展水平（Q，）：Q;=Zf-1w;pi;X1003.2楼数据来源河南省在党的十八大之后开始大力发展数字经济，故本文选择2 0 1 3 一2 0 2 1 年的数据进行研究。本文的数据来源选自河南统计年鉴、河南省统计局、河南省人民政府等。因济源市部分数据缺失严重，故本文选择除济源市之外的河南省1 7 个地市作为研究对象进行分析。4结果与讨论4.1河南省数字经济发展水平测度综合结果本文通过计算得出2 0 1 3 一2 0 2 1 年河南省1 7 个地市的数字经济发展水平，其中数字经济发展系数最高的是2 0 1 9 年郑州市（0.9 7 7 4），最低的是2 0 1 3 年鹤壁市（0.0 2 7 6），表明河南省数字经济发展水平两极分化严重。从区域来看，以省会郑州市为核心的周边城市的数字经济发展水平相对较高。具体如表3 所示：地区2013郑州市0.5354开封市0.0825洛阳市0.1734平顶山市0.0648安阳市0.1319鹤壁市0.0276新乡市0.1268焦作市0.3078濮阳市0.0579许昌市0.0883漯河市0.0394三门峡市0.0337南阳市0.3467商丘市0.1115信阳市0.0768周口市0.1114驻马店市0.0955如表3 所示，河南省1 7 个地级市数字经济发展水平整体呈缓慢提高趋势，具有明显的断层现象。从地理维度来看，郑州市的数字经济发展水平连续多年处于绝对领先地位，属于较好层次；其次是洛阳市、南阳市和新乡市，增长幅度大，属于良好层次；然后是商丘市、驻马店市、开封市和周口市等，增长缓慢，波动相对较小，属于一般层次；最后是鹤壁市和三门峡市，两市长期处于全省落后地位，属于较差层次。从时间维度来看，2 0 1 3 一2 0 1 7 年河南省各地市数字经济发展水平快速上升，在2 0 1 7 年之后发展水平有所缓慢，尤其是在2020年之后，多个地市的数字经济发展水平小幅下降，这可能是受到新冠肺炎疫情影响所致。近十年中，2019年河南省各地市的数字经济发展水平相对较好，这也进一步印证了河南省对数字中国战略的重视，并做出了积极贡献。同时，各地市之间的数字经济发展水平整体存在较大差异，呈现不协调、不平衡等现象。4.2河南省数字经济发展水平分维度分析42信阳农林学院学报表3 2 0 1 3 一2 0 2 1 年河南省1 7 地市数字经济发展水平测度结果201420150.74070.75560.13930.10410.28740.25560.09520.09380.15400.12750.06160.04050.17450.16920.21120.13800.06360.06380.35030.33240.05000.05210.06000.04940.19660.21650.14830.15130.10360.09680.14220.12860.12570.12772024年3 月(8)(9)(10)201620170.82590.94620.09710.11270.33690.41790.09730.10120.12550.19730.04390.05530.15890.24050.11200.12730.06840.07530.27750.22630.06480.07700.04790.04860.24860.28890.18050.19830.09980.11790.11110.13560.12430.147920180.97100.12040.34190.09930.16460.08010.21950.14580.06730.18850.07970.04380.27310.18460.11410.14530.141620190.97740.11280.35020.09270.15810.07860.22200.15830.10960.17820.16790.09470.27180.16620.11800.12350.125420200.97620.12060.32400.08820.15410.06810.22640.16660.11250.15220.17880.09120.24300.18210.12010.13370.141520210.96010.13340.33030.10050.14920.06900.23310.16310.12020.14730.16850.09550.27320.18190.13840.14410.1595孙晓曦：河南省数字经济发展水平及时空格局研究4.2.1数字产品制造方面从表4 能够明显看出，2 0 1 3 一2 0 2 1 年期间河南省各地市在数字产品制造方面出现过两个峰值，一个是2 0 1 4 年，洛阳市、安阳市和南阳市等相对较高；另一个则是2 0 1 8 年，郑州市、南阳市、鹤壁市和许昌市等多个地市的数字产品制造水平相对较高，可能是由于河南省近年来针对数字经济进行了统筹规划，如2 0 1 8 年出台的河南省智能制造和工业互联网发展三年行动计划（2 0 1 8 一2 0 2 0 年），极大地刺激了各地市数字产品制造业发展。就各地市而言，郑州市在数字产品制造方面有绝对优势，但稳定性较差，波动较大；三门峡市和漯河市的数字产品制造水平较低。地区2013郑州市0.187开封市0.008洛阳市0.038平顶山市0.005安阳市0.036鹤壁市0.002新乡市0.013焦作市0.003濮阳市0.011许昌市0.011漯河市0.002三门峡市0.005南阳市0.013商丘市0.003信阳市0.005周口市0.009驻马店市0.0054.2.2数字产品服务方面从表5 能够看出，2 0 1 3 一2 0 2 1 年期间河南省各地市的数字产品服务水平整体呈上升趋势，特别是2 0 1 8 年以后，郑州市、开封市和三门峡市等多个地市的数字产品服务水平大幅增长。郑州市的数字产品服务水平最高且增幅最大，漯河市和洛阳市也相对领先于除郑州市外的其他地市；鹤壁市的数字产品服务水平相对较低。表52013一2 0 2 1 年河南省1 7 地市数字产品服务发展水平地区2013郑州市0.047开封市0.008洛阳市0.019平顶山市0.010安阳市0.012鹤壁市0.000新乡市0.016焦作市0.008濮阳市0.007许昌市0.009漯河市0.003三门峡市0.004南阳市0.021商丘市0.017信阳市0.012周口市0.018驻马店市0.0164.2.3数字基础保障方面从表6 能够看出，2 0 1 3 一2 0 2 1 年期间河南省各地市的数字基础保障水平整体43表420132021年河南省1 7 地市数字产品制造发展水平201420150.2190.2160.0330.0070.0990.0640.0130.0150.0270.0060.0230.0120.0140.0200.0020.0150.0060.0060.014.0.0090.0030.0070.0110.0100.0170.0120.0050.0070.0050.0040.0100.0040.0060.014201420150.1020.1160.0100.0090.0240.0240.0100.0090.0150.0140.0000.0000.0200.0180.0090.0090.0070.0070.0090.0090.0040.0050.0030.0020.0240.0230.0200.0190.0140.0140.0200.0190.0170.01620160.1880.0020.0720.0130.0060.0110.0190.0110.0070.0220.0050.0060.0200.0110.0090.0030.01320160.1110.0090.0250.0080.0140.0000.0180.0100.0060.0090.0050.0030.0210.0210.0130.0180.01420170.2080.0040.0810.0130.0060.0120.0220.0110.0090.0250.0050.0060.0300.0150.0100.0040.01220170.1570.0090.0320.0080.0150.0000.0220.0120.0050.0070.0070.0010.0260.0290.0140.0200.01820180.2480.0050.0670.0130.0090.0360.0090.0120.0070.0280.0040.0030.0460.0100.0080.0030.00820180.1340.0090.0300.0080.0150.0000.0210.0140.0070.0100.0070.0020.0250.0300.0130.0200.01820190.1920.0050.0470.0090.0050.0130.0070.0130.0020.0240.0040.0020.0310.0080.0090.0030.01220190.2930.0080.0720.0110.0170.0020.0220.0340.0080.0100.0930.0190.0330.0360.0150.0220.02120200.2180.0070.0270.0060.0040.0060.0090.0080.0040.0160.0050.0020.0260.0080.0050.0030.02120200.2940.0100.0700.0120.0150.0030.0210.0370.0070.0100.0760.0200.0320.0390.0140.0210.02120210.2010.0070.0380.0120.0070.0030.0080.0060.0040.0170.0010.0020.0350.0090.0070.0040.02620210.3180.0090.0570.0160.0140.0010.0210.0310.0090.0100.0580.0150.0310.0320.0150.0210.020第3 4 卷第1 期趋于小幅波动态势，详细而言，2 0 1 3 一2 0 1 6 年缓慢上升，在2 0 1 7 年之后，郑州市、洛阳市、新乡市和许昌市等多个地市的数字产品服务水平有明显下降。其中，郑州市的数字基础保障水平最高且变化幅度最大，漯河市、三门峡市和鹤壁市的数字基础保障水平相对较低。地区2013郑州市0.201开封市0.039洛阳市0.074平顶山市0.035安阳市0.053鹤壁市0.018新乡市0.071焦作市0.039濮阳市0.024许昌市0.041漯河市0.020三门峡市0.015南阳市0.263商丘市0.052信阳市0.031周口市0.050驻马店市0.0364.2.4数字技术应用方面升态势。具体来说，郑州市的数字基础保障水平最高，洛阳市、新乡市和南阳市的数字基础保障水平相对良好；增幅较大的城市有郑州市、新乡市、焦作市、鹤壁市和漯河市等。另外，数字技术应用水平是数字经济发展水平的五个维度中最均衡的。表720132021年河南省1 7 地市数字技术应用发展水平地区2013郑州市0.072开封市0.011洛阳市0.025平顶山市0.006安阳市0.014鹤壁市0.000新乡市0.008焦作市0.007濮阳市0.005许昌市0.016漯河市0.003三门峡市0.004南阳市0.021商丘市0.016信阳市0.014周口市0.013驻马店市0.0124.2.5数字化效率提升方面从表8 可知，2 0 1 3 一2 0 2 1 年期间，除焦作市和新乡市之外，河南省多个地市的数字化效率提升方面整体呈上升态势。具体来说，2 0 1 3 一2 0 1 6 年，焦作市和新乡市的数字化效率提升水44信阳农林学院学报表620132021年河南省1 7 地市数字基础保障发展水平201420150.2970.2960.0590.0530.1060.1090.0510.0500.0750.0710.0280.0210.1060.0950.0560.0520.0300.0310.0580.0590.0300.0280.0200.0210.0890.0760.0730.0720.0440.0410.0700.0660.0520.051从表7 可知，2 0 1 3 一2 0 2 1 年期间河南省各地市的数字技术应用水平呈整体上201420150.0870.0930.0150.0130.0340.0370.0070.0080.0190.0180.0000.0000.0100.0120.0080.0090.0060.0080.0200.0200.0030.0030.0070.0060.0280.0320.0220.0240.0190.0210.0160.0140.0140.0122024年3 月201620170.4040.3680.0620.0700.1030.1320.0540.0580.0690.0980.0250.0350.0850.1170.0440.0660.0320.0330.0610.0800.0440.0410.0230.0240.0900.0860.0800.0920.0420.0530.0570.0710.0520.065201620170.0910.1050.0090.0110.0420.0500.0070.0070.0210.0240.0000.0000.0140.0160.0100.0130.0110.0160.0180.0200.0020.0000.0070.0080.0330.0440.0230.0280.0180.0210.0140.0190.0140.01820180.3300.0700.1120.0540.0910.0350.1100.0670.0310.0760.0420.0210.0850.0950.0630.0820.07120180.1190.0070.0300.0090.0130.0000.0240.0230.0110.0150.0060.0070.0360.0190.0080.0180.00920190.1990.0450.0810.0360.0640.0170.0730.0430.0380.0500.0240.0260.0760.0730.0540.0660.05220190.1600.0230.0640.0210.0370.0360.0600.0350.0460.0190.0210.0240.0470.0210.0150.0150.01220200.1940.0480.0860.0370.0680.0200.0730.0450.0420.0530.0270.0290.0700.0780.0600.0750.05620200.1610.0200.0600.0180.0290.0270.0560.0380.0430.0200.0210.0190.0480.0200.0140.0170.01120210.1840.0560.0700.0370.0690.0240.0730.0420.0470.0540.0330.0330.0810.0880.0680.0830.06420210.1550.0240.0640.0200.0260.0260.0570.0410.0410.0200.0180.0200.0480.0180.0140.0180.014孙晓曦：河南省数字经济发展水平及时空格局研究平相对较高；2 0 1 8 年之后，郑州市的数字化效率提升水平均为全省最高。表8 2 0 1 3 2 0 2 1 年河南省1 7 地市数字化效率提升发展水平地区2013郑州市0.028开封市0.017洛阳市0.018平顶山市0.009安阳市0.016鹤壁市0.008新乡市0.019焦作市0.251濮阳市0.012许昌市0.011漯河市0.012三门峡市0.006南阳市0.028商丘市0.023信阳市0.014周口市0.021驻马店市0.0274.3河南省数字经济发展水平时空格局分析河南省1 7 个地市数字经济发展水平空间变动主要体现出两方面特征：一是数字经济发展水平呈现明显的梯级增长趋势。2 0 1 3 年，半数以上的地级市数字经济发展指数分布在 0 一0.1 和 0.1 一0.2 两个层级；2017年，半数以上地级市的数字经济发展指数分布在 0.1 一0.2 和 0.2 一0.3 两个层级；2 0 2 1 年，仅剩下鹤壁市和三门峡市的数字经济发展指数未超过0.1，表明河南省各地市数字经济发展水平呈整体上升趋势。二是数字经济发展水平呈以省会郑州市为核心向外递减的趋势，在2 0 1 3 一2 0 2 1 年期间，郑州市的数字经济发展水平均位列省内首位，洛阳市、新乡市和许昌市等均位于全省前列，而距离郑州市较远的三门峡市、濮阳市、信阳市等城市一直排名相对靠后。具体而言，在2 0 1 3 一2 0 2 1 年间，数字经济发展水平提升一个层级的有开封市、平顶山市、濮阳市、漯河市、信阳市、周口市和驻马店市，从0 一0.1 层级提升到0.1 一0.2 层级，新乡市从0.1 一0.2 层级提升到0.2 一0.3 层级，洛阳市和南阳市提升两个层级，从0.1 一0.2 层级提升到0.3 一0.4 层级；许昌市提升三个层级，从 0 一0.1 层级提升到 0.3 一0.4 层级；层级未发生变化的安阳市、鹤壁市、三门峡市、商丘市，体现出数字经济发展的稳定性。5结论与建议5.1研究结论第一，从时间维度来看，2 0 1 3 一2 0 1 7 年河南省各地市数字经济发展水平快速上升，在2 0 1 7 年之后发展水平有所缓慢，尤其是在2 0 2 0 年之后，多个地市的数字经济发展水平小幅下降，可能是由于受新冠肺炎疫情的影响。河南省数字经济发展水平最高的是2 0 1 9 年郑州市（0.9 7 7 4)，最低的是2 0 1 3 年鹤壁市（0.0 2 7 6），表明河南省数字经济发展水平具有明显的断层现象，两极分化严重。第二，数字经济发展水平呈现明显的梯级增长趋势。2 0 1 3 年，半数以上的地市数字经济发展指数分布在 0 一0.1 和 0.1 一0.2 两个层级；2 0 1 7 年，半数以上地市的数字经济发展指数分布在0.1 一0.2 和 0.2一0.3 两个层级；2 0 2 1 年，仅剩下鹤壁市和三门峡市的数字经济发展指数未超过0.1，表明河南省各地市数字经济发展水平呈整体上升趋势。第三，河南省各地市数字经济发展水平呈以省会郑州市为核心向外递减的趋势，在2 0 1 3 一2 0 2 1 年期间，郑州市的数字经济发展水平均位列省内首位，距离郑州市较近的洛阳市、新乡市和许昌市等均位于全省前列，而距离郑州市较远的三门峡市、濮阳市、信阳市等城市省内排名靠后，表明领先城市的辐射作用能够对临4520140.0360.0220.0250.0140.0190.0100.0250.1360.0150.2490.0100.0190.0380.0280.0220.0260.03620150.0350.0220.0220.0130.0180.0070.0240.0530.0120.2350.0100.0100.0720.0280.0180.0260.03520160.0310.0140.0950.0150.0160.0080.0220.0370.0120.1670.0090.0090.0840.0450.0170.0190.03020170.1080.0190.1240.0140.0550.0090.0630.0260.0110.0930.0240.0100.1030.0350.0200.0220.03520180.1390.0280.1030.0140.0370.0090.0550.0300.0120.0590.0210.0110.0810.0300.0210.0220.03520190.1330.0320.0860.0160.0360.0100.0600.0340.0150.0750.0260.0230.0860.0280.0250.0180.02920200.1090.0360.0820.0140.0390.0110.0680.0390.0160.0540.0510.0210.0670.0380.0270.0180.03120210.1020.0370.1010.0160.0340.0150.0740.0430.0190.0460.0580.0250.0780.0360.0350.0190.034第3 4 卷第1 期近地区的数字经济发展水平产生影响。5.2对策建议第一，大力推进传统产业数字化转型。河南省数字经济滞后地区要重视发挥数字技术的赋能作用，促进传统产业向数字化转型升级，培育数字经济增长新动能。实体经济是经济发展的基础，我省要大力扶持实体经济，在“互联网十”模式加速推进的趋势下，加快推动实体经济与数字技术的深度融合，包括生产模式的融合以及发展理念的融合，实现河南省数字产业从智能生产、云服务到数字化管理的全覆盖，激发传统产业的活力和潜力。第二，积极发展城市集群和数字产业集群。在数字经济企业聚集的区域打造一批数字经济产业集聚区，充分发挥河南人口的规模优势，释放数据生产力。培育一批功能强大的数据交易市场，填补数据资源缺口，进一步带动数据资源充分、高效流动，以数据要素为支点撬动经济杠杆。河南省可以尝试以数字经济呈现高速增长态势的地区如郑州市为中心，发挥郑州周边地区的溢出效应，逐渐带动省内其他地市有关产业的发展。省内数字经济发展水平相对较低的地区应积极提升产业数字化的发展水平，加大电子信息制造业及互联网相关产业的投资力度，深化与其他省份或区域在5 G建设、大数据开发、人工智能等相关领域的交流合作，不断提高河南省数字经济发展水平。第三，优化数字经济产业研发环境。研发环境关系到一个地区数字经济的发展潜力。河南省可以实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，规划数字化产业园区，利用高水平大学等资源吸引科创企业投资设厂，增强地区自主创新能力和核心技术发展能力。关注企业诉求，在财政上给予大力支持，加大创新投人，提高企业技术创新水平，促进企业数字化创新实践。全力提高人才创新水平，充分发挥河南省科技人才优势和创新平台优势，培养具有数字专业技术的高层次综合型人才。鼓励校企联合，打造创新平台，加强科技创新成果转化，建设国家数字经济创新发展试验区，加速创新成果在河南省落地开花。第四，加大政策支持力度。河南省应加大政府的扶持力度，特别是针对数字经济欠发达地区要提供更加完善的财政支持，加大税费减免力度，优先考虑数字经济重点行业。一方面，要从政策上为数字经济企业投融资工作指明方向，降低企业创新创业难度，为数字经济企业入驻河南提供便利，鼓励数字经济重点企业在我省建立创新研发中心。另一方面，要建立健全创新激励政策，加大知识产权和技术专利的保护力度，注重技术推广、专利发明、技术创新、成果转化。完善科研人员的评价机制，例如，在职称评审时，重点考察被评估对象在技术创新方面产生的社会效益和经济效益，增强创新人才后备力量。参考文献：1TAPSCOT D.The Digital Economy:Promise and Peril in the Age of Networked IntelligenceM.New York:McGraw Hill,1996.2COHEN S S,ZYSMAN J,Delong B J.Tools for Thought:What is New and Important about the E-conomy?JJ.Ucais BerkeleyRoundtable on the International Economy,2000(3):l-116.3闫德利.数字经济是融合性经济，其主体属于实体经济 J.中国信息化，2 0 1 8（6）：9 9 一1 0 0.4王凯.数字经济、资源配置与产业结构优化升级 J门.金融与经济，2 0 2 1（4)：5 7-6 55GREENE D.Discovering the Divide:Technology and Poverty in the New EconomyLJJ.International Journal of Communication,2016(10):1212-1231.6POUTANEN S,KOVALAINEN A.New Economy,Platform Economy and Gender.In:Gender and Innovation in the New EconomyM.New York:Palgrave Macmillan,2017.7马化腾，孟昭莉，闫德利，等.数字经济：中国创新增长新动能 M.北京：中信出版社，2 0 1 7.8何枭吟.经济数字化对美国劳动力市场的影响及启示 J.经济问题探索，2 0 1 3(8)：1 3 0-1 3 4.9张娜.我国数字经济现状探讨 J.现代商贸工业，2 0 1 1（1 0）：2 2 一2 3.10逢健，朱欣民.国外数字经济发展趋势与数字经济国家发展战略J.科技进步与对策，2 0 1 3（8：1 2 4 一1 2 8.11ARYANTO V D W,CHRISMASTUTI A A.Model for Digital Economy in IndonesiaLJJ.International Journal of Innovation in the Dig-ital Economy,2011(2),39-55.12SETHI V,KING W R.Development of Measures to Assess the Extent to Which an Information Technology Application Provides Com-petitive Advantage