多方合力拓宽油菜产业发展空间.pdf

3020243产业发展农事百科茶黄蓟马又名茶蓟马，是云南茶区主要害虫，1 年发生 10 11 代，无明显越冬现象。油菜是盈江县主要油料作物，多种植在山区、半山区少数民族聚居地，交通、生产条件相对落后，农民文化素质偏低，种植水平不高，造成油菜产业发展缓慢，单产普遍较低且种植多为产量低、芥酸含量高的品种。菜籽油是主要的食用植物油，需求量大而广，远远不能满足本地需求，发展油菜产业前景十分广阔。一、山区是油菜主要种植区近几年来，随着市场需求的增加，油菜价格也随之提高，激发了农民种植油菜的积极性。据统计，2022年全县共种植油菜975.5 hm2，亩产86 kg，品种多为小油菜浠水白，大油菜花油8号等，全县各乡（镇）均有种植，盏西、支那、苏典3个山区乡（镇）的种植面积相对较大，单产相对较高，种植方式多以撒播为主。油菜生产已成为盈江县广大山区农民群众经济收入的主要来源之一，也是山区农村经济发展的重要组成部分。二、优势助力，油菜产业前景广阔（一）气候条件优越盈江县属南亚热带半湿润季风气候，年平均气温19.3，最冷的1月平均气温11.6，无霜期324 d，年降雨量1 522.7 mm，年日照时数2 319.4 h，特别是冬季气温12.321.3，降雨量180 mm左右，日照时间长，光质好，较适宜冬油菜的正常生长发近年来，盈江县油菜生产存在管理粗放、种性退化严重、农田基础设施薄弱、新技术新品种推广难度大、缺乏龙头企业带动等问题。通过认真总结近几年油菜生产经验，分析资源优势，提出对农户开展技术培训、出台相关优惠政策扶持油菜新品种引进示范推广、加强“订单农业”、农旅融合发展等有效措施，提高农户种植积极性，促进油菜产业稳步发展，为农民增产增收和确保边疆粮油安全做出积极贡献。多方合力 拓宽油菜产业发展空间杨 桃1，王文康2*，许灿雄1（1.盈江县农业农村局农业技术推广中心，云南 盈江 679300；2.盈江县农业农村局土肥站，云南 盈江 679300）育。油菜播种后，适度的降雨和充足的日照有利于油菜育苗移栽，12月至翌年2月的气候利于增加荚果数。3月气温平稳回升，油菜开花时间较长，利于增加荚果数及籽粒数。3月中旬至4月中旬，晴雨相间的天气利于油菜结荚、灌浆及成熟收获。（二）土地资源丰富全县共有耕地面积3.68万hm2。油菜种植主要分布在支那、盏西、芒璋、苏典和昔马等山区乡（镇），这些山区的水田面积占全县耕地面积的17.9%，适宜种植油菜的面积有3 333.3 hm2左右，且这些水田大部分海拔高，气候条件适宜种植油菜。加之，各级政府也把发展油菜产业作为山区农民脱贫致富的有效途径，不断加大对油菜种植的扶持力度，积极向上级申报冬油菜高产创建项目。20132018年，每年实施油菜高产创建示范片面积达667.7 hm2，选用高产抗病良种花油8号、云油杂10号实行育苗移栽，大力开展油菜规范化高产栽培、测土优化配方施肥等技术，示范区油菜生产技术进一步提高，为大面积发展冬油菜奠定了坚实基础。因此，在县内建立 5 333 hm2的油菜种植基地是完全可行的。（三）技术力量雄厚近年来，盈江县十分重视农技推广体系建设，基本形成以县为中心，乡（镇）农技站为基础，科*通信作者：王文康，E-mail：3120243产业发展名言若知四海皆兄弟，何处相逢非故人。陈刚中技示范户为桥梁的农技推广服务网络，且技术力量雄厚。全县共有农业科技人员200余人，为冬油菜生产发展提供了强有力的技术支撑。（四）油菜种植前景广阔从目前国内、国际市场的油菜生产情况看，随着食用植物油价格不断上涨，油菜籽价格随之上涨并且出现货源紧缺、市场供不应求的趋势，开展油菜种植前景广阔。三、冬油菜规模化生产条件不优（一）单位面积产量低，经济效益提高难2022年全县冬油菜平均单产仅86 kg，按当地油菜籽销售价5元/kg计算，亩产值仅430元，扣除各种生产成本，亩纯收益仅200元。其主要原因有以下几方面：1管理粗放，生产技术相对滞后。由于盈江县冬油菜种植地区多为边远山区，且油料作物又属非主导作物，主要是作为农民的倒茬作物或自给油料作物，群众对其重视程度不够，致使田间管理粗放，生产技术相对落后。2品种单一，种性退化严重。目前，盈江县种植的冬油菜品种多为浠水白。由于长年连种，加之多为农户自留种，品种混杂，种性退化严重，其丰产性、抗逆性逐年下降，致使单产较低。3农田基础设施薄弱，抵御自然灾害能力弱。近年来，盈江县山区乡（镇）田间基础设施虽得到很大改善，但由于山区油菜种植相对分散，种植区农田未得到完全的改造建设，田间基础设施条件仍然较差，田间沟渠杂乱，灌排水沟渠不分，不能满足作物适时灌排水要求。尤其是冬春季节，田间灌水困难，不能适时播种、移栽，严重影响冬油菜产量的提高。（二）新品种、新技术推广力度有待提高由于盈江县种植油菜地区为边远山区，农村经济基础薄弱，劳动者文化素质较低，思想偏执落后，接受新知识、新技术能力较差。加之科技推广经费有限，科学种植水平相对落后，致使先进适用的农业新技术、新品种推广难度加大，从根本上制约了冬油菜的大面积发展。（三）油菜种植分散，生产水平参差不齐盈江县油菜种植较为零星分散，不便管理，生产水平参差不齐、单产低，油菜市场价格不稳，难以实现优质优价，比较效益不明显，严重影响农民种植积极性，冬油菜规模化生产、区域化布局难以形成。（四）缺乏油菜精深加工龙头企业的带动盈江县油菜籽加工方式均为家庭式小作坊模式，规模较小、设备陈旧、工艺落后、出油率相对较低、菜籽油质量不高、生产效率低等，总体竞争力较弱。由于缺乏龙头企业的带动，生产出来的菜籽油只能在本县小范围内销售，价格不稳定，销售无保障，更谈不上优质优价，阻碍了盈江县冬油菜的大面积发展。四、加速壮大油菜产业化发展规模（一）加强组织，多方协调，合理布局油菜优质化是油菜生产质的飞跃，是社会发展的必然要求，也是提高农民种植油菜效益的必由之路。盈江县委、县政府高度重视油菜生产发展工作，特别是山区油菜的发展，搞好油菜产业，将大大增加山区农民的经济收入。在积极向上级申报油菜种植项目的同时，强化部门协调配合，对全县油菜种植区域进行规划布局，并由县农业农村局牵头，做好油菜科学种植技术培训及技术指导工作。同时出台相关优惠政策，加大投资力度，对油菜新品种引进试验、新技术推广、油菜籽加工及品牌创建等方面进行重点投资，加快油菜产业化发展进程。（二）搞好新品种引进试验、示范推广农技推广部门要组织专业技术力量，积极争取多方资金。一方面，大力推广目前县内种植的花油8号、云油杂10号，扩大优质油菜种植面积，使良种覆盖率达到85%以上；另一方面，要广泛开展油菜新品种引进试验、示范及推广，增加品种和技术储备，为扩大油菜种植规模奠定基础。（三）积极开展培训，引导农户科学种植针对盈江县山区交通闭塞、科技信息宣传不到位、科技推广无法落实、大部分农民科技文化素质低、接受新鲜事物慢的实际，必须做好科技宣传、科技培训工作，强化农民的科技意识，充分让农民认识到科学种植的重要性。通过现场会、田间技术指导等方式，开展县、乡（镇）、村三级培训，县级召开片区现场技术培训，重点介绍规范化栽培技术措施；各乡（镇）农技站的科技人员本着“简3220243产业发展农事百科茶黄蓟马趋嫩性强，多在芽及芽下 1 3 叶吸食。单、实用、有效”的原则，落实规范化栽培技术措施，通过现场技术指导，达到“听得懂、摸得着、用得上、见成效”的目的。（四）推广规范化栽培技术为了使新引选出的新品种、新技术尽快应用于大面积生产，使潜在的生产力转化为现实生产力，促进农业增效、农民增收，尽快改变盈江县油料作物产量低、品质差、档次低的现状，及时生产出市场需求的油料产品。利用高产创建、新品种示范等方式大力宣传优质油菜和规范化栽培的好处，真正体现出“做给农民看，教会农民干”。通过优质油菜新品种和配套技术的推广应用，农民从中得到增产增收的实惠，也促进了新品种、新技术的普及应用，使推广规模进一步扩大。重点抓好育苗移栽技术，选用优质、高产、抗病品种，适时播种、合理密植，加强油菜规范化栽培技术的推广应用。（五）加快“订单农业”的发展步伐为解决农民油菜销售问题，实现油菜优质优价，相关部门要积极帮助农民抓订单、跑市场，与油菜籽加工企业联系签订产销合同，解决农民的后顾之忧，带动盈江县优质油菜生产的发展。（六）结合乡村旅游，发展壮大油菜产业近年来，盈江县委、县政府提出打造“建设美丽乡村”，结合乡村旅游业，在昔马镇、苏典乡、支那乡等山区乡（镇）旅游景区创建油菜高产示范区，在美化景区的同时，不断引导农户大力发展油菜产业。五、结 语盈江县优越的地理位置和丰富的自然资源为油菜产业发展提供了有利条件。在县委、县政府的组织领导下，一是因地制宜、合理布局。通过实施一系列惠农措施，积极申报项目，使油菜产业真正成为盈江县冬季农业开发的新亮点及山区农民增收的好路子。二是做好“产前、产中、产后”服务指导。通过积极开展油菜规范化栽培及病虫害综合防治等技术培训，有效提高油菜种植水平及单位面积产量，在满足山区群众食用植物油需求的同时，也能稳定增加山区农民收入，对促进盈江县广大山区农村经济发展具有十分重要的作用。收稿日期：2023-02-22“三农”工作抓得好不好，最终要看老百姓的生活水平有没有提高，关键体现在收入上。日前从云南省委农村工作会议上获悉，2023年，云南消除了人均纯收入8500元以下的脱贫户和监测户，全省农村居民人均可支配收入16361元、增长8%。据了解，2022年以来，云南省委提出一切为了农民增收、一切围绕农民增收的要求，抓实云南省脱贫人口持续增收、农村居民持续增收两个三年行动，抓好产业和就业两个关键，农民收入实现较快增长，增速高于GDP3.6个百分点。今年，云南将牢牢抓住巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴政策窗口期，全力夯实农民增收的基础，拓展增收的渠道，并着力解决好联农带农、就地就近就业、致富带头人培养三大问题。在联农带农上，云南将进一步优化利益联结方式，让企业、农民以及合作社、村集体都有合理收益，同时把联农带农经营主体奖补等扶持政策与企业带动农户增收的实际效果挂钩，更加注重是否有效、是否公平。同时，云南将坚持不懈抓好高质量的转移就业，积极支持有能力有条件的农民融入城镇、市民化，并大力促进就地就近就业，让家门口的产业多起来。（郜晋亮）千方百计鼓起农民“钱袋子”编辑/马伟嘉