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交通运输 Transportation49汽车周刊 Auto Weekly 第 11 期交通运输行政管理问题思路探究许涛生（井冈山市交通运输综合行政执法大队 江西井冈山 343600）摘 要 在我国交通运输产业高速发展的带动之下，社会的发展速度加快，对于人类社会的全面发展产生极为重要的意义。而对于交通领域来说，交通运输行政管理的作用变得更加的重要，所以要全面落实各项交通运输行政管理措施，提高管理水平，约束交通运输的行为，避免发生严重违规违法的行为，确保交通运输的安全性。本文从交通运输行政管理的价值出发，分析当前交通运输行政管理存在的问题，并且提出合理的应对对策，以促进当前交通运输行政管理水平的全面提升，带动了交通运输产业的高质量发展。关键词 交通运输；行政管理；问题现状；管理方法1、引言当前我国交通运输行政管理还处于不断发展变革的时期，各项先进管理措施都不能有效地落实，尤其是国家经济与社会高速发展之下，交通运输行业面临着巨大的压力。在我国行政管理机制不断发展、改革的背景之下，交通运输行政管理有了很快的发展，同时总结出多方面的经验，在积极组织各项管理工作的同时，应当结合当前管理工作实际情况，对管理模式和工作方式的调整，从而保证工作效果和质量的全面提升。但是当前依然有很多部门存在重复管理的情况，工作职责不清晰，所以需要从这方面出发做出改进，提升交通运输行政管理总体水平。2、我国交通运输行政管理的作用分析2.1 实现道路运输承载性能的提升 当前我国现代经济与社会高速发展，社会各个领域处于不断发展变化的阶段，但是我国还是处于发展中国家的行列，地区经济发展存在明显的差异，思想观念也不尽相同，行政管理领域表现出非常明显的地方性特色，有些地区发展比较落后，难以适应社会的高速发展。一些地区的交通运输管理和道路规划存在冲突和矛盾的情况，造成交通运输能力无法提升，也不能提高道路规划的总体水平，对于道路运行效果的提高产生负面的影响。在交通运输行政管理各项措施有效落实之后，提高交通运输承载能力，保证交通运输各项工作顺利实施1。2.2 提升行政风险管理水平当前我国很多地区的交通运输行政管理都存在目的性不强的现象，管理部门的工作职责不清晰，管理措施也不能有效地落实。很多单位和部门过度重视眼前利益，对于交通运输行业的发展以及管理工作落实造成负面的影响。此外，因为过度关注短期效益，管理部门并未根据交通运输产业的长远发展趋势做出改变，也不能建设完善的风险管理工作体系，不能真实地反映出各项风险信息，识别和管理风险都存在着较多的不足，对于交通运输行政执法管理效果的提升造成负面的影响，整个交通运输行政管理都处于被动局面。因此，为了能够全面提高交通运输行政管理的风险管理水平，建设完善的风险工作机制，优化各项管理工作措施，提高执法管理水平，使得各项执法活动顺利实施。只有如此，才能保证交通运输行政管理工作顺利的实施。道路运输车辆遵照国家交通法律法规，交通运输管理效果和质量的提升，缓解交通运输的各方面压力，解决目前我国交通运输存在的各项问题，推动交通运输产业的不断发展。交通运输行政管理工作实施之后，结合目前的风险管理机制和制度，及时做出改进和调整，各项管理措施顺利实施。2.3 全面提高交通运输行政成本管理效果对于任何行业和工作来说，成本管理都是非常重要的一项工作，也是获得较高收益的主要措施。加强成本管理，才能随时掌握当前工作的具体情况，并且为后续工作开展提供必要支持。交通运输行政管理的环节，落实成本管控措施，结合目前工作实际情况，实现全方位的监控管理，根据发展的趋势做出改进和调整，改变工作目标和标准措施，合理的设定工作量，明确成本管理的具体方向，掌握相关的成本管理措施，全面落实经费管理，对于管理过程存在的问题展开深入的分析，构建完善的成本管理工作体系。与此同时，全面的提升成本管理水平，交通运输 Transportation50汽车周刊 Auto Weekly 第 11 期交通运输管理更加进行，全面提高交通管理的总体水平，提升交通运输的安全性2。3、当前交通运输行政管理的问题分析3.1 管理工作机制设定不合理交通运输行政管理要想实现各项工作顺利的落实，就要建设完善的工作机制，确保各项工作顺利的实施，才能提高交通运输行政管理的总体水平。当前我国交通运输行政执法过程中，工作部门比较多，各个部门之间没有进行相互配合，工作的质量和效果无法有效的提升。与此同时，各个部门之间的协调性比较差，对于行政管理各项工作措施的落实造成很大的负面影响。3.2 法律法规体系不完善交通运输行政管理的各项工作必须遵循国家法律法规的要求，才能实现提高工作能力和水平，执法部门全面落实行政执法公示制度、重大执法决定法律审核制度、全过程记录制度等，全面建设信息化管理工作体系，实现各项信息和资源的共享应用。但是就当前的行政管理工作实际情况分析，交通运输行政管理工作制度体系不完善，法律法规制度并不能有效地指导各项工作顺利的开展，在执行的环节存在严重的问题，有着较大的阻碍。很多先进的管理措施都不能有效落实到位，如果未来的发展中不能改变当前行政执法管理机制问题，工作实施起来会有着较大的问题，规范化、标准化建设也不到位，交通运输管理工作难以有效落实3。3.3 管理体制建设缺乏科学性交通运输行政管理工作的顺利开展，必须要通过科学性的管理体制才能实现，只有这样，才能达到管理的目标和要求，管理效果的全面提高。但是当前我国的交通运输行政管理体制方面存在很大的缺陷问题，工作执行力度比较差，很多单位的人员都没有明确的工作标准和要求，所以造成我国交通运输产业发展受到较大的限制。当前一些交通运输行政部门工作中的问题非常严重，比如机构设置不合理、人员配置不到位、部门职能存在相互交叉等，所以造成工作实施的环节有着较大的缺陷和问题。此外，很多的交通运输行政部门责任不清晰，相互推诿的情况比较常见，或者部门之间存在利益冲突，过度关注自身部门的利益，工作制度建设也缺乏完善性，各项工作任务无法有效的落实。3.4 交通运输行政管理组织体系不完善我国的交通运输行政管理体系建设时间非常长，各级组织机构开展全面的工作，但是整体来说，建设管理存在不到位的情况，组织体系不完善问题比较常见，各项行政管理工作难以有效地落实，上级机关对于交通运输行政管理部门的工作实施情况没有充分的了解，只关注各项工作执行方面是否达到要求。也就是说，上级机关只管提要求，下达工作内容，对于工作执行的效果和质量却没有过多的关注，所以很多机构在工作实施的环节，存在应付上级管理机行为，并不能将各项管理措施有效地落实到位。同时我国的交通运输行政管理部门非常多，各个部门之间协调性比较差，无法形成完善的管理工作机构体系，很多单位都没有执行规定的章程和程序开展工作，所以工作的效率和质量难以有效提升。还存在下级部门没有及时给上级部门反馈工作情况的现象，所以上级部门对于基层工作状态和工作的质量无法精准的把握，或者下级机构存在糊弄上级部门的情况，工作中存在严重的偏差，上级政策落实也不到位。此外，同级部门之间没有形成完善的横向组织机构体系，行政管理工作开展受到较大的阻力。从这些情况分析发现，不同部门之间追求权利的情况非常普遍，相互掣肘制约的现象比较普遍，各级部门缺乏相应的沟通，工作实施起来受到较大的影响。4、交通运输行政管理问题的解决对策4.1 建设完善的工作体系交通运输作为现代化管理的重要部门，各项工作都必须要遵循当前工作实际情况做出改进和调整，保持和时代发展同步，才能形成完善的交通运输行政管理工作体系，各项工作顺利的实施。对于行政管理工作机制和内容有足够的了解，简化各项工作程序，对于各级工作进行规范化的管理，从而使得管理工作程序有效地落实，实现工作质量和效率的全面提升。交通运输工作机制需要掌握全面的信息，重视信息化体系的建设，随时跟踪管理，及时发现工作中存在的问题，并且做出改进和调整。通过信息化体系的建设，构建高质量的监测工作体系，掌握工作信息，提升行政管理的水平。此外，还要重视交通运输行政管理的改革和创新，符合新时代发展的趋势，落实各项评估和管理工作，提高管理水平4。此外，全面落实交通运输行政管理各项工作，构建完善的管理工作体系，明确交通运输管理工作的基本原则，确定相应的管理工作措施。以当前国家法律法规作为依据，明确交通运输行政执法工作程序和标准，将处罚和教育的方式结合起来，提高行政管理总体水平。交通运输 Transportation51汽车周刊 Auto Weekly 第 11 期4.2 建设高质量的法律法规体系交通运输行政管理工作实施的环节，法律法规是工作实施的基础条件，所以建设完善的法律法规工作体系，使得每个部门的工作人员有法可依、有章可循，工作也会具备标准化和全面性。行政部门重视法律体系的发布和实施，立法人员各项工作延伸到每个基层部门中，对工作情况有所了解，掌握当前工作存在的不足，然后结合实际情况进行法律法规体系的改进和调整，使得法律法规体系贴合当前工作实际情况，工作体系建设更加的完善，避免存在建设不到位的情况。4.3 重视人员组织机构建设交通运输行政执法管理工作水平的提升受到行政管理人员工作素质和能力方面的影响，所以要根据当前实际情况，建设完善的人员组织机构，形成高质量的人员管理工作体系，确保各级人员在工作中能够有效地落实。提高工作人员的素质和能力水平，在日常管理过程中加强行政管理人员的培训和教育，学习相关法律法规制度体系，通过法律法规来约束人员的行为。此外，还要重视各级部门的相互沟通和交流，确保信息传递更加顺畅，工作的效率和质量不断的提升。4.4 加强市场机制的建设和完善交通运输行政管理环节，要重视顶层设计工作，对市场环境有足够的了解，各个部门之间相互合作，并且要引入市场化管理机制，通过市场化的管理标准和原则来实现各级人员工作效率和质量的提升。结合当前的工作具体情况，构建完善的行政管理工作机制，在工作实施中发挥出各级部门的作用，确保每个部门都能够按照规定要求开展工作。实现工作流程标准化的建设，对每个环节的工作进行全面评估，创造出良好的工作环境，避免在工作中存在争权夺利的行为，提高行政管理的总体效果。4.5 约束执法行为，提高执法水平在交通运输行政管理工作开展阶段，要加强执法行为的约束，确保执法水准得到提高能够解决实践过程存在的各种难点问题。(1)建设完善的职业管理制度，对于行政执法工作人员进行全面的考核，落实从业资格考试制度，进入到岗位之前必须进行培训和考试，达到要求之后才能开展交通运输行政管理各项工作。根据当前我国行政管理的要求，建立从业人员资格等级考试制度，对于人员进行合理的等级划分，形成完善的等级资格管理工作体系。发挥出计算机联网考试平台的作用，使得交通运输从业人员通过计算机联网统考的方式，学习和考试变得更加的方便，提高人员的总体素质和能力水平。建设完善的交通运输从业人员培训考核工作体制，落实各项工作措施，针对当前工作的实际情况，制定完善的培训工作内容和工作体系，有效的提升培训考核的总体质量。行政管理人员不仅要学习法律法规制度，还要掌握操作流程，严格执行值班工作制度，具备较强的责任意识，有良好的团队精神，每项工作都能顺利实施5。(2)全面落实行政执法管理团队的建设。交通运输行政管理的过程中，完善用人工作机制，对执法人员的考试和换证进行全面管理。通过提升交通运输执法能力水平，落实各项培训工作，使得执法过程中具备公开、透明的特点，建设信息化管理工作中心，有完整的信息化工作平台，加强数据化体系的建设，及时通报相关的工作内容和信息，树立良好的执法形象，提升交通运输行政执法管理的总体水平。5、结语交通运输是重要的基础产业，对于经济与社会的发展存在着重要的意义，但是目前的交通运输管理存在很多的问题，违法违规的行为无法有效的杜绝，影响交通运输行业的发展，对于人们生命健康安全也产生重大的影响。为了能够提高交通运输的总体水平，加强行政管理各项措施的应用，建设完善的行政管理工作体系，促进行政管理水平的不断提升，并且制定完善法律法规制度，提高工作水平，各项行政执法措施有效的落实，保证交通运输符合规定标准，简化工作流程，工作水平和质量的全面提升。参考文献：1薛燕.关于交通运输行政管理问题的思考J.现代国企研究,2019(12):177+179.2储兆胜.浅谈交通运输行政管理职能转变J.人民交通,2018(11):50-51.3牛家鑫.论城市轨道交通运输组织管理所存在的问题与有效对策J.人民交通,2018(08):52-53.4郑丽.交通运输行政管理体制改革J.科技经济市场,2015(08):90-91.5王伟.完善中国综合交通运输行政管理体制J.中国公路,2017(13):24-25.