区域工业化和城市化市公开课一等奖百校联赛获奖课件.pptx

区域工业化与城市化区域工业化与城市化-以珠三角地域为例以珠三角地域为例第1页 “崎岖岭表崎岖岭表故就国史上观故就国史上观察广东，则鸡肋而已。察广东，则鸡肋而已。”（广东（广东九章梁启超）九章梁启超）第2页 厦大著名学者易中天在读城记厦大著名学者易中天在读城记广州市广州市中写道：中写道：“对于中央政策，一定要用够、用对于中央政策，一定要用够、用足、用好、用活。详细来说，就是只要没有明足、用好、用活。详细来说，就是只要没有明确要求不许做，都能够做或了解为能够做确要求不许做，都能够做或了解为能够做”。所以有些人说，改革开放以来到上世纪所以有些人说，改革开放以来到上世纪9090年代年代以前，因为提倡改革，允许试验，允许失败，以前，因为提倡改革，允许试验，允许失败，中央对于许多地方许多省份，其实是中央对于许多地方许多省份，其实是“睁一只睁一只闭一只眼闭一只眼”。广东人看着那只。广东人看着那只“闭着眼睛闭着眼睛”，福建人盯着是那只福建人盯着是那只“睁着眼睛睁着眼睛”，上海人琢磨，上海人琢磨下一回下一回“哪只眼睛睁哪只眼睛闭哪只眼睛睁哪只眼睛闭”，北京人则，北京人则在议论在议论“应该睁哪只眼闭哪只眼应该睁哪只眼闭哪只眼”。结果广东。结果广东上去了，福建滞后了，上海在徘徊，北京则不上去了，福建滞后了，上海在徘徊，北京则不停地说话。所以，广东成为改革开放前沿阵地停地说话。所以，广东成为改革开放前沿阵地第3页第4页第5页珠江三角洲范围和位置珠江三角洲范围和位置*珠江三角洲有珠江三角洲有狭义狭义和和广义广义之分，广义珠三角包含港澳之分，广义珠三角包含港澳地域在内，狭义不包含。这里所讲珠三角指狭义珠江地域在内，狭义不包含。这里所讲珠三角指狭义珠江三角洲。三角洲。第6页 基于与珠江流域相连、与大珠三角相临、经基于与珠江流域相连、与大珠三角相临、经贸关系亲密等三方面原因，泛珠三角区域范围包贸关系亲密等三方面原因，泛珠三角区域范围包含：含：福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南川、贵州、云南九个省（区）以及九个省（区）以及香港、澳门香港、澳门两两个尤其行政区，简称个尤其行政区，简称“9“92”2”。内地九省（区）。内地九省（区）区域面积为全国区域面积为全国1/51/5，人口，人口1/31/3，经济总量，经济总量1/31/3。加。加上香港和澳门两个尤其行政区，泛珠三角区域在上香港和澳门两个尤其行政区，泛珠三角区域在全国主要地位十分突出。全国主要地位十分突出。泛珠江三角洲区域定义和范围泛珠江三角洲区域定义和范围 第7页第8页 “珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日，广东省委在七届三次全会上提出建设珠江三角洲经济区。“珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市及惠州、清远、肇庆三市一部分组成，也就是通常所说广东珠三角。以后，“珠三角”范围调整扩大为由珠江沿岸广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9个城市组成区域，这也就是通常所指“珠三角”或“小珠三角”。“小珠三角”面积为24437平方公里，不到广东省国土面积14（约占全国2.5%），人口4283万人，占广东省人口61。“小珠三角”GDP总值达29745.58（4342.843亿美元），占全国GDP10。第9页 珠江三角洲是中国经济珠江三角洲是中国经济最发达、增加最快速最发达、增加最快速地域之一。从经济方面看，珠三角在工业化、地域之一。从经济方面看，珠三角在工业化、市场化和国际化方面走在全国前面；从城市方市场化和国际化方面走在全国前面；从城市方面看，珠三角也是中国城市化和信息化水平最面看，珠三角也是中国城市化和信息化水平最高地域之一。高地域之一。思索思索:珠江三角洲工业化与城市快速发展原因是珠江三角洲工业化与城市快速发展原因是什么什么?第10页发达国家和地域发达国家和地域产业结构调整产业结构调整珠三角发展探秘珠三角发展探秘国际背国际背景原因景原因A A：产业比重改变：产业比重改变B B：工业：工业内部内部改变改变第11页（点击可放大）（点击可放大）（点击可放大）（点击可放大）.区位原因区位原因.政策原因政策原因.人文原因人文原因纬度位置纬度位置气候优越气候优越农业基础好农业基础好海陆位置海陆位置相对位置相对位置交通便利交通便利毗邻港澳毗邻港澳与东南亚隔海相望与东南亚隔海相望著名侨乡著名侨乡海外华人、华侨投资海外华人、华侨投资劳动力丰富劳动力丰富第12页第13页 广交会又称中国广交会又称中国出口商品交易会出口商品交易会(最初目标是冲破最初目标是冲破封锁，为新中国开辟出一条对外交往通道）封锁，为新中国开辟出一条对外交往通道），创办，创办于于19571957年春季，每年年春季，每年春秋春秋两季在广州举行，迄今已经两季在广州举行，迄今已经有有50 50 年历史，是中国当前历史最长、层次最高、规年历史，是中国当前历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好综合性国际贸易盛会。好综合性国际贸易盛会。广交会广交会第14页 20 20世纪世纪8080年代前后都有条件是年代前后都有条件是区位、侨乡区位、侨乡；与；与全国其它地域共同拥有条件是全国其它地域共同拥有条件是国际经济环境国际经济环境 对外开放政策对外开放政策，这是当地域工业化、城市化，这是当地域工业化、城市化发展较快关键性原因发展较快关键性原因 第15页珠江三角洲地域工业化进程珠江三角洲地域工业化进程第一阶段（第一阶段（1979-19901979-1990）：）：第二阶段（第二阶段（19901990年年 后）：后）：工业总产值增加工业总产值增加较慢较慢工业总产值工业总产值迅猛增加迅猛增加第16页第17页高新高新技术技术产业产业恰逢世界经恰逢世界经济全球化、济全球化、信息化和发信息化和发达国家与地达国家与地域新一轮产域新一轮产业结构调整业结构调整政策优势已政策优势已不显著，劳不显著，劳动力低成本动力低成本优势逐步丧优势逐步丧失失劳动劳动密集密集型产型产业业劳动力丰富、劳动力丰富、政策优势、政策优势、侨乡优势侨乡优势原有工业基原有工业基础微弱，矿础微弱，矿产资源贫乏产资源贫乏增加迅猛增加迅猛1990年后年后第第二二阶阶段段增加相对增加相对较慢（较慢（原原因？）因？）1979-1990第第一一阶阶段段工业增加工业增加值增加情值增加情况况主导主导产业产业发展有利条发展有利条件件发展不利条发展不利条件件时间时间珠江三角洲地域工业化发展阶段比较珠江三角洲地域工业化发展阶段比较第18页1979年年至至1990年年 丰富丰富_优势优势改革开放改革开放早期早期主导产业主导产业_密集密集型产业型产业_、技、技术、术、_引进引进_加工厂加工厂建立建立外商投资外商投资规模规模_附加附加值值_ 吸引外资额吸引外资额增加增加_珠江三角珠江三角洲地域工洲地域工业增加值业增加值增加增加_主导产业：劳动密集型主导产业：劳动密集型工业基础微弱工业基础微弱工业基础微弱工业基础微弱矿产资源贫乏矿产资源贫乏矿产资源贫乏矿产资源贫乏政策政策政策政策生活消费品生活消费品生活消费品生活消费品较慢较慢较慢较慢劳动劳动劳动劳动较慢较慢较慢较慢劳动力劳动力劳动力劳动力低低低低资金资金资金资金设备设备设备设备小小小小侨乡侨乡侨乡侨乡第19页_优优势丧失势丧失 高新高新高新高新技术产业技术产业技术产业技术产业1990年年以以后后珠珠江江三三角角洲洲地地区区_已不显著已不显著经济发展经济发展带开工资带开工资水平水平_产产业不能支撑该业不能支撑该地域工业化地域工业化深入发展深入发展抓住抓住机遇机遇世界：经济世界：经济_，发达国家与地域新一轮发达国家与地域新一轮_。迫迫使使 全国最大电子全国最大电子信息产业基地信息产业基地主导产业：高新技术产业主导产业：高新技术产业政策优势政策优势政策优势政策优势劳动力成劳动力成劳动力成劳动力成本低本低本低本低产业产业产业产业升级升级升级升级提升提升提升提升劳动密集型劳动密集型劳动密集型劳动密集型全球化、信息化全球化、信息化全球化、信息化全球化、信息化经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整发展发展第20页珠江三角洲工业加紧了城市化进程珠江三角洲工业加紧了城市化进程1.1.许多乡村地域快速转变成为城镇，城镇数量猛，展许多乡村地域快速转变成为城镇，城镇数量猛，展现出城市与乡村交织分布景观。现出城市与乡村交织分布景观。2.2.城市规模快速扩大城市规模快速扩大第21页总结：上世纪总结：上世纪8080年代以来，珠三角地域工业化年代以来，珠三角地域工业化和城市化水平快速提升，其有利地理条件是什和城市化水平快速提升，其有利地理条件是什么？么？1.1.发达国家和地域产业结构调整发达国家和地域产业结构调整2.2.国家对外开放政策国家对外开放政策3.3.珠三角良好区位条件珠三角良好区位条件4.4.全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一第22页珠江三角洲模式珠江三角洲模式对外开放对外开放外资企业建立外资企业建立工业化工业化城市化城市化城市化动力城市化动力工业化原因工业化原因第23页温州模式温州模式v温州模式发起者和创业者是温州模式发起者和创业者是千千万万农民千千万万农民，农民，农民办企业，经营企业办企业，经营企业,负担风险负担风险,个体和私营经济个体和私营经济发发展是展是”温州模式温州模式”关键和主体关键和主体.v 位置在浙江南部山区丘陵地域位置在浙江南部山区丘陵地域,交通闭塞交通闭塞,资源资源缺乏缺乏.与内地相比与内地相比,唯一优势是沿海不过又远离经唯一优势是沿海不过又远离经济中心济中心,发展经济优势不多发展经济优势不多.v 发展劳动密集型产品发展劳动密集型产品,把小商品做大把小商品做大,把小企业把小企业做大做强做大做强,以小商品为主主导产业和主导产品逐以小商品为主主导产业和主导产品逐步占领了国内国外相当大市场份额步占领了国内国外相当大市场份额,是温州本身是温州本身在一定程度上含有一定品牌效应在一定程度上含有一定品牌效应,这是这是”温州模温州模式式”突出特点。突出特点。第24页第25页第26页小商品经营小商品经营个体私营企业个体私营企业工业化工业化城市化城市化温州模式第27页苏南模式苏南模式v 与与“珠江三角洲模式珠江三角洲模式”不一样，不一样，“苏南模式苏南模式”是一是一个依靠个依靠“内向内向”型经济起步，既经济增加主要动力，型经济起步，既经济增加主要动力，包含生产原因聚集、产品市场取得，主要不是依靠包含生产原因聚集、产品市场取得，主要不是依靠国外，而是依靠地域内部和国内市场，其外向性是国外，而是依靠地域内部和国内市场，其外向性是在区域内部和国内市场发展壮大必定结果在区域内部和国内市场发展壮大必定结果v“苏南模式苏南模式”中乡镇企业发展，是为大中城市工业中乡镇企业发展，是为大中城市工业配套和补缺配套和补缺起步，逐步推进这一区域经济结构调整、起步，逐步推进这一区域经济结构调整、升级和优化。升级和优化。v“苏南模式苏南模式”是经过发展是经过发展乡镇企业乡镇企业，推进农村，推进农村工业工业化化和和城市化城市化，进而带动区域经济快速发展，进而带动区域经济快速发展，乡镇企乡镇企业业发展是这一模式关键和主体。发展是这一模式关键和主体。第28页苏南模式苏南模式大城市扩散大城市扩散乡镇企业发展乡镇企业发展工业化工业化城市化城市化第29页东北地域城市发展v 20 20世纪世纪3030年代以后，伴随年代以后，伴随煤炭、铁矿煤炭、铁矿资源、资源、森林森林资源开发，铁路和港口建设，出现了一资源开发，铁路和港口建设，出现了一批以重化工工业为主城市。批以重化工工业为主城市。v 1949 1949年国家重点建设工业城市：长春、吉年国家重点建设工业城市：长春、吉林、哈尔滨等。林、哈尔滨等。v 国家工业项目标布局改变出现了一些以重国家工业项目标布局改变出现了一些以重工业为主城市：石油开发大庆等，化工为主工业为主城市：石油开发大庆等，化工为主辽阳等。辽阳等。v 城市化水平为城市化水平为46.55%(46.55%(高于全国平均水平高于全国平均水平)第30页大庆大庆伊春伊春鹤岗鹤岗鸡西鸡西本溪本溪鞍山鞍山抚顺抚顺第31页森林、矿产资源开发森林、矿产资源开发国有大中型企业建立国有大中型企业建立工业化工业化城市化城市化东北模式东北模式第32页工业化和城市化过程中问题与对策工业化和城市化过程中问题与对策第33页（左图）珠三角和长三角地域所吸纳国际直接投资总和占到全国二分之一以上；进入20世纪90年代后，长江三角洲国际直接投资连续增加，并逐步超出珠三角。（右图）珠三角地域外向型经济特征很显著，但正在迟缓发生转变；而长三角地域外贸依存度在内快速增加。第34页较小较小较弱较弱微弱微弱受南岭阻受南岭阻隔腹地小隔腹地小珠三角珠三角大大强强雄厚雄厚大大长三角长三角人才队伍人才队伍科技实力科技实力产业基础产业基础经济腹地经济腹地第35页1 1产业升级面临困境产业升级面临困境与长江三角洲地域相比，珠江三角洲地域与长江三角洲地域相比，珠江三角洲地域产产业基础业基础（重工业和机械制造业不发达）（重工业和机械制造业不发达）科技实科技实力和人才队伍力和人才队伍都处于劣势。都处于劣势。外商投资区位选择也由原来外商投资区位选择也由原来追求降低成本转追求降低成本转变为扩大市场规模变为扩大市场规模，而珠江三角洲地域因为南，而珠江三角洲地域因为南岭阻隔，国内腹地范围较小，支撑珠江三角洲岭阻隔，国内腹地范围较小，支撑珠江三角洲地域产业升级动力正在减弱。地域产业升级动力正在减弱。第36页对策：（产业结构调整）对策：（产业结构调整）以产业基础很好广州市为基地，发展石化、以产业基础很好广州市为基地，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业(图图4 426)26)，以此推进地域产业升级。，以此推进地域产业升级。第37页广州全市共生产汽车88.16万辆，汽车产量第一次跃居全国第一位，比上海多7.51万辆；广州乘用车产量也领跑全国，成为中国乘用车“第一城”。第38页 ，整个石化工业区项目总投资额将到达1000亿元人民币，年产值将到达1600亿元人民币第39页（2）城市建设相对落后）城市建设相对落后城市规划、建设与管理严重滞后城市规划、建设与管理严重滞后城市规模结构不合理，城市之间缺乏分工合作，城城市规模结构不合理，城市之间缺乏分工合作，城市竞争力下降。市竞争力下降。对外来人口管理跟不上，引发了居住、交通、教育对外来人口管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题，和治安管理等一系列问题，“城中村城中村”现象普遍。现象普遍。第40页 珠江三角洲共有珠江三角洲共有2626个县市，个县市，22002200多万人口。但多万人口。但3030多万以上大中多万以上大中城市只有城市只有6 6座（不包含香港在内），座（不包含香港在内），也只占珠江三角洲城市数不到也只占珠江三角洲城市数不到2525。与此相反，与此相反，2 21010万人口却从原来万人口却从原来5 5座增加到座增加到2424座，建制镇到达座，建制镇到达432432个。个。第41页 珠江三角洲各城市间盲目标土地、项目、龙头之争影珠江三角洲各城市间盲目标土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。尤其是响了珠三角整体竞争力。尤其是广州、深圳、香港广州、深圳、香港三大城三大城市之间竞争。市之间竞争。物流业之争是刀光剑影。珠三角地域机场、港口密度物流业之争是刀光剑影。珠三角地域机场、港口密度之高令人咋舌。三城之争不但表现在基础设施建设上，还之高令人咋舌。三城之争不但表现在基础设施建设上，还包含高新技术产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等包含高新技术产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等很多方面。三地产业结构，尤其是支柱产业日渐趋同，都很多方面。三地产业结构，尤其是支柱产业日渐趋同，都不约而同地选择不约而同地选择物流业、高新技术产业物流业、高新技术产业，且基本上只有竞，且基本上只有竞争，谈不上合作。争，谈不上合作。汽车本汽车本是广州是广州“独门暗器独门暗器”，但最近深，但最近深圳领导放言，深圳也要搞汽车。圳领导放言，深圳也要搞汽车。旅游业旅游业方面，香港有方面，香港有迪斯迪斯尼尼乐园，顺德则搞乐园，顺德则搞史努比史努比缤纷世界乐园。会展业方面，广缤纷世界乐园。会展业方面，广州有州有广交会广交会、深圳有、深圳有高交会高交会、东莞有、东莞有电博会电博会。金融中心之金融中心之争争更是没有停顿过。恶斗结果，便是资源极大浪费，整体更是没有停顿过。恶斗结果，便是资源极大浪费，整体力量减弱，区域竞争优势大打折扣。力量减弱，区域竞争优势大打折扣。所以，从中央到民间要求珠三角城市群整合呼声很高。所以，从中央到民间要求珠三角城市群整合呼声很高。第42页 加强相互分工与合作，构建以加强相互分工与合作，构建以香香港、广州、深圳港、广州、深圳为关键大珠江三角为关键大珠江三角洲城市群。洲城市群。对策：（构建大珠江三角洲城市圈）对策：（构建大珠江三角洲城市圈）第43页（3 3）生态环境问题日趋严重）生态环境问题日趋严重第44页第45页 加强城市发展规划，加强交通、通信、环加强城市发展规划，加强交通、通信、环境保护等基础设施建设和环境污染治理。境保护等基础设施建设和环境污染治理。对策对策（加强规划与管理）加强规划与管理）第46页读右图回答书读右图回答书本本78页活动内页活动内容各题容各题第47页 1.1.长江三角洲地域城市长江三角洲地域城市等级模式等级模式结构比较合理结构比较合理。不一样等级城市有。不一样等级城市有其不一样定位，能够实现各级城市其不一样定位，能够实现各级城市之间合理分工，发挥城市群整体优之间合理分工，发挥城市群整体优势。势。第48页 2.2.长江三角洲地域城市等级是以长江三角洲地域城市等级是以上海上海为中为中心，以南京、杭州为二级城市中心，兼顾辐射、心，以南京、杭州为二级城市中心，兼顾辐射、扩散其它城市；扩散其它城市；珠江三角洲地域城市以珠江三角洲地域城市以广州广州和和深圳深圳作为区作为区域中心。域中心。长江三角洲是长江三角洲是单核单核模型，而珠三角是模型，而珠三角是双核双核模式模式 第49页 3.3.一是上海所拥有强大经济实力，盛一是上海所拥有强大经济实力，盛誉中外城市品牌和年均增加一直保持二位数誉中外城市品牌和年均增加一直保持二位数增加良好发展势头，可为长三角周围地域增加良好发展势头，可为长三角周围地域联联动动带来众多经济实惠和创造巨大发展商机；带来众多经济实惠和创造巨大发展商机；二是上海作为长三角乃至全国经济中二是上海作为长三角乃至全国经济中心城市，对周围地域发展含有心城市，对周围地域发展含有辐射、扩散、辐射、扩散、示范和带动示范和带动关键作用与服务作用，从而形成关键作用与服务作用，从而形成以上海为技术龙头，带动周围其它地域经济以上海为技术龙头，带动周围其它地域经济共同发展。共同发展。第50页 4.4.南京本身能够依靠江苏，腹地很南京本身能够依靠江苏，腹地很大，不用完全依靠上海。首要要处理大，不用完全依靠上海。首要要处理本身经济发展中出现问题。提升对外本身经济发展中出现问题。提升对外开放力度和水平，勉励中小企业发展，开放力度和水平，勉励中小企业发展，经济带动郊区县发展，打破经济带动郊区县发展，打破“二元经二元经济济”（指（指城镇城镇）格局。其次要经济开）格局。其次要经济开展长江三角洲区域市场整合。展长江三角洲区域市场整合。第51页 长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津塘城市群其实不论在科技、文化、制京津塘城市群其实不论在科技、文化、制度等方面都有不一样优势所在，要依据各度等方面都有不一样优势所在，要依据各城市特点，发挥自己区位优势，关键是突城市特点，发挥自己区位优势，关键是突出长三角出长三角综合示范性综合示范性，京津塘，京津塘高科技性高科技性，珠三角珠三角外向型经济外向型经济。第52页