诸暨市枫桥镇枫源村垃圾分类设施及服务采购项目采购要素.doc

诸暨市枫桥镇枫源村垃圾分类设施及服务采购项目采购要素

一、 项目内容及规模：
诸暨市枫桥镇枫源村垃圾分类设施及服务采购项目，采购预算50万元。
二、 投标人资质要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；
2、营业执照经营项目与招标标的内容相符，具有良好声誉的法人；
3、投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录；
4、本次招标不接受联合体投标人。
三、评标办法：综合评分法
1、采用　综合评分法　。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。
2、 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
3、评分办法
（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。
（2）技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值。
（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；
（4）技术分评分细则（70分）
序号
评分项
评 分 细 则
分值
一
资信部分
（18分）
资质认证
投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证每个得1分，共计3分 （认证范围需包含智能垃圾分类，复印件装订在投标文件中，原件必须携带备查，否则本项不得分。）
3
运营证书
投标人具有再生资源回收经营者备案登记证明得2分。
（复印件装订在投标文件中，原件必须携带备查，否则本项不得分。）
2
专利证书
投标人拥有与投标产品相关的自主知识产权，提供垃圾分类管理系统的发明专利证书得3分，实用性新型专利得1分（复印件装订在投标文件中，原件必须携带备查，否则本项不得分。）
3
业绩及实施能力评估
1、2016年以来投标单位有政府采购类似生活垃圾分类智能设备业绩，每项得0.5分，最多得2分，（投标时提供合同原件和政府招投标网（官网）截图证明材料，不提供不得分。）
2、提供积分兑换兑换方案，要求有具体的兑换流程，流程说明优秀的得2分,一般的得1分。
提供系统兑换数据凭证。单月兑换超过500万积分得1分，单月兑换超过1500万的得3分。
线下合作商超有30家以上的得1分，50家以上得3分。（提供相关证明文件，不提供不得分）
10
二
技术部分
(52分)
拟投入的设备评估
1、投标人或投标产品生产厂家拥有省级高成长科技型中小企业证书；得2分。
2、投标人或投标产品生产厂家拥有省级信用管理示范企业证书；得2分。
3、投标人或投标产品生产厂家拥有安全生产标准化证书；得2分。
4、投标人或投标产品生产厂家提供本项目拟投入的智能分类产品或主要配件的检测报告每个得1分，最高3分。
5、投标人或投标产品生产厂家提供本项目拟投入的智能台秤的检测报告，得2分。
（相关小项提供原件，无原件不得分）
11
1、拟投入的产品能否符合本项目需求产品的性能指标及技术参数，其中对▲的重要性能指标及技术参数每满足一条加2分，最多得20分。以上对▲性能指标需提供第三方权威机构出具的证明材料说明技术参数的符合性，未提供或提供的资料与性能指标不符，不得分（投标产品需提供制造商授权书原件，原件必须提供，否则本项不得分。）
20
投标产品具有投入实际运营的成熟垃圾分类软件平台，并提供以下功能的说明及截图
a、平台有具有类似上货查询模块的得2分；
b、平台具有类似日积分明细汇总查询及排名查询得2分；
c、平台具有类似可回收垃圾量汇总得2分；
d、平台具有类似动态报警功能的得2分。
提供相关软著证书，原件必须携带，否则不得分。
8
专业的技术能力
1、 拟投入的本项目人员具备生活垃圾处理能力，具有垃圾处理高级工程师证得2分；
2、 拟投入的本项目人员具备垃圾分类云平台运维管理能力，具有高级软件工程师证书，得2分；
3、 拟投入的项目具有物业管理从业人员证书，得1分
（以上人员需提供证书原件及投标人为其缴纳的近半年社保缴纳证明，无原件不得分）
5
企业荣誉
投标人2016年1月1日（以颁发时间为准）在垃圾分类领域获得的荣誉奖项。获得国家级以上主管部门或行业协会颁发的得3分，市级主管部门或行业协会颁发的得2分，区（县级）主管部门或行业协会颁发的得1分。 本项目最高得分3分，以所得最高荣誉计分（需提供证书原件，不提供不得分。）
3
售后服务
投标人提供完整的售后服务方案、培训方案，评标委员会根据方案的合理性及可行性打分，优秀得3分，良好得2分，一般得1分。
3
文件规范性
投标文件编制完整、格式规范、装订整齐、提倡节约纸张保护环境；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5分，未采用双面印制的扣1分。投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。其余由评委自行判定，酌情打分。
2

（5） 本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。

四、采购内容
（一）项目范围
1.服务地点：诸暨市枫源村内业主指定地点
2.项目说明
项目实施为四分类：项目包含本小区的垃圾分类设施的投放（可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等），详细配置要求见垃圾分类设施配置表
3.服务期限：一年
（二）采购要求
1.采购务内容
序号
产品名称
单位
数量
1
智能积分发袋兑换一体机
台
1
2
智能分类箱
台
18
3
智能可回收箱
台
4
4
有害箱体
台
4
5
手持巡检终端
台
3
6
可回收箱雨棚
个
5
7
电动三轮车
辆
1
8
场地硬化
个
23
9
居民卡
张
600
10
居民二维码
张
600
11
电线
米
2200
12
液晶显示屏
台
1
13
垃圾袋
卷
6000
14
运输及安装费
台
27
15
智能互联网台秤
台
1
16
云平台
户/年
600
17
通信卡
张/年
31

2、根据生活垃圾分类收集、转运的原则，中标单位必须建立分类收集体系。
3.1各类垃圾的定义
①厨余垃圾：包含餐厨垃圾和厨余垃圾，主要指居民家庭中产生的剩菜剩饭、瓜皮果核、食物残余等。包括：菜叶、剩菜、剩饭、过期食品、蔬菜、瓜果、皮核、蛋壳、茶渣、榴莲壳、椰子壳、蔗渣、骨头、肉类鱼虾（可含壳）类、螃蟹壳、贝壳以及家庭盆栽废弃的树枝（叶）等。
②可回收物：指再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。主要包括：纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等包装、饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。
③有害垃圾：指含有有毒有害化学物质的垃圾。主要包括：电池(蓄电池、钮扣电池等)、废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废油漆桶、废打印机墨盒、硒鼓等。
④其他垃圾：主要指日常生活垃圾中除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾之外的其他垃圾。如受污染无法再生的纸张（照片、复写纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等）；受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、废旧纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、尘土等。
3.2各类垃圾的收集、清运要求
①可回收物由中标单位负责收购（收集），收购价等于或略高于市场价，以提高居民参与垃圾分类的积极性，收集运输车辆须满足城市管理部门标准。
②厨余垃圾由中标单位运输至指定地点
③有害垃圾由中标单位每周至少收集1次，并将收集的有害垃圾转运交环卫处处理。
④其他生活垃圾（大件垃圾）由物业公司统一清运至环卫处指定中转站。
3.3厨余垃圾分拣工作
中标单位负责对厨余垃圾进行精细化二次分拣，正确率达95%以上
（三）作业要求
1、作业单位
①按照生活垃圾分类标准对住户开展宣传、指导；厨余垃圾、可回收物；垃圾分类设施设备建设施工、运行维护等相关作业按照建设质量管理标准组织作业，维护环境整洁。
③设备清洗。垃圾收集容器必须达到“一箱一清洁一消杀”作业标准，确保所有设备表面整洁干净无污渍、杂物。
操作规范。按照设备操作流程进行操作，确保规范操作、安全作业。
作业过程中，结合实际，提出合理化建议。
2、作业人员
①作业人员要经过专业培训，垃圾分类指导员要具备完整的垃圾分类知识，作业人员着装规范、作业文明、服务优质、确保安全。
②作业时须穿戴劳防用品，对设备予以养护，保持整洁规范。
③作业时严格按照作业流程、作业规范进行作业。
3、作业标准
①垃圾分类按可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾等四类实施分类投放、分类收集。
（四）设备与服务相关技术要求
1、智能积分发袋兑换一体机
1) 智能识别居民ID号并自动绑定垃圾袋的二维码
2) 智能识别手机微信号与用户信息绑定垃圾袋的二维码
3) 智能统计每月居民领取垃圾袋量
4) 当垃圾袋库存不足时，系统预警
5) 垃圾袋容量不少于200卷
6) 每月设定每户发放两卷垃圾袋。
7) ▲具备居民积分现场兑换功能。（居民使用二维码智能卡，可在机器上自助兑换相应积分的物品，机器能够直接发放物品和扣除积分）。
垃圾袋发放机主要技术指标及配置：
部件
技术参数和规格
规格
120（±5）*85（±5）*185（±5）（长*宽*高）单位：cm
用材
≥1.0mm钢板
刷卡有效时间
60秒

2、智能分类箱
产品特点：
1) 自动识别相应垃圾类型且可以按键开门。
2) 智能开关门检测，减少误判；
3) ▲满溢报警设计，
4) ▲防夹手设计，
5) 传感器数据采集；
6) 位置信息采集；
7) 远程数据管理；
8) 设备运行功耗低；
部件
技术参数和规格
尺寸
159（±5）*94（±5）*176（±5）（长*宽*高）单位：cm
材质
≥1.0mm不锈钢

3、可回收箱
1) ▲垃圾投递到箱体内自动智能称重，提供专利或软著证明文件。
2) 实时换算成积分；
3) 手动按钮智能开门投递及自动关门装置；
4) ▲满溢报警设计，
5) ▲防夹手设计，
6) 数据发送到云平台，居民投放可回收垃圾之后微信提醒。
智能回收箱主要技术指标及配置：
部件
技术参数和规格
规格
312（±5）*91（±5）*122（±5）（长*宽*高）单位：cm
用材
≥1.0mm钢板
箱体数量
≥4

4、智能卡
（一）产品配置
（1）注册用户信息：名字，楼栋单位门牌号，手机号
（2）感应：固定区刷卡领取垃圾袋
（3）积分：卡内按照规则投放垃圾可以积分
（二）产品先进性描述
（1）卡面二维码绑定住户信息，方面开启垃圾箱门
（2）一卡多用，刷卡可领取垃圾袋，可投放垃圾袋；
5、居民二维码卡
1、每户居民有独立的二维码信息，可通过巡检终端进行信息读取
2、尺寸：不小于5*5（cm）
6、有害箱体
材质：1.0mm冷轧板
功能描述：
（1）分类收集电池
（2）分类收集灯管灯泡
（3）分类收集过期药品、油漆罐
（4）分类收集水银温度计

7、手持终端
1) ▲巡检打分，
2) 垃圾袋扫码上货；
3) ▲观察垃圾袋库存情况，

8、智能互联网台秤
产品描述：
智能电子台秤集成了电子触摸屏、打印机和扫码功能，体积小，方便携带。该款产品主要应用在小区，管理者可以随车携带，在小区内进行垃圾称重。垃圾称重的功能操作均在触摸屏上进行，用户还可以选择打印凭证，并在现场进行积分的兑换功能，实现了从垃圾称重到积分兑换的整套服务。
智能台秤采用安卓操作系统，内带数据传输功能，可以记录每次投放信息，并将信息发送给平台。用户还能够在APP端实时的查询积分信息，实现了线上和线下的查询。
产品要求：
1) 安卓操作系统          
2) 打印机功能
3) 内带WIFI、3G/4G数据传输功能；
4) 平台的数据管理；
5) 人性化的结构设计；
6) 设备移动简便；
7) 二维码扫描；
8) ▲称重数据采集现场积分兑换，
主要技术阐述：
箱体
材质
钢板
容量
根据货品不同可调节
显示屏
外形尺寸： 8寸TFT彩屏
分辨率 1024X600
扫描方式
RFID
刷卡

9、 电动三轮车
1） 要求三轮电瓶车，可装2桶垃圾（240L）
2） 配备48V32AH免维护电池（不小于4组电瓶）
3） 尺寸：不低于2840*960*1140（长*宽*高）
4） 行驶里程：50km
10、 液晶显示屏
1） 尺寸不低于：长度：85.3厘米，高度：64厘米
2） 能满足项目需求 
11、二维码分类垃圾袋
（1）提供厨房垃圾垃圾袋（绿色）、其它垃圾垃圾袋（灰色）两种类型垃圾袋；
（2）袋体主要位置印有二维码，每个垃圾袋上二维码数量不少于三枚；
（3）能与10L分类垃圾桶配套使用；
（4）有明显、规范的分类标识；
（5）由可降解环保材料制成；
（6）必须为机械成卷，达到使用一只拉出一只的效果（每卷30只）。
主要技术指标及配置：
9) 部件
10) 技术参数和规格
11) 规格
12) 10L分类垃圾袋
13) 材料
14) 垃圾袋以聚乙烯（PE）为原料添加各类助剂，禁止使用含氯材料，必须可降解。
15) 外观
16) 袋周应均匀、平整，无气泡、穿孔、鱼眼僵块、丝纹、挂料线等瑕疵。
17) 颜色
18) 指定颜色具体参照PANTONE色卡中的指定颜色。用于厨房垃圾的收集塑料袋颜色为绿色（PANTONE562C），其它垃圾的收集塑料袋颜色为黄色（PANTONE137C）。透光度75%±5%，雾度55%±5%。无明显异嗅。
19) 规格、厚度及容积、大小尺寸
20) 膜厚度≥0.025mm
21) 460mm（宽）×530mm（高）

12、场地硬化要求：
发袋机+可回收场地硬化尺寸：≥460 *110 （cm）
分类箱≥200*130 （cm）
场地硬化材质为：场地硬化材质为：≥8cm厚的混凝土、2.5cm的火烧板、12cm的茄石，
场地实际大小与平整各施工单位根据实际情况自行决定，但不低于以上要求。

13、设备接电要求：
电线采用3*1.5mm的耐腐耐热阻燃电线。
线管为PV16# 40A2P空气开关、2P空开盒。
每个电源线引出的位置安装空开及空开盒，箱体接电位置的电线需接线管弯头，防止雨水进入线管。每种设备使用电线消耗量由投标供应商根据经验自行评估。

13、雨棚设计要求
支架材质要求：主支架10*12cm，厚度为1.5mm
双层玻璃厚度（5mm+5mm）。雨棚整体高度250厘米。具体尺寸根据施工场地及雨棚支架来设定。投标单位需保障雨棚的质量安全。

14、云管理平台
1) ▲平台通过地图展示积分兑换发袋一体机、智能分类箱、可回收箱体的位置，数量，
2) 可以随时查看居民参与垃圾分类的报表
3) 居民垃圾袋领取、投递信息查询
4) 可回收垃圾投递、重量信息查询
注：本项目垃圾袋发放机、智能回收箱须场地平整、线缆预埋、安装雨棚、智能垃圾箱及其他落地设备须场地平整、线缆预埋、运输装卸等费用计入本次招标中，中标后不作调整。

15、服务管理要求（中标单体提供相应的管理服务，相关费用包含在投标总报价中）
（1）招标方负责采集居民信息，中标方创建智能管理平台，将居民信息基础数据导入智能管理平台。
（2）培训宣传。分批次开展居民集中培训，招标方开展培训前发放智能卡，对未参加培训的家庭，入户登门发放一户一卡；中标方进行一对一指导操作应用及宣传，安装设备使用说明、定人定岗指导栏等。
（3）正式启动运行，现场安排操作演示。
（4）垃圾袋填装。中标方负责提供垃圾袋并运送至指定地点，根据发袋机垃圾袋短缺报警后台指示，及时装填垃圾袋至发袋机。
（5）每月制作一份小区垃圾分类推广汇总表
（6）投标单位制定生活垃圾分类养护长效管理办法。
（7）制作设备常见故障排除操作流程表，做好智能分类相关设备、后台管理的故障巡检及抢修机制。

（五）有关说明
1、本项目报价为整个合同期限内总价。投标报价为完成本项目全部工作内容及工作要求的总价，包括但不限于人员费用、交通费用、服装费用、工具费用、分类设施设备的建设及维护运行费用、智能垃圾分类设施及维护运行费用、宣传物资的投入费用、宣传活动费用、分类垃圾袋费用等
2、投标单位报价时应根据现场踏勘情况及招标文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资、等各类费用组成进行综合报价。
3、报价中应包含市场价格风险和政策风险在内的一切费用，中标后，承包单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受。
4、中标单位必须高度重视安全生产。作业管护期间，由于管理不善或作业工人操作不规范等因素造成的安全事故，均由中标单位承担一切责任和损失。
5、中标单位必须自觉接受采购单位的定期或不定期检查和考核。
6、采购单位向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购单位现有的能被投标单位利用的资料，采购单位对投标单位做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7、经采购单位允许，投标单位可为踏勘目的进入采购单位的项目现场，但投标单位不得因此使采购单位承担有关的责任和蒙受损失，投标单位应承担踏勘现场的责任和风险，并承担踏勘现场所发生的自身费用。
现场勘查联系人：
9、凡涉及招标文件的补充说明或修正，均以书面依据为准。
10、采购单位对本次招标结果保留最终解释权。
（六）供货期：合同签订后一个月内供货安装完毕并投入使用。
（七）质保维护期：设备质保维护1年。
（八）付款方式：设备到货后支付20%，安装完毕投入使用后支付30%，合同总价（1年总价）的40%作为进度款按季度平均支付，剩余10%经采购人验收考核后根据考核情况支付。

（九）本项目中标（成交）供应商应在浙江省政府采购网（