湘潭市民办中小学年检评估细则修改稿.doc

湘潭市民办中小学年检评估细则（试行）
一级
指标
二级指标
三 级 指 标
权重
评估细则
检查方式
计分
指导思想
2分
贯彻
教育
方针
(2分)
1、①全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性原则，全面实施素质教育；②有明确的办学目标和中长期发展规划。
1
每项1分。①查学校章程和学校发展规划等。有章程，而章程中没有提到培养学生的综合素质和坚持教育的公益性原则的扣0.5分；②没有明确的办学目标和中长期发展规划的扣0.5分。
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2、办学思想端正，认真执行国家法律、法规和上级文件，积极参加主管部门的各项活动,按时完成交办的各项工作任务。
1
此项记1分。

办学主体
1分
主体明确
(1分)
3、办学主体明确，学校举办者为国家机构以外的社会组织或个人，联合举办的学校，根据签订的联合办学协议，各方的出资数额，出资方式，明确权利和义务。
1
办学主体明确记1分
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办学定位
2分
培养
目标
(1分)
4、学校类别、层次、结构与办学许可证一致。
1
　不相符的扣1分
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资质
要求
(1分)
5、按规定办理了相关资质许可证。
1
　缺一项扣1分，扣完该项计分为止
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办学体制
4分
学校
章程
(1分)
6、办学实际充分体现了学校章程的要求。1
1
有办学章程记1分。
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校长负责制
(1分)
7、实行学校理事会、董事会或其他形式的决策机构领导下的校长负责制。
1
实行校长负责制记1分。
实地了解

监事会制度
(1分)
8、实行了监事会制度，监事会对学校财产、决策及其执行状况实行有效监督。
1
实行监事会制度的记1 分。
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教职工代表大会制度(1分)
9、建立教职工代表大会或教职工全体会议制度，保障教职工参与学校民主监督。
1
每年召开一次教职工代表会记1分，未召开教代会不计分。
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教师访谈

资产管理
4分
产权
明晰
(2分)
10、学校资产产权明晰，举办者按时、足额履行出资义务。
2
查看资产来源，资金数额及有效证明文件，并载明产权。
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分类
建账
(2分)
11、举办者投入学校资产、国有资产、受赠资产以及办学积累分类建帐，并按规定过户到学校名下。
2
分类建帐记1分，学校资产过户到学校名下记1 分。
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财务管理
13分
会计核算制度 (3分)
12、①学校健全财务管理制度，财务人员持证上岗，账册齐全，账目清楚；②实施学校年度财务预决算，有财务报表，有年度财务报告，并通过会计事务所的审计
3
第1项记1分，第2项记2分。
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资金管理 (4分)
13、 ①依法管理和使用学校财产，学校存续期间，没有出现转让或校外担保；②学校办学经费不得挪用和抽逃，学校的积累用于教育投入和改善办学条件。③在每个会计年度结束时，捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校应当计入当年度净资产增加额中，出资人要求取得合理回报的民办学校应当从年度净收益中提取，其比率不超过10%。④按不低于年度净资产增加额或者净收益25％的比例预留发展资金。
4
每项记1分
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资产
负债
(2分)
14、①学校资产负债率不超过40%；②经费使用合理有效，保障学校生均教育教学经费支出应明确、合理。
2
各记1分

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财务备案（4分）
15、①学校账户报主管教育行政部门备案，财务收支活动全部在备案的学校账户上进行，严格执行收费政策，收费项目及标准符合规定，无乱收费现象；②收费票据符合财税管理要求，票据填写规范。
4
每项2分。①财务收支活动未在学校银行基本账户上运行扣1分，违规收费扣1分；②收费票据不符合规定扣1分，支出票据不符合规定扣1分。

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办学条件
（32分）
校园
建设
(5分)

16、校舍条件：有独立的校园。校园符合规定需要的校舍条件，校舍租赁有符合规定租期的有效合同。
2
无独立校园该项不记分；校舍未具备规定要求的扣1分；租房协议不符合规定扣1分。。
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17、校园条件：①校园面积不少于2万平方米，结构布局合理，功能区划明确，环境绿化美化，有一定的文化氛围；②生均不少于20平方米；③有200米以上环型跑道的田径场和基本满足体育教学及学生活动需要的其它运动场地。
3
每项1分。①校园面积少于2万平方米扣0.5分，结构布局不合理，功能区划不明确扣0.5分；②生均少于17平方米扣1分，在17-20平方米间的扣0.5分；③无200米以上环型跑道的田径场扣1分。
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教学
设施
（12分）
18、教育教学设施：①有音乐、美术、电化（多媒体、语音室）和劳技教室；②教学仪器设备和体卫艺设备配备能满足教学需要，达省颁Ⅱ类以上标准。
2
每项1分。缺1室扣0.5分（扣完为止）；②理化生实验设备和音体美劳器材配备达不到省颁Ⅱ类以上标准视情扣1分。
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19、后勤服务设施配套：①学校食堂功能齐全，布局合理、设施达标，食堂操作规范，符合卫生要求，寄宿生生均食堂面积不低于1.5平方米，学生宿舍单人单铺，生均宿舍建筑面积不低于3平方米，寄宿生早晚有热水供应，有浴室（冷热淋浴）；②有符合卫生条件、满足学生需要的厕所，学生数与厕所蹲位比达到16:1；③食堂人员和锅炉工持证上岗，设施设备无重大安全隐患的 。
5
第1项记3分，其他项各记1分
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20、公共教学设施设备：①建有校园网络；②九年一贯制学校应有50台的计算机室、多媒体教室各1间，完全小学36个班以下的应有45台的计算机室1间。③有图书室及符合规定要求的图书并有与教育、教学相关的报纸、杂志。
3
各项均记1分。
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21、有田径运动场，有与办学规模相适应的篮球场、乒乓球台；体育器材达到二类标准。
2
各项均记1分。体育设施符合要求记1分，没有的记0分；体育器材达国家二类标准记1分；只达三类标准记0.5分；三类标准未达到记0分。
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办学条件
队伍
建设
(15分)
22、学校领导班子健全，分工明确，责任落实、运转顺畅；聘任校长符合条件，并能独立行使管理职权；校长按要求参加各类培训。
3
各项均记1分。领导班子不健全的扣0.5分,分工不明确的扣0.5分；聘任校长不符合条件扣1分；校长无故不参加培训的扣1分
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23、党、团、工会、少先队组织健全且按职能充分发挥作用。
1
组织不健全扣1分；开展活动差的扣1分。
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24、任课教师学历合格率达100%。
2
任课教师学历合格率达100%记2分；达90%记1.5分；达70%记1分；低于60%不记分。
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25、按编制标准配备教职工，专任教师占教职工总数 80%以上。
2
各项均记1分。按编制标准（城市高中1：12.5，初中1：13.5，小学1：19；农村高中1：13.5，初中1：18；城镇高中1：13，初中1：16，小学1：23）配备教职工，记1分。未按编制配齐教师扣1分。专任教师占教职工总数80%以下扣0.5分。
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26、教师教育思想端正，遵守师德规范，无体罚学生现象。
1
教师中有严重违纪违法现象，造成恶劣影响，此项记0分。
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27、有教师培养、培训计划，鼓励和支持教师进修。
1
无计划、规划，没有完成教育行政部门规定的培训任务扣1分。
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28、教师权益得到保障。教师工资按月足额发放，教师的保险均得到落实。
4
教职工工资、福利待遇按时足额发放记2分；依法依规为教职工缴纳社会保险的记2分。
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29、教师实行聘任制，学校与所有教师均签定了劳动合同。
1
1人无合同，扣0.1分，此项扣完为止。
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教育
教学
管理
10分
教学管理制度
（3分）
30、执行国家课程计划，开齐课程开足课时，不随意增减课程、课时。每学期对执行课程方案 情况、问题进行分析评估、调整改进。
2
随意增减课程、课时扣1 分。
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31、建立健全教学管理制度。
1
制度不健全的扣1分。
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德育工作(2分)
32、德育工作置于学校工作首位，德育工作队伍健全，建立了学校、家庭、社会三结合德育网络。
1
德育工作队伍和制度不健全扣1分。
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34、德育工作针对性强，效果好，有计划、有总结，德育活动有记载。
1
检查德育工作计划、活动情况记载和总结，酌情记分。
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教学效果(5分)
35、学生学科知识达到同级同类公办学校规定要求。
2
查看高考、学业水平考试、综合测试成绩记载记分。
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36、毕业生体检合格率达98%以上，学生体育合格率达98%以上，体育达标率在95%以上。
1
三项中每少一个百分点扣0.1分，扣完为止。
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37、常见病发病率控制在2%以下，近视新发病率低于4%。
1
两项中每多一个百分点扣0.1分，扣完为止。

38、定期向学生进行基本的心理健康知识教育，学生心理品质良好，有一定的审美能力。
1
每一学年对学生进行心理健康教育少于二次的扣1分。
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学校
安全
8分
安全制度
(5分)
39、学校安全工作机构制度健全，安全工作目标落实到位。层层签订了安全责任状，有安全应急预案和安全长效机制。
2
无安全工作机构的扣1分，制度不健全扣1分，未签安全责任状的扣1分。
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40、开展安全教育和安全演练，安全意识深入人心，形成了安全工作网络。
3
开设安全教育课，有安全教育宣传栏记1分，进行了安全演练记1分；每年进行4次以上安全检查记1分。
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设施设备（3分）
41、学校及周边社会治安与学校消防安全、交通安全、食品卫生安全、饮用水安全、用电安全、环境安全、教学设施设备安全得到充分保障。
3
有安全工作台帐和工作记录的记3分。
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办学
行为
14分
行为
规范
(10分)
42、规范使用校名，不省略反映学校办学层次、办学性质的关键词。
2
严格执行省厅民办学校规范用名要求
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43、招生简章或招生信息发布之前在主管的教育行政部门备案，内容真实。
3
未备案的扣3分
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44、严格按照价格主管部门批准或备案的收费项目和标准公示收费。
4
未备案的扣2分，未公示的扣2分
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45、不非法颁发或伪造学历证书。

1

平安校园(4分)
46、无群体性事件。

2

47、无安全责任事故。
2

其他情况
评价结果降档处理
48、①违反有关规定组织学生办班补课或私自设立分校、教学点
②发生一般性安全责任事故或一般性群体事件
③收费项目未经物价部门审批且未向社会公示
④班级学生数超过标准班额10%及以上的

同时存在2条及以上者即为年检评估不合格

一票
否决
49、①因管理不善发生严重群体事件、安全责任事故
②因管理不善发生教职工违法犯罪或违反计划生育政策
③因管理不善引起社会公认不满或严重损害学生利益造成不良后果
④因管理不善引发大面积负面舆论或上访事件
其中存在任何1条即为年检评估不合格

加分事项（累计不超过10分）
50、①学校获得市、省、国家级荣誉奖励
②学校部门工作获得市、省、国家级荣誉奖励或作为经验推广
③学校教师在市、省、国家级竞赛中获得奖励
④学生在市、省、国家级竞赛中获得奖励（本校教师为主指导）

①分别记3、5、7分
②分别记2、4、6分
③分别记1、2、3分
④分别记1、2、3分

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日常管理
（10分）
该项由上级教育主管部门根据日常工作完成情况和动态检查结果计分

评估总得分

年度办学情况评估结论

评估小组人员签名
组长签名： 组员签名：
说 明 年度办学情况评估分为四个等级：1、（城镇学校）优秀、合格、限期整改、不合格。90分及以上为优秀，大于或等于70分而少于90分为合格，大于或等于60分而少于70分为限期整改，60分以下为不合格。2、（农村学校）优秀、合格、限期整改、不合格。85分及以上为优秀，大于或等于70分而少于85分为合格，大于或等于60分而少于70分为限期整改，60分以下为不合格。