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公安行业视频监控系统解决方案

公安行业视频监控系统解决方案

目录
目录 2
第1章 项目概述 3
1.1 建设背景 3
1.2 需求分析 3
1.3 设计原则 4
1.4 设计依据 5
1.5 设计目标 6

第1章 项目概述
1.1 建设背景
从2004年开始，为全面推进科技强警战略的实施，公安部、科技部在北京、上海、杭州、苏州等21个城市启动了第一批科技强警示范城市的创建工作。2005年以点带面，公安部进一步提出了建设“3111试点工程”，选择了22个省，在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程，即每个省确定一个市，有条件的市确定一个县，有条件的县确定一个社区或街区为报警与监控系统建设的试点，大力推进了我国平安城市的建设步伐。
当前全国许多城市都展开了不同程度、不同范围的平安城市建设。平安城市的建设是一个特大型、综合性非常强的管理系统，典型的多级架构模型：市局接入各区县分局的视音频资源、区县分局接入各管辖内派出所、街道、社区的视音频资源，整个系统的建设多则上万、几十万路图像，少则几千路图像。在视频监控持续高速增长和应用不断丰富的背景下，视频监控系统得到不断发展和创新，系统规模不断扩大、图像品质不断提升、系统模式更加复杂、建设理念发生转变，而这一系列的变化，促使了海康威视新一代视频综合平台的诞生和应用。
公安机关要赢得动态化社会治安防控的主动权，切实遏制案件的高发态势，有效应对突发事件和非传统安全威胁，必须加强城市治安监控系统建设，建设公安统一监控集中管理平台，通过新建扩建、整合利用、升级改造和业务集成等途径，扩大视频监控范围，充分利用现有各种视频资源，提高监控图像质量，保证事件发生时，响应部门能在第一时间把握现场画面情况，并协助上级指挥现场，提高管理者的管理能力和对突发事件的应急处理能力。这对于保障人民生命财产安全，建设平安城市、构建和谐社会具有重要意义。
1.2 需求分析
随着平安城市工程在全国范围内的快速推进，视频监控系统的基础建设已经初具规模，并取得了显著成效，能够满足城市视频监控的一些基本要求，但是也存在着多种矛盾，主要体现在以下几点：
一、 图像清晰度不够
已建的系统大多为模拟系统，图像分辨率最高达到D1格式(40万像素)，只能满足“看的见”需求却不能满足“看的清”需求。
二、 系统扩展能力弱
视频监控的趋势逐步从模拟系统向数字化系统方向发展，很多平安城市项目建设当初未充分考虑系统扩容及今后系统的发展，系统兼容性差，扩展能力弱，不能满足视频监控系统当前及今后的实战需求。
三、 系统稳定性差
视频监控系统是一个涵盖了视频采集、传输、控制、存储、显示等方方面面的功能，每一个环节都需要采用大量的设备，系统集成化程度不高，系统的每个硬件设备都可能成为故障点，导致系统的稳定性下降。
四、 智能化程度低
传统的视频监控系统往往依靠人力，智能化程度低，一方面使执勤人员工作效率降低，另一方面传统的视频监控系统与第三方应用系统，如：GIS系统、区域联网报警系统等的集成能力弱，在工作强度较大的前提下且无法公安部门侦查案事件的有效性与及时性。
五、 重建设、轻维护
平安城市项目是一个大规模的视频监控系统，随着系统建成投入使用，系统的运营维护工作一般由人工完成，由于维护成本过高，一些损坏的设备未能得到及时修理或更新，在关键时刻系统却不能正常运行或宏机，不能达到“科技强警”目的。
1.3 设计原则
平安城市治安视频监控系统建设的总体设计和实施，应以“前瞻性、可靠性、系统性、开放性、应用性、安全性”为基本原则。
1) 前瞻性：选用先进、成熟、可靠的前端设备，引入先进安保技术，搭建可升级、可扩展、可兼容的系统和应用平台，构建数字化、网络化和智能化的平安治安视频监控系统。
2) 可靠性：系统软硬件应具备极高的可靠性。应支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施。支持集群技术和负载均衡技术，支持双机热备功能；软件采用模块化、分层隔离的设计思想，充分保证系统的高可靠性。
3) 系统性：以社会化建设发展思路，作为一个整体统筹推进，平安城市视频监控系统的建设应满足各部门、各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源数字化整合共享提供接口支持。
4) 开放性： 系统采用业界主流的硬件平台、操作系统平台、数据库平台以及标准的协议，保证系统的开放性。
5) 应用性：视频监控系统的建设必须突出应用，在建设中应以现实需求为导向，以有效应用为核心，确保系统能有效服务于公安和政府工作的需要。充分利用视频信息资源，结合各种应用业务，不断提高公安机关预防、打击犯罪的能力；
6) 安全性：公安行业信息化建设应制定严密的安全管理机制，确保信息安全、系统安全、数据库安全和设备安全。
1.4 设计依据
平安城市视频监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：
1) 城市联网监控报警系统设计方面：
s 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
s 《跨区域视频监控联网共享技术规范》DB33/T 629-2007
s 公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编2009年3月）
2) 安防视频监控系统设计方面：
s 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
s 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
s 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
s 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）
s 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）
s 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）
s 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）
s 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009
s 《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》 （GB/T50311-2000）
s 公安部《警用地理信息系统系列标准规范》
3) 视频监控图像质量方面：
s 《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）
s 《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）
4) 视频系统网络设计方面：
s 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）
s 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
s 《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
5) 视频系统工程建设方面
s 《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
s 《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)
s 《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）
s 《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)
s 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
s 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)
s 《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
6) 其他
s 平安城市建设相关地方规范与标准
1.5 设计目标
我们以“创建平安城市、构建和谐社会”为目标，充分吸取当前我国其他城市“平安城市”建设过程中的经验教训，按照“抓完善、抓应用、上台阶”的思路，在现有视频监控系统应用的基础上做到：
1) 取长补短；
2) 加强监控系统的管理和运用；
3) 完善系统之间的集成；
4) 扩展系统应用的功能。
本方案以区县局应用系统为例，利用海康威视新一代视频监控平台组网，满足不同应用需求的联网要求，部署海康威视公安8200集中监控应用平台，真正助力现有视频监控系统的完美升级。

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