江西溪霞情缘老年公寓项目环境影响报告书简本.doc

江西溪霞情缘老年公寓项目

环境影响报告书

（简本）

编制单位:
江西省环境保护科学研究院
承建单位:
江西溪霞情缘老年公寓有限公司

二零一三年五月

（一）建设项目概况
1、建设项目的地点及相关背景
项目地块位于新建县溪霞镇甘舍村桃花岭山脚，场地西侧有105国道，地理坐标为E115°51′04′′，N28°50′45.5′′。溪霞镇为江西南昌新建县所辖，属南昌市三个样板乡镇之一。位于长堎镇以北，地处昌九工业走廊中段，与昌北经济技术开发区、江西桑海企业集团和梅岭旅游风景区相毗邻，105国道、京九铁路、昌九高速公路三条主要交通干线穿境而过，距昌北机场约四公里，交通、航空十分便利。
该项目实施后，将进一步扩大省内老年人收养、收治规模，完善养老服务功能，亮化美化生活环境，有利于解决南昌市及周边地区离退休老人的生活养老问题，充分发挥社会保障作用。可加快省内养老服务事业的发展，基本形成与全省人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，救助与适度普惠相结合的养老服务体系，缓解人口老龄化带来的社会问题，
2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模
（1）建设内容
本项目建设内容见表1。
表1 项目主要工程内容一览表
项 目 组 成
名称
主要功能
主体
工程
老年公寓楼、度假中心
25栋老年公寓楼（2F~11F）（其中度假中心分布有4栋2层公寓楼，主要是提供给外来考察或度假老人入住），主要功能为居住。
配套
工程
商业娱乐休闲用房
包括超市、药店、游泳池、室内浴室、足浴室、棋牌室等，位于活动中心和生活中心。
社区服务及管理用房
包括运营中心（3栋办公楼，6F建筑，其中员工食堂位于中间一栋办公楼）、1栋职工公寓楼（6F建筑）、医务室（5F，1~2F为医疗中心，3~5F为护理型老年公寓，医务室位于老年公寓楼内）等。
餐饮中心
4F/2F建筑，内设公共食堂、自助餐厅（不另设厨房，与公共食堂共用）、休闲茶吧，建成规模为1000人。
辅助
工程
停车场和设备房
全部为地上停车场，车位26个，设备房主要包括发电机房、水泵房等。
环保
工程
环保设施
拟设置污水处理站、垃圾转运站。
公用
工程
给水
由市政给水管网供给。
排水
建设雨污分流管网。
供电
由城市电网供电，另设有一台500KW柴油发电机组作为应急电源。
（2）生产工艺
本项目污染影响时段主要为施工期和运营期居民生活产生的环境影响，其基本工序及污染工艺流程，如图1-1所示：
图1 施工期、营运期基本工序及污染工艺流程图
（3）生产规模
项目规划床位数为2000个，可容纳2000人入住，总占地面积为64000m2，总建筑面积为100000m2，项目包括养老院、老年娱乐场所、服务中心三个功能分区，其中养老院建筑面积为80000m2，老年娱乐场所和服务中心各为10000m2。
养老院包括老年公寓区（76000m2）和度假中心（4000m2）；老年娱乐场所包括活动中心（5300m2）、溪霞广场（3200m2）和培训中心（1500m2）；服务中心包括运营中心（2200m2）、餐饮中心（1800m2）、生活中心（5800m2）和停车场（200m2）。
（4）投资
项目总投资为2.6亿元，环保投资为665万元，占总投资的2.56%。
3、与法律法规、政策、规划的相符性
（1）项目与政策相符性分析
江西省发展和改革委员会以赣发改投资函[2013]62号文向省国土资源厅发送了请求开展江西溪霞情缘老年公寓项目用地预审的函。
本项目属于老年公寓及其配套设施的建设，根据《产业结构调整结构指导目录（2011本）（修正）》，本项目属于产业结构调整目录第一类鼓励类，第三十七条其它服务业中的“养老服务”类项目，属于国家鼓励发展项目，符合国家的产业政策。
（2）与城镇总体规划符合性分析
根据《新建县溪霞镇总体规划》（2012-2030），溪霞镇区南部医疗保健用地规划有一块老年公寓用地，功能定位为溪霞镇及南昌等周边区域的老年人提供养老服务，老年公寓是专供老年人集中居住，符合老年人体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是一种综合管理的养老服务住宅类型，本项目位于该地块内，因此项目建设符合溪霞镇总体规划要求。
（二）建设项目周围环境现状
1、建设项目所在地的环境现状
新建县环境监测站于2013年2月18日~24日对项目所在地的环境空气、地表水和场界声环境进行了监测；同时引用《南昌市环境质量报告书（2011年）》对赣江西河水质例行监测数据进行了评价。
在项目所在地、杨家庄共布设了2个环境空气质量现状测点，监测结果表明，各测点处的SO2、NO2小时和日均浓度，TSP、PM10日均浓度均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求。
项目废水经处理达标后排入吴源港河，然后由西河闸排入赣江西河，在废水入吴源港河处上游500m、废水入吴源港河处下游1000m、废水入吴源港河处下游5000m共设置3个地表水环境质量现状监测断面，赣江西河例行监测断面在瀛上河入赣江处下游2km。监测结果表明，评价段吴源港河水质目前能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类水质要求；赣江水质目前能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质要求。
在乔岭洪家布设1个地下水监测点，监测结果表明，各监测点pH、氨氮、总硬度、亚硝酸盐、硝酸盐、高锰酸盐指数等指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。
声环境现状监测结果表明，场界四周昼夜间等效连续A声级值均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。
2、建设项目环境影响评价范围
（1）环境空气评价范围：以项目选址为中心，半径2.5km的圆形区域内。
（2）地表水环境评价范围：拟建项目废水入吴源港河口处上游500m至废水入吴源港河口处下游5000m。
（3）声环境评价范围：边界外200m内。
（4）生态环境：建设项目场地及向外扩展距离1km内。
（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1、建设项目主要污染物排放情况
（1）废气污染源及其污染物排放情况
1）厨房油烟废气
厨房外排的废气主要有两类，一是厨房的油烟，二是燃烧天然气产生的大气污染物。
①油烟废气
项目油烟废气来自员工食堂、公共食堂以及公寓楼住户，油烟的外排情况见表2。
表2 油烟的外排情况一览表
项目
规模（人）
基准灶
头数
（个）
使用
时间
单位排气量（标立方米/h）
总排气量
（万标立方米/日）
油烟产生
浓度（mg/Nm3））
油烟排放浓度（mg/Nm3）
油烟产生量（kg/a）
油烟排放量（kg/a）
处理设施、处理效率
老年公寓区
1000
1000
2.5
50
12.5
6.79
6.79
309.89
309.89
抽油烟机
员工食堂
150
3
5
2000
3
4.25
1.06
46.48
11.62
油烟净化器、75%
公共食堂
1000
17
7
2000
23.8
3.57
0.54
309.89
46.48
油烟净化器、85%
②天然气燃烧烟气
本项目使用液化天然气作为燃料，天然气燃烧后的产物主要是二氧化碳和水，以及少量的SO2、CO、NOx，对环境不会造成明显影响。管道天然气燃烧排放的各污染物量见表3所示。
表3 天然气燃烧排放的污染物量
项目
SO2
CO
NOx
排放系数*
0.18
0.35
1.76
污染物日排放量（kg/d）
0.09
0.18
0.91
污染物年排放量（t/a）
0.034
0.066
0.333
污染物排放浓度（mg/m3）
14.1
27.3
137.5
*排放系数按照kg/1×103Nm3燃料计算
厨房油烟、燃气烟气随大楼建立的独立烟道至楼顶排放，其排放高度视大楼楼层高度而定，最低的楼为2层，最高为11层。
2）发电机燃油尾气
本项目拟采用的燃油发电机全年运作可按照30h计算， NOx的排放总量为9.31kg/a，CO的排放总量为2.49kg/a， HC的排放总量为6.79kg/a。主要污染物排放浓度分别为CO：39mg/m3，NOx：146mg/m3，HC：106.5mg/m3。
3）机动车尾气
本项目规划配建机动车停车车位26个，由于公寓区用车主要是轻型车，经出厂检验合格，汽车尾气达到了GB18352.2-2001《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（Ⅱ）》，区内的地面停车位较少，再加上该区扩散条件较好，地面停车位汽车产生的尾气一般不会对周边环境产生明显不利影响，本环评不再作定量分析。
（2）废水污染源及其污染物排放情况
本项目主要以居住为主，配有商业、物业管理等配套设施。本项目用水水源选用城市自来水，能够满足生活用水要求。项目建成使用后产生的污水主要是老年公寓住宅区日常生活污水、医疗废水、各类型商业服务和公共配套设施的污水等，项目废水产生及排放情况见表4。
表4 本项目废水产生及排放情况一览表
废水量
污染物
CODcr
BOD5
SS
氨氮
动植物油
综合污水297.36m3/d
108536.4m3/a
治理前浓度(mg/L)
252
166
149
25
31
治理前产生量（t/a）
27.30
18.07
16.23
2.71
3.33
治理后排放浓度(mg/L)
95
19
66
14
8
治理后排放量（t/a）
10.31
2.06
7.16
1.52
0.87
项目CODCr、NH3-N最终排放量分别为10.31t/a、1.52t/a。
（3）固体废物
固体废物汇总见表5。

表5 本项目固体废物汇总表
来源
类别
产生量（t/a）
处置量（t/a）
处置率（％）
处置方式
居民生活垃圾
一般生活垃圾
730
730
100
收集后交由环卫部门清运处理
工作人员生活垃圾
27.38
27.38
100
小计
757.38
757.38
100
生活污水处理装置污泥和栅渣
15.2
15.2
100
医疗废物
危险废物
0.61
0.61
100
送往医疗废物处置中心
医疗废水处理装置污泥及栅渣
1.35
1.35
100
总计

774.54
774.54
100

（4）噪声
本项目设备噪声包括柴油发电机、空调机组、水泵、通风排烟系统等设备运行将产生机械噪声，噪声值一般在55~100dB(A)，这些设备用房在半地下室和楼顶。采用降噪措施后，可将其噪声值降至72dB（A）以下，使场界噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准要求。
2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
本项目位于新建县溪霞镇甘舍村桃花岭山脚，西侧为苗圃用地，其余均为山林地。项目用地现状为山地，除西面有一砖瓦厂外，周边没有工业污染源，区内生态环境良好。评价范围内无风景区、自然保护区等特殊环境敏感区，项目周围环境敏感点分布情况见表6，环境敏感点分布见图2。
表6 环境敏感点分布情况一览表
环境要素
环境保护目标
方位
距项目最近边界距离
人数/备注
环境空气（二类）、声环境（1类）
乔岭洪家
西北面
195m
30户，90人
庄上村
西面
472m
13户，39人
巷口垄
西面
795m
35户，105人
杨家庄
西南面
590m
31户，93人
甘舍村
北面
507m
128户，384人
新居王家
北面
992m
72户，216人
王家村
西北面
1138m
18户，54人
金家村
西北面
1307m
32户，96人
程家村
东北面
1208m
10户，30人
程家湾
东北面
1473m
50户，150人
溪霞镇
西北面
1751m
--
乔岭村
西北面
1823m
112户，336人
汪村柳家
西北面
1491m
68户，204人
胡赵村
西北面
1491m
64户，192人
鹏溪头
西北面
1691m
60户，180人
地表水环境
鱼塘
北面
15m
/
吴源港河
北面
870m
IV类水体
赣江西河
东面
10586m
Ⅲ类水体
本项目废水拟经自建污水处理站处理达标后经吴源港河流经14km汇入赣江西河。在吴源港河汇入赣江西河处下游15km处为新昌电厂取水口，取水规模为7万m3/d。

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附图二 项目周边主要敏感点分布图

3、主要环境影响及其预测评价
（1）废水
正常排放情况下，各预测因子的浓度叠加值较小，本项目废水的排放不会改变受纳水体的功能要求。
事故排放情况下，受纳水体吴源港河污染物指标CODcr仍能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类以上水域水质要求。但较正常排放，污染物浓度增加较大，应杜绝事故排放情况。
（2）废气
项目主要大气污染源为食堂排放的厨房油烟、天然气燃烧烟气、应急发电机组产生少量废气、垃圾收集站恶臭。
1）居民厨房及食堂油烟废气及天然气燃烧废气
厨房外排的废气主要有两类，一为厨房的油烟，二为燃烧天然气产生的SO2、CO和NOx等大气污染物。
对于居民住宅产生的油烟，经由各家各户的油烟机收集后排入公寓楼内的独立排烟管，引至楼顶排放，再通过大气环境的扩散和稀释作用，对周围环境空气质量不致造成大的影响。
对于食堂产生的油烟，油烟净化器处理后由排入食堂内置的独立排烟管，引至楼顶排放，通过大气环境的扩散和稀释作用，对周围环境空气质量影响不大。
2）备用柴油发电机燃油尾气
备用柴油发电机运营期评价因子为CO、NOx和HC，本项目应急发电机组设置于半地下室变电房内，燃用0#轻柴油。运行时废气中主要污染物：CO、NOx、HC排放可达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅰ、Ⅱ阶段)》（GB20891-2007）中第Ⅱ阶段排放标准要求，废气对周边的大气环境影响较小。
3）垃圾转运站恶臭
本项目垃圾转运站的功能主要用于老年公寓区生活垃圾的暂时存，不进行压滤处理，一般只有当人靠近时，对垃圾站的臭气感觉较为明显。垃圾站产生的恶臭与保洁、及时清运密切相关。为进一步防止垃圾站恶臭对周围环境的影响，本评价要求：生活垃圾应采取袋装化，采用该种包装方式用于暂存垃圾，且袋装好的垃圾暂存于垃圾房内的密闭垃圾桶内，可有效防止恶臭的散发，大大的减轻垃圾恶臭的影响；对于暂存于垃圾房的垃圾应做到日清日运和及时清运，因此，垃圾站对项目大气环境的影响不大。
4）污水处理设施恶臭
项目污水处理设施在运行过程中会产生少量恶臭，项目污水处理主体工艺为为生物接触氧化，属于好氧，恶臭产生量极少，且结构为地下封闭式，产生的少量恶臭还会被污水处理设施上方的覆盖的土壤吸收一部分，根据同类处理装置多年运行的实际情况，其产生的少量恶臭对周边空气环境影响极小。
（3）噪声
从预测结果可见，半地下一层设备噪声经半地下层、设备房隔声、距离衰减后，传至项目场界处声环境能满足GB22337-2008中1类标准要求，传至项目最近公寓楼内建筑物1F噪声值能满足GB3096-2008中1类标准要求，即昼间≤55dB(A)，夜间≤45dB(A)。因此采取有效措施后，从声学角度考虑工程投产后对周围声环境影响不大。
（4）固体废物
项目产生的固体废物包括生活垃圾、生活污水处理沉淀物、医疗废水预处理沉淀物、医疗废物。项目拟在公寓区分散设置垃圾收集箱，并设置一个垃圾转运站，每日由环卫部门垃圾车及时运走，生活污水处理污泥交由环卫部门与生活垃圾一并收集处置。医疗废水预处理沉淀物和医疗废物交由医疗废物处置中心处理处置。
采取上述处理措施，本项目固体废物均得到了合理处置，项目固体废对环境影响较小。
（5）地下水
本项目不以地下水作为供水水源，项目废水拟经自建污水处理站处理达标后，通过管道排至吴源港河，经吴源港河最终流入赣江西河。为防止污水渗漏对地下水环境产生影响，本评价要求，项目对污水管网和污水处理设施均应采取防渗处理措施，届时，项目建成投产后对地下水环境影响较小。与此同时，也要保证排水工程的质量，杜绝污水的跑冒滴漏。从而，使得项目污水不会对周边地下水环境产生污染。
（6）外（内）环境影响分析
目前项目外环境现状污染源主要为项目西侧砖瓦厂产生的锅炉烟气和105国道车辆运行产生的噪声及汽车尾气。砖瓦厂距本项目边界约320m，在项目投入使用前会拆除，因此项目建成后不会受到该砖瓦厂影响；根据交通噪声预测结果，105国道车辆运行产生的噪声对项目的影响较小；车辆排放的汽车尾气排放经大气稀释扩散后，汽车尾气排放污染物能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求，对本项目的环境影响较小，在可接受范围内，因此汽车尾气对项目的影响很小。
4、污染防治措施
（1）废气污染防治措施
1）厨房油烟防护措施
食堂和居民燃用天然气产生的烟气和厨房产生的火烟、油烟经由食堂油烟净化器和各家各户的抽油烟机处理后分别通过食堂和公寓楼内的专用管道，引至楼顶排放，再通过大气环境的扩散和稀释作用，对周围环境空气质量不致造成大的影响。
2）备用发电机燃油烟气处理措施
本项目柴油发电机废气污染防治对策如下：
①项目备用发电机应选用全新工况良好的发电机。
②需使用含硫<0.3%的轻质柴油，或向柴油中添加助燃的添加剂，尽可能使柴油完全燃烧，可有效降低尾气中污染物排放量，保证烟尘格林曼黑度达到1级标准。
③备用发电机机房要采用全封闭式，同时对烟道应作好隔热措施。
④委托专业公司对尾气处理进行设计，安装尾气处理装置；做好发电机房的通风工作。
⑤通过专用烟道将发电机尾气引至所在楼楼顶排放，排放口应避免朝向敏感点。
3）天然气燃烧废气
本项目天然气燃烧后的产物主要是二氧化碳和水，以及少量的SO2、CO、NOx，燃气烟气随大楼建立的专用烟道至楼顶排放，对环境不会造成明显影响。
（2）废水污染防治措施
1）严格实行雨污分流制，防止错接或乱接的情况发生。同时应该加强项目内的绿化，杜绝裸露地表的存在，保证雨水中含泥沙量较少。
2）项目污水处理设施处理规模420m3/d，采用生化处理工艺处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准后外排。
（3）噪声污染防治措施
项目噪声主要来源于机动车、水泵、柴油发电机组运行时产生的设备噪声，
通过加强管理，选用低噪声设备，采取减震、隔声、消声等降噪措施以及加强厂区内绿化等措施，可有效控制项目产生的噪声对内外环境的影响，采取上述措施后，项目场界噪声可满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类标准要求。
（4）固体废物治理措施
项目产生的固体废物包括生活垃圾、医疗废水预处理污泥和栅渣、生活污水处理污泥和栅渣、医疗废物。对于生活垃圾，拟在项目区域内设置分类垃圾回收箱对垃圾进行分类回收，分别对废纸、废电池、玻璃、废旧金属等进行回收，并设置垃圾转运站，位于项目区东南角；对于污水处理站污泥，定期由环卫部门外运；对于医疗废物和医疗废水预处理污泥和栅渣，应定期运往医疗废物处置中心进行处理。
针对项目产生的固体废物，采取相应的管理措施如下：
（1）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集；
（2）严格实施生活垃圾分类存放，使用加盖垃圾桶，定期对收集站进行清洁、消毒、除臭，以减少蚊蝇。
（3）垃圾桶应定期消毒、灭蝇、灭鼠，以免散发恶臭、滋生蚊蝇，以免影响附近人员的正常工作生活。
（4）本项目拟按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物转运车技术要求》（试行）、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》等相关技术规范对医疗废弃物严格管理。医疗废物由专门的容器分类收集，然后存放在医疗废物临时贮存场所内（位于项目东南角），根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》规定以及GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》要求，项目医疗废物临时贮存库应做到以下防范措施：贮存场所周围应设置围墙或其他防护栅栏，做好防雨；基础必须防渗，防渗层至少1m厚粘土层；要安装良好通风装置，并干燥，操作时需戴上橡胶防护手套等，定期对暂时贮存设施进行消毒和清洁，集中送往有资质的医疗废物处置中心处置。
另外，医疗污水预处理产生的栅渣和污泥加石灰或漂白粉无害化处理后放置于医疗废物临时贮存库，集中送往有资质的医疗废物处置中心处置。
综上所述，项目在采取本评价提出的措施后，做好固废的分类收集、管理及处置工作，并加强对委托代处理单位的有效监督，项目产生的固废不会造成二次污染。
（5）地下水污染防治措施
项目采取节约用水措施，以减少废水的产排量，对废水收集、输送、处理与排放设施、排污管道、垃圾转运站、医疗废物临时贮存库采取防渗、防腐措施；同时，加强日常环境管理，一旦发现排水管道破损、渗漏、污水漫流等情况，应及时维修；医疗废物临时堆放场和柴油储罐房地面，采取防渗、防腐设计，避免对地下水造成污染。
5、环境风险分析
（1）燃气风险分析及防范措施
项目居民使用天然气作为燃料，天然气生的使用不当会出现泄露或爆炸的风险。因此必须采取合理的应急措施。
1) 综合应急措施
根据事故应急预案，当发生事故时的应急措施主要有：
(1) 发生事故后，先是抢救伤员，同时采取防止事故蔓延或扩大的措施。险情严重时，必须组织抢险队和救护队。
(2) 防止第二次灾害事故发生，采取措施防止残留危险物品的燃烧和爆炸；防止可燃气体的继续泄漏；防止悬吊物坠落和垮塌等。
(3) 建立警戒区、警戒线，撤离无关人员，禁止非抢救人员入内，对可燃气体泄漏的场所，采取切断电源、火种和断绝交通。
2) 具体应急措施
根据管道事故统计与分析及同类管道运行期的事故调研，以下将重点介绍管道发生爆炸、泄漏事故、发生堵塞事故和通讯系统事故的应急措施。
(1) 管道爆裂、天然气大量泄漏的处理
①正确分析判断突然事故发生管段的位置，根据程序控制切断管段上、下游的截断阀，放空破裂管段天然气，同时组织人力对天然气扩散危险区进行警戒，严格控制一切可燃物和可能存在的火源，避免发生着火爆炸和蔓延扩大；
②立即将事故报告上级主管领导、生产指挥系统，通知当地公安、消防部门；
③组织抢修队伍迅速奔赴现场。在现场领导小组的统一组织指挥下，按照制定的抢修方案和安全技术措施，周密组织，分工负责，在确保安全的前提下进行抢修；
④对一时不能恢复和维持正常输气生产时，应通知各用户。在停输后应利用管道内尚余的气量，针对不同用户的生产、生活特点，分情况进行限额配给，努力减少事故的间接损失。
(2) 管道堵塞的处理
若清管球被卡，球前面的压力下降，球后面的压力上升，可增大进气量，提高推球压差。此时应注意缓慢开压，防止超压或突然解卡时球速过快而引起管线剧烈震动。若发生震动时，应立即关闭邻近的干线进气阀，停止进气，使球速减慢。
当输气管道内形成水合物堵塞，可采取以下措施：
—— 堵塞段放喷降压；
—— 加入抑制剂，如甲醇、乙二醇、二甘醇等。抑制剂可吸收部分水蒸气进入溶液中，使天然气露点降低，将水合物分解；
—— 当管道发生严重堵塞时，应立即通知上游的分输站停输，下游用户要做好减少用气的准备。
(3) 通讯系统事故的处理
当站间通讯中断或与控制中心的联络中断时，可以不影响供气。此时现场操作人员要提高警惕、谨慎操作，密切注意运行参数的变化，及时调整，判断输气系统的工作是否正常。输气正常时，可按通讯中断前的参数继续运行。安排维修人员应立即对通讯系统进行检查维修。
(4) 急救措施
一旦发生窒息，救护人员要进行如下处理：
I 将中毒人员撤离出污染区。注意：救护人员一定要配备必要的个人防护用品（尤其是自给式空气呼吸器），才能进入现场进行抢救，以防止火灾和爆炸的发生。
II 如果中毒者不能自行呼吸，要对其进行人工呼吸；如果中毒者脉搏停止， 要进行心脏起博抢救。
III 如果有条件，对中毒者进行氧气呼吸。
IV叫救护车，立即送医院抢救。
V 在等待救护车或送医院途中，要使中毒者保持温暖、舒适，静卧休息，并注意观察中毒者的呼吸和脉搏，如果需要，及时实施抢救。
应急预案：
①发生事故后，先是抢救伤员，同时采取防止事故蔓延或扩大的措施。险情严重时，必须组织抢险队和救护队。
②防止第二次灾害事故发生，采取措施防止残留继续泄漏；悬吊物坠落和垮塌等。
③建立警戒区、警戒线，撤离无关人员，禁止非抢救人员入内，采取防毒措施，切断电源、火种和断绝交通。
具体应急预案
①设立报警、通讯系统以及事故处置领导体系；
②制定有效处理事故的应急行动方案，能与有关部门有效配合；
③明确职责，并落实到单位和有关人员；
④制定控制和减少事故影响范围、程度以及补救行动的实施计划；
⑤对事故现场管理以及事故处置全过程的监督，应由富有事故处置经验的人员或有关部门工作人员承担；
⑥为提高事故处置队伍的协同救援水平和实战能力，检验救援体系的应急综合运作状态，提高其实战水平，应进行应急救援演练。
（2）柴油储罐风险分析及防范措施
本项目备用发电机为柴油发电机，柴油储罐的位置在半地下层储油间内，柴油罐的存储量为1.36t，柴油量较少，发生火灾的火势较小。
根据项目的工艺过程和污染物性质及控制，本项目发生事故主要部位为储罐或容器阀门等破损，主要风险为轻柴油储罐火灾情况。
建设单位必须加强管理，制定完备、有效的安全防范措施，尽可能降低本项目环境风险事故发生的概率，减少事故的损失和危害，事故一旦发生，应及时抢救处理，不能拖延事故持续时间。
根据《常用化学危险品贮存通则(GB 15603-1995)》中要求，在贮存和使用危险化学品的过程中，应做到以下几点：
①经脱水、大罐抽气、轻柴油稳定处理后的合格轻柴油在储存温度下的饱和蒸气压小于当地大气压的0.7倍，提高了轻柴油在储存过程中的安全性。
②容器、管线防静电接地装置和设备、构筑物防雷接地均采用热镀锌扁钢进行等电位连接。
③储罐区配用防爆电机和防爆电气设备，严格按照《原油和天然气工程设计防火规范》进行平面布置。
④在储罐区设置可燃气体探测器，在控制室进行声光报警,并将信号传入控制系统。当发生火灾时,通过操作人员的两级确认,启动消防系统,实现自动喷淋和冷却。储罐区设有固定式泡沫灭火系统和固定式消防冷却水系统。
⑤储罐周围设置环形消防通道，储罐周围设防火堤及隔堤，防止火灾蔓延。
建设单位应设置应急预案，一旦事故发生，能有效及时的处理。
总之，为减少事故发生，必须增加管理力度，提高员工技术水平，严格按规范操作，认真落实应急预案。并加强设备检查和维修，减少故障发生：提高企业应急能力，从而确保生产安全。
6、环境保护措施的技术、经济论证结果
环保设施投资主要包括：施工期的废水处理、噪声控制、扬尘抑制、水土流失保持及营运期的废水处理、废气治理、噪声控制及固体废气物处理与处置、绿化等费用，总环保投资费用约为665万元，占总投资的2.56%，具体见表7。
表7 环保投资估算表
序号
项目
内容
经费（万元）
1
废气治理
厨房油烟、专用烟道及风机
90
2
废水治理
化粪池、污水管道、污水处理设施等
80
3
噪声控制
设备噪声的治理
50
4
固体废弃物处置
生活垃圾、医疗废物、污水处理污泥的处置
40
5
施工期
废水、废气、固体废物、噪声、水土保持
405
6
合计
665
7、环境影响经济损益分析
项目建成投产后，可改善当地的投资环境，给本地区居民带来新的居住环境，具有良好的发展前景和社会经济效益，为繁荣溪霞镇经济做贡献。
本项目建成后，区内良好的绿化环境、优美的景观，既提高了城市品位，又改善了区域的投资环境，全面地促进该区域社会和经济的发展。
本项目建成后增加了就业机会，施工期间施工人员高峰期达250人，提供了很多就业机会；老年公寓建成运营后需要新增保安、环卫员工、物业管理人员，因而有较好的社会效益。项目为居民提供配套齐全、设施完善、高尚、文明的养老环境，提高了老人的生活品位和质量。因此，项目的建设对促进溪霞县经济建设，以及建设和谐型社会都有积极的意义。
项目环保投资使产生的主要污染物达标排放，大大减少了污染物负荷，使项目对环境的污染降到可承受的程度，具有一定的环境效益。
8、环境监测与管理计划
（1）环境监测计划
环境监测计划主要包括废气、废水、噪声、固体废物等监测。
1）大气环境监测计划
对本项目区大气环境进行监测，同时监测室内空气环境；
监测频率：每半年一次；
监测项目：PM10、SO2、NO2（室外）；有机气体，如苯类、甲醛等（室内）；
监测人员：本项目区环境保护办公室环境监测人员或委托地方环境监测站监测。
在上述工作的基础上，环境保护部门在进行工程“三同时”验收时，对环境保护措施的实行情况进行审核，并定期对运营期的环境保护措施的落实与实施情况进行检查。
2）、水环境监测计划
监测点位：项目消毒池排放口、污水处理设施排水口
监测因子：CODcr、BOD5、氨氮、动植物油、SS、粪大肠菌群数
监测频次：每季度一次
3）、环境噪声监测计划
监测点位：项目场界外1m处
测量量：等效连续A声级
监测频次：每季监测一次
测量方法：选在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行测量，传声器设置户外1m处，高度为1.2～1.5m
监测仪器：HY105的2型声级计
4）、固体废弃物监测计划
监测项目：固废的产生量与去向。
监测方法：填写固废产生量报表，并说明固废的去向和资源化情况。
（2）环境管理制度
（1）进行常规的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；
（2）监察该项目区污水排放是否做到清污分流，加强对项目区内污水管网的维护，并确保污水正确接入污水处理站；
（3）维护污水处理设施及其它环保设备，使之正常运转；
（4）制定废水事故排放的应急防范对策；
（5）制定合理的生活垃圾收集方案与运输计划，保持项目区内道路的清洁以