华蓥猫儿沟水库工程申请立项环境影响评估报告书.doc

四川省华蓥市猫儿沟水库工程环境影响报告书公众参与简本建设单位：华蓥市猫儿沟水库管理局2013年3月目 录1 建设项目概况11.1 建设地点11.2 建设内容11.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析31.4 施工布置的环境合理性分析101.5 移民安置方案的合理性分析122 建设项目周围环境现状122.1 建设项目所在地的环境现状122.2 建设项目环境影响评价范围133 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果143.1 建设项目环境影响预测143.2 预防或减轻不利环境影响的对策措施153.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度164 公众参与194.1 公众参与方式194.2 环境信息公告194.3 问卷调查214.4 现场访谈214.5 意见与建议落实情况214.6 公众参与结论225 综合评价结论226 联系方式236.1 建设单位236.2 环评单位231 建设项目概况1.1 建设地点猫儿沟水库位于四川省广安市华蓥市庆华镇境内华蓥河右岸一级支流猫儿沟上，坝址位于庆华镇邱家嘴村何家院子上游约110m河段，地理坐标东经1064027，北纬301345，距华蓥市37.0km，距庆华镇5.0km。1.2 建设内容猫儿沟水库是一座具有灌溉及灌区乡镇农村居民生活用水及牲畜用水为主，兼顾坝下游生态环境用水等综合利用的中型水库工程。设计灌面5.2万亩，其中新增灌面2.7万亩，改善灌面2.5万亩，规划乡镇供水人口3.6万人，保障5.3万人、7.7万头大小牲畜的农村人畜生活用水。猫儿沟水库工程包括水库枢纽工程、补水工程、灌区工程三部分组成。水库正常蓄水位302.00m，相应库容1120万m3，死水位282.00m，死库容228万m3，兴利库容892万m3，校核洪水位302.96m，总库容1200万m3。大坝采用碾压式沥青混凝土心墙石渣坝，坝顶长253.45m，坝顶高程303.00m，最大坝高47.5m。左坝肩开敞式溢洪道总长170.79m，左岸放空隧洞全长365.84m，左岸取水隧洞长216.00m，设计引用流量1.64m3/s。补水工程由3处补水枢纽及2条补水线路组成，补水枢纽由底格拦栅坝与沉砂池组成，蜂子沟补水线路长922.70m，贺家沟补水线路长74.50m，小河沟补水线路总长1772.94m。灌区工程由1条干渠、3条万亩支渠组成，支渠以下设分支渠。灌区干渠、万亩以上支渠全长20.761km。本工程占地总面积2038.08亩(耕地1175.79亩)，其中水库淹没和工程永久征地1381.96亩(耕地701.04亩)，施工临时占地656.12亩(耕地474.75亩)。本工程淹没及占地影响人口436人，规划水平年2016年设计搬迁443人，生产安置人口895人。猫儿沟水库静态总投资41384.29万元，其中枢纽工程27219.54万元，渠系工程14164.75万元。枢纽工程总工期28个月，灌区工程总工期22个月。猫儿沟水库工程项目组成表工程项目工程组成可能产生的环境影响施工期环境影响运行期环境影响主体工程水库挡水建筑物（碾压式沥青混凝土心墙石渣坝）；灌溉取水隧洞、溢洪道和导流放空洞建设过程中新增水土流失、植被破坏、水质污染、影响陆生动物栖息、噪声、废气、废水污染坝址阻隔改变水生生境，运行期水库调节运行，改变河流水文情势，可能带来相应的环境问题。枢纽补水3处补水枢纽（蜂子沟补水枢纽、贺家沟补水枢纽和小河沟补水枢纽），2条补水线路工程灌区工程1条干渠、3万亩以上条支渠施工辅助工程施工辅助企业枢纽区：在大坝、导流洞以及溢洪道进口附近分别布置施工生产生活区破坏占地区植被、新增水土流失、水质污染、粉尘污染、噪声影响。迹地整治、植被恢复后水土流失量微小补水工程：小河沟枢纽工区、贺家沟及蜂子沟枢纽工区灌区：干渠1个工区、庆华支渠2个工区、高兴支渠3个工区、溪口支渠3个工区办公及生活设施枢纽区：生活区以大坝右岸为主营地水质污染、固废污染、环境卫生及人群健康管理区少量生活污水和生活垃圾灌区：生活区以主要建筑物施工所在地为主营地施工交通枢纽区：新建道路6.93km，扩建道路0.77km新增水土流失、植被破坏、噪声、废气污染迹地整治、植被恢复后水土流失量微小补水工程：新建道路2.56km，扩建道路1.88km灌区：新建道路9.92km，改建道路5km为利用现有机耕道扩建渣场料场枢纽区：1处毛狗梁子料场、2处渣场。新增水土流失、植被破坏补水工程：2处渣场灌区： 16处渣场公用及环保工程工程管理枢纽区：办公生活福利房屋10600m2新增水土流失、植被破坏生活污水、生活垃圾补水工程：办公生活福利房屋3000m2灌区：办公生活福利房屋14000m2生态水库枢纽坝址处下泄0.0187m3/s生态流量；蜂子沟补水工程处下泄0.0112m3/s生态流量；贺家沟补水工程下泄0.0024m3/s生态流量；小河沟补水工程下泄0.0092m3/s生态流量减缓下游河段减水影响流量放水渠建设征地与移民安置建设征地工程建设共扰动破坏原地表面积共计86.14hm2，其中枢纽及补水工程区扰动原地表面积34.56hm2，灌区工程扰动破坏原地表面积51.58hm2新增水土流失、植被破坏迹地整治、植被恢复后水土流失量微小移民安置基准年生产安置人口881人、搬迁安置人口436人新增水土流失、植被破坏安置对土地利用、移民生活水平有一定影响。专项设施涉及通乡路1.95km，机耕路5.14km，人行便道1.58km，小桥3座，220v输电线路3.53km，无保护级别文物4处。新增水土流失、植被破坏赔偿后，影响较小复建华蓥市猫儿沟水库工程特性表序号名 称单 位数 量备 注一水文1流域面积1）猫儿沟流域km218.8全流域2）水库坝址以上km28.5猫儿沟干流3)补水坝址以上km210.4蜂子沟km25.1贺家沟km21.1小河沟km24.22利用的水文资料年限年443多年平均来水量1）水库坝址以上万m35842）补水坝址以上万m3526蜂子沟万m3353其中补水229万m3贺家沟万m376其中补水50万m3小河沟万m3291其中补水188万m34代表性流量1）水库枢纽(1)设计洪水标准及流量m3/s83.7P=2.0%(2)校核洪水标准及流量m3/ s145P=0.1%2）补水枢纽(1)设计洪水标准及流量（蜂子沟）m3/s31.7P=10%(2)校核洪水标准及流量（蜂子沟）m3/ s40.2P=5%(3)设计洪水标准及流量（贺家沟）m3/s6.79P=10%(4)校核洪水标准及流量（贺家沟）m3/ s8.69P=5%(5)设计洪水标准及流量（小河沟）m3/s35.8P=10%(6)校核洪水标准及流量（小河沟）m3/ s44.7P=5%5多年平均悬移质输沙量万t0.383水库坝址6多年平均推移质输沙量万t0.038水库坝址二水库1水位1）正常蓄水位m302.002）设计洪水位m302.413）校核洪水位m302.964）死水位m282.002回水长度km3.253库容1）总库容万m312002）兴利库容万m38923）死库容万m3228三工程效益指标1灌溉面积万亩5.22多年平均供水量万m3847四淹没及工程永久占地1永久占地亩1381.96其中：耕地亩701.042临时占地亩656.12其中：耕地亩474.753拆迁房屋万m22.244搬迁人口人436基准年六主要建筑物1挡水建筑物1）型式碾压式沥青混凝土心墙石渣坝2）地基特性砂泥岩互层3）地震基本烈度度4）坝顶高程m303.005）最大坝高m47.506）坝顶长度m253.452溢洪道1）闸室型式有闸控制宽顶堰2）堰顶高程m298.003）挡水高度m44）孔数孔15）泄洪净宽m46）最大单宽流量m3/sm19.17）设计洪水最大下泄流量m3/s63.10 8）校核洪水最大下泄流量m3/s76.409)消能型式底流消能3放空（导流）隧洞1）进口底板高程m265.00前期导流2）进口底板高程m269.00后期放空3）长度m365.844取水隧洞1）设计流量m3/s1.642）进口底板高程m281.003）长度m216.005补水工程1）补水枢纽个数个32）补水枢纽型式底格拦栅坝3）补水线路长度m2770.14其中隧洞2199.99m6渠道工程1）干渠渠首设计流量m3/s1.64长度km2.0342）高兴支渠渠首设计流量m3/s0.50长度km8.9603）溪口支渠渠首设计流量m3/s0.46长度km5.8704）庆华支渠渠首设计流量m3/s0.55长度km3.897七施工1主要工程量1）土石方开挖万m370.172）填筑土石方万m372.483）砼及钢筋砼万m374）钢筋t3136.62施工工期1）枢纽施工期月282）渠系施工期月22八投资枢纽渠系1总投资万元41384.2927219.5414164.751）建筑工程万元14120.617511.056609.562）机电设备及安装工程万元634.4634.43）金结设备及安装工程万元462.47367.5994.884）临时工程万元2129.86863.231266.635）独立费用万元5273.173019.742253.436）基本预备费万元2262.251176.161086.097）水库征地补偿和移民安置万元15047.2913523.931523.36九环境保护措施（生态放流措施）1）猫儿沟管径mm50放空洞边墙设放水管2）猫儿沟下泄流量m3/s0.01873)补水枢纽管径 mm100沉沙池边墙设放水管蜂子沟下泄流量m3/s0.0112贺家沟下泄流量m3/s0.0024小河沟下泄流量m3/s0.00921.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析1.3.1 工程建设的必要性1、兴建猫儿沟水库是保障灌区供水安全、粮食安全和社会经济可持续发展的需要华蓥市是一个矿产枯竭城市，多年的矿产开挖地下水下沉，地面无水，城镇、农村用水非常困难，人均水资源仅533m3，是四川水资源最为贫困的县（市）之一，由于受水资源配置和人口增长过快的影响，制约了华蓥市农业经营规模的增长。虽然在现有耕地经营规模的基础上，农牧业生产年年都有所增长，但由于人口增长速度过快，全市农牧业资源和工农业产品的人均占有水平逐年下降或增长缓慢，使农牧业人均收入增加的难度越来越大，难以迅速摆脱贫穷的困境，人口增长和经济增长之间的矛盾日趋尖锐。合理开发水资源不仅势在必行，而且十分紧迫。华蓥市南部的庆华镇、溪口镇、观音溪镇、高兴镇是全市农作物主要生产基地，区内人口密集、耕地集中，但有效的水利工程很少，灌溉缺水问题非常突出。区内虽然雨量丰沛，但由于时空分配不均，水资源利用程度低，大部分降水通过地表径流浪费掉，无法利用，亟待兴建工程措施来合理配置水资源。因此，兴建猫儿沟水库是十分必要的。2、兴建猫儿沟水库是保障其灌区城乡用水安全的需要灌区工程中庆华镇、溪口镇、高兴镇等3个场镇，2010年场镇人口2.7万人。各场镇虽紧邻华蓥河，但由于华蓥河系季节性河流，其供水保证率较低，加之华蓥河上游的洗煤厂近年来规模扩大，水质污染严重，场镇生产和生活用水困难，缺水限制了场镇经济社会的快速发展。猫儿沟水库兴建后可以保障灌区集镇供水安全，让广大乡镇人民饮用到清洁干净的生活供水，为场镇发展提供基础。灌区工程涉及庆华镇、溪口镇、高兴镇、观音溪镇等4个乡镇，农村人口5.3万人。该区一直是人口及牲畜饮水极度困难地区，长期以来存在“水量不达标”和“水源保证率不达标”情况，人民和牲畜用水困难，而且水质差难以达到饮用水标准、卫生条件差，据统计灌区现有饮水不安全人口达1.43万人，占农村人口的27%。根据预测分析，灌区2020年多年平均农村人畜需水量达224万m3，依托现有工程措施及供水情况远远不能满足需求，寻找新的供水水源势在必行。党的“十七大”后，解决“民生问题”上升为党的施政纲领，“民生水利”随之上升到极其重要的地位，坚持以人为本，按照全面、协调、可持续的科学观和全面建设小康社会及构建和谐社会的要求，解决城乡供水安全问题显得尤为重要。猫儿沟水库建成后可以保障灌区5.3万人农村人口，及7.7万头大小畜牲的安全用水的需要，兴建猫儿沟水库工程正是落实民生水利的重要举措。3、兴建猫儿沟水库是加快落后地区基础设施建设，推进区域协调发展的需要成渝经济区是以成都、重庆两市为中心及其辐射的区域。四川省境内包括成都、资阳、遂宁等15个市。华蓥作为重庆毗邻城市，面临成渝经济区川东北城市群打造、两江新区开发、重庆三环规划建设、广安川渝合作示范区建设的千载难逢机遇，具有广阔合作发展空间。根据国务院批准的全国主体功能区规划，成渝地区是重点开发区域，应壮大成渝经济区各节点城市经济规模、人口和城市规模，成为区域经济发展新的支撑点。区域经济的发展对水资源供给提出很高要求。华蓥市 “十二五”规划纲要提出“一主一副两带”空间布局，其中“一副”及以高兴镇为中心，统筹推进阳和、庆华、溪口、观音溪场镇连线建设。依托襄渝铁路、兰渝铁路、广安-高兴-（渝北）洛碛铁路、高兴-伏龙快速通道（接广渝高速），规划建设高兴-庆华-溪口对渝合作产业园区、配套发展物流园区、阳和-高兴现代农业产业园，形成重庆产业转移优先承载区、对渝物流中转区和重庆远郊农产品供应基地。但是，华蓥市城镇化进程严重滞后、经济发展水平不高，经济总量、财政实力、消费水平、基础设施等远远落后成渝经济区的平均水平，已成为成渝经济区的“塌陷区”。 建设猫儿沟水库工程是确保城镇建设和农业上一个新台阶的重要基础保障设施之一，工程的实施将打破区域经济发展的水源瓶颈，加速区域农业产业化、工业化、城市化进程，是华蓥市发展的加速器和润滑剂。因此，猫儿沟水库在区域未来社会经济发展中将起到巨大的支撑作用，兴建该工程是加快落后地区发展的迫切需要。4、兴建猫儿沟水库是全面落实党中央和国务院抗旱工作的重要部署2009年11月以来，我国西南大部分地区降雨严重偏少，广西、重庆、四川、贵州、云南五省（区、市）发生了严重旱情，对群众生活、工农业生产以及经济社会发展造成了严重影响，暴露出西南地区水利基础设施薄弱，特别是水源工程建设滞后的突出问题。党中央、国务院高度重视西南地区的抗旱工作，提出要大力加强控制性骨干水源工程建设。华蓥市属当地水资源严重缺乏、供水能力低下的地区，属缺水严重地区。该区干旱有冬春旱、夏旱，以伏旱为主，发生频率高，影响范围大，持续时间长，据临近广安市50多年气象资料统计，春旱发生频率为26%，夏旱发生频率为30%，伏旱发生频率为61%。2009年华蓥市干旱受灾乡镇13个，受灾人口7万人，农作物受灾面积5.6万亩，粮食减产1.4万吨，直接经济损失2974万元。因此、兴建猫儿沟水库、抗御干旱，缓解区内旱情，发展有效灌面确保粮食安全是非常迫切与必要的。5、兴建猫儿沟水库是落实“中央1号文件”及四川省人民政府关于加快水利发展的决定的重要举措中发20111号中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定指出：水是生命之源、生产之要、生态之基。为夺取全面建设小康社会新胜利，必须坚持民生优先，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源的可持续利用。川府发20081号四川省人民政府关于加快水利发展的决定 指出：改革开放以来，我省水利取得了长足进步，为经济社会发展做出了重要贡献，但仍然存在一些亟待解决的矛盾。水安全问题已成为制约经济社会发展的重要瓶颈，成为危及人民群众利益的突出隐患。加快水利发展，意义重大，刻不容缓。兴建猫儿沟水库，可以灌溉华蓥市干旱缺水的5.2万亩耕地，为庆华镇、溪口镇、高兴镇2.6万场镇人口供水，为5.3万人农村人口（饮水不安全人口1.4万人）、大小牲畜7.7万头供水，是真心实意办好民生水利、真正落实加快四川水利发展决定的具体体现，其兴建是十分必要而迫切的。综上所述，猫儿沟水库工程的建设是十分必要的，是灌区建设的不可分割的重要组成部分，兴建猫儿沟水库着力解决供水困难，才能夯实农业基础，增强防灾、抗灾、减灾能力，支持农村经济发展，增加农民收入，推动农村经济发展，让农民群众长期得到实惠，为灌区的和谐发展提供良好的用水环境。猫儿沟水库是缓解华蓥市缺水状况规划的骨干水源工程，是四川省水资源综合规划所确定的近期开工建设的项目，工程建设是提高抗御特大干旱能力、保障城乡广大群众供水安全的迫切需要，是保障民生的客观要求，是国家西部大开发战略顺利实施的重要保证，对华蓥市，乃至四川省社会经济可持续发展、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。1.3.2 与相关规划的符合性分析猫儿沟水库是四川省“十二五”大中型水库建设规划、四川省渠江流域综合规划报告和四川省水资源综合规划报告提出的近期开工建设的骨干水源工程。项目建设符合国家产业政策，兴建猫儿沟水库是保障灌区供水安全、粮食生产、加快落后地区基础设施建设和社会经济可持续协调发展的需要，保障其灌区城乡用水安全的需要，是，推进区域发展的需要，工程建设对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。1.3.3 工程的环保合理性1、坝址选择的合理性分析根据河段地形、地质条件，猫儿沟水库位于四川省广安市华蓥市庆华镇境内华蓥河左岸一级支流猫儿沟上，坝址位于大坝位于庆华镇邱家嘴何家院子处。本阶段拟定了两个坝址进行比选，上坝址选择何家院子上游约110m处。下坝址选择至蜂子沟汇口以下约130m处。上下坝址相距约1.05km。从环境影响角度分析，上下坝址方案枢纽工程土石方工程量相差不大，两方案所产生的弃渣量绝对值也相差不大，其水土流失影响均可通过采取相应的工程措施和植被恢复措施，减小并控制工程兴建造成的水土流失影响。但上坝址渠系工程更短，占地和工程量更小。综合水能规划、地质条件、水工布置、施工条件、工程规模、投资经济以及水土保持、环境影响等各方面因素考虑，环评同意主体设计推荐的上坝址方案。2、正常蓄水位选择的合理性分析本阶段根据库区地形地质条件，猫儿沟水库正常蓄水位拟定了301.00m、302.00m、303.00m三个方案进行比较和选择。从环境影响角度分析，各正常蓄水位方案所涉及的环境敏感点无差异，各环境影响对本阶段正常蓄水位方案的选择无制约性影响。从灌溉供水保证率分析，三个正常蓄水位方案的灌溉面积相同，其供水保证率分别为67%、70%、70%，随着正常蓄水位的提高，所增加单位兴利库容的水量利用率减少，其中，以302.00m方案效益较优。因此，从环境影响角度分析认为，本阶段推荐的猫儿沟水库正常蓄水位为302.00m是可行的。3、补水工程选址的合理性分析蜂子沟系猫儿沟左岸一级支流，发源于华蓥市福星场贺家梁子，自西北向东南流经向阳咀，于福星场转向南流，过沙龟桥、纳书房沟，于韩家祠堂折向南流，经叫花岩、过红田咀咀，随即进入峡谷地貌，河道陡降50余m，于荒山梁子右纳其最大支流贺家沟，再左纳白岩沟，于碾子湾左汇入猫儿沟。蜂子沟全流域面积7.5km2，坝址以上集雨面积5.1km2，河道长5.2km2，比降13.5。贺家沟系蜂子沟右岸一级支流，发源于猫儿沟与蜂子沟流域之间的碉楼梁子，自北向南流，依次流经柏树院子、韩家院子、贺家祠堂，于荒山梁子右汇入蜂子沟。贺家沟坝址以上集雨面积1.1km2，河道长2.9km，比降9.81。小河沟系华蓥河右岸一级支流、渠江左岸二级支流，上游分南北两源。北源为主源，发源于华蓥市庆华镇黎家寨西侧；南源发源于猫儿沟流域西侧的宝全寨，两源自北向南流，在王家新院子汇合，随即扭头西南，进入峡谷地貌，经川主庙、过卿家院子，于火烧滩右汇入华蓥河。小河沟坝址以上集雨面积4.2km2，河道长3.4km2，比降15.4。猫儿沟水库坝址位于猫儿沟中游，坝址以上控制集水面积8.5km2，天然多年平均来水流量0.187m3/s，径流量584万m3。根据水资源论证，到2020年灌区多年平均净需水量为1556万m3，扣除当地水利设施及自备水源供水量938万m3后，多年平均净缺水量618万m3，考虑损耗，多年平均需本工程供水量为847万m3。猫儿沟水库坝址来水不能供水需求，为扩大水源增蓄水量，采取向水库周边小支沟补水的方式增加水库来水量。经计算，坝址及3条补水之沟总计多年平均来水量为1051万m3，基本满足供水需求。补水工程区域内不涉及环境敏感点以及环境制约因素；补水工程区降雨充沛，光照充足，生态自然恢复相对较为容易；根据地质资料，补水工程区无大的工程地质问题，无断层，构造相对简单。因此，从环境影响的角度分析，补水工程的选址不存在制约工程建设的限制性因素，主体推荐方案是合理的。1.4 施工布置的环境合理性分析1.4.1 施工场地布置的合理性分析根据施工组织设计，水库枢纽工程根据建筑物的布置特点，采用集中与分散相结合的布置原则，水库枢纽工程规划分为三大工区。渠道工程根据渠道工程战线长，工程点分散的特点，按照一分散、二利用的原则布置三个工区。各工区设置相应的施工企业、风、水、电系统，生产及生活服务设施等。从环境影响角度分析，各施工工区附近均无重大环境敏感点；灌区渠系工程施工工区分散，且规模较小。因此，本工程施工场地布置满足环境保护、水土保持、节约用地以及安全生产的原则，本阶段推荐的施工总布置在环境上是可行的。1.4.2 料场选择及开采的合理性分析本阶段选择毛狗梁子石料场作为堆石料和石渣填筑料料场，平均运距0.5km。毛狗梁子石料场位于上坝址上游0.5km处库左岸的毛狗梁子，料场分布高程265350m，相对高差约85，地形坡度3555，局部为陡崖，长度280440m、宽度90157m，平面面积5.5万m2，为林地和耕地。除台地零星覆盖有少量残积土外，一般基岩裸露。有乡村道路从石料场坡底处穿过，运距较近，开采条件较好，便于与上坝公路连接。石料场开采后边坡采用锚杆及喷8mmC20混凝土进行支护，锚杆采用20，间距2.0m，长2.0m。通过采取上述措施，从环境影响角度分析，本料场的选择是合理的。本工程未设置砂石料场，主要购买渭溪场料场的砂砾石，避免了料场开采对植被的破坏，同时减少了工程弃渣，从环境影响角度分析，是合理的。猫儿沟水库沥青混凝土骨料采用购买方式获取，运距20km。大坝工区内有灰岩供料加工厂的设置。该料场不涉及环境敏感点，选址是合理的。1.4.3 渣场布置的合理性分析1、渣场概况根据弃渣场规划，本工程共布置20个渣场，其中水库枢纽区2个渣场，补水工程区2个，灌区16个渣场。水库枢纽区共布置2个弃渣场，均为库底型渣场，均位于水库死水位以下，堆渣量15.06万m3，占地4.99hm2。根据猫儿沟水库河道行洪与河势稳定评价报告枢纽区渣场布置不影响河道行洪，平均堆高较低，猫儿沟水库枢纽2个渣场均虽然位于猫儿沟水库库区，堆渣高程均位于死水位以下，且堆渣方量仅占死库容的12%，对水库运行基本无影响。在施工期间，枢纽区2个库底型渣场进行弃渣可以满足施工期行洪安全要求。由于沙量少，库容相对较大，泥沙基本上淤积在库内，水库运行100年泥沙淤积仍没有达到平衡，在死水位以下堆放弃渣不会对死库容及有效库容造成大的影响，不会影响水库的使用寿命，不会影响和改变水库的经济技术指标。在枢纽区2个库底型渣场与导流放空洞和溢洪道之间均有山体阻挡，弃渣不会危及到取水、泄水建筑物安全运行。由以上分析可知，枢纽区在死水位以下设置1#、2#弃渣场，不会影响施工期行洪安全，不会影响水库的使用寿命，也不会影响取水、泄水建筑物的安全运行，所以在库内死水位以下设置弃渣场是合理、可行的。补水枢纽和渠道渣场的类型为平地型及谷坡型，周边环境简单，无公共设施、工业企业、居民点等敏感点，渣场堆渣平均高度较低，虽然占用部分耕地，堆渣完成后对其进行复耕，并对渣场坡面进行绿化，无制约渣场选址的环境因素。1.5 移民安置方案的合理性分析本工程基准年涉及生产安置人口436人，搬迁安置人口881人。本阶段生产安置通过调剂耕地解决，搬迁安置规划在征地所涉及村社内进行安置，调剂建房。安置区具有安置移民的土地环境容量。通过合理的生产安置和搬迁安置，并采取适当补偿和扶持措施，确保移民及移民区生产生活水平不会降低。因此，从环境影响角度认为，移民安置方案可行。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状猫儿沟又称红岩沟、肖家沟，系华蓥河右岸一级支流、渠江左岸二级支流，地处四川盆地川东平行岭谷区的华蓥山中段西缘，渠江左岸，与重庆交界位置。猫儿沟水库处于中切割丘陵地貌，大地构造单元上位于扬子准地台四川台坳川中台拱与川东陷褶束交接部位，区域构造稳定性好。猫儿沟流域属四川盆地中亚热带湿润性季风气候区，气候温和，雨量丰沛。猫儿沟水库评价区以人工栽培植被和山地灌丛为主，共有维管植物77科194属275种；种子植物67科184属275种，无国家级保护野生植物。猫儿沟水库项目影响评价区共有陆生脊椎动物约52种，其中两栖类6种，爬行类5种，鸟类约33种，兽类8种；国家级野生保护动物分布共有2种，分别为水獭和雀鹰，施工区域不是他们的固定栖息地。猫儿沟水域有鱼类11种，隶属4目5科11属，以鲤形目为主。工程影响水域无国家级保护鱼类、四川省级重点保护鱼类和长江上游特有鱼类。工程所在地无工矿企业，各断面监测指标均满足规定地表水环境质量标准（GB38382002）III类水质，整个区域地下水水质均满足地下水质标准(GB/T14848-93)类水质标准；区域环境空气和声环境质量较好，能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准和声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。猫儿沟流域及小河沟流域现状无引调水工程，无流域水电规划，流域内仅有山坪塘、石河堰等零星分布，水资源利用程度低。区域水利基础设施薄弱，当地场镇供水不足，乡村供水存在不安全隐患，干旱影响严重。评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感目标，无制约工程建设的环境现状因素。2.2 建设项目环境影响评价范围根据猫儿沟水库工程总体布置、建设规模和施工特点，结合当地环境对工程建设的要求工程环境影响评价范围界定为水库工程区和灌区工程区。根据工程对环境的影响情况和确定的各单项评价工作等级，确定工程环境影响评价范围如下：2.2.1 水环境评价范围为工程施工运行影响的猫儿沟、蜂子沟、贺家沟、小河沟和受渠道工程（渡槽、倒虹管、隧洞）施工影响的河段。重点评价受水库枢纽工程施工影响的猫儿沟、蜂子沟、贺家沟、小河沟和受渠道工程（渡槽、倒虹管、隧洞）施工影响的河段。地表水评价范围：水库库尾回水末端至华蓥河汇口之间的流域范围，蜂子沟、贺家沟补水坝址至猫儿沟汇口间的流域范围，小河沟补水坝址至华蓥河汇口间的流域范围。猫儿沟水库库区回水长约3.25km（汛期），建设项目取水枢纽造成猫儿沟减水河段3.5km，蜂子沟减水河段1.5km，贺家沟减水河段0.4km，小河沟减水河段2.6km，本工程重点评价河段长共计11.25km，影响面积约5.5km2。地下水评价范围：为供水区和整个灌区。供水影响范围包括供水退水口以下2km范围；灌区影响范围为庆华镇、溪口镇和高兴镇等镇乡，主要河流为华蓥河。2.2.2 大气环境评价范围以工程各枢纽工区、渠道工区、渣场、料场为中心，周边500m的范围，重点是枢纽工区坝址处、渣场附近的居民点和现场施工人员；渠道及施工道路两侧各200m范围。2.2.3 声环境评价范围以工程各枢纽工区、渠道工区、渣场、料场及施工道路两侧各200m的范围内，重点是枢纽工区坝址处、渣场附近的居民点以及施工公路沿线和工程区附近的居民点。2.2.4 生态环境水生生态：同地表水环境评价范围，重点评价猫儿沟水库及下游减水河段。陆生生态：猫儿沟水库枢纽区及灌区范围，着眼于华蓥河全流域。水库枢纽工程区、淹没区（库区以山脊线为界或拔高300m，水平外延500m）、隧洞、渣场、料场所在地段，干渠开挖地段（包括明渠两侧200米范围内）等，海拔范围300m-600m。水土流失：本工程水土保持方案拟定的水土流失防治责任范围包括工程建设区和工程直接影响区，总计面积1.70km2，其中枢纽及补水工程区1.03km，灌区工程区0.67km2。2.2.5 社会环境猫儿沟水库枢纽工程建设征地区涉及华蓥市的观音溪镇、庆华镇、溪口镇和高兴镇等4个乡镇、25个村社8乡72村。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目环境影响预测3.1.1 主要有利影响水库设计灌面5.2万亩，其中新增灌面2.7万亩，改善灌面2.5万亩，规划乡镇供水人口3.6万人，保障5.3万人、7.7万头大小牲畜的农村人畜生活用水。兴建猫儿沟水库是保障灌区供水安全、粮食生产、加快落后地区基础设施建设和社会经济可持续协调发展的需要，保障其灌区城乡用水安全的需要，是，推进区域发展的需要，工程建设对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。3.1.2 主要不利影响（1）猫儿沟水库工程的建设和运行中施工期废水排放、灌溉回归水和水库蓄水将对水环境产生一定的影响。通过预测分析评价，灌渠渠段各月水温均能满足灌溉要求，对农作物生长发育无负面影响，渠段水温较原天然水温有所升高，对农作物生长存在正效益；工程施工和运行对水环境的影响范围小，影响程度轻微，在采取水源水质保护、施工期污废水处理等环境保护措施后，影响可得到控制或消除。（2）工程建成后，由于灌区取水，使坝址至河口形成长约8.0km的减水河段，本工程已考虑坝址处按多年平均流量的10%下泄生态流量。坝址下游河道综合用水已纳入水库供水范围。（3）猫儿沟水库工程建设过程中将使评价区实际生物生产力略有降低，主要是施工占地和水库淹没使原有土地生物生产力完全丧失，但总体上仍处于较高的生产力水平；工程运行后，由于灌溉条件的改善，农田生态系统实际生产力将比现状水平有较大幅度的升高。（4）工程建设期间的工程占地、弃渣堆放、水库淹没、移民安置等将破坏评价区原有植被，造成新增水土流失，破坏工程直接影响区生态环境，是本工程的主要不利环境影响，在采取本报告中提出的水土流失防治工程措施和生物措施后，新增水土流失可得到有效的减轻和控制，恢复工区景观生态环境。（5）本工程其它的不利影响如工程施工对工区人群健康、大气环境与声环境的影响，灌溉对农业生态的影响等，影响范围小，影响程度均较轻微。在采取报告书中提出的相应防治措施后，这些不利环境影响均可得到有效减免。3.2 预防或减轻不利环境影响的对策措施针对工程施工期和运行期对工程区造成的不利影响，“报告书”分别对水环境、环境空气、声环境、生态环境、社会环境及其它环境影响提出了相应的环境保护措施。（1）生态保护为了保护工程河段水生生态环境，本阶段初步拟定通过生态放水管的方式下泄生态流量，满足水生生态系统稳定所需的水量。对施工期和运行期施工管理提出要求，尽可能的减小对陆生生态的影响，并在施工后期对施工迹地进行植被恢复，达到生态恢复和保护的目的。鉴于工程河段鱼类现状，提出了增殖放流和管理措施。（2）水环境保护通过库周污染源的清理，划定水库和输水渠道的水源地保护，以保证水库的供水功能。（3）人群健康保护通过加强施工区施工人员的卫生防疫措施和施工区的环境卫生管理，保障施工人员健康，并制定疫情监控和应急措施，加强预防措施。（4）污染防治措施对施工期生产废水采取混凝沉淀和自然沉淀相结合的方式，对生产废水进行预处理后，回用于混凝土拌和冲洗；对施工人员生活污水采取成套设备、化粪池和旱厕相结合的方式对其进行处理，防止生活污水未经处理进入地表径流。加强施工人员的劳动卫生管理，减轻施工扬尘和噪声对其的影响。对施工生活垃圾进行分类集中收集，定期运至城镇卫生填埋场进行卫生填埋处理。（5）其他环境保护在工程河段，特别是坝下建立减水河段安全警示标记及预告管理制度是非常必要的，以防止河水突然变化带来的人