水库供水线路改造工程施工安全管理规章制度.doc

目 录项目部安全生产规章制度1第一部分 工程概况1第二部分 总 则1第三部分 编 制 依 据2第四部分 安全管理方针及目标制度2第五部分 安全管理组织机构3第六部分 安全生产责任制度6项目部安全生产责任制度6第一章 工程概况6第二章 总 则6第五章 施工队长、班组作业人员职责10第六章 附 则11第七部分 项目部安全生产管理制度12项目部安全生产检查制度12第一章 总 则12第二章 安全检查的类别和频次12第三章 安全生产检查的方法和内容13第四章 安全生产检查的记录15第五章 附 则16项目部劳动防护用品配备管理制度17第一章 总 则17第二章 劳动防护用品的采购17第三章 劳动防护用品的发放和使用17第四章 附 则18项目部防汛工作管理制度19第一章 总 则19第二章 组织与管理19第三章 奖 惩20第四章 附 则21项目部安全管理培训制度22第一章 总 则22第二章 安全教育培训的组织管理22第三章 管理人员安全教育培训22第四章 作业岗位人员安全教育22第五章 日常安全教育活动23第六章 附 则23项目部安全生产例会制度24第一章 总 则24第二章 安全生产例会的类别和时机24第三章 安全生产例会记录25第四章 附 则25项目部安全生产投入管理制度26第一章 总 则26第二章 安全生产投入的内容和要求26第三章 安全生产投入资金的计划与实施28第四章 安全生产投入的监督管理29第五章 附 则29特种设备与特种作业安全生产管理制度30第一章 总 则30第二章 特种设备安装30第三章 特种设备使用与管理31第四章 特种作业人员33第五章 附则33安全生产奖励和惩罚制度34第一章 总 则34第二章 考核与评价34第三章 先进评选34第四章 奖 惩34第六章 附 则35消防安全管理制度36第一章 总 则36第二章 组织机构及职责36第三章 消防安全检查38第四章 火灾隐患整改39第五章 消防安全宣传教育和培训40第六章 火灾应急救援预案和演练40第七章 消防档案40第八章 附 则41事故隐患排查整改制度42第一章总则42第二章排查治理42安全事故报告制度44第一章 事故报告制度的目的和依据44第二章 事故报告的原则44第三章 事故报告的程序44第四章 事故报告的内容44第五章 事故结案归档45事故调查与处理制度47一、事故调查的原则47二、事故调查程序47三、调查的内容：47四、事故调查的方法48五、事故分析48六、事故处理49七、制定预防措施49项目部现场文明施工管理办法50第一章 总 则50第三章 施工现场文明施工的基本要求50第四章 现场文明施工的管理52第五章 附 则52危险作业安全管理制度53第一章 安全作业许可程序53第二章 动火作业安全规范55第三章 高处作业安全规范58第四章 吊装作业安全规范61第五章 动土作业安全规范64施工现场、设备和设施的安全管理制度66第一章 总则66第二章 编制的依据和原则66第三章 工程概况66第四章 施工现场的安全管理66第五章 设施、设备管理制度73第六章 文明工地75第七章 安全生产奖罚制度76安全十大禁令78危险品及重大危险源管理制度79第一章 总 则79第二章 重大危险源管理规定79第三章 管理职责80第四章 罚 则81应急管理制度82一、定义82二、分类82三、预案的制定82四、预案的内容83五、应急培训与演练83六、保证措施84职业健康管理制度85一、职业危害防治责任制度85二、职业危害申报制度85三、职业安全健康宣传教育、培训制度86四、职业危害防护设施、应急救援装备维护检修制度88五、从业人员职业健康监护、档案管理88六、职业危害事故报告和调查处理制度89七、职业卫生监督检查制度89建设项目安全设施“三同时”管理制度91一、目的91二、范围91三、责任者91四、程序91相关方与外用工管理制度93一、目的93二、适用范围93三、管理办法93安全生产文件档案管理制度95一、总则95二、范围95三、安全生产文件档案内容95四、文件档案管理要求95五、文件档案管理员职责9625项目部安全生产规章制度第一部分 工程概况南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程是济南市南水北调配套工程的重要组成部分，工程建成后供水规模为5万m3/d，将为济南市南部带来外调水源，实现水资源的合理配置，涵养地下水源，提高供水安全保障。南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程工程主要内容包括维修砧子山隧洞2.4KM；新建砧子山隧洞出口兴隆水库管道2.33KM；新建兴隆水库孟家水库隧洞6.38KM。第二部分 总 则第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高项目部安全生产管理水平，保障职工在劳动过程中得到安全和健康。根据国家有关安全生产的规定，结合本项目的具体情况，制定本规定。第二条 本项目部及所属各职能部门和施工队，项目部必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本规定。应遵循水利建设的客观规律，严格按施工程序和合理工期组织施工。第三条 项目部必须认真贯彻“管生产必先管安全”的原则。做到在计划、布置、检查、总结、施工工作的同时，计划、布置、检查、总结安全工作。第四条 项目经理是项目部安全生产的第一责任者。应努力改善职工劳动条件，消除事故隐患，关心职工生活，注意劳逸结合，在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工。第五条 安全生产应实行科学管理。依靠科技进步，完善安全设施，强化安全教育，提高职工安全技术素质，逐步做到对事故进行预测、预控。第六条 安全生产，人人有责。企业应不断强化以各级安全生产第一责任者为核心的安全施工责任制。各职能部门应在各自主管业务范围内对安全生产负责，并接受安全监察部门的监督和指导。第三部分 编 制 依 据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国消防法3、建设工程安全生产管理条例4、济南市安全生产条例5、劳动防护用品配备标准（试行）6、建管中心安全生产会议管理制度7、中华人民共和国劳动法8、中华人民共和国传染病防治法实施办法10、中华人民共和国交通安全法11、安全技术措施计划的项目总名称表12、水利工程建设安全生产管理规定第四部分 安全管理方针及目标制度第一条 为了加强和规范施工安全管理，根据国家、行业、公司、建管中心的有关规定，特制定本体系文件，项目部的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，当施工生产和人身安全发生矛盾时，首先要保证职工人身安全。第二条 安全管理控制目标：事故控制目标：杜绝发生重大安全生产事故，避免一般安全生产事故，杜绝发生重大交通事故；杜绝发生重大火灾事故；杜绝发生重大机械设备事故，避免发生一般性机械设备事故；杜绝发生重大坍塌事故。第五部分 安全管理组织机构 安全生产管理体系中国水利水电第一工程局有限公司南水北调卧虎山线路项目部具体安排管理施工队安全专职安全管理员朴银姬施工安全员王新昊项目总工王显艳项目副经理宫模松组长：赵仁江安全生产领导小组 安 全 责 任 体 系中国水利水电第一工程局有限公司南水北调卧虎山线路项目部 应急救援机构施工队各施工队负责人施工安全员王新昊项目总工王显艳项目副经理宫模松项目经理：赵仁江安全生产领导小组专职安全管理员朴银姬 项目总工王显艳项目副经理宫模松组长：赵仁江应急救援领导小组施工安全员王新昊应 急 救 援 体 系中国水利水电第一工程局有限公司南水北调卧虎山线路项目部应急救援小组杨保忠、张弛、唐文佳施工队各施工队负责人专职安全管理员朴银姬第六部分 安全生产责任制度项目部安全生产责任制度第一章 工程概况南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程是济南市南水北调配套工程的重要组成部分，工程建成后供水规模为5万m3/d，将为济南市南部带来外调水源，实现水资源的合理配置，涵养地下水源，提高供水安全保障。南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程工程主要内容包括维修砧子山隧洞2.4KM；新建砧子山隧洞出口兴隆水库管道2.33KM；新建兴隆水库孟家水库隧洞6.38KM。第二章 总 则第一条 为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，加强安全工作的领导和管理，保护职工的安全与健康，促进生产的发展，根据国家安全生产法律法规的要求，特制定本制度。第二条 安全生产是企业经营管理的重要组成部分，各级领导要把安全生产工作列入重要议事日程，正确处理安全与生产的关系、安全与效益的关系，在计划、布置、检查、总结、 评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、 评比安全生产工作。第三条 各职能部室（队）正职是安全生产的第一责任者，对安全生产负全面领导责任，坚持“谁主管谁负责”、 “管生产必须管安全”的原则。各部门必须以身作则， 自觉遵章守纪，认真执行安全生产管理制度。第四条 安全生产，人人有责。各职能部室（队）及全体职工必须在各自的业务范围和工作岗位上对安全生产负责，相互支持，密切配合，实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。第五条 管理的对象1、预防性管理。预防性管理是以预防事故发生为中心所进行的管理活动。1）对人员的管理，人员管理的重点就是如何控制人的不安全行为；2）对设备的管理，设备管理的重点是消除各种有害因素和危险因素；3）对环境的管理，作业环境管理主要是对作业环境改善与防护技术措施的制定与实施；4）对过程的管理，过程是指项目的活动过程，如工程建设过程、作业过程、动火过程等。对过程的管理重点是过程的程序与内容是否符合安全要求2、事后性管理就是出了事故以后的管理。包括事故管理和工伤保险理赔过程的管理1）事故管理；2）工伤保险管理。第五条 项目经理职责1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯彻落实国家安全生产法律、法规和上级管理部门有关规定。2、项目经理是工程项目安全管理第一责任者，对项目安全生产负全面领导责任。3、负责贯彻执行安全生产法律、法规和上级管理部门的安全生产管理制度的落实，组织本项目施工过程危险源的辨识，并采取措施进行控制。4、负责建立项目安全管理的组织机构、人员配备和制度建设。5、负责项目部安全生产、文明施工资金的筹划和使用。6、保持安全管理体系的有效运行。7、负责组织事故的调查和处理，制定改进措施，预防事故重复发生。第六条 分管生产副经理职责1、贯彻执行安全生产法律、法规和上管理部门的安全生产管理制度，对项目安全生产负具体领导责任。2、在计划、布置、检查、总结施工生产的同时，计划、布置、检查、总结安全生产工作。3、落实项目部安全生产技术措施和施工现场安全防护设施，组织安全生产检查。4、组织召开项目部安全生产工作会议和解决安全生产问题的专题会议，及时处理事故隐患，杜绝违章指挥。5、负责组织协调项目施工生产要素的合理安排，监督重点部位的安全控制。第七条 总工程师职责1、负责审查、批准项目施工组织设计和安全技术措施。2、督促检查技术人员学习安全生产技术法规、标准，组织新技术、新工艺、新设备、新材料的推广使用及操作规程的制定。3、参加安全生产检查，审定隐患处理的技术对策。4、参加生产事故的调查、分析、处理和技术鉴定，提出防止事故发生的防范意见。第八条 工程技术部门职责1、贯彻执行安全生产的技术法规、标准，负责编制施工生产组织设计和安全技术措施。2、负责向施工单位和施工人员进行安全技术措施交底，并监督检查执行情况，做好相关记录。3、严格进行施工技术措施和设施的技术设计，认真履行措施的审批手续。4、参加安全生产检查和生产事故的调查分析，研究解决施工生产过程中遇到的安全技术问题。第九条 质检部安全生产职责1、贯彻执行国家安全生产法律、法规，负责工程项目质量的安全生产管理工作。2、 负责质量管理体系相关文件拟定，参加体系运行的控制管理，促进项目部体系运行的持续有效。3、参加上级组织的安全生产检查活动和质量事故调查工作；4、监督检查各施工单位对劳务分包队伍的质量管理工作及关键岗位操作人员上岗前培训制度的落实情况；5、协助项目部做好事故的调查和处理工作。第十条 安全管理部门职责1、宣传贯彻安全生产法律、法规，负责项目施工的安全生产管理工作。2、根据工程项目生产实际，补充制定项目安全管理规定、办法，监督检查安全生产规章制度的执行情况。3、深入施工现场巡视安全生产情况和现场防护状况，及时纠正违章行为。4、定期进行安全生产大检查，参加专业性检查活动，对检查发现的问题，提出整改要求，并验证整改结果。5、建立并保存安全生产工作记录资料，及时向上级反映安全生产工作情况，负责生产事故的统计报告。6、参加生产事故的调查分析和处理，接受上级或有关部门的检查指导。7、组织开展安全生产宣传教育活动，收集归纳安全生产工作信息，总结项目安全生产工作经验。第十一条 合同管理部门职责1、制定经营管理办法和发展规划时，必须把安全管理列入其中。2、测算和分解生产经营指标时，明确安全生产管理的要求。3、负责对外分包工程管理过程中，严格审核分包单位的安全资质情况。第十二条 财务管理部职责1、负责安全生产投入资金的提取和安全监察与教育费用的收缴存储及使用支付。2、负责安全成本的归集、汇总。3、制订经营业绩考核办法时，将安全生产纳入其中。第十三条 生产调度部门职责1、严格执行安全生产法律、法规和安全生产规章制度，均衡有序地安排生产，在安排生产的同时，安排安全工作。2、合理调度生产要素，负责落实现场安全防护设施，有效控制施工过程，加强文明施工管理。3、通过生产调度会议，协调生产关系，研究分析生产过程可能存在的风险，及时解决已经暴露的安全生产问题。4、发生事故时迅速保护和控制现场，并向上级报告，启动实施应急第十四条 设备物资部职责1、负责设备物资安全管理工作。2、负责制定设备物资安全管理规定和办法。3、组织机械、电气、特种设备的专业性安全检查，并做好相关记录。4、在制定物资管理有关规定、办法时，明确采购、保管、使用等方面的安全要求。5、组织机械设备事故的调查和处理。第十五条 办公室职责1、负责项目部机关的日常安全保卫和用车安全管理工作。2、负责接转有关工伤、工残职工上访事项的处理及回复。3、负责职工工伤档案的接收和保管。第五章 施工队长、班组作业人员职责第十六条 施工队长职责1、贯彻执行安全生产法律、法规和安全生产规章制度，严格按措施、规程组织施工，把安全生产贯穿于整个生产过程。2、负责对作业人员进行操作安全教育，组织领导本队的安全生产活动。3、检查纠正作业人员的违章行为，拒绝违章指挥，坚持预防为主，做好现场防护和人员保护工作。4、负责职工三级安全生产教育，施工前的安全技术交底。5、及时反映施工生产过程中发现的问题，积极提出合理化建议，遇有危急情况，可停产撤离。第十七条 专职安全员职责1）经常对班组工人进行安全生产教育。2）督促班组工人遵守安全操作规程和各种安全生产制度。3）正确地使用个人防护用品。4）检查和维护本班组的安全设施。5）发现生产中有不安全、不卫生情况、及时报告。6、参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。第十八条 班组长及作业人员职责1、贯彻执行安全生产指令，按规定程序和操作规程进行施工。2、组织班组安全学习和活动，做好班前安全检查和危险预知，提出作业过程的安全注意事项。3、严格遵守劳动纪律，正确使用施工机具和个人劳动保护用品。4、杜绝违章操作，拒绝违章指挥，及时向上级反映施工生产过程中发现的隐患情况，以便及时处理。5、一旦发生事故，立即向领导报告，并积极抢救伤者，做好现场保护工作。第六章 附 则第十九条 本制度从印发之日起执行。第七部分 项目部安全生产管理制度项目部安全生产检查制度第一章 总 则第一条 为了贯彻落实安全生产法律、法规和安全生产规章制度，根据南水北调建管中心安全生产检查的有关规定，制定本制度。第二条 安全生产检查是安全管理的一项重要工作，通过检查可以发现安全管理和施工生产过程中存在的不安全因素和事故隐患，促进安全管理目标、指标的实现。第三条 本制度适用于项目部安全管理基础工作和现场的安全检查工作。第二章 安全检查的类别和频次第四条 综合性安全大检查1、项目部每月对施工现场进行一次全面的安全生产检查，检查由项目部领导负责组织，项目部有关部门人员参加。2、施工队每周对所属作业场所进行一次安全生产检查，检查由施工队长负责组织，项目部安全管理人员参加。3、作业班长每天对当班作业面进行安全检查。第五条 专业性安全大检查1、专业性安全检查包括：设备、用电、防火、交通、起重、防汛、尘毒作业、危险物品、安全检查。2、专业性安全检查由项目部对口主管部门负责组织检查。第六条 危险作业施工专项检查1、危险作业专项检查包括：高边坡作业、吊装作业施工。2、危险作业专项检查由项目部指派专人到作业现场落实专项安全技术措施和按规范要求进行施工过程检查控制。第七条 季节性安全生产检查1、季节性安全检查包括：冬季防火、防滑、防寒、防冻、夏季防暑、雨季防汛和主要节假日安全检查。2、季节性安全检查由项目部负责适时组织进行检查。第八条 定期检查1、每周开展一次文明施工检查，由各部门负责人到办公区、生活区、施工现场进行检查。第九条 日常安全生产检查日常安全生产检查由各级安全管理人员到施工现场进行巡视检查。第三章 安全生产检查的方法和内容第九条 现场巡视检查1、施工现场（1）作业现场是否平整、畅通，有无积水，照明、通风是否良好；（2）现场设备、设施布置是否合理，物料堆放是否规整，人行通道及孔洞、临边是否设置防护；（3）施工用电线路是否布置整齐，架空高度、绝缘状况、电源控制装置是否符合要求；（4）悬崖、边坡是否存在危石，顶侧部是否设置围挡；（5）易燃、易爆物品使用是否符合安全要求；（6）现场作业人员和管理人员是否存在违章行为；（7）各种安全防护设施是否完整可靠，安全标志和告示是否醒目、准确；2、危险作业部位和重要场所（1）高处作业是否拴挂安全网，作业人员个人防护是否满足要求；（2）深基坑、沟槽作业有无防止片帮、坍塌和杂物落下的措施；（3）隧洞开挖作业洞口是否进行支护、防护处理，顶拱、边墙有无危石，不良地质段是否及时支护；（4）竖井、斜井是否锁口并设置围栏，运行施工设施（吊笼、台车）是否设有安全保护装置，运行状态是否正常；（5）起重作业是否规范指挥，吊物捆绑、挂吊是否符合要求；（6）油库或油罐存储区域、有毒有害物品贮存仓库是否设置通风、报警装置，有无防盗、防火设施及防雷装置。3、固定机械设备（1）外观是否整洁，基础是否稳固；（2）传动、转动部件是否设置防护网、屏障；（3）外壳接地是否良好，露天使用有无防雨、防晒措施。4、自行移动旋转设备（1）制动、转向系统是否灵敏可靠；（2）各种指示仪表是否齐全、准确；（3）音响、信号、灯光系统是否齐全、完好。5、起重设备（1）起重机械是否设置高程、走行、变幅和载荷限制装置、连锁装置，性能是否可靠；（2）音响信号、灯光照明、通讯联络系统是否齐全、有效；（3）吊钩、索具、动力电缆和重要承载部件是否完好；（4）机械运行轨道基础是否牢固，轨道是否接地并在端头设置挡车装置；（5）最大回转半径和最高限幅范围内安全距离是否满足要求；6、电气设备、设施（1）变压器悬空设置高度及围栏防护是否符合有关规定，断接装置有无异常；（2）各种电气屏、柜、箱及电器元件有无破损，是否安装漏电保护装置，外壳接地是否良好；（3）用电是否存在违章接引。7、压力容器及气瓶（1）各种监控仪表是否齐全、灵敏、准确；（2）各种安全附件是否灵敏、可靠；（3）使用、存放是否符合安全要求，有无泄漏现象。第十条 查阅文件资料1、安全生产管理制度文件；2、安全生产技术措施文件；3、分包工程资质审查合同文件；4、事故应急救援预案文件；5、安全生产记录资料（1）安全生产会议记录资料；（2）安全生产教育记录资料；（3）安全生产检查记录资料；（4）安全技术交底记录资料；（5）安全事故调查记录资料；（6）安全生产活动记录资料。7、特种设备检验资料；8、特种作业人员证件资料。第十条 仪器检测1、接地电阻检测；2、绝缘电阻检测；3、有毒有害物质检测；4、用品、用具的安全检测；5、特种设备的检验检测。第十一条 召开安全生产检查座谈会会议，听取安全工作情况汇报，了解安全生产工作计划的实施情况，提出安全生产工作中存在的问题，促进安全生产管理。第四章 安全生产检查的记录第十二条 每次安全生产检查都应认真作好检查记录，对检查出的违章行为和事故隐患，及时进行整改。第十三条 安全生产检查记录分为：1、项目部内部隐患整改通知单；2、单位隐患整改通知单3、整改结果回馈单第十四条 安全生产检查记录由参加检查人员负责填写，经检查和被检查单位负责人及整改、验收负责人签字认可。第十五条 安全生产记录一式二份，组织检查单位和受检双方各执一份，由主管部门或人员负责保存。第十六条安全检查记录的保存期限为三年。第五章 附 则第十七条 本制度由项目部安全管理部负责解释。发布之日起执行。项目部劳动防护用品配备管理制度第一章 总 则第一条 为了保护施工生产过程中作业人员的安全和健康，根据国家安全生产法律、法规和劳动防护用品配备标准（试行），制定本制度。第二条 本制度适用于项目部施工现场施工人员及相关管理人员个人防护用品的配备管理。第二章 劳动防护用品的采购第三条项目部物资部门负责本单位所需劳动防护用品采购计划的制定，报主要领导审核批准后进行实物采购。第四条 物资部门采购劳动防护用品必须到具有劳动防护用品经销资格的经销单位采购劳动防护用品。第五条 物资部门采购劳动防护用品必须考虑劳动条件和防护性能，所购物品的材质、式样和颜色必须符合有关操作安全的要求。第六条 物资部门采购的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。第七条 物资部门采购劳动防护用品应单独开据购货发票，一次采购多种劳动防护用品时，应附采购用品清单。第三章 劳动防护用品的发放和使用第八条 项目部应建立健全个人劳动防护用品发放登记卡，记录所发劳动防护用品的名称、规格、型号和发放时间，领发人签字确认。第九条 劳动防护用品是保护劳动者施工生产过程中健康、安全的预防性用品，是法定的劳动保护待遇，应保证及时发放。第十条 项目部应根据作业岗位和作业环境因素以及对作业人员可能造成的危害性质和方式，发放有针对性的防护用品。第十一条 从事多岗位作业的人员，以其经常从事的作业岗位发放劳动防护用品；临时变动作业岗位或短期从事某种作业，根据实际需要发放相应的劳动防护用品。第十二条 生产管理、调度、质量检查、安全检查以及学习、外来参观等有关人员，应根据经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。第十三条 项目部安全监督管理部门负责指导和监督、检查劳动防护用品的发放与使用，并对特种劳动防护用品进行必要的性能检测、试验。第十四条 作业人员应按规定要求正确佩戴和使用已发放的劳动防护用品，并接受安全监督管理人员的检查指导，发现劳动防护用品损坏、失效，应及时向有关部门或人员进行反映，及时更换。第十五条 项目部根据工程所在地的气候条件和实际需要，确定劳动防护用品发放的种类与更换期限。第十六条 由于个人原因丢失或非因工作造成劳动防护用品损坏的，应按更换期限折算比例进行赔偿后予以补发。第四章 附 则第十七条 本制度所称特种劳动防护用品是指：安全帽、安全带、防毒面具、绝缘鞋、绝缘手套、防幅射、防静电等劳动防护用品。第十八条 本制度所称的防护性能是指：防寒、防水、防异物、防冲击、防砸、耐油、耐酸碱、阻燃、耐高温等。第十九条 本制度由项目部安全管理部部负责解释。发布之日起执行。项目部防汛工作管理制度第一章 总 则第一条 为了强化防汛的管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规的要求，特制定本管理制度。第二条 防汛工作坚持“预防为主，防重于抢”的防汛工作方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保职工生命及国家财产安全和工程顺利进行。第三条 认真执行防洪法，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位的防汛的各项准备工作。第四条 项目部所属各单位要齐心协力，切实担负起防汛的责任，所有职工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。第五条 防汛工作实行企业行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。防汛工作的责任由各级部门的正职承担。第六条 本管理制度适用于本项目部。第二章 组织与管理第七条 项目部成立防汛领导小组，并由项目经理担任组长，项目部成立由第一责任人担任指挥长的防汛指挥部、防汛抢险队伍等，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。第八条 抓好职工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。第九条 项目部要充分做好防汛准备工作，并及早做好汛前检查工作。汛前检查主要包括以下内容：1、防汛组织机构（即：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍）是否健全、指挥调度是否灵活。2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。3、水工建筑物（即：施工围堰、防洪墙等）强度是否满足设计要求、是否安全可靠。4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状态良好，使用可靠；抢险物资是否准备到位。5、对有可能诱发山体滑坡、垮塌和泥石流等山地灾害的施工作业点，是否制定预防应急措施和组织抢险队。6、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤离或已采取其他防洪措施。 7、对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志。第十条 项目部建立健全防汛的一系列管理制度，其内容应包括：防汛岗位责任制；汛前检查大纲；汛期值班、汛期巡视、检查、汇报制度；防汛物资的管理；汛期汛情及灾情的汇报；防汛工作的奖惩；年度防汛工作总结等。第十一条 在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施”的落实和到位，确保安全渡汛。第十二条 在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。第十三条 在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。第十四条 对发生洪水灾害的施工点，主管单位应积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。第十五条 洪水灾害发生后，应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，做出醒目标志，并派员值班，避免发生其它事故，同时积极配合当地政府组织职工展开自救和恢复生产工作。第十六条 对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。第十七条 在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工单位，应在24小时内将受灾情况逐级上报。第十八条 汛期结束后，应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见。第三章 奖 惩第十九条 对在防汛和防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的集体和个人给予表彰和奖励。第二十条 在防汛期间，因工作失职、渎职而造成损失和影响的，根据情节，予以经济处罚或行政处分。第二十一条 对造成重大损失的有关责任人，视其严重程度，在追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将按照有关规定追究刑事责任。第四章 附 则第二十二条 本制度由项目部安全管理部负责解释。本制度自发布之日起执行。项目部安全管理培训制度第一章 总 则第一条 为贯彻落实国家安全生产法律、法规和安全生产规章制度，提高全体员工的安全意识和自我保护能力，制定本规定。第二条 本制度适用团城湖调节池工程第二标段项目部。第二章 安全教育培训的组织管理第三条 安全生产教育培训工作由安全部门管理，其它部门配合组织实施。第四条 安全生产集中培训工作由安全部提出意见，由项目部负责组织实施。第五条 地方政府和上级主管部门要求参加的安全教育培训，安全部提出意见，经项目部批准后，安全部负责组织实施。第六条 项目部主要负责人应负责本项目部安全生产教育培训工作的领导，保证安全教育培训所需的人员、资金和物资。第七条 项目部安全教育培训管理部门要积极送派人员参加安全教育培训，并结合本项目的实际情况，开展其它安全教育活动。第八条 安全部门组织实施安全教育培训，负责建立健全教育培训档案资料，其中包括：1、培训计划和实施记录；2、接受教育培训人员名册、学员自然情况登记录；3、教育培训考试成绩和证件发放登记表。第三章 管理人员安全教育培训第九条 项目经理、安全管理人员按规定参加政府建设行政主管部门组织的安全专业教育培训。第十条 项目部按要求选派人员参加上及部门和所在地有关部门组织的安全教育培训。第十一条 项目部每年组织一次安全规程、安全制度考试。第十二条 根据工程需要，项目部适时组织有针对性的安全管理知识教育培训。第四章 作业岗位人员安全教育第十三条 对新入厂的人员（包括合同工、临时工）在分配工作前必须进行三级安全教育，经考试合格后，方可分配工作。一级安全教育：由建管中心安全部门进行安全法规和基本安全知识教育。二级安全教育：由项目部进行安全规程、安全制度、劳动纪律教育。三级安全教育：由班组长、车间主任进行操作规程、工器具、个人防护用品正确使用及其它安全注意事项教育。第十四条 有下列情况之一者，必须进行安全教育：1、变动作业岗位和管理人员参加劳动者；2、因工负伤治愈复工者；3、脱岗90日以上重新上岗者；4、操作新设备、采用新工艺、新技术进行作业者；5、从事特殊危险作业者；6、外来实习、参观者。教育工作由安全和技术部门配合。教育内容与教育对象、教育岗位相适应。第十五条 国家规定的特种作业人员必须经过专门的安全知识与操作技能培训，经过考试、考核取得特种作业操作证者，方可上岗作业。第十六条 特种作业人员每两年进行一次复审教育培训，保证持有效证件上岗作业。第五章 日常安全教育活动第十七条 利用广播、电视、报纸、板报等媒介宣传安全生产法规和安全知识，提高全体员工的安全意识。第十八条 通过会议，全员安全考试和开展“安全生产月”活动，营造安全生产氛围。第十九条 坚持组织开好班前、班后安全例会，提醒当班人员安全注意事项，并做好记录。第六章 附 则第二十一条 本制度由项目部安全管理部负责解释。本制度自发布之日起执行。项目部安全生产例会制度第一章 总 则第一条 为了加强项目部的安全生产管理，规范安全生产例会内容，依据南水北调工程建设管理中心安全生产会议管理制度，制定本制度。第二条 本制度适用于项目部安全生产例会及会议的组织和会议内容的确定。 第二章 安全生产例会的类别和时机第三条 安全生产例会分为：1、安全生产领导小组会会议；2、年度安全生产工作会议；3、安全生产工作专题会议；4、施工厂、队、班组安全生产会议。第四条 项目部安全生产领导小组每季度召开一次安全生产例会，会议由项目经理负责组织。会议的主要内容是：1、传达、贯彻上级安全工作会议精神，落实安全生产工作的计划安排；2、总结季度安全生产工作情况，根据生产计划的进度变化，调整安全生产工作的内容；3、研究解决施工现场遇到的严重安全生产问题。第五条 根据安全生产工作的实际情况，项目部随时召开安全生产专题会议。专题会议由安全管理部门负责组织。会议的主要内容是：1、研究、落实上级单位、领导提出的安全生产工作要求；2、讨论重大危险源的控制方案和生产事故原因的调查分析；3、安全生产工作的阶段性活动的布置和实施。第六条队、班组安全生产会议在每项作业实施前由队、班组长负责组织。会议的主要内容：1、结合施工生产任务的性质，分析、预知作业风险；2、实施风险防范措施，进行岗前安全教育；3、安排作业岗位，提醒注意事项，防止违章作业。第三章 安全生产例会记录第七条 安全生产例会必须形成会议记录。其中，安全生产领导小组会议记录、安全生产专题会议记录由安全管理部门负责保存；队、班组安全例会记录由队安全管理人员负责保存。第八条 安全生产例会到会人员应进行签到。记录应载明例会的时间、地点、主持人、例会的内容和会议发言情况。第九条 安全生产例会记录格式文件自行确定，记录保存期限为二年。第四章 附 则第十条 本制度由项目部安全管理部负责解释。本制度自发布之日起执行。项目部安全生产投入管理制度第一章 总 则第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主