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有限空间应急救援预案
（修订）

第一章 总则
第一条 为加强有限空间作业中突发事故的应急救援能力，掌握事故处置程序，最大限度地减少事故人员伤亡，同时避免因盲目施救而导致事故扩大，制定本预案。
第二条 本预案适用于xx管内各车间。各级管理人员、涉及有限空间工作的现场作业人员应熟知本预案。
第三条 本预案应由段调度值班室每年组织各车间至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
第四条 房建专业有限空间分类：1.地下有限空间：地下管道、地下室、地下仓库、暗沟、涵洞、地坑、废井、化粪池、下水道、沟、阀门井、污水集水井、储水池、建筑孔桩、地下电缆沟等内部空间。2.地上有限空间：储藏室、垃圾站、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。

第二章 应急救援
第五条 应急救援领导小组
为有效进行有限空间应急救援，特成立应急救援领导小组。
组长：段长
副组长：主管安全、生产副段长
组员：房建科、公寓科、安教科、人劳科、计财科、行办、调度值班室、大修设备材料车间相关人员及各车间主任。
第六条 应急救援领导小组下设办公室，办公室设在段调度值班室（应急办），涉及有限空间应急救援指挥由段调度值班室统一指挥。
第七条 应急救援领导小组人员职责
组长职责：（1）负责指挥事故现场抢救工作，掌握现场事故和人员安全情况，确定现场抢救决策，并迅速通知相关人员到达现场开展应急抢险行动；（2）在非工作日时间，接受抢险信息，立即按预案发布指令，监守岗位做好抢险过程信息沟通工作。
副组长职责：（1）协助组长完成任务；（2）根据决策部署事故现场抢救及救护任务，并检查落实，保证事故现场抢险任务完成和救护人员的安全撤离；（3）组织技术人员积极落实抢险工作，为抢险提供安全技术支撑和防护物质支持，并对现场进行安全监督。
组员职责：（1）积极协助现场抢险工作，服从现场应急救援小组统一派谴和安排；（2）组织抢险队员开展抢险救护工作；（3）调度值班室做好信息传递及反馈工作。
车间职责：（1）事故发生后应迅速召集人员参加抢险救护，并利用现场配备的呼吸设备、保险绳等应急救援器材迅速开展现场抢险救援行动；（2）对伤员进行迅速转移；（3）迅速利用现场配备的通风换气设备增加有限空间的通风排气。
第八条 应急办职责
根据应急救援领导小组要求，协调、组织应急救援队伍立即开展救援；向集团公司报告和请求支援；负责对救援工作相关信息的收集和反馈，及时向段应急领导小组及其它上级机关汇报救援情况。
第九条 应急救援队伍
作业车间在提报有限空间作业计划时，需在《受限空间救援计划》中提供具体的救援人员名单，要求救援人员人数不少于4人。救援人员需经过专门的应急救援培训，要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
第十条 应急救援器材
段应当为有限空间作业人员配备符合国家标准要求的防护用品和设备。要配备应急通讯报警器材（对讲机）、快速检测设备（空气检测仪）、大功率强制通风设备（排风扇）、应急照明设备（充电式手电）、安全绳、安全梯等防护用品。
第十一条 应急处理程序
（一）初步分析
现场应急指挥负责人和应急救援人员首先根据事故的严重程度、人员伤亡和现场初步处理措施及时采取相应救援措施，同时发出警报，通知救援队伍迅速赶赴事故现场。
（二）强制通风
采取强制性持续通风等措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。
（三）快速检测
使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。
（四）自身防护
应急救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止受到伤害。
（五）脱离危险区域
发现有限空间有受伤人员，必须坚持“依然活着”的原则，深入现场，采取一切可能的安全方法，在保证避免造成新的人员伤亡的情况下，积极进行救援行动，以最快的速度将中毒和受伤人员撤离现场，撤离中毒和受伤人员时。
（六） 保持通讯
救援过程中，有限空间救援人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
（七）紧急救护
救出伤员并对伤员进行现场紧急救护，及时将伤员转送医院。
（八）紧急救护原则
迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处；
进行人工呼吸（心肺复苏）救护；
呼叫“120”急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。
第十二条 应急处置方案
（一）发生事故后现场负责人立即向应急办报告并拨打119和110，以尽快得到消防防员和急救专业人员的救助，应急办立即向应急救援领导小组报告。
（二）应急救援分为：自救、无需进入救援、进入救援。如消防和急救人员不能及时到达事故现场而组织救援，尽可能采用非进入救援，救援人员未经批准，不得进入有限空间进行救援；以下情况采取最高级别防护措施后方可进入救援：有限空间内有害环境性质未知、缺氧或无法确定是否缺氧、空气污染浓度未知。
（三） 自救：由于危害的紧急性志急迫性，并且进入人员最清楚其自身的状况与反应，通过自救方式进行撤离比等待其他人员的救援更快、更有效，同时，可避免其他人员的进入。因此，进入作业的过程中，如果作业人员发现缺氧或检测仪器出现报警时，必须立即停止作业，并迅速撤离。
（四）无需进入的救援：当作业人员失去直觉，上方作业人员通过系在进入作业人员身上的安全带和安全绳，将作业人员拉出作业场所，在地面采取有效心肺复苏等措施进行救护。
（五）进入式救援：由于作业人员无法自行离开危险场所、无需进入救援失败时，经现场负责人批准后方可采取进入式救援。救援方法如下：向作业环境不间断送风，检测员持续监测有害气体浓度，进入救援人员佩戴正压式呼吸器、防暴照明灯、防暴通讯器材进入有限空间，随时向地面负责人报告情况，将作业人员拖到井口，地面作业人员利用三脚架将受伤人员拉出有限空间，现场急救人员对受伤人员采取心肺复苏术，直到专业救护人员到现场对受伤人员进行专业救护后方可停止心肺复苏术。
第十三条 安全应急救援程序图

发生事故

发现人

报警

向上级报告
保护现场
组织抢救

了解伤员情况
事故妥善处理
写出事故调查报告
召开专题会
分析事故原因
善后处理伤员
调查事故情况
送伤员去医院院
控制事态

第三章 有限空间应急救援预案演练、培训

第十四条 有限空间应急救援预案演练
调度值班室负责组织各科室、各车间每年至少进行一次有限空间应急演练。
第十五条 有限空间应急救援培训
为提高有限空间应急救援管理水平和实战能力，段每年举办有限空间应急救援人员脱产培训班一期。作业车间每年提报有限空间作业计划时，需在《受限空间救援计划》中提供具体的救援人员名单，要求救援人员人数不少于4人；房建科汇总各作业车间救援人员培训名单后向安教科提报培训需求及培训时间、培训内容、授课人；由安教科组织开展有限空间应急救援人员脱产培训班培训工作。

第四章 责任与奖惩
第十六条 建立有限空间突发事件责任追究制度，对突发事件中的有关责任科室、车间和责任人员依法予以处理。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对有限空间突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

第五章 附则
第十七条 本预案由xx房建科负责解释。未尽事宜执行国家、中国铁路总公司、集团公司等其他相关规定。
第十八条 本预案自公布之日起实行。之前发布《xx有限空间应急救援预案（试行）》（惠房技术发[2015]63号），即日起予以废止。

附件1
应急救援装备清单

序号
名称
型号
单位
数量
备注
1
多功能气体检测仪

台
1

2
自动式呼吸器

套
2

3
防毒面具

个
4

4
全身式安全带

套
2

5
通风机

台
1

6
三脚架

套
2

7
充电式手电筒

个
4

8
救援防护服

套
4

9
警戒带

盘
1

10
防护手套

套
10

11
对讲机

个
4

12
安全梯

架
1

13
通风管

根
4

14
潜水泵

台
1