企业安全生产基础标准化级别评定.docx

福建省安全生产标准化等级评定
汇 总 表

分值(分)
自评(分)
初审(分)
评定(分)
级 别
总 分
1000

一、公共部分
700

二、行业特殊要求
300

企业名称：

(盖章) 自评时间： 年 月 日

初审单位：

(盖章) 初审时间： 年 月 日

评定单位：

(盖章) 评定时间： 年 月 日

福建省安全生产标准化等级评定标准
一、公共部分(700分)
包含：主体正当、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。

类
别
评定项目
分值(分)
否
决
项
自评(分)
初审(分)
评定(分)
评分标准
（一）
主
体
合
法
︵
40
分
︶
1．证照齐全有效。
20

证照不齐评为c级或D级。未取证给予取缔。
2．生产经营活动符协议意范围。
10

超范围扣10分。
3．无违规转让、出租证照行为。
10
○

违规转让、出租证照评为C级或D级。
小 计
40

（二）
组
织
保
障
︵
45
分
︶
1．按要求设置安全生产管理机构或配置安全生产管理人员。并按要求配置注册安全工程师。在班组配置专(兼)职安全员。
20

未设置机构或配置安管人员评为C、D级。未按要求配置注册安全工程师扣5分，班组未配置专(兼)职安全员扣10分。
2．明确企业内部以关键责任人为关键各级、各部门、各岗位安全职责，签署安全生产责任书。
20

未明确安全职责少一项扣5分；未签署安全生产责任书少一级扣5分，每少1人扣l分。
3．工会组织或职员代表参与安全监督。
5

未落实扣5分，落实不到位扣3分。
小 计
45

（三）
宣
传
教
育
︵
75
分
︶
1．关键责任人、安全生产管理人员含有对应安全知识和管理能力，经培训合格后任职。
15

关键责任人或安全生产管理人员未取得对应资格证书分别扣10分。
2．特种作业人员和特种设备作业人员应按国家相关要求经专门安全作业培训，取得特种作业和特种设备操作资格证书后方可上岗作业。
20

未持证上岗评为C级，部分未持证上岗扣10分。
3．对新职员进行三级安全教育；对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。
10

未进行厂、车间、岗位三级教育，每少一级扣5分，有些人员缺漏或未进行转岗、复工及全员安全技能教育扣5分。
4．采取新工艺、新技术、新设备和新材料应对相关人员进行专门“四新”安全教育培训。
5

未进行培训扣5分，有些人员缺漏扣3分。
5．教育培训课程、课时安排符合要求。
5

不符合扣2分。
6．全方面落实企业班组长安全培训工作，确保班组长每十二个月轮训一遍。班组长培训计划、内容等应符合要求要求。
10

未组织学习扣10分，有些人员缺漏扣5分,有培训但无培训计划或内容不符合要求各扣5分。
7．组织职员学习本单位安全管理规章制度。
5

未组织学习扣5分，有些人员缺漏扣2分。
8．组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动，征订相关安全生产报刊杂志、安全生产读物，营造良好安全文化气氛。
5

未开展安全宣传活动扣5分；未征订相关安全报、刊扣2分。
小 计
75

（四）安
全
权
益
︵
30
分
︶
1．和职员签订劳动协议必需有明确劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。
5

劳动协议无劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款扣5分，缺项扣3分。
2．从业人员熟知作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法和事故应急方法。
5

达不到要求每位扣2分。
3．从业人员配置符合国家标准或行业标准劳动防护用具，并正确佩戴、使用。
5

未落实扣5分,落实不到位扣3分。
4．为从业人员缴纳工伤等社会保险费。
10

未参与工伤等社会保险扣10分，部分人员未参与扣5分。
5．对从事接触职业病危害作业从业人员，应按要求进行上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检验并建立职业健康档案。
5

未定时组织健康检验扣5分，职员未按要求体检扣3分。
小 计
30

（五）规
章
制
度
︵
55
分
︶
1．制订和实施企业安全生产中长久计划、年度计划和专题工作方案。
5

未制订或实施中长久计划、年度计划和专题工作方案扣5分，缺项扣3分。
2．建立并实施安全生产管理制度，最少应包含以下内容：安全生产检验和事故隐患排查整改，安全生产教育和培训，危险作业场所及设备、设施安全管理，特种作业人员和特种设备作业人员管理，建设项目安全设施“三同时”管理，重大危险源管理，职业健康管理，安全生产经费管理，领导现场带班，劳动防护用具配置和管理，消防管理，应急管理，事故管理，承包商管理，安全生产奖励及其它保障安全生产制度。
企业应每十二个月最少一次对规章制度实施情况进行检验评定。
20

缺项扣10分，未实施、未评定每项扣5分。

3．应依据生产特点，编制岗位安全操作规程，并在相关岗位张贴。
企业应每十二个月最少一次对操作规程实施情况进行检验评定。
5

没有安全操作规程扣5分，内容不全扣3分。未张贴扣2分。未评定扣3分。
4．对实施动火、受限空间、爆破、临时用电、高空、水上、吊装、检修、安装使用特种设备等危险性作业要制订专题安全技术作业规程、岗位安全操作规程和安全保障方法，实施作业许可管理制度，严格推行审批手续。
10

未经审批作业扣10分。

5．安全生产档案内容齐全。(1)安全生产责任制资料。(2)安全生产管理机构设置、人员任命、履职考评情况等材料。(3)安全生产规章制度资料。包含安全生产管理制度、安全操作规程、工作计划等材料。(4)安全设施“三同时”资料。包含建设项目立项文件、安全条件论证、安全预评价资料，设计资料（含安全专篇）、安全设施设计审查及立案材料，安全设施施工及完工验收等材料。(5)安全生产检验资料。包含历次(本单位和上级)安全生产检验统计，关键部位、专题安全检验统计等。(6)事故隐患整改资料。包含事故隐患排查、登记，应急防范方法，整改方案、结果等。(7)安全生产宣传教育资料。包含安全生产宣传教育计划，参与政府相关部门组织安全生产月、知识竞赛活动统计。(8)安全培训资格资料。包含关键责任人及安全管理人员参与安全培训、持证统计，职员安全教育统计，特种作业人员和特种设备作业人员培训、考评、持证上岗统计等。(9)事故管理资料。包含事故上报、登记统计，事故调查、处理、结案材料，落实整改方法材料等。(10)设施、设备资料。包含设施、设备台账，设备
10

未建立安全生产档案扣10分，内容不全扣5分。
使用完好情况，检维修统计等。（11)重大危险源管理资料。(12)应抢救援管理资料。(13)职业健康资料。包含职员劳防用具配发、使用情况，个人职业健康监护档案等。安全会议统计。

6．生产经营项目、场全部多个承包、承租单位，应和承包、承租单位签署专门安全生产管理协议，或在承包协议、租赁协议中约定各自安全生产管理职责。

5

未签署协议扣5分；未明确安全责任扣3分。
小 计
55

（六）安
全
条
件
︵
230
分
︶
1．依据安全生产法律法规和国家相关政策要求提取必需安全费用，安排“三同时”、劳动防护用具、安全生产培训经费、隐患排查和整改、应急管理费用等，并在年度财务预算中确定，确保专款专用。
5

查资料，未投入安全生产资金扣5分，投入不足扣3分。
2．新建、改建、扩建工程安全设施必需实施 “三同时”制度，按要求完成安全生产条件论证、安全预评价汇报立案（含设置审查）、安全设施设计（审查）立案、安全设施完工验收(立案)、安全生产许可等。
15

未实施“三同时”制度定为C级或D级；未完全落实“三同时”制度扣15分。
3．企业建筑工程经消防部门认可。
10

未经消防部门认可扣10分。
4.企业关键责任人和领导班子组员应落实现场轮番带班制度，并对关键部位、关键步骤和危险作业现场实施安全监督检验。
10

无统计扣10分，统计不齐全扣5分。
5．和周围建(构)筑物防火距离符合国家要求标准；消防通道通畅；消防水源充足；作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设置符合国家要求标准。
20

不符合要求每项扣5分。
6．对本单位危险设施或场所进行重大危险源辨识和安全评定。对确定重大危险源立即登记建档，按要求立案。并对关键部位和重大危险源实施有效监控。
10

未辨识、评定扣10分，未建档、立案、有效监控各扣5分。
7．按要求要求配置消防设施且保持应急状态。
10

不合格扣10分。
8．生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，按要求使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。
20

不符合要求每处扣5分。
9．特种设备按行政许可要求进行使用登记，特种设备及安全附件定时判定或校验，在用特种设备及安全附件均在使用期内。
15

现场检验每一处不合格扣5分。

10．电气设备选择部署和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐备且定时检验合格。
15

现场检验每一处不合格扣5分。
11．有较大危险原因生产经营场所和设施、设备，应设置显著安全警示标志。
15

未按要求设置安全警示标志每处扣3分。
12．安全设备必需进行常常性维护、保养，并定时检测，确保正常运转。维护、保养、检测应作好统计，并由相关人员签字。
15

未按要求实施每处扣5分。
13．电气接地、防雷设施定时进行检测合格(防雷防静电设施按要求每十二个月检测一次，爆炸危险环境防雷装置每六个月检测一次)。
15

未定时检测扣15分，不合格每一处扣3分。
14.不存在“三合一”厂房。
20
○

存在“三合一”厂房评为D级。
15．应定时对作业场所职业危害进行检测，并在检测点设置标识牌给予通知；作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。
10

未检测扣10分，不合格每一处扣5分。
16．人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。
20

不符合要求每项扣5分。
17．严禁使用国家明令淘汰危及生产安全工艺及设备。
5

不符合要求扣5分。
小 计
230

（七）隐
患
治
理
︵
70
分
︶
1．建立隐患排查工作机制，确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。
10

没有建立隐患排查工作机制扣10分。
2．建立专题资金使用制度。 设置隐患治理专题资金。 所提取安全费用关键用于隐患治理。
10

未建立专题资金使用制度扣5分，安全费用未用于隐患治理扣5分。
3．应该常常性开展事故隐患排查，对排查出来事故隐患根据方法、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，立即整改到位，并建立以安全生产专业人员为主导事故隐患整改效果评价制度。
15

未建立隐患定时排查制度扣15分，未定时排查并登记建档扣10分，落实不到位扣5分。
4．对排查出重大隐患，应制订整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专员负责、采取监控及应急方法，并立即向安全监管监察部门和行业主管部门汇报。对政府挂牌督办需要停产停业治理重大隐患应立即治理。在治理完成后应对治理结果进行安全评定。符合安全生产条件，应该向安全监管监察部门和行业主管部门提出恢复生产书面申请，经安全监管监察部门和行业主管部门审查同意，方可恢复生产经营。
15

存在重大事故隐患评为D级。企业应按要求制订治理方案，限期整改。
5．建立事故隐患汇报和举报奖励制度。对发觉、排除和举报事故隐患有功人员应给物质奖励和表彰。
5

未建立制度扣5分，未表彰、奖励扣3分。
6．建立隐患排查治理统计分析和报送制度。每季、每十二个月对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表应由关键责任人签字，并分别于下一季度首月2日前和下十二个月1月2日前向安监部门和相关部门报送书面统计分析表。
5

未建立制度扣5
分，未按时报送扣3分。
7．建立预防自然灾难造成安全事故灾难制度。 根据相关法律、法规、标准要求对可能发生自然灾难进行排查治理，采取可靠预防方法，制订应急预案并实施演练。 在接到相关自然灾难预报时，应该立即向下属部门及相关单位发出预警通知。发生自然灾难可能危及人员安全情况时，应该采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措
施，并立即向当地人民政府及其相关部门汇报。
10

无预案扣1 0分，未实施演练扣5分。
小 计
70

（八）事
故
管
理
︵
95
分
︶
1．建立事故台帐。内容包含事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。

5

未建立事故台帐扣5分，内容不完整扣2分。
2．事故发生后，事故汇报应该立即、正确、完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
5

迟报、漏报、谎报或瞒报、拖延不报扣5分。
3．按“四不放过”标准分析事故原因，吸收事故教训，落实防范和整改方法。落实情况应接收工会和职员监督。
5

未按“四不放过”标准吸收事故教训、落实整改方法扣5分。
4．当年无发生重大以上安全生产事故。
20
○

发生重大以上安全事故直接评为C级或D级。
5．无较大安全生产事故。
20

发生较大安全生产事故扣20分。
6．无通常安全生产事故。
15

发生通常安全生产事故扣15分。
7．当年无发生重伤事故。
10

发生重伤事故扣10分。
8．当年无发生轻伤事故。
5

发生轻伤事故扣5分。
9．当年无发生职业中毒及职业病。
5

发生职业中毒及职业病扣5分。
10．当年无发生因安全生产问题引发群体性治安事件。
5

发生因安全生产问题引发10人以上群体性治安事件扣5分。
小 计
95

（九）应
急
管
理
︵
60
分
︶

1．建立健全应急管理体系。在关键责任人领导下，设置或明确应急管理领导机构、办事机构，配置人员开展应急管理工作。
10

未建立应急管理体系扣10分。
2.建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每个月进行一次安全生产风险分析。发觉事故征兆要立即公布预警信息，落实防范和应急处理方法。
5

未落实扣5分。
3.编制应急预案。依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、编制指南、预案范本要求编制内容简明、实用、有针对性应急预案。
10

未编制应急预案扣10分，不符合规范要求扣5分。
4．加强预案管理。进行预案评审或论证。依据相关法律、法规、标准变动情况，应急预案演练情况，和企业作业条件、设备情况、产品品种、人员、技术、外部环境等改变情况，立即评定和补充修订完善预案。应急预案最少每三年修订一次,预案修订情况应有统计并归档。企业应急预案根据“分类管理、分级负责”标准报当地政府主管部门和上级单位（相关部门）立案，并通知相关单位。建立和地方政府和关联单位应急联动机制。
10

未立即评定和补充修订完善预案扣5分，未报当地政府主管部门和上级单位立案，或通知相关单位各扣5分，和地方政府和关联单位未建立应急联动机制扣5分。
5．开展预案演练。组织开展预案演练。加强对演练情况总结分析，不停改善应急管理工作。高危行业、企业要针对生产事故易发步骤，每十二个月最少组织开展一次预案演练。
10

未按要求开展演练扣10分。
6．应急队伍建设。大中型企业建立专、兼职安全生产应抢救援队伍。小型高危企业没有建立专职安全生产应抢救援队伍，要指定兼职应抢救援人员，并和专业安全生产事故应抢救援队伍签署应抢救援协议。其它企业应依据预案实施需要，建立必需应抢救援指挥机构和专兼职应抢救援队伍。安全生产关键岗位职员要掌握应急处理方法。
5

未建立应抢救援组织扣5分，相关人员未熟练掌握应急处理方法扣3分。
7．应急物资保障。制订应急物资保障方案。落实物资贮备。做到数量充足、品种齐全、品质可靠。
10

无方案扣10分，物资品种、数量不齐全扣5分，品质失效扣5分。
小 计
60

合 计
700

评分说明：
1．各评定项目经过查阅资料或现场核查等方法确定评定分值。
2．各评定项目扣分至零分为止，不计负分。
3．没有包含评定项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”。
公共部分评定得分＝实际得分/（700－缺项分）×700。
行业特殊要求评定得分＝实际得分/（300－缺项分）×300。
4.包含多行业企业，行业特殊要求评定得分=各行业实际得分总和／行业数
5.总分值=公共部分得分值+行业特殊要求得分值。
6.等级确定：总分≥900分为A级；700≤总分<900分为B级；总分<700分且不存在重大安全隐患为C级；存在重大安全隐患为D级。
7.依本标准评定为A级单位认定为标准化二级或三级达标，评定为B级单位认定为标准化三级达标，评定为C级或D级单位为标准化不达标。

（十）通信行业 （300分）
评定项目
分值
（分）
否
决
项
自评（分）
初审（分）
评定
（分）
评分标准
1.办公或生产场所和其它单位共用同一建筑物，应和楼房管理部门或相关单位签定协议，约定安全生产管理职责；和一般居民楼混杂而没有物业管理，应严格做好本身安全防范工作（关键考评以下方面：外界周围是否存在安全隐患和本身采取防范方法是否有效；逃生通道是否符合要求；是否含有消防水源；孔洞封堵是否符合要求；经公共区域电源线、信号线等布放是否规范、安全；空调等外挂物是否固定牢靠；动力机房、配电房等是否符合要求；用电情况、安保情况等）。
40

未和楼房管理部门或相关单位签定协议，约定安全生产管理职责，每处扣10分；和一般居民楼混杂而没有物业管理，防范工作不到位，每处每项扣5分（不扣负分，下同）。
2.关键局楼、机房要加强安保工作，严格实施外人出入登记制度；外单位人员进入机房施工，必需严格实施随工制度。机房内严禁吸烟或使用生活性电热用具。
30

关键局楼、机房未实施外人出入登记制度、外单位人员进入机房施工未严格实施随工制度，每发觉一起扣5分。机房内吸烟或使用生活性电热用具，每发觉一起扣10分。
3.无人值守机房，必需配置火灾报警装置，关键机房要配置自动灭火装置。
40

无人值守机房，未需配置火灾报警装置，关键机房未配置自动灭火装置，每个机房扣10分。
4.办公场所、营业厅通风良好，整齐卫生；机房、仓库温度、湿度符合相关要求。全部场所逃生通道指示标志、安全警示标志、应急照明灯设置合理、显著；消防通道、疏散楼梯、安全出口、电梯间设置规范并严禁堆放物品，确保安全通道通畅。
40

场所环境不符合要求，每处扣5分。安全警示标志不全、应急照明失效，每处扣1～5分；无逃生通道指示标志，或安全通道、消防通道、疏散楼梯、安全出口被堵塞，每处扣1O分。
5.通信机房严禁用可燃材料装修，严禁存放易燃易爆等危险物品，施工应注意立即清理现场；发电机房油量贮备符合规范要求。
40

发电机房油量贮备不符合规范要求，每处扣10分；通信机房用可燃材料装修或堆放易然易爆等危险物品，发觉一起本项不得分。
6.设备、设施要符合相关安全要求要求，安全防护装置齐全、有效，设备本质安全良好；设备、设施安装要符合相关技术规范要求，安装稳固，安全间距符合要求。危险性大地方要设置警示标志，必需时设安全护栏；线路布设符合相关技术规范，捆扎牢靠；设备、设施要按要求进行检测和维修保养，确保有效可靠，正常运行；严禁违章作业。
40

不符合要求，每处每起扣5分。
7.通信机楼、通信机房、营业场所、仓库等场所须按要求安装防火设施，并经验收合格，方可投入使用；防火设施安装、维修保养须由持对应资质专业企业负担，并做好定时维修保养工作；按规范要求，配足灭火、逃生器材，并定时保养；从业人员须经过防火知识和技能培训，会使用灭火器材，知道灭火方法；孔(井)、洞封堵应符合要求要求。
40

未按要求安装防火设施，并经验收合格，每发觉一起，本项不得分；安装、维修保养单位无对应资质，每起扣10分； 从业人员不会使用灭火器材，每人次扣2分；孔(井)、洞封堵不符合要求要求，每处扣5分。
8.电气设备、开关、插座、线路安装要符合相关技术规范，做好接零、接地、绝缘、屏蔽、隔离、防过载、防漏电等防护方法；电气设备和线路要绝缘良好，无裸露、无破损、无老化；触电危险区域，要设置安全护栏设施和警示标志；临时用电或增加用电负荷，须按要求办理手续，要有对应安全防范方法；“三线”(通信线、电力线、广播线)交越处距离符合要求要求。
30

电气设备、开关、插座、线路安装不符合规范要求、线路有裸露或破损，每发觉一处，扣2分；触电危险区域没有设置安全护栏设施和警示标志，每处扣10分；临时用电或增加用电负荷，不按要求办理手续或没有对应安全防范方法，扣5分；“三线”(通信线、电力线、广播线)交越处距离不符合要求要求(因被考评单位原因)，扣5分。
合 计
300