大雾冰雪等恶劣天气应急专题预案.doc

大雾、冰雪等恶劣天气应急预案1. 总则为加强企业高速公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并立即处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保企业运行工作顺利进行，特结合辖区高速公路实际情况，制订本应急预案。11指导思想努力维护企业所辖高速公路运行工作正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。12工作标准本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全标准。2. 指挥机构及职责2.1 为确保高速公路雨、雪等恶劣天气突发事件处理能力，成立由项目部全体人员共同组成高速公路大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。组长：项目经理副组长：项目总工成员：项目部全体人员办公室设在项目部，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件工作协调、监督、指导和各类相关信息搜集、汇总、上报工作。2.2 职责组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员立即处理突发事件。副组长帮助组长工作。各组员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性应对方法。办公室人员负责相关信息采集、反馈、汇报，传达领导指令。3. 预防和预警(1)企业养护部门要立即搜集气象及雨、雪等恶劣天气高速公路通行信息，各养护股要亲密关注天气改变及高速公路通行动态，发觉异常情况立即上报；(2)交通、通讯设备要常常处于良好状态；(3)要时刻保持应急机械、设备良好技术状态，要主动联络相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到； 4. 应急突发事件类别(1)大雨天气。(2)冰雪天气。(3)其它a) 山体滑坡b) 软土地基c) 水毁5. 应急响应5.1 大雨天气(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组大雾天气高速公路安全办事机构，应全方面负责确保高速公路在大雾天气时安全，各路政中队负责帮助工作。(2)企业和气象部门建立了亲密联络，并在公路沿线设置了15处自动气象观察站，立即获取气象信息，并立即汇报养护科及所长。(3) 通知监控室在电子情报版上公布相关信息，立即在收费站进口处设置大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。(4)各养护站、股及各路政中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。(5)如遇发生交通事故时，路政中队负责帮助高速公路交警部门对辖区道路交通疏导、分流工作。(6)特殊情况，经站、所长、大队长同意，上报上级领导，经一定手续同意后，实施管制方法，甚至封道。在封道期间，路政中队负责向企业办公室立即汇报相关封道具体时间、区间及解除时间、区间。（7）不一样路面能见度处理当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联络高交大队，必需时帮助交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实施间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超出40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制方法。5.2冰雪天气(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全办事机构，应全方面负责确保高速公路在冰雪天气时安全，各路政中队负责帮助工作。(2)企业和气象部门建立了亲密联络，并在公路沿线设置了15处自动气象观察站，立即获取气象信息，并立即汇报养护科及所长。(3)冬季来临前，养护站、股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然 。督促养护职员在降雪期间坚守岗位，抓住降雪早期雪层松散时机，立即投入除雪工作。(4)冰雪天气时，全站、所职员要主动投入除雪工作，首先要确保清除收费区域积雪、积冰， 确保进出车道安全、通畅。其次要主动帮助养护站、股职员清除立交、高速公路积雪、积冰 。(5)不一样雪量处理a）通常降雪量不大（基础在3cm以内）时 ，能够采取人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0左右，可靠车轮滚动和地面摩擦产生热量及尾气排放热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达成5cm以上时，要开始用机械除雪。b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，所以抓住有利时机融雪。在降雪量较大情况下，当雪天转晴后，假如室外温度在0以上，机械推除积雪后，只需撒很少许融雪剂，伴随地表温度增加和行驶车辆轮胎和地面摩擦，残留薄雪将自行融化。当室外温度在0以下时，清雪时间要控制在早晨10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要立即撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道残雪留到夜晚且室外温度又低时，因为路面有残余融雪剂不会形成冰面，但为了使雪立即融化洁净，要在清晨交通量增大之前，或在一昼夜温度最低时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆车轮压、带、磨，加紧残雪融化速度。对桥面、高填方等温度低路段，要合适加大融雪剂撒布量。(6)除雪方法a）除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密安全方法 ，要使用限速标志牌以提醒驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业 。在清除中央分隔带周围积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆正常行驶。b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为101到201。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1500到1800。5.3 其它5.3.1 山体滑坡(1)养护站、股长指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案内容应包含地质情况，地层情况，土物理、力学、水理特征，设计时所采取加固和处理方法，日积月累山体改变情况等。(2)养护站、股日常巡查中应关键检验，如发觉原有滑坡复活，或发生新滑坡，则应认真研究已经有资料，对滑坡做出全方面观察分析，找出原因，立即处理，同时应在滑坡档案中做好统计，完善资料。(3)日常巡查中应关键检验护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体侧压力，所防护边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，通常会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即汇报养护站、股领导，并汇报养护科及所长。(4)日常巡查中应关键观察有没有下列现象：斜坡坡脚周围湿地增多且范围扩大。坡脚周围土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡现象，遇此情况，养护站、股等巡查人员应立即汇报站、股长，再汇报养护科及所长。(5)消除水对滑坡有害作用。对滑坡体外上方及两侧地面水给予截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡山坡设置渗沟群。(6)增加滑坡稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采取减载方法，以降低滑坡下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡抗滑力。对规模较小，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采取全部清除方法加以处理。(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要立即疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要立即挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，站、股长应立即调集人力、物力立即救急，同时上报养护科及所长。5.3.2 软土地基(1)养护站、股长指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案内容应包含软土地段里程桩号，地层情况，土物理、力学、水理特征，设计时所采取加固和处理方法，施工中动态观察资料和通车后沉降情况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好统计，便于查阅，一旦发生问题时，可充足利用这些资料分析研究并做出对策。(2)在养护过程中，养护站、股专职负责养护管理员要对软土路段，尤其是软土集中沉降量大地段，利用施工中所埋置观察仪器继续进行动态跟踪观察。(3)养护站、股日常巡回检验桥梁、涵洞结构物时，检验关键是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，结构物有没有裂缝现象，涵洞、通道及其它地下结构物是否有变形现象等。(4)在发生自然灾难（如地震、大雨、洪灾）时，养护站、股应注意检验路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基结构物有否裂缝等。(5)日常养护工作中，养护站、股要做好以下应急方法：a）立即修复因为沉降而破坏排水系统，必需时增设截水沟。b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应采取注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固方法。c）对损坏路面，应立即采取补坑槽或中修罩面。d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。5.3.3 水毁(1)养护站、股要掌握气候特点和当地汛情，要和气象部门、水文部门亲密联络，立即搜集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检验，将需治理工程项目编入养护计划，立即上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保留观察资料，作为以后道路大、中修和加固方法依据。(2)日常养护中应重视绿化工作，降低水土流失。(3)养护站、股在雨季来临之前要认真检验高速公路道路主体结构物及隶属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水结构物，如边沟、截水沟、排水沟等要确保水流通畅，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上龟裂、坑槽需要提前修补等。 (4)养护站、股在雨季来临之前要认真检验高速公路桥梁主体结构物及隶属结构物。对桥梁基础周围河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥优点，但大于50m和小于200m范围内。每次洪水过后要立即清理河床上漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总而言之要做到“治小、治早、 治好”，以保障道路通畅。(5)当洪水一旦发生险情，养护站、股应调集本单位一切力量，采取有效方法立即抢险，具体措施是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码 ，待水退后再立即修复。严重险情可用捆绑式大致积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。(6)暴雨、大洪水时养护站、股要派出人员对沿线和关键工程、微弱地段进行巡查，方便立即发觉险情，立即采取有效处理。(7)水毁灾难过后，要进行总结，方便汲取经验教训，要不停提升防水毁灾难技术水平和能力。6. 教育、培训、演练要求61 本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性小型演练为主，意在熟悉预案程序，同时保障职员人身安全。62 应急管理机构及人员每十二个月组织专业培训，深入学习应急处理技能和心理学知识，确保应急人员专业性和针对性，对学习内容立即进行更新。更新周期为两年。63 对含有专业知识和技能应急人员，应保持稳定。64 本预案每十二个月进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制订计划，并对演练情况进行书面总结，作为修订预案依据。6.5 应急物资和设备保障本预案中所包含到应急物资按集团企业、企业要求保障，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。7. 和其它应急预案关系本预案为安全生产事故应急预案配套预案。