消防安全重点单位灭火应急专项预案.doc

消防安全关键单位灭火、应急疏散预案制订和演练公安部第六十一号令第三十九条、第四十条要求，消防安全关键单位应制订灭火、应急疏散预案并定时进行演练。灭火、应急疏散预案，是针对单位关键场所或部位可能发生火灾事故，依据灭火战斗指导思想、战术标准和人员、设施情况而拟制灭火疏散行动方案。和消防部队灭火作战计划，灭火演练方案相同。实践证实：单位经过制订预案和演练，一旦发生意外，能够根据预案确定组织体系和人员分工，有序地组织实施火灾扑救和人员疏散，这不仅关系到单位财产损失大小，更关键是关系到人员安全，尤其是在公众聚集场所、学校、幼稚园、医院等人员集中所是保障人员紧急疏散，最大程度地降低人员伤亡关键方法。一调查和研究事故对象是制订应急预案前提灭火疏散预案制订是一项复杂而细致工作。除了对场所、内容等做大量调查研究外，还要科学估计、综合分析发生火灾后可能出现多种情况，研究制订对应战术对策，正确布署灭火疏散人员及相关力量。实地调研关键内容包含：（一）了解单位基础情况1.单位地理位置、周围毗邻单位，和火灾相关环境、道路、水源等;2.单位建筑设施情况、关键设备特点、生产工艺步骤、火灾特点、一旦发生火灾火势蔓延条件、蔓延方向、可能造成后果等,及气候、气象情况对灭火行动可能造成影响;3.草绘单位总平面图、建筑平面图、关键部位详图及相关图纸资料，并对照实地情况给予确定或修改。（二）进行火灾情况假设假设火灾情况就是对单位要害部位可能发生火灾作出有依据，符合客观规律设想。是反应单位火灾情况，布署灭火疏散力量，实施灭火疏散指挥关键依据。关键内容包含：1.关键单位要害部位。为了使预想火灾情况更复杂部分，有时可多确定多个起火点;2.关键部位可能发生火灾物品，及发展蔓延条件、燃烧面积和关键蔓延方向；3.一旦发生火灾后造成危害和影响(如爆炸、坍毁、人员伤亡、人员被困等情况)，和火势发展改变趋势和可能造成严重后果等。三、灭火、疏散预案制订灭火疏散布署，是经过对火灾情况正确分析和判定，所形成灭火战术和疏散手段总体构思，是灭火疏散预案关键部分。内容包含：（一）组织机构，包含：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；1.灭火行动组。由单位所属消防、保卫和关键部位人员等参与。关键任务是具体组织指挥灭火救援及相关工作；2.通讯联络组。由办公室通信人员组成，关键任务是立即聚集了解、分析、通报事态信息，向上级汇报情况。联络应抢救援专业组织、现场指挥机构和上下级之间通信联络 ；3.疏散引导组。由单位关键部位、场所人员组成。负责紧急情况下现场人员、物资疏散引导等任务；4.安全防护救护组。由 单位后勤、工程、医疗等部门人员组成。关键负责组织医务人员、救护车辆立即救护诊疗受伤人员，负责紧急情况下现场断(供)电、供(排)水、断气、通讯、破拆、清障、抢运任务，负责现场 安全监督检验和看管巡查任务。（二）报警和接警处理程序单位某个部位发生火灾时，应立即进行报119火警调度指挥中心，在报警时应说清楚着火单位、着火部位、着火物质及有没有些人员被困，要说清楚单位在那一条路、报警电话号码、报警人姓名；同时，还要汇报本单位值班领导和相关部门。单位领导接警后，立即按预案调动各方面人员赶赴火场进行灭火。（三）应急疏散组织程序和方法发生火灾后，首先要了解火场有没有被困人员及其所在地点和抢救通道，方便进行安全疏散。当遇有居民住宅、集体宿舍和人员密集公共场所起火，人员安全受到威胁时，或因发生爆炸燃烧，在建筑物坍毁现场上或浓烟弥漫、充满毒气房屋里，人员受伤、被困时，指挥人员必需采取稳妥可靠方法，主动组织抢救和疏散。1.人员聚集场所疏散 组织程序和方法影剧院、歌舞厅、医院、学校和商店、集贸市场等人员聚集场所，一旦起火，在场人员有被烟气中毒、窒息和被热辐射、热气流烧伤危险。假如组织疏散不力，就会造成重大伤亡事故。所以，人员疏散是头等任务。在制订安全疏散方案时，要按人员分布情况，制订发生火灾情况下安全疏散路线，并绘制平面图，用醒目标箭头标示出出人口和疏散路线。2.物资疏散组织程序和方法火场上物资疏散应有组织地进行，预防火势蔓延和扩大，其程序是：疏散那些可能扩大火势和有爆炸危险物资。比如起火点周围汽油、柴油桶，充装有气体钢瓶和其它易燃、易爆和有毒物品；疏散性质关键、价值昂贵物资。比如，档案资料、高级仪器、珍贵文物和经济价值大原料、产品、设备等；疏散影响灭火战斗物资。比如，妨碍灭火行动物资、怕水物资(糖、电石)等。 组织疏散要求：将参与疏散职员或群众编成工作组，指定责任人，使整个疏散有秩序地进行。先疏散受水、火、烟威胁最大物资；疏散出来物资应堆放在上风向安全地点，不得堵塞通道，派专员看护；尽可能利用各类搬运机械进行疏散，如企业单位起重机、输送机、汽车、装卸机等；怕水物资应用苫布进行保护。（四）扑救初起火灾程序和方法扑救初起火灾应立即、快捷，不然易造成重大事故。发觉火灾时，指挥员经过火情侦查，快速对火场情况作出正确分析和判定，合理分配灭火力量和布署灭火任务。方法关键是使用消防设施、器材调集；进攻路径、水枪阵地选择、供水组织；救人、通讯、疏散物资方法等。预案在表叙灭火布署和方法时要具体具体，叙述任务要根据先关键，后次要；力量布署时先义务消防队，后专职消防队；先灭火战斗任务，后协调保障次序进行。扑救初起火灾程序和方法除有文字表示外，还应有灭火疏散图来直观反应。灭火疏散图是依据单位基础情况，假设火灾情况、灭火布署次序标绘。其内容和次序是：绘制地图，标绘单位基础情况；按假设火灾情况标画火情态势；按灭火战斗布署标画各单位位置、利用战术手段和协同保障等。（五）通讯联络、安全防护救护程序和方法。通信联络首先要确保抢救援专业组织和应急指挥机构之间、各相关专业组织之间、现场指挥机构和上级之间通信联络通畅；必需时，还可指明关键信号要求及关键标志式样。安全防护预案中要明确不一样区域人员分别应采取最低防护等级、防护手段和防护时机；在一些特定有化学物品火灾事故中，还必需采取特殊安全防护方法。负责安全救护人员应清楚应急物资器材贮备量及储存位置，贮备品种，尤其要尤其注意标明抢救药品和生活必需品储存情况及供给渠道。三、灭火、应急疏散预案演练这是应急疏散预案内要求全部任务单位、人员参与，为全方面检验实施预案可能性而进行演练。关键目标是验证各应急小组实施任务能力，检验她们相互协调性，检验各类组织能否充足利用现有些人力、物力来最大程度地消除事故后果严重程度。这种演练完全能够展示应急准备及应急行动各个方面。所以，演练设计要求，应能全方面检验各个组织及个关键岗位上个人表现。（一）灭火、应急疏散演练准备1. 建立演练领导机构演练领导机构是演练准备和实施指挥部门，对演练实施全方面控制，其关键职责是：确定演练目标、标准、规模、参演单位，确定演练性质方法，选定演练时间、地点，要求演练时间尺度和公众参与程度；协调各参演单位之间关系；确定演练实施计划、情况设计和处理预案，审定演练准备工作计划、导演和调理计划及其它相关关键文件；检验和指导演练准备工作，处理准备和实施过程中所发生重大问题；组织演练总结评价。2.导演和调理明确导演和调理人员是演练准备初始阶段工作，导演和调理人员通常参与全部准备工作。其关键职责是：依据演练目标，制订演练目标，选择演练场地，进行演练具体设计；制订演练进程计划，进行总情况构筑，拟制导演和调理计划、演练组织和准备工作计划等；指导参演单位按演练要求进行演前训练，组织导演部分人员开展活动；提出演练所需通信、技术、物资器材，生活用具等项目清单及经费申请；组织和指导参演单位预演，从中发觉问题，并加以纠正；指导演练实施，组织参演单位演练总结和评价，并进行评定，提出演练成败结论性汇报；对预案修改和完善提供决议性提议。3 . 演练文件编写演练中所需各类文件是组织和实施演练基础依据。不一样性质、规模演练，需要编写文件不一样。相关文件大致包含：演练准备工作计划、演练实施(进程)计划、情况设计方案、处理方案示例，多种保障计划等。演练文件必需符合演练目标和要求，努力争取简明和实用。4. 演练实施（1）演练情况介绍。演练开始前，依据需要，演练领导机构应进行组织情况介绍。其内容关键包含：演练性质和规模；事故情况设定关键考虑，演练开始时间及连续时间估量；对非参演人员安排，导演、调理人员及演练人员识别，为确保演练不被误认为真实事故而应采取方法，假如在演练期间，一旦发生真实事故，应采取具体方法等。（2）导演调理方法演练实施中，对导演和调理工作基础要求以下：严格按导演调理计划指导参演者正确处理情况；坚持因势利导，以情况诱导为主，行政干预为辅；导演应注意控制演练态势，把握演练节奏，不要干预多种细节，注意重心应放在协调演练和实际应急可能行动之间关系，从演练效果出发，发挥整体效能，提升演练效率；调理人员应抓住调理关键，选择调理时机和渠道，灵活地处理参演部门出现问题，立即向导演提供必需情况和提议。（3） 演练结束各参演部门应按统一要求信号或指示停止演练动作。在演练宣告结束后，全部演练活动应立即停止，并按计划清点人数，检验器材，查明有没有伤病人员，并快速进行合适处理。演练保障组织负责清理演练现场，立即撤出保障器材，尤其要仔细查明危险品清除情况，决不许可任何可能造成伤害物品遗留在演练现场内。（4） 演练评价，修改预案对演练进行评价依据关键有：导演和调理人员统计和她们见解，消防机构相关教授意见，参演单位自我评定，上级领导和机关指示等。评价范围应包含演练组织者，参演全部单位，演练保障单位等。评价可参考演练计划中所要求各项具体指标进行，最终依据演练总目标，得出总评价结论。只要有条件，多种评价和总评价结论尽可能量化。经过演练，对预案中暴露出来问题要充足讨论，找出切实可行处理措施，并补充到预案中去，使预案得到充实和完善，以达成提升单位自防自救能力目标。