校园恐怖袭击事件应急专题预案.doc

朝日小学校园恐怖攻击事件应急预案为维护师生生命安全，应对犯罪分子和对社会不满、生活失意、心理变态分子在校园内穷凶极恶，伤害师生生命安全校园恐怖攻击事件，有效控制现场事态和稳妥处理善后事宜，最大程度地降低恐怖分子对广大师生生命安全造成危害和损失，结合我校实际，特制订本应急预案。一、指导思想坚持师生生命安全高于一切标准，采取“预防为主、主动处理”方针，尽一切努力杜绝或降低校园恐怖攻击事件发生，尽一切努力降低恐怖分子对师生生命安全危害范围和伤害程度。二、应急标准 1、谁先发觉，谁先汇报，依靠群众标准。汇报次序：公安110、周围教职员、校长，必需时能够大声呼救。人人争取互通消息，达成快速集结公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行凶。 2、学生第一标准。教职员接到应急通知和听到讯息，立即停止一切教学工作，视情况采取疏散、课桌堵门藏匿躲避枪击、砍杀等方法指导学生逃生。严惩丢下学生自顾逃生教职员。3、统一指挥，优先疏散标准。接到应急总指挥口头、电话 、广播通知后，全部教职员必需根据先指导正在管理教育对象逃生，后按应急预案中要求职责赶赴现场标准应急。事故现场指挥，现场值班领导要坚定有力地指挥教职员进行抢险排难。教职员必需做到一切行动听指挥。4、冷静沉着，正当处理标准。抢险排难绝不得让学生参与。5、主动防范，依靠公安、武警力量标准。教职员应有基础自卫意识，立即寻求能够自卫工具，边保护学生边保护好自我，不到万不得一不直接参与搏斗救人活动。 三、工作目标 1、牢靠树立安全责任意识，切实提升师生职员安全自我防护能力。 2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处理。 3、建立快速应急机制和应急处理机制，立即采取有效和果断方法，确保师生生命安全。 四、 应急电话： 报警110 紧抢救护120 火灾119 校长手机号： 五、组织管理 成立校园恐怖攻击应急事件领导小组，领导小组是学校整个应抢救援工作指挥中心，负责向上级部门汇报和请示，负责和应急部门和小区联络，负责协调应急期间各救援队伍运作，统筹安排各项应急行动，确保应急工作快速、有序、有效地进行。 1、领导小组：校长 成 员：全体教职职员2、学校应急总指挥：校长职责 ：决定恐怖攻击事件应急预案开启和终止； 统一领导恐怖攻击事件应抢救援工作，依据应急预案调集应急队伍和资源； 向上级相关部门汇报，并保持亲密联络；相关部门人员抵达单位后，配合这些部门指挥应抢救援工作；向上级主管部门通报事件情况和要求提供救援事项； 向单位职员通报事故件情况，依据上级主管部门授权，向新闻媒体公布事故情况；负责事件原因调查和善后工作。3、 事件现场指挥：刘秋良职责：依据事件应抢救援预案，在事件现场指挥救援行动，把事件消亡在初始状态。 用广播和大声呼叫措施，指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 负责救护受伤人员和寻求失踪人员。 负责现场应抢救援任务分配和人员调度。 把事件情况，可能造成危害和求援事项向应急总指挥汇报。 和公安、武警等应急部门合作，提供提议和信息。 维持现场秩序，负责事件现场警戒和保护。勇敢机智地和犯罪分子周旋，劝阻和阻止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 负责事件后现场清理工作。 4、现场值班主任：各班班主任职责：指挥三名年级组长开展以下工作组织调查，摸清事态形势汇报总指挥和现场指挥，保留第一手资料（原始统计），保护现场或保留物样，事后写出事件汇报，分别报送相关领导和部门。配合现场指挥组织事态以外师生紧急疏散，避免拥挤踩踏，避免和犯罪分子接触，指挥学生远离事件现场或回家。负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必需时做好和家长单位领导工作。 冷静面对媒体采访，对外公布事态形势，教育师生未经同意，不得接收采访。加强门岗管理，杜绝和犯罪分子相关同伙进入校园，尽力避免事态深入扩大和恶化。5、应抢救援小组组长：朱百福职责：指挥后勤人员和班主任、老师开展以下工作（1）医疗救护小组 责任人：雷菊香 医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。 日常准备，随时能提供救助所用药品、器具、纱布。 联络医疗救护单位，妥善安置受伤师生 。 帮助医疗医疗救护人员护理受伤师生。 负责统计师生受伤情况，为调查组提供师生病历和诊疗进展情况。（2） 排险抢修小组 责任人：朱百福 职责：关键管护好广播系统，经过关闭门窗预防恐怖分子进入措施管理制好广播室，并经过手机随时和总指挥联络，向全体师生通知相关事宜。帮助现场指挥控制学校校门、教学楼大门，杜绝学生和其它犯罪分子随意进出，防范别有用心人肇事，引导外部救援人员进入事件现场，避免事态深入扩大。紧急修理被损坏通讯工具、照明线路、供暖供水设施。（3） 后勤保障小组 责任人：王旭 职责： 为参与指挥抢险工作人员提供饮食和工具保障。 如有必需，在总指挥命令下满足给犯罪分子提出交通、饮食和其它要求。六、具体应急措施和方法1、犯罪分子持刀（其它凶器）杀人伤人本应急程序关键点是：快速制隔离犯罪分子和师生接触，降低人员伤亡。 （1）学校和派出所建立安全联络制度，制订学校联防工作方案，进出校园陌生人必需先登记后进入，必需时能够拒绝其进入校园，提升学校自卫水平和实效。（2）当那些穷凶极恶、丧心病狂伤害学生和劫持学生作人质犯罪分子，学生要做到反应立即，快速从教室和事发点“跑开”，边跑边高呼救命，提醒其它学生逃生。（3）立即对外汇报：教职员一经发觉事件发生，必需第一时间对外汇报：汇报次序：公安110、周围教职员、校长，必需时能够大声呼救。人人争取互通消息，达成快速集结公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行凶。（4）领导小组应组织老师快速查明现实状况，搞清楚犯罪分子人数、行凶地点、师生伤亡人数、是否劫持学生作人质等情况，方便在正确告诉公安人员，为事态控制提供依据。（5）安排通讯组向学生家长、教育局、医院、巡特警汇报，争取家长和社会各界参与恐怖事件抢险救助活动。（6）立即设置警戒线，宣告学生放学回家决定，并安排老师疏散围观学生，强行劝说学生远离事件现场。（7）假如犯罪分子劫持师生作人质，领导小组应机智和犯罪分子周旋，为公安营救人质争取时间，发明机会。（8）若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并立即和家长联络。 （9）教职员碰到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内行凶伤害师生，要保持头脑清醒、镇静。同时，依据自己体力和心理状态、周围情况、歹徒动机来决定对策，并以随身携带雨伞和就地拣到木棍、砖块等作防御，同时快速跑向人多地方。应切记，不到迫不得已时不要轻易和歹徒发生正面冲突，最关键是要利用智慧，随机应变。 2、犯罪分子在校园内安置爆炸装置（1）对学校内可疑物品应持高度警惕态度。（2）校长接到教职员和其它部门报警后，要快速组织老师们组织学生疏散，同时关闭电源。学生们也立即用衣服前襟捂住鼻子，在老师指挥下弯腰跑出教室，向操场（或校外）方向聚拢。全校师生全部撤离到操场上，根据防爆演练要求，师生撤离距离应远离疑似爆炸物50米以上。（3）抢救受伤人员，并立即和医务人员取得联络。（4）排险抢修组负责现场警戒任务，预防无关人员靠近现场，关闭现场总电源。并安排专门人员到路口（门口）引导消防车、救护车顺利进入现场。开展扑救工作。3、犯罪分子在校园内滋事生非，殴打师生，挠乱教学秩序。(1)拨打110报警。（2）教职员碰到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内滋事生非，要依据自己体力和心理状态、周围情况、歹徒动机来决定对策，应切记，不到迫不得已时不要轻易和歹徒发生正面冲突，最关键是要利用智慧，随机应变。 4、可疑分子在校园内窥视乱窜。（1）校园内出现精神病患者教育学生碰到精神病患者，应该立即远离、躲避，不要围观。 教育学生不要挑逗、取笑、戏弄精神病患者，不要刺激她们，以免招致无须要伤害。 智能低下痴呆者，甚至醉酒者，也会做出类似精神病患者举动，同学们也应躲避，不要刺激她们。当她们本身碰到危险或做出伤害她人举动时，应该向老师、民警或其它成年人汇报。对手执凶器精神病患者，教职员应该立即阻止学生靠近，立即汇报周围教职员共同部署警戒线，然后汇报校领导。 如有可能，灵活机智地引导精神病患者进入室内，然后反锁室门将其控制起来。如学校无法控制事态发展，应一边组织学生疏散，一边汇报公安处理。（2）个体商贩在校园内活动严禁个体商贩进入校园开展经营活动，门卫要切实负责杜绝商贩进入校园。每一名教职员全部有权利和义务劝说个体商贩离开校园。教职员有权拒绝个体商贩找学生讨帐、推销。严禁教职员把学生派到教室和学校大门以外和个体商贩接触。对不听劝说执意开展经营活动、或寻求学生索要钱物者，教职员先汇报校长，学校安排人汇报110处理。班主任有义务汇报学生家长到校处理相关事宜。5、发觉犯罪分子正在偷窃和毁坏师生个人和学校财产。现在社会上违法犯罪现象，偷窃占有较大百分比，偷窃分子作案目标是公家或私人财物。发觉偷窃分子作案，能够采取以下方法： 对小偷小摸偷窃者，在人多场所，教职员能够高声喝令其停止偷窃，迫使其无法得逞；也能够告诉周围教职员，共同阻止其偷窃。 对正在室内作案偷窃分子，不应径直入室阻止，而应快速到外面喊人或汇报门卫、其它教职员共同追堵偷窃分子。 假如发觉已经得逞离开作案现场偷窃分子，应该认真记住她们特征和逃离去向；对有交通工具作案者，能够记下她们车辆型号、颜色、车牌号码，方便向公安部门汇报，立即破案。 在通常情况下，应尽可能避免和偷窃分子正面接触，以免受到伤害；应机智灵活地和偷窃分子做斗争。立即将事件向学校领导汇报，必需时直接拨打110汇报。