西气东输二线工程环境保护方案样本.doc

1 总则11.1 目标11.2 适用范围11.3 编制依据11.4 职责12 项目概况12.1 项目介绍12.2 工程自然条件、社会依靠描述23 环境保护组织机构和职责33.1 组织机构33.2 职责34 环境保护政策和设施54.1 环境保护政策55 环境保护方法55.1 废弃物处理方法55.2 共通性环境保护方法55.3 营地环境保护65.4 测量、放线、扫线环境保护方法65.5 管沟开挖及修筑施工便道环境保护方法75.6 回填环境保护方法75.7 地貌恢复环境保护方法75.8 水源保护区管理方法85.9 避免产生“扬尘”现象保护方法95.10 文物保护工作方法95.11 水土保持方法105.12噪声污染防治方法121 总则1.1 目标为了降低施工过程对环境造成污染，特制订本环境保护方案。1.2 适用范围本方案适适用于西气东输二线东段21标段-第3标段，线路土石方施工过程中环境保护及控制管理。1.3 编制依据1.3.1 项目部环境保护作业指导书1.3.2 中国环境保护法（1989年12月26日）1.3.3 中国文物保护法（12月29日）1.3.4 中国水土保持法(1991年6月29日)1.3.5 中国大气污染防治法(9月1日)1.3.6 河南省环境监测管理措施（5月1日）1.3.7 河南省环境污染防治设施监督管理措施（3月16日）1.3.8 南阳市整改违法排污企业保障群众健康环境保护专题行动实施方案（7月9日）1.4 职责HSE部是预防施工过程环境污染控制管理主责部门，负责检验和预防环境污染事情发生；相关部门参与控制管理；各作业机组负责各施工段环境控制方法落实管理。2 工程概况2.1 工程介绍线路土石方工程第三标段在河南省南阳市唐河县境内，线路长度为12.5Km，管径为1219mm，材质为X80，设计输气能力300108m3/a。管线所经地形可分为低山丘陵和平原，关键地表植物为麦田，局部为油菜地。本标段计划开工06月30日，完工为8月30日。2.2 工程自然条件、社会依靠描述2.2.1 沿线地形地貌本标段管线所经地域关键地貌能够分为低山丘陵、平原，关键地表植物为麦田，局部为油菜地。唐河县南部为山区，山坡植有栗树；南为山区，山上植有松树。2.2.2 气候条件唐河县地处北亚热带北部，属于北亚热带季风性大陆性半湿润气候。轻易造成季节性旱涝和洪水灾难。2.2.3 沿线工程地质依据线路所施工勘探点揭露地层情况及天然露头情况，沿线大部分地层岩性平原区以可塑硬塑状态粘性土、砾砂混粘土、碎石土为主，低山丘陵区有基岩分布，岩性以砂岩、灰岩、大理岩、页岩、花岗岩为主，多为强风化微风化，上部为第四系地层覆盖，以坡积、残积为主。2.2.4 沿线交通情况本标段管道前后穿越多条省道和多条国道，交通条件很好。2.2.5 社会依靠情况该段地处唐河县内，社会依靠很好，施工驻地设在唐河县祁仪乡。医疗抢救可依靠乡医院。消防可依靠方城县消防支队。当地消防电话：119当地医院抢救电话：120当地匪警电话：110当地交通事故报警电话：1222.2.6 工程项目安全风险本工程施工工期担心，工作量大，无形中增加了施工难度和施工安全风险。本标段全长12.5km，路径方城。道路多位乡村土道，道路窄小，路途遥远，存在一定交通风险。2.2.7 工程项目健康、环境风险第21标段-第3标段线路土石方工程途经河南省南阳市唐河县，此地段没有地方病和流行疾病，不过依据现在全球和全国流行疾病，河南省全部可能发生，所以在南阳市，我们依据当地环境，分别和唐河县地方疾病控制中心取得联络。第一时间掌握疾病信息。而且在食品采购和加工上严格根据安全HSE要求进行。3 环境保护组织机构和职责3.1 组织机构环境保护组织机构包含项目环境保护小组和现场环境保护小组。3.1.1 项目环境保护小组项目经理：高彦林项目副经理：盛生满HSE监督员：刘光怀组员：高彦林 盛生满 刘光怀 李颜良 李勇3.2 职责3.2.1 环境保护小组职责3.2.1.1 落实实施国家相关HSE方针、政策、要求和企业文件精神，帮助领导组织推进环境保护工作。3.2.1.2 负责项目环境保护体系建立和运行协调和监控。3.2.1.3 编制项目环境保护方案，并负责组织实施。3.2.1.4 常常深入生产现场，组织进行定时或不定时检验。3.2.1.5 负责施工现场环境保护应急工作，召集现场环境保护小组，依据现场情况，立即确定应急方案，采取方法组织实施。3.2.1.6 参与本项目重大事故调查、分析和处理，并负责统计、上报。3.2.2 经理职责3.2.2.1 领导项目环境保护工作，组织、督促、检验环境保护落实实施。3.2.2.2 负责组织制订环境保护工作指导方针、总要求及现场抢救方案。3.2.2.3 负责召开项目环境保护领导小组工作会议，分析处理环境保护工作中重大问题，决定三级事故处理方案、方法等。3.2.2.4 在应急指挥中，下达调动项目多种力量抢救、救助工作命令，指挥各级人员按方案实施救助。3.2.2.5 判定和处理应急计划中未预料到紧急情况，对现场突发情况向上级和相关方进行汇报。3.2.3 副经理职责3.2.3.1 帮助项目经理开展项目环境保护工作，在项目经理外出时负担其职责。3.2.3.2 针对环境保护工作中存在问题提出改善方法和处理措施。3.2.3.3 在应急工作过程中，协调和其它各单位、业主、监理当地相关部门及上级部门之间抢救工作，协调安排项目标抢险工作。3.2.3.4 在应急工作中立即召集现场环境保护应急小组，依据现场情况，立即确定方案，采取方法组织实施。3.2.3.5 负责处理三级事故，当发生二级或一级事故时，按要求程序快速汇报，并按上级部门及业主、监理统一部署，组织进行抢险、保护、统计现场情况。3.2.4 HSE监督员职责3.2.4.1 负责安排应急处理工作，并做好工作日志。3.2.4.2 立即地提议领导组长召开项目应急领导会议。3.2.4.3 依据事故汇报或险情预报，立即向领导小组汇报情况，并负责通知领导小组组员进入应急工作状态。3.2.4.4 传达落实领导小组救援部署，协调安排项目内部救助力量，快速、有效地开展救助工作。3.2.4.5 立即向上级部门、领导汇报事故情况。3.2.4.6 组织项目标应急演练活动。3.2.5 环境保护小组组员职责3.2.5.1 负责项目环境保护方案编制，组织实施及监督检验工作。3.2.5.2 在项目经理安排下，开展各项环境保护工作。3.2.5.3 传达落实项目经理指令部署，协调安排项目内部救助力量，快速、高效、有序地开展救助工作。3.2.5.4 向项目部、业主、监理及EPC等相关方汇报事故情况。4 环境保护政策和设施4.1 环境保护政策每位职员全部有保护环境责任和义务，所以，严禁一切破坏环境及自然资源行为。5 环境保护方法5.1 废弃物处理方法5.1.1 住地和各施工作业班组成立垃圾和废弃物回收组，设置2-3人，负责天天将生活垃圾和施工废弃物集中在临时存放点，配合垃圾回收车运输垃圾和施工废弃物。5.1.2 施工废弃物回收时分类搜集，有利用价值送当地回收企业，无利用价值送至垃圾处理站。5.1.3 对可燃垃圾进行焚烧处理时，灰烬倒入污水坑内。5.1.4 对垃圾进行深埋处理时，不能选择易于侵蚀和污染地下水地方。5.1.5 处理污水时，不能污染地面水和地下水。5.2 共通性环境保护方法5.2.1 落实实施所在国家及地域环境保护法律和法规，开工前向当地政府环境保护部门申报排放污染物并按指定地点排放。5.2.2 开工前向项目部及政府相关部门说明施工过程环境保护计划。5.2.3 开工前对全体职员进行环境保护培训。5.2.4 在施工通道和公路交界处施工通道路面上放置碎石以降低施工车辆把泥浆带到公路上。一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，立即把它们清除掉。5.2.5 开辟住地和施工区在确保安全、健康前提下，尽可能缩小开辟地，在开辟时，尽可能降低对表土和植被根茎破坏。5.2.6 施工设备杜绝跑、冒、漏、滴所造成环境污染。、5.2.7 施工过程中，人员、车辆及施工设备进出道路尽可能利用已经有公路、机耕道、小路，以减小对植被、农作物、地貌破坏。5.2.8 每道工序完工后，做到工完、料尽、场地清。5.2.9 施工中，尽可能选择低噪声设备，合理安排高噪声设备运转时间以减小施工噪声对当地人、畜影响；5.2.10 经过水渠、山地冲沟、行洪沟谷及其它自然排水通道施工便道和作业带，先埋设过水涵管，使水能顺利经过，以免影响当地居民正常见水和施工顺利进行。5.2.11 全部施工设备及车辆严禁超出作业带外乱压乱碾。5.3 住地环境保护5.3.1 保持营地内清洁，不准乱扔废物，废物分类搜集，集中处理。5.3.2 尽可能不用下渗方法处理废水，以免破坏浅层水源。5.3.3 食堂物品应立即消毒，生、熟食应分类存放，做好灭蚊蝇工作。5.3.4 全部垃圾应集中焚烧、深埋或送当地环境保护部门指定地点处理。5.3.5 可能造成严重烟雾和有刺激味材料不应燃烧。5.3.6 临时厕所应建在合理地方，并做好消毒、灭蚊蝇工作。不准随便乱倒生活污水、垃圾，应将垃圾废弃物进行集中处理。5.4 测量、放线、扫线环境保护方法5.4.1 进行管线测量时, 在能安全行走情况下, 尽可能不要践踏、砍伐农作物和较小植被、草丛、低矮灌木。5.4.2 对遮挡视线树木，不要整棵树砍伐，只砍去遮挡视线枝桠。5.4.3 测量废弃标志桩、废纸、油柒桶等废弃物不随地乱扔，回收至垃圾处理厂或垃圾站。5.4.4 用于标识油漆，除书写标志桩等标识外，不随地书写和标识无关东西，用剩油柒不随地倾倒，回收后集中处理。5.4.5 穿过林区和耕作地，施工作业带放线宽度在确保安全作业前题下，尽可能减小到最小宽度，以减小对树木和农作物破坏。5.4.6 经过耕作地扫线，要合理安排扫线时间，以减小农民可收获农作物损失。5.4.7 管道测量放线应放出线路中线和施工作业带边界线。在线路中线和施工作业带边界线上加设百米桩，并在边桩间撒白灰线。5.4.8 本标段管道施工作业带占地宽度通常为26米，管道中心线距行走设备侧边缘14米，距堆土侧边缘12米，行走设备侧部署在远离已建管道一侧。5.4.9 作业带清理前，施工机组应打好控制桩和撒好边界线，管道扫线和站场平整范围应严格控制在项目部要求区域内。5.5 管沟开挖及修筑施工便道环境保护方法5.5.1 管沟开挖堆土放在施工占地内堆土一侧，以免造成对植被、树木破坏。5.5.2 管沟开挖施工中，遇石方段采取膨胀剂施工方法作业，尽可能减小对周围环境和动植物危害。5.5.3 挖沟过程中，遇有地下文物、古迹、文化遗址等立即停止施工，并注意保护现场完整，严禁私藏、盗卖文物。立即向当地政府相关部门汇报并采取保护方法，取得政府相关部门同意后再行施工。5.5.4 在可耕植地开挖管沟时，将表层耕植土和下层土分别堆放，方便在回填恢复地貌时，不使原耕地受到破坏。5.5.5 修筑施工便道，在确保安全前题下，尽可能减小宽度和保持弯曲以减小占地和侵蚀。5.5.6 修筑施工便道和管沟开挖需要伐树时，选择树倒方向，以确保安全和降低附带影响。砍掉树木，要先砍掉树枝，使树干平倒在地面上以加速其腐烂。5.6 回填环境保护方法5.6.1 管沟回填应分层扎实，以免日久地表沉陷。5.6.2 对坡度较大管沟进行回填，要先修筑挡土墙，再回填土，以免回填土自然滑落和受外力作用（如水、风等）造成水土流失。5.6.3 回填若需另外取土，应选择管沟周围、对环境影响不大地方取土。5.6.4 在耕植地回填管沟时，将表层耕植土和下层土分别回填，在回填恢复地貌时，应先回填生土（下层土），在回填熟土（耕植土），不使原耕地受到破坏。5.7 地貌恢复环境保护方法5.7.1 恢复营区和工区全部自然排水道。5.7.2 为预防水土流失，修筑对应护坡保坎。5.7.3 废弃修筑人行、车行通路，并恢复原状，如土地主人要保留道路供自己使用，应向其说明可能产生环境影响，并在转交道路之前，向当地相关机构汇报。5.7.4. 拆除全部临时建筑设施、清除建筑材料。5.7.5 清除施工作业所留下废弃物（如废弃管道短截、架设临时电气线路、过水管、便桥等）。5.7.6 按业主和地方政府要求移植或再生植被。5.7.7 填平、压实污水坑。5.8 河流穿越施工环境保护5.8.1 大开挖穿越河流环境保护方法5.8.1.1不向水里扔生活及施工废弃物（如剩下食物、纸屑、焊头、木竹废料、石块及废弃金属材料等）以免污染水域。5.8.1.2 常常检验施工设备（如挖掘机、推土机、吊管机等）有没有油品泄漏情况，以免机油、燃油泄漏污染水域。5.8.1.3 人体排泄物（如屎、尿）不要向水里排泄。5.8.1.4 在穿越河流两堤内不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械或车辆。机械设备若有漏油现象要立即清理散落机油，将其搜集后待施工结束后统一清运处理。5.8.1.5 施工前，要有效掌握等地气象信息，合理选择施工时期，避免因降雨水流增大，增加施工难度。施工中尽可能减小对河床和河岸破坏，管道穿越完工后，立即组织回填，恢复河道和河岸并高质量做好河两岸护坡堡坎。5.8.1.6 施工过程中应严格按程序进行施工，并由含有水利经验技术人员在现场常常检验堰体质量情况，对整个过程实施监察，发觉管涌、塌方等异常情况要立即进行补救，必需时采取加固方法，避免水土流失。5.8.1.7 大开挖施工河流，还要依据其功效注意避开浇灌季节，预防因施工影响下游取水。5.8.1.8 施工完成后不得改变原河道地貌，施工产生多出土石方运离河道，施工完成后将施工用设备、余料、产生固体废弃物运出施工现场，清理现场，达成“工完、料净、场地清”。5.9 避免产生“扬尘”现象保护方法5.9.1严禁设备、车辆高速行驶，避免产生“扬尘”现象。5.9.2 严禁设备、车辆超出作业带外行驶，降低对地表植被破坏。5.9.3 大风天严禁土方作业。5.9.4 对于可能造成“扬尘”，采取洒水车控制粉尘，在进出道路上使用化学除尘剂。给施工人员发放口罩等防尘物品。5.9.5 在施工道路和公路交叉处路面放置碎石，预防施工车辆把泥浆等带到公路上。5.10 文物保护工作方法5.10.1施工作业前，须先得到对应等级文物行政主管部门书面同意，或相当于书面同意文字材料，如备忘录、会议纪要等，递交在文物保护单位施工作业申请。不得到正式批复，不能动工。5.10.2 施工作业前，须在计划施工日期前最少一周，书面通知当地文物保护行政主管部门派代表赴场对作业过程进行监督，书面通知应最少包含以下信息：文物保护单位所在市、县、乡、镇、村，上、下游控制桩号，施工作业内容，采取工艺，估计开工日期，估计完工日期等，同时附具体施工作业计划。在施工作业过程中自觉接收来自相关文物保护行政主管部门代表现场监督，视情况对施工作业过程进行统计，并立即请监理和文物保护行政主管部门代表进行签认。对于在国家级文物保护单位施工作业活动，文物保护行政主管部门代表未到场时，工作不能进行。在省、自治区级文物保护单位和市县级文物保护单位施工作业活动，不受代表到场是否影响，但施工后形成检验统计汇报须有相关文物保护行政主管部门签认。5.10.3 工程在影响所及文物保护单位施工作业完成后，在监理监督下严格实施地貌恢复工作，并要做到工完、料净、场地清洁。5.10.4 文物保护行政主管部门代表到场，不能替换监理现场监督和管理作用。5.10.5 在已标明为文物潜在存在地域进行施工作业，尤其是扫线、开挖管沟、平整站场前，应在计划施工日期前最少一周书面通知当地文物保护行政主管部门派代表赴场对作业过程进行监督，书面通知应最少包含以下信息：文物保护单位所在市、县（乡、镇、村），上、下游控制桩号，施工作业内容，采取工艺，估计开工日期，估计完工日期、联络人（方法）、集结地等。5.10.6 在施工过程中，如新发觉古遗址、古墓葬，或在开挖过程中发觉地下埋藏有文物，应立即停工，并将情况汇报现场环境保护（HSE）人员，环境保护人员要组织保护好现场，并快速汇报当地文化（文物）行政管理部门及其它上级部门。5.10.7 若管道穿越区文物需要发掘，发掘工作应由省文物行政管理部门在调查或勘探工作基础上提出发掘计划，报国家文物行政管理部门同意。发掘工作完成后，方可施工。项目立即采取方法进行保护，预防哄抢事件发生，造成文物流失。5.10.8 对于“文物诊查定级”研讨会各方确定需要采取抢救性发掘，且在时限上含有抢救性发掘可能性时，由文物保护部门制订文物抢救发掘方案，并立即组织教授进场开展发掘工作，施工机组帮助抢救发掘工作。5.10.9 文物抢救性发掘结束后，文物保护部门、业主、监理、EPC四方须对发掘结果进行书面确定，四方确定后时间，作为承包商停工结束计算时间。5.10.10 文物抢救性发掘工作确定结束后，须立即组织复工。5.11 水土保持方法5.11.1修筑施工通道或作业带时，应在沟、坑、河渠处加过水涵管，确保水道通畅、不改道，确保现场道路、斜坡等对地面不会形成障碍，造成水灾，破坏植被。5.11.2 施工作业带清理和平整应做到保护植被及配套设施，在沙漠、盐渍土地段，应尽可能少破坏地表植被和原状土，预防和降低水土流失。5.11.3 山区丘陵表层为土地段，用推土机进行平整，将作业带内杂草、灌木、石块等清理洁净，沟、坎、陡坡等处应给予平整，对施工作业带内及周围可能危及施工作业带安全滑坡、坍毁、岩堆等应根本清除或采取有效防护方法。5.11.4 取料场选址应和水域保持最低程度植被缓冲带，并事先报请监理批复。5.18.5 取料场扩展过程中移走表层土必需合适堆放，在取料结束后，将该表层土覆盖到取料场地表，取料场、开挖面和废弃砂、石、土存放地裸露土地，应进行恢复处理，避免水土流失。5.11.6 施工前及施工过程中，和监理共同确定施工便道（或通道）位置，运管车或其它施工车辆严格根据确定路线行驶，严禁车辆偏离便道行驶而毁坏地面植被或树木等。对作业带以内树木、灌木和其它植被，尽可能做到能迁不毁，能压不割，降低对作业带内植被破坏。5.11.7 除了指定料场，未经监理或当地相关部门许可，不能随意从河床或岸边挖取卵石、采砂，以保持河床或河岸稳定。5.11.8 施工中设置排水沟，必需在河流周围水沟里设置沟障和部分挡板，形成泥沙沉淀区。排水沟不得直接进入任何水域。5.11.9 在戈壁段施工时，依据经验，地表层上部为碎石土薄层、下部为沙土，在管沟开挖时将碎石土移开单独存放，在回填时，重新放置到地表层最上部。5.11.10 在管线不和冲沟垂直相交地段，应提议设计改线。若不能改线时，应尽可能选在非雨季施工，若在雨季施工，则一次施工长度不宜过长，应缩短管沟开挖、组焊、下沟回填时间，回填时按设计要求分层扎实而且立即进行地貌恢复。若设计无要求时，提议设计进行浆砌石护面且加设暗截水墙。5.11.11 将作业带内全部取土坑、土堆填平和推平，恢复原地形地貌。管沟回填剩下弃渣，堆放在地形平缓、坡面来汇水量较小或地面开阔地方，把风化严重、质地松软弃渣堆放在下部，质地坚硬不易风化弃渣填在上部，并碾压，以延缓风化和水土流失。5.11.12 沙丘地段管沟回填应使管中心两侧10m范围内地表相对平整，不形成顺风沟槽，并须确保管道埋深在地表以下1.5m以上，管沟回填、地表平整后，应按要求进行防风固沙处理。5.11.13 沙地地段管道两侧需用草方格网固沙，对于施工挖掘暴露沙，用草方格封闭固沙。5.11.14 在陡坡和山区进行管道敷设，当回填完成后，作业带区应重新平整到大致上靠近原来地形；在最终平整后，应让土表保持留有大土块粗荒状态以减轻土壤被冲刷潜能和为种子发芽提供一个很好条件。5.11.15 盐碱荒漠化土地段，因为地表被较厚盐结壳或盐结皮覆盖，管道施工完成后，为保护下层松散、颗粒细微土层不受风蚀，应立即恢复地貌。5.11.16 沼泽地段在施工完成后，应将活地被物回填于表面，进行植被自然恢复。5.12 噪声污染防治方法5.12.1 加强设备例保，定时进行设备维护保养，由各机组负责对所属设备制订维修计划并组织实施。5.12.2 项目部负责和环境监测中心联络，每十二个月不定时对作业现场噪声进行监测。5.12.3 施工现场噪声污染控制。5.12.3.1施工部门向周围生活区排放噪声应符合国家要求建筑施工厂界噪声标准要求。5.12.3.2除抢修作业和因生产工艺上要求或其它特殊需求外，严禁夜间（晚22点至凌晨6点之间）在居民区，文教区、医院周围进行建筑施工作业。5.12.4 交通噪声控制5.12.4.1在生活区行驶车辆必需使用符合国家要求消声器和喇叭。5.12.4.2 机动车辆和吊装特种车辆必需定时进行维修和保养，保持技术性能良好，预防环境噪声污染。5.12.4.3 机动车辆在生活区行驶，在夜间（晚22点至凌晨6点）严禁鸣笛。