防暑降温应急专项预案.doc

上海市嘉定区再生能源运用中心项目工程防暑降温预案
一、前言
近年来，超大规模都市建设给我市带来生机勃勃景象并对经济发展提供了有力保障。但由于高难、大深工程不断涌现，也给工程施工提出新课题。例如：近来几年，我市建设工程施工现场接连发生T梁坠落、基坑坍塌、塔吊倾覆、流沙、模板支架坍塌等典型事故，工程损失巨大，导致较大社会影响和人员伤亡。反思这些事故，从事故防止及发生后应急处置等方面分析研究，咱们以为，之因此导致巨大损失和严重社会影响，重要因素是咱们施工现场事故防止手段、办法还不到位，事故发生后施工现场应急救援体系建设还不够完善，要么施工项目没有建立安全生产应急救援预案，或者现场应急救援预案缺少实际可操作性，事故发生后无法及时启动，导致应急救援延误、事故影响扩大，给社会和公司带来不可预计损失和后果。为此，施工公司和建设工程项目部编制切实可行安全生产应急救援预案，事关重大，也是建设工程必不可少一种核心程序。
 二、工程概况
本工程开竣工日期：5月28日（筹划开工）～4月26日（筹划竣工），总工期700个日历天，实际开工日期以业主签发开工令为准。
上海市嘉定区再生能源运用中心项目工程拟建设在上海市嘉定区外冈镇古塘村，西南侧约1公里为江苏省昆山界，西北距江苏省太仓界近2公里。项目工程西侧为规划郊环切向线，北侧600米为宝钱公路，东侧700米为外钱公路。场地周边总体较为空旷，周边环境条件较为简朴。总建筑面积：46475平方米，其中主工房42072平方米，综合楼1983平方米。
1、概况
抗震设防类别：丙类 抗震设防烈度7度
设计基本地震加速度：0.10g 地基基本设计级别：A区乙级，其她丙级
场地类别：IV类
2、参建单位：
工程名称：上海市嘉定区再生能源运用中心项目工程
建设单位：上海嘉定再生能源有限公司
设计单位：中华人民共和国五洲工程设计集团有限公司
监理单位：上海市工程建设征询监理有限公司
施工单位：上海建工五建集团有限公司
黑龙江省火电第三工程公司
事故级别划分
1、特别重大事故：死亡≥３０人以上死亡，或者１００人以上重伤（涉及急性工业中毒，下同），或者１亿元以上直接经济损失事故；
2、重大事故：死亡１０人以上３０人如下死亡，或者５０人以上１００人如下重伤，或者５０００万元以上１亿元如下直接经济损失事故；
3、较大事故：导致３人以上１０人如下死亡，或者１０人以上５０人如下重伤，或者１０００万元以上５０００万元如下直接经济损失事故；
4、普通事故：导致３人如下死亡，或者１０人如下重伤，或者１０００万元如下直接经济损失事故。
事故报告时间
1、本工程建设工地一旦突发质量、安全、管线、火灾或其她灾害性事故或事件，事故单位必要在第一时间内逐级上报（普通事故1小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊状况及时报告）。
2、事故发生后应按《工程建设重大事故报告和调查程序规定》及市发布突发事件应急预案规定，以最快方式（45分钟）将事故简要状况向工程项目部报告。
三、编制目
1、依照建设工程事故多发特点，以及对事故进行应急需求，优化事故既有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效应急指挥系统。在处置时，必要严格遵守“统一指挥，迅速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”原则。
2、按照“安全第一、防止为主”方针，预先建立和准备事故区域需要抢险队伍、设备、物资、技术专家决策征询系统应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调应急处置保障体系。
四、编制根据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国劳动法》
《建设工程安全生产管理条例》
《安全生产允许证条例》
《使用有毒物品作业场合劳动保护条例》
《生产安全事故报告和调查解决条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-06
五、合用范畴
本预案合用于上海市嘉定区再生能源运用中心项目工程发生或也许发生重大事故，以及发生或也许发生其她重大社会影响应急处置工作。
六、应急体系
应急事故预案，加强相应急预案规范化编制，提高可操作性，真正把工作贯彻到实处，做到万无一失。
1、上海市嘉定区再生能源运用中心项目工程工作小组
组 长：项目经理：姚 明
副组长：项目副经理：徐学礼、潘文刚
组 员：项目部各条线成员：徐 春、俞学军、邵 君、杨卫杰、徐振兴、俞建树
2、报告、联系、报警环节
项目部各类突发事故，应及时上报项目部和事故应急工作小组,项目部（项目经理）：。
3、同步上报项目监理和业主，联系方式,。
4、事故上报
（1）、事故解决流程网络图
启动应急预案

上海嘉定再生能源有限公司
专业分包单位
上报
公司主管领导
监理公司

工程项目部

应急物资

构造单位
劳务分包

七、事故信息报告
1、依照建设工地规定，工地一旦发生质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其他灾害性事故或事件，事故单位必要在第一时间内逐级上报（普通事故6小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊状况及时报告）。
2、事故发生后项目部按《工程建设重大事故报告和调查程序规定》及市发布突发事件应急预案规定，以最快方式（45分钟）将事故简要状况以书面快报形式报业主。
3、重大事故建设指挥部在事发后50分钟内向市建设交通委报告。
4、事故单位报告程序：一旦突发事故或事件，事故单位现场负责人必要在第一时间向建设方现场项目经理报告；如遇重大事故直接向项目公司重要领导报告，后按程序报告。同步按照国务院第493号令《公司职工伤亡事故报告和解决规定》、建设部第3令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》逐级上报。
5、事故调查解决：事故调查按照“四不放过”原则，对事故开展调查取证工作，提出解决意见报公投公司领导批准后发文通报解决成果。
八、事故应急处置
1、重要工作流程
当建设工地发生或有也许发生重大事故或事件，应启动本预案。同步参建单位重要领导一旦接到发生或者有也许发生重大事故报告后，及时赶赴事故现场，安排告知关于职能部门领导、事故应急处置有关单位及技术专家赶赴事故现场，踏勘现场，由项目经理决定启动应急预案，组织召开现场初次会议，研究抢险方案，贯彻抢险事宜。由有关领导组织协调有关部门实行抢险。
2、预案启动
a ：有关领导在接到事故单位报告后应及时赶赴事故现场，途中进一步理解事故状况，及时向公司分管领导通报事故状况；
b：事故单位负责联系应急抢险单位、各管线单位赶赴事故现场；
c：现场办公室按程序向上级关于部门报告，并告知有关职能部门领导赶赴现场；
d：项目经理在理解状况后，事故不具备扩展性，也不必急救人员、财产，可不必启动本预案，直接进入事故调查、善后解决程序。
九、应急处置恢复与结束
1、应急处置恢复
（1）、对事故现场加以保护等待专家对现场进行勘察，在处置爆炸案件时，发生可疑物品，不得擅自触动，疑为危险品，应设立安全警戒线，由专业人员处置。
（2）、现场清理工作应由事故单位负责、有关单位予以配合；如发生火灾、爆炸基坑坍塌导致建筑物崩塌、煤气泄露、电线漏（断）电、自来水管爆裂时，应及时告知关于部门组织力量到现场紧急处置。
2、应急处置结束
（1）、依照现场监测成果以及现场技术专家组论证结论，以为事态得到控制，影响得到消除，由抢险指挥部组长宣布预案终结。
（2）、应急处置配合协助单位陆续进行撤离和清理工作交接，如有必要，在现场清理和受影响区域关于监测部门继续进行持续监测，直至恢复正常状态，现场应急小组指挥部撤除。
3、事故调查
（1）、抢险救灾工作结束后，各参加处置单位必要按各自职能分工做好善后工作，协助保险公司开展灾后理赔工作，按照“四不放过”原则对事故进行调查。
（2）、事故调查按照国务院第493号令《公司职工伤亡事故报告和解决规定》等法规实行，由有关部门构成相应事故调查组展开事故因素调查。
（3）、事故调查小组还应对关于工程勘察报告、设计方案、施工方案、监理日记等事实凭证进行审验，核查其程序与否合法、内容与否符合技术原则及法律法规规定，对发现问题，应及时进行记录，必要时再作进一步调查和论证。
4、事故善后解决
在事故调查解决问题同步，事故单位应做好事故善后解决，做好社会稳定工作。
十、应急预案
10.1、突发高温中暑事故应急预案
人体在高温高湿环境下，引起了机体体温调节障碍，水盐代谢紊乱及神经系统功能损害等一系列症状称中暑。高温中暑是一种危及生命急性疾病，为切实防止和处置高温中暑事故，保障职工身心健康，特制定本工作预案。
1、高温中暑突发事件应急小构成员，指挥者及分工
组 长：项目经理：姚 明
副组长：项目副经理：徐学礼、潘文刚
组 员：项目部各条线成员：徐 春、俞学军、邵 君、杨卫杰、徐振兴、俞建树
工作小构成员负责领导与实行本工地突发高温中暑事故应急工作。
2、组织人员职责：
（1）、对项目部突发高温中暑事件，实行统一领导；贯彻“防止为主、防治结合，处置得当”工作原则；处置突发性事故要把握时机，科学决策、坚决处置。
（2）、负责组织、协调、指挥中毒人员急救和抢运等处置工作。
（3）、与卫生防疫部门密切配合，协助查明事故因素、性质和预测事态发展趋势，为领导决策提供根据。
（4）、对重点部位及其她设施采用必要防范、补救办法，保证本部工作秩序稳定。
3、事故处置
（1）、一旦接到报警报告，工作小构成员必要及时赶到突发事故现场，开展救护工作。
a依照事故发生实际状况，拟定急救方案（现场施救或转院）。
b依照生命第一原则，迅速制定抢运办法。
c严格执行集团总公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序告知”规定，凡发生高温中暑事故应急响应处置联系办法及联系电话：
救护：120 公安：110
项目部主管领导：邵 君
（2）、灾害扑救与办法：
当现场卫生监督员一旦发现中暑症状和体征，应命令高温中暑涉及工地及时停止高温操作，迅速脱离热环境，就地急救，迅速降温，采用相应现场急救办法，危重病员迅速送到医院，使其得到及时而有效治疗。
（3）、高温中暑施工现场医疗急救解决：
事故发生后应及时按应急小组分工，组织人员对中暑人员进行急救，严重者要及时送往附近医院，或拨打医疗急救电话120。若拨打急救电话，应派专人在门口接应。同步还要解决好内、外部各方面协调工作，协助关于部门开展对事故分析、调查。
4、高温中暑常用症状和解决
高温中暑常用症状与体现
综合征
肛温
中枢神经系统
皮肤
肌肉痉挛
血压
脉搏
治疗
中枢高热
＞40℃
精神病、昏迷
常热和干躁
无
正常、升高、减少
增快
迅速，降温
中暑衰竭
＜40℃
头痛、眩晕、恶心
其她轻度症状
出汗
偶尔
正常或减少
正常或增快
补盐和水
中暑痉挛
＜40℃
无
出汗
有
正常
正常或增快
补盐
⑴先兆中暑和轻症中暑
及时将患者离开高温作业环境，到阴凉通风地方，松解衣带，予以清亮饮料如浓茶、淡盐水等，患者可迅速恢复。
⑵重症中暑（中暑高热和严重中暑衰竭）
a、迅速降温：冰块、药物
b、及时转院。
四、应急物资、设备准备与供应：
应急药箱：惯用退热剂、镇定剂、酒精溶液等药物
应急设备：担架、体温表、血压器、听诊器、
供应部门：现场医务室。
5、生产恢复
事故发生后，经公司领导小组组织调查，分析事故因素及责任认定后，并对事故隐患进行整治，逐渐恢复工作。
6、处置突发高温中暑事故办法
（1）、降温：
1）、物理降温：分两种
a.体表降温：冷却可导致病人主观舒服感，背部及颈部同步降温，可减少温度。其办法有冰水泼于病人体表，电扇吹风。
b.环境降温：使用喷雾蒸汽装置往病人体表喷洒，通过蒸发使体温迅速下降。
2）、及时离开高温作业环境，通风良好或条件允许移置空调房间。
3）、给充分含盐凉爽饮料。
4）、可采用刮痧。
5）、针灸疗法。
7、应急演习
项目部在规定期间内（普通二年一次），按照预案规定由领导小组或工作小组组织人员进行急救演习。

目 录
一、前言 1
二、工程概况 1
1、建筑概况 1
三、编制目 3
四、编制根据 3
五、合用范畴 3
六、应急体系 3
七、事故信息报告 4
八、事故应急处置 4
九、应急处置恢复与结束 5
十、应急预案 6

上海市嘉定区再生能源运用中心
项目工程

防
暑
降
温
应
急
预
案

上海建工五建集团有限公司
上海市嘉定区再生能源运用中心项目部
5月