服务区突发事件应急专项预案.doc

重庆高速公路集团中渝营运分企业服务区突发事件应急预案第一节 服务区交通事故应急预案为预防服务区及辖区内高速公路路段出现交通事故，切实加强服务区交通安全工作，做好预防交通事故工作，特制订本应急预案。第一条 经营单位需成立交通事故应急处理领导小组。具体领导负责服务区经营场所突发事故第二条 加强对职员进行现场勘察、防火防爆，医疗救护，后勤保障等交通安全教育，增强安全知识和意识，果断消除麻痹思想和侥幸心理，预防发生意外事故，增强意外处理能力。第三条 充足确保好相关医疗用具，方便立即救助被困车辆和人员；同时作好本单位车辆停放，检验。第四条 购置交通事故应急所需多种工具设备及交通安全警示标志。第五条 加强二十四小时全天候值班、领导带班制度，坚持做好检验、巡查，妥善处理确保发觉问题，安全隐患立即上报、处理。第六条 立即向交通执法及管理部门汇报；配合上级及其它相关部门做好交通疏理工作。应急具体方案：第一条 划定警戒区，并在警戒区外根据“远疏近密”要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。如车上载有危险化学品、易燃易爆物品，不能独自或私自处理事故现场，要立即上报相关执法部门，等候救援。第二条 联络医疗抢救机构，组织抢救受伤人员，上报事故现场基础情况，保护事故现场，维护现场秩序;第三条 帮助控制交通肇事人，疏散无关人员，视情采取临时性控制方法，预防引发次生交通事故;第四条 在医疗抢救机构人员抵达现场之前，帮助执法救援部门抢救受伤人员，对因抢救伤员需要移动车辆、物品，应该先标明原始位置。第五条 严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火等可能引发燃烧、爆炸等严重后果行为。经环境保护、安全监管等部门及公安消防机构监测可能发生重大险情，要立即将现场警力和人员撤至安全区域第六条 加强巡查，严防发生次生交通事故第七条 会同相关职能部门，组织实施交通管理方法，立即采取分段通行、间断放行、绕道通行、引导通行等方法疏导滞留车辆。第二节人员纠纷情况应急预案 第一条 当司乘人员在服务区出现纠纷或无理取闹事件,纠缠时(一) 要沉着冷静、灵活机动、果断果断。(二) 切忌莽撞、感情用事，要能忍耐。讲明事情正理，争取司乘人员了解。(三) 对不服纠正或无理纠缠人，应宣传法规政策，晓之以理。(四) 对疑难问题要立即汇报上级领导，决不自作主张。第三节防紧急传染性疾病预案一、 成立传染性疾病应急小组。二、 传染性疾病应对方法；(一) 服务区职员在家出现禽流感、风疹、流脑、乙肝、结核等传染性疾病，应立即就医并向各部门责任人请假，不得带病上班。经医院诊疗排除传染病后才能上班。(二) 职员在区内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到服务区隔离室休息，出现传染病症状部门责任人立即通知其家人，由家人陪同去医院，家人不能抵达，由部门责任人护送去医院（护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套）。(三) 在服务区内发觉传染病职员，服务区应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用区隔离室进行隔离观察，并立即打“120”电话，送医院传染病科整改。(四) 对传染病病人所在区域、宿舍及所包含公共场所进行消毒，对和传染病人亲密接触职员进行隔离观察。预防疫情扩散，快速切断感染源。(五) 传染病人在医院接收诊疗时，严禁任何同事前往探望。(六) 服务区职员中发觉传染病人，立即上报上级部门、当地医院防疫站，并对病人作跟踪了解。(七) 如传染病烈性感染，请示上级领导，实施全区停工，并采取一切有效方法，快速控制传染源，切断传染路径，保护易感人群，具体做到：a) A封锁疫点。立即封锁患者所在部门或所在办公室，暂停区内一切活动。停止区内人员相互往来和和外界往来，等候卫生部门和上级部门处理意见。如服务区领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，区领导班子开始工作。b) B疫点消毒。对服务区所在场所进行根本消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。c) C疫情调查。服务区亲密配合防疫站进行病学调查，对传染病人到过场所、接触过人员，和患者家庭组员、邻居同事进行随访，并采取必需隔离观察方法。(八) 服务区领导发觉传染病人后，快速向全体职员公布病情感染源及采取防护方法，让广大职员了解情况，安定人心，维护服务区稳定，树立战胜传染病信念。第四节防盗、防抢应急预案第一条 成立防盗防抢领导小组第二条 工作职责(一) 保持公共通道、消防通道通畅，应急照明设施完好。(二) 服务区停车场、广场实施二十四小时值班制度，安全保卫人员负责对进出服务区车辆调度指挥和有序停放，对停留车辆和货物安全负责。(三) 建立防范组织，各部门安全负责落实到人，并常常对所属人员进行安全防范教育，增强职员防盗意识。(四) 财务、票证、档案室、关键仓库等部位设防盗门、窗、防撬锁及保险柜等设施。金库不德超存现金，取款送款千元以上要有专员护送。(五) 在一般柜、办公桌内不得存放现金，有价证券和珍贵物品，室内无人时门要锁好。(六) 仓库、财务、档案室等闲人免进，宿舍、办公室内不得留外来人员住宿。第三条 防范预案(一) 管理人员和保安人员要树立安全第一思想，加强安全防范意识。(二) 发觉可疑车辆、人员，应立即通知当班保安人员，并将情况汇报服务区领导。(三) 定时检测报警系统和防盗门窗、警卫器械性能，任何时候报警铃响全部必需认为是真，案发报警。全部就近岗位人员应第一时间奔赴事发觉场，包含保安宿舍休息队员。(四) 保安人员对每日过往涵洞口车辆、交接时间作具体统计。(五) 全体人员常常进行防盗、防抢安全警惕性教育，新职员入职须学习此方案。(六) 依据实际情况，阶段性地进行防抢演练。(七) 当发觉可疑人员或异常情况立即上报领导小组，并采取对应防范方法。第四条 应急预案(一) 如碰到不法分子实施抢劫时，保安人员应紧急呼叫其它岗位支援，汇报服务区相关领导并拨打110报公安机关。(二) 如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质，工作人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒注意力，拖延时间，见机行事。(三) 发生抢劫事件，现场人员应尽可能避免和歹徒发生正面冲击，在确保本身安全前提下，记住犯罪人相貌，衣着打扮、年纪、身高等基础特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。(四) 保护现场、疏导围观人员，并做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有些人员受伤，应拨打120抢救，并安排人员到路口引导抢救车。(五) 如持枪抢劫歹徒不能得逞企图逃跑时，保安人员要果断出击，动用警卫器械围追堵截，抓获歹徒（持枪歹徒应避免冒然追击，尽可能降低损失，预防发生伤亡事件）。第五节停水、停电应急预案第一条 设备维护维修人员做好供水供电设备设施养护，确保设备设施完好。第二条 服务区应配置备用生活用水压力泵，一边在现使用中水泵出现故障时立即替换使用。第三条 严格做好日常储水工作，在关键用水部门如公共卫生间、后厨等做好贮备，以防在意外停水时立即供给。第四条 严格做好发电设备日常检修工作，确保发电设施正常运转，确保在发生意外停电时立即进行电力供给。第五条 服务区供水供电设备设施发生故障时，由后勤操作人员向部门主管或值班尽力汇报，并通知设备设施维修人员进行维修。帮助服务区人员稳定过往司乘人员，以免发生慌乱。第六条 停水停电在20分钟内由后勤责任人组织恢复生产工作。帮助相关人员查明原因，并立即向上级领导汇报。第七条 亲密监视服务区及停车广场是否有可疑情况，预防不法分子趁机破坏捣乱。第八条 出现上述紧急情况后，各服务区安全员要切实负起责任，依据情况向服务区领导和服务区相关部门汇报，需要其它服务区支援器材或人力，立即向相关部门通报，由服务区统一调配。第六节防汛应急预案第一条 成立防汛应急领导小组，组长由服务区经理担任；各部门成立防台防汛抢险突击队，队长由部门责任人担任。服务区值班责任人在值班期间为防汛值班总责任人，负责处理突发事件。第二条 防汛领导小组组长负责在汛期来临之前组织检验防汛组织、物资准备、方法落实情况，掌握防汛发展动态，并立即制订对应对策。负责组织落实落实上级防汛指示、文件精神，并结合服务区实际做好对应工作布署，协调处理防汛工作中多种问题。第三条 办公室负责服务区防台、防汛物资计划、采购、落实工作，制订防汛部位应急预案并组织预演，成立防汛抢险突击队。负责落实防汛所需车辆等运输工具，确保任何时候全部能调出应急使用，安排好防汛期内职员生活等后勤服务保障工作。第四条 保安部门负责汛期内企业治安保卫工作，预防防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。第五条 后勤部门负责防汛期间安全监督和消防安全工作，预防发生意外人身事故或意外火灾事故。第六条 应急预案开启程序：办公室接防汛指挥部指令或收到暴雨等警报后，应立即通知防汛领导小组各组员，并通知当日服务区值班责任人，开启防汛应急预案。第七条 应急状态：(一) 当接到黄色警报时，防汛领导小组组长或当日服务区值班责任人立即通知各部门责任人做好检验和防范方法，立即上报企业，并安排运行人员增加对区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，亲密注视汛情改变并立即汇报。(二) 当接到红色警报时，防汛领导小组组长或当日服务区值班责任人立即通知防汛抢险突击队待令；并安排每小时对全服务区防汛关键部位巡查一次；服务区确保最少一辆工具车在服务区内听候调遣；办公室确保最少2人二十四小时值班掌握并向企业防汛指挥部通报天气预报；物资确保最少2人二十四小时值班方便取用抢险物资。(三) 当接到黑色警报，不管任何时候，防汛领导小组组长或当日服务区值班责任人立即通知服务区职员集中，抢险突击队员在综合楼集中待令；并安排每1小时对全服务区防台防汛关键部位巡查一次；服务区确保最少一辆工具车在服务区内听候调遣；办公室确保最少4人二十四小时值班掌握并向企业防汛指挥部通报天气预报；物资部要确保最少4人二十四小时值班方便取用抢险物资。 第七节防火、防投毒应急预案为认真落实服务区防火、防盗、防投毒安全责任制，能够快速有序处理各类突法性事件，特制订本安全防护应急预案。把安全防护列入服务区首要位置，全体职员必需牢靠树立安全第一、经营第二主导思想，确保服务区安全无事故。第一条 成立安全领导小组，关键负责日常防火、防盗、防投毒等工作，做好安全消防、防盗、防投毒教育及训练，下达抢险扑救命令，现场指挥抢险扑救工作，领导组下设抢救灭火组、防盗防投毒组、保护现场组、通讯抢救卫生组。1) 抢救灭火组职责：负担火场抢险扑救工作，使用多种灭火器材，控制火势，阻止蔓延扩大，救援被困人员，抢救搬运财物。2) 防盗防投毒组职责：做好日常巡查，增强安全意识，对嫌疑人员进行监视，并立即报警，配合公安人员对罪犯进行抓捕。对直接饮用或食用容器进行消毒并加防护盖，对自来水源头全封闭上锁，钥匙由专员保管，对每日所购物品，包含生熟菜、肉品及干鲜调料进行检验，一旦发觉问题立即处理，预防事态深入扩大。3) 保护现场组职责：一旦有事故发生，第一时间抵达并保护好现场，直到相关部门介入，并主动配合相关部门工作。4) 通讯抢救卫生组职责：发觉灾情或事故应立即通知相关部门并立即赶到现场进行抢救。第二条 灭火作战方案：1) 服务区主体大楼灭火作战方案：服务区主体大楼用于办公、餐厅、客房、职员住宿等，人员密集，一旦发生火患，后果不堪设想。主楼层火灾扑救方案：首先组织力量抢救，疏散被困人员。第二上截下防，分层灭火，第三预防过量射水，避免楼房结构和房间内财物受到不应有损害。2) 服务区小型建筑物灭火作战方案：服务区小型建筑关键有修理厂、配电房等。一是主动抢救被困人员。二是坚持落实先控制后灭火战术标准。三是要果断、慎重采取应急方法。第三条 救援电话：a) 火警：119 盗警：110 救护：120第八节 防雪防冻应急预案为预防冬季可能出现大雪、暴雪攻击服务区，切实加强服务区安全工作，做好防雪灾、防冻工作，特制订防冻防雪工作应急预案。第一条 经营单位需成立防雪灾、防冻应急处理领导小组。具体领导负责服务区经营场所安全防冻、抗雪灾工作第二条 加强对职员进行雪天交通安全教育，增强安全意识，果断消除麻痹思想和侥幸心理，预防发生意外事故。第三条 充足确保好物品货源，方便立即救助被困车辆和人员；同时做好院内商品和库房商品防冻工作，落实相关方法，确保雪天商品安全。第四条 购置防雪、防冻，除雪除冻等应急所需多种工具设备（扫把、铁锹、麻包及草袋等）及防雪阻警示标志。第五条 高度重视建筑物屋顶安全，定时进行检验，值班人员下雪期间每隔十五分钟巡视检验一次，发觉不安全原因，立即开启防雪预案，杜绝雪压房塌事故发生第六条 加强二十四小时全天候值班、领导带班制度，坚持做好检验、巡查，妥善处理确保发觉问题，安全隐患立即上报、处理。第七条 成立防雪、防冻应急突击清理队，由经营单位选派男职员组成，关键负责建筑物屋顶积雪清理工作。其它职员组成队伍，负责所分工区域积雪及冰冻清除工作，立即清除建筑物门前、院内及房顶积雪。第八条 配合上级及其它相关部门做好积雪及冰冻清除工作。