种植业产品年度专项整治行动实施方案样本.doc

种植业产品专题整改行动实施方案一、指导思想全方面落实党十七届三中全会、中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，深入实践科学发展观，围绕蔬菜等鲜食种植业产品生产步骤，以查禁甲胺磷等高毒农药为关键，坚持标准化生产，推广高毒农药替换技术，强化执法监管，加大监测力度，逐步完善监管长久有效机制，全方面提升种植业产品质量安全监管能力和水平。 二、工作目标经过十二个月整改，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%，区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制，农药市场监管执法水平和公共服务能力深入提升，种植业产品农药残留监测合格率平均提升2个百分点。三、整改关键（一）关键产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药，和蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品。（二）关键单位：农药生产经销企业，尤其是群众投诉多农药生产企业、农药经营门店和制售甲胺磷等高毒农药黑窝点。蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织。（三）关键区域：郑州、开封、洛阳、周口、商丘、南阳、新乡和蔬菜集中产区。四、整改任务一是开展高剧毒农药专题整改活动。各地要在3-5月、7-8月组织开展两次专题整改活动。集中对辖区内农药生产经营单位进行拉网式普查，对检验中发觉有制售5种高毒农药和私自更改配方，非法添加高毒农药行为，要追根溯源，依法进行查处，做到五个不放过，对于涉嫌刑事犯罪，要果断移交司法机关处理。二是开展农药产品质量监督抽查活动。各地要加强对辖区内农药生产、销售步骤监督抽查，省农药检定所负责对省生产企业进行专题抽检，各省辖市负责对市场上流通杀虫剂等关键品种进行抽检，抽检样品分别于4月和7月底之前报送省农药检定所检验，关键检测非法添加高毒农药成份。凡不合格产品将在全省进行通报，各地要立即组织查处，并上报处理结果。三是加强对高剧毒农药日常监管。各地要加强对辖区内农药生产、销售日常监管，关键检验违规制售高剧毒农药行为，对高剧毒农药经销单位，督促建立台帐，并经过检验经销台帐统计、发票，核实进货起源、数量、销售数量、去向、价格等相关内容，严把市场准入关。四是规范农药使用行为。要组织对蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织开展常常性检验，关键检验生产中是否有使用禁限用农药情况、是否有生产技术规程和田间使用农药统计、是否建立蔬菜产地准出制度。同时，要严厉打击违法违规使用禁限用农药行为。五是推广标准化生产技术。严格实施无公害农产品生产技术规程，大力推广病虫害综合防治技术，做好高毒农药替换产品及其配套技术宣传、示范，加强农药科学使用技术指导。六是开展农药残留监测。省农药检定所根据农业部安排，加大对无公害农产品（种植业）生产基地创建县蔬菜、水果和茶叶农药残留监测力度，确保质量安全。五、工作要求（一）加强组织领导。各级农业行政管理部门要切实加强领导，分管领导要具体负责，要挑选业务精、善管理同志组成强有力工作班子。要根据属地管理标准，将监管工作任务层层分解到市、县，落实到具体单位和责任人。要充实农药执法力量，加强对执法人员法律、政策和专业知识培训，提升执法人员素质和依法行政效能。（二）制订实施方案。各级农业行政管理部门要依据本方案总体要求，结合本辖区内突出问题和微弱步骤，制订具体工作方案，明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。（三）健全工作制度。各级农业行政管理部门要加强和工商、质检、公安、新闻媒体等部门沟通和协作，做到信息互通、资源共享，建立健全区域间、部门间联动协作制度，形成监管协力。（四）加强宣传培训。各级农业行政管理部门要充足发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体和农民群众喜闻乐见形式，普及农药科学知识，提升使用者安全、科学、合理用药水平，宣传违禁高毒农药危害性和国家相关禁限用要求具体要求，营造良好舆论环境。（五）查办大案要案。要认真梳理确定一批关键案件，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对于农药违法案件，要严格依法处罚；对已组成刑事犯罪，要果断移交司法机关，严禁以罚代刑。要集中曝光一批重大假劣农药案件，公布依法惩处结果，起到警示和震慑作用。（六）总结工作经验。各地要认真组织开展种植业产品专题整改行动，做好阶段性工作总结，对发觉问题要立即调整，对经典经验要做好宣传推广工作。我厅将对监管工作成绩突出单位和个人给予通报表彰。六、工作安排详见工作列表。种植业产品专题整改行动工作列表阶段时间工作名称工作内容工作要求和目标第一阶段2月25日-30日布署工作公布文件立即到位第二阶段3月1日-30日宣传发动开启“农药市场监管年”活动各大媒体有声音，营造良好社会舆论气氛4月10日前下达任务下达农药产品质量及无公害农产品(种植业)蔬菜、水果、茶叶农药残留监测任务确保抽样量和覆盖面4月-5月市场监管开展春季农药市场监督检验确保方法到位5、8、10月残留监测省农药检定所对部里指定若干个无公害农产品(种植业)蔬菜、水果、茶叶开展农药残留监测确保公正公平9月-10月市场监管开展秋季农药市场监督检验确保方法到位5月-10月宣传培训开展无公害农产品(种植业)蔬菜、水果、茶叶生产技术宣传、培训确保进村入户第三阶段12月总结提升总结工作经验、通报表彰优异确保实事求是