矿业公司防洪防汛应急预案样本.doc

03月

会 签 表
单 位
签 字
时 间
编 制
张 林
.5
审 核

通风科

安全生产调度室

机电运输科

安全管理科

生产技术科

地质测量科

机电矿长

安全矿长

生产矿长

总 工

矿 长

会审意见：

落实学习署名表
落实时间

落实地点

落实人

参与学习人员署名

目 录
一、 水灾事故类型和危害程度分析 6
(一)矿井水文地质条件、矿井水文地质类型及充水原因 6
1、地形地貌 6
2、含隔水层划分 6
3、断层导水性和富水性 7
4、老窑积水 7
5、生产矿井水文地质 7
6、矿井充水原因分析，井田及周围老空区分布情况 8
二、矿井排水系统组成及能力 9
三、受水害威胁地点和可能影响区域 12
1、采空区溃水水害 12
2、水害评价结论： 12
四、应急处理基础标准 12
1、事故汇报标准 12
2、统一指挥标准 12
3、救人优先标准 12
五、组织机构及职责 13
1、组织机构 13
2、矿水害事故应急处理指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作 14
（1）现场指挥组 14
（2）抢险救灾组 14
（3）井下抢险队 15
（5）机电抢险队 15
（6）抢险预备队 16
（8）物资供给组 16
（9）警戒保卫组 16
（10）医疗救护组 17
（11）后勤保障组 17
3、部门职责 18
（1）调度室：坚持二十四小时应急值守。 18
（2）办公室：坚持二十四小时应急值守 18
（4）卫生室：坚持二十四小时应急值守 19
（5）机电科、物资供给部 19
（6）调度室通讯组 19
4、危险源监控 20
（1）水害监测监控方法、方法 ： 20
（2）采取预防方法 21
5、防治水责任制 21
6、防治水管理制度 24
（1）防治水隐患排查制度 24
（2）规范业务联络制度 24
六、预警行动 27
七、信息汇报程序 28
八、应急处理 29
（一）汇报和通知程序 29
（三）应急处理 33
1、现场处理 33
2、统一指挥 33
（四）应急方法 33
（五）技术支持 34

久鼎煤矿防洪防汛应急预案

一、 水灾事故类型和危害程度分析
(一)矿井水文地质条件、矿井水文地质类型及充水原因
1、地形地貌
矿区地处四川盆地和云贵高原过渡地带，在长江南岸丘陵和低中山接壤岩溶槽坝边部，地貌类型总体属丘陵，地形坡度在15—30°之间。本区为一近东西向延伸串珠状山丘，地貌总体上中间高南北低。矿区最高点在西部北西外山顶，标高约为+446.7m，最低点在矿区东部官兴河谷，标高约为+289m，矿区相对高差约为157.7m 1、地表水体
矿区东部有一小溪官兴河，终年有流水，由南向北东流过，流量随季节性而改变，雨季时流量较大，旱季流量小，流量无统计。
2、含隔水层划分
矿区内直接充水含水层有二叠系上统长兴组至三叠系下统飞仙关组第1—3段裂隙、溶隙含水层和下二叠统栖霞、茅口组石灰岩岩溶含水层。前者组成煤层直接顶板，总厚318m，为不纯碳酸盐岩和碎屑岩间互单斜承压多层溶隙、裂隙含水层。
表1-2-3　各含、隔水层和矿层关系
地层
代号
厚度
（m）
含、隔
水性
含水层性质
和矿层关系
T1t
210
含水层
岩溶、裂隙，含水丰富
远离煤层
T1f4+5
206
隔水层

T1f1-3
275
含水岩组
单斜承压间互状裂隙含水，富水弱—中等
主煤层B2直接顶板
P2c
43
P2l1-2
87
隔水层

含煤层
P1y
442
含水层
岩溶管道含水，暗河发育，含水不均
煤层直接底板
3、断层导水性和富水性
矿区内地表未发觉断裂结构，井巷内也暂未发觉隐伏断层，加之直、间接充水含水层岩性多为泥质岩类，砂岩、灰岩少许，富水性弱，故分析认为，即使存在小型隐伏断层，其贮水空间、导水能力也较差。即使如此，但在井巷测量中发觉，沿岩石裂隙等仍多有滴水或线状滴水现象，分析为上水平采空区积水沿裂隙下渗。
4、老窑积水
本区煤炭开采历史悠久，老窑较多，积水情况不明，因为开采时间较长，地面开裂、塌陷，造成地表水下渗等，故老窑积水是客观存在，企业在以后布设井巷时要引发高度重视。在12月，红桥井田内江安县红桥镇江远煤矿发生过老窑透水事件。所以在开采过程中对老窑积水要注意防范，以免造成安全事故。
5、生产矿井水文地质
矿坑水采取机械抽排，据调查，原竹海煤矿丰水期约为840m3/d，枯水期流量约为600m3/d，原老官兴煤矿丰水期流量约为720m3/d，枯水期流量约为385m3/d，原官兴煤矿丰水期流量约为672立方米天天说明矿井涌水量受大气降雨影响较显著，矿区水文地质条件为简单类型。
6、矿井充水原因分析，井田及周围老空区分布情况
1）、地下水
据天堂坝井田大量钻孔简易水文地质观察，钻孔单位涌水量0.0694—0.2285L/S.m，为弱至中等富水，钻孔揭露地下水位标高为+110.83—+311.43m，煤层大部分在该水位以下，但因为该含水层关键为大气降雨渗透补给，故伴随开采深度增加，其含水量将逐步降低；后者组成硫铁矿层直接底板及煤层间接底板，岩性为中厚层状石灰岩、生物碎屑灰岩，夹硅质灰岩、白云质灰岩及燧石结核，总厚442m，矿区南侧大面积出露，岩溶发育，岩溶洼地、落水洞、溶蚀谷、漏斗、溶洞等星罗棋布，为地下水补给发明了良好条件，岩溶水丰富而不均一，以暗河管道水为地下水存在关键形式。岩溶水在近暗河地带极为丰富，偏离暗河管道地域则含水微弱，甚至相对隔水。天堂坝井田钻孔揭露珠位标高+92.43—+209.68m，大部分煤层在该水位以下。本矿区内地貌呈逆向缓坡及陡坡地形，接收大气降雨渗透补给，在地形适宜处以泉井形式排泄。但据此次调查，因为矿区内及周围地域多年采煤影响，矿区内浅部地下水已基础被疏干。
2）、老窑积水
本区煤炭开采历史悠久，老窑较多，积水情况不明，因为开采时间较长，地面开裂、塌陷，造成地表水下渗等，故老窑积水是客观存在，企业在以后布设井巷时要引发高度重视。在12月，红桥井田内江安县红桥镇江远煤矿发生过老窑透水事件。所以在开采过程中对老窑积水要注意防范，以免造成安全事故。
3）、地表水
地表水：矿区内无常年性地表水体，仅在矿区南侧槽谷地域有季节性溪沟。矿区内发育季节性冲沟，大气降雨沿冲沟汇入南侧溪沟后向西流出区外，部分沿裂隙渗透补给地下水。
4）、大气降水
矿山内发育多个煤层开采引发塌陷坑，大气降水将经过地表塌陷坑直接渗透补给矿坑。所以大气降水是矿坑充水水源之一。
5） 、导水破碎带
矿区内地表未发觉断裂结构，井巷内也暂未发觉隐伏断层，加之直、间接充水含水层岩性多为泥质岩类，砂岩、灰岩少许，富水性弱，故分析认为，即使存在小型隐伏断层，其贮水空间、导水能力也较差。即使如此，但在井巷测量中发觉，沿岩石裂隙等仍多有滴水或线状滴水现象，分析为上水平采空区积水沿裂隙下渗。
3、矿井水文地质类型
矿坑水采取机械抽排，据调查，原竹海煤矿丰水期约为840m3/d，枯水期流量约为600m3/d，原老官兴煤矿丰水期流量约为720m3/d，枯水期流量约为385m3/d，原官兴煤矿丰水期流量约为672立方米天天说明矿井涌水量受大气降雨影响较显著，矿区水文地质条件为简单类型。
总而言之，矿区内大气降水是地下水、地表水关键补给起源，地形有利于排水；含煤地层本身富水性弱，也为以后开采直接充水含水层；断层破碎带富水性极弱，会给以后矿井开采带来一定影响。
二、矿井排水系统组成及能力
现开技改井掘进水平为+83水平，正在开拓，已掘进至车场，排水方法为一级排水。
1 、新井下+83中央水泵房装有三台水泵，型号为： D85-67×5型两台，功率132KW，流量85m3/h; D55-50×7型，功率55KW流量55m3/h;管路系统为φ108钢管两趟；水仓水经水泵排至地面，矿井地面水沟通畅，全部水经地面水沟排除矿区。水仓实际容量为800m3。供电方法：采取双回路供电，供电系统采取10KV煤矿专用线，双回路供电系统完善。每条回路全部能满足泵房排水要求；两回路之间采取联络开关进行连接，当有一回路发生故障时，能够在很短时间内，恢复泵房正常供电，即排水泵房供电是可靠。
3、引水装置
区段两水平中央泵房分别配有消防用水三通接头作为主排水泵引水装置，其控制电源分别来自两水平中央变电所低压两段母线上。
三、井上关键水情分析
矿井现在开采采区有一条由南向北流经矿区季节性小河。最大流量约0.28 m3/s；正常流量通常在0.25 m3/s；井下采掘在东翼开采时受一定影响，单位涌水量和矿井涌水量均符合简单类型，矿井防治水工作关系在于煤柱留设和原透水巷道管理观察。
1、邻近矿井水情分析
久鼎煤矿东和原江安龙凤煤矿相邻，矿井西和龙华煤矿相邻。我矿和相邻两矿已根据上级相关文件和技术规范要求留设了防水煤柱，所以，我矿在开采期间及停产后对本矿井无影响。
2、工广低洼区域和各井口防洪安全排查分析
流经本矿井河流有一条季节性小溪，最大流量约0.28 m3/s；正常流量通常在0.25 m3/s；矿井现有井口：主井口（+317m），风井标高（322.413m）现用井口标高高于历史最高洪水位线。矿井工广地面标高为：305m～310m。整体南高北低。
3、井下关键水情分析
（1）老空积水情况分析
在矿区北翼采区浅部煤层，开采历史悠久，老窑、废窑较多，采煤深度从几米至上百米，内存有大量老窑积水，对矿井威胁较大，所以矿井在开采中应尤其注意防范老窑积水。现开采南翼采区内经过走访调查无老窑积水。
（2）矿井防水煤（岩）柱分析
矿井隔离煤岩柱：均按规程要求留设，因为矿井东边和原龙凤煤矿相邻为界，故煤柱留设，按防水煤柱留设。
（3）断层防水煤（岩）柱
依据现在矿井勘探及揭露情况，矿井内未发觉含导水断层，不过为确保矿井安全，在大断层两盘均留设防水煤柱，在采掘工程靠近时，实施“有掘必探，先探后掘”方针，对断层含导水性进行评价，留设足够防水煤岩柱。

三、受水害威胁地点和可能影响区域
1、采空区溃水水害
采空区溃水事故。积水瞬时涌入巷道，将危及采掘工作面施工人员安全。
2、水害评价结论：
依据上述分析，雨季强降雨等灾难性天气不可能造成地表河流洪水倒灌井口水害隐患，但官兴河下东翼和原官兴老井采空区内作业时可能发生水害事故。
四、应急处理基础标准
1、事故汇报标准：一旦事故发生后，事故单位或地点立即向矿调度室汇报，由矿调度室立即向上级主管部门应抢救援指挥部汇报。
2、统一指挥标准：依据指挥部总指挥命令，在防水应急指挥部统一指挥下，充足调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。
3、救人优先标准
（1）坚持“以人为本”标准，切实把保护职员生命安全作为事故处理首要任务，有效预防和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成危害和损失降低到最低程度。立即撤人。预防水害事故次生事故，发生老空溃水时，立即撤离受溃水影响全部些人员。发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。
（2）主动自救，应急排水。立即开启应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量≤1m3/min）不淹采区、中等突水（1m3/min＜涌水量≤10m3/min 不淹水平、大型突水（10m3/min＜涌水量＜30m3/min不淹矿井；特大突水（涌水量≥30m3/min）无伤亡。
（3）立即抢险标准
a、事故发生后，事故单位现场人员应该快速采取有效方法开展自救、互救工作。
b、事故发生单位关键责任人要按摄影关要求，快速组织抢救。
c、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必需第一时间抵达事故发生地，对应救援抢险设备也必需快速抵达。
d、属地管辖和分级处理标准：根据事故发生地和企业隶属关系，实施属地化和分级处理。
e、妥善处理善后标准：按摄影关要求，在事故抢险救援同时，应立即开展善后处理工作。要依据相关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”包户抚慰等方法，主动妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。
五、组织机构及职责
1、组织机构
成立水害事故应急处理指挥部。指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、协调水害事故应抢救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，立即向上级主管部门、救护大队及所属各矿求援，仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府求支援。
总指挥：梁洪武
　 职 责：应抢救援工作诸事项决断权。矿全部资源调配权。申请外部应急资源决断权。
副总指挥：冯正荃、王鸿、候荣华
职责：依据总指挥授权，指挥分管救援队伍，开展对应工作；对应急决议提议权。
组员：调度室、安全组、通风组、技术组、办公室、物资供给部、财务室等相关单位和部门责任人。
职责：实施总指挥、副总指挥命令，确保落实到位。对应急决议提议权。
指挥部组员名单及联络电话，附后。
2、矿水害事故应急处理指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。
（1）现场指挥组
组长：王雨康
组员：调度室责任人、技术组组员
关键职责：①负责指挥现场救援救治队伍；
②组织调配救援人员、物资；
③帮助总指挥研究制订变更事故处理方案
（2）抢险救灾组
组长：韩荣华 
　 组员：机电组、技术组、安全组长、通风组、采掘、辅助和地面单位责任人。 关键职责：①指挥现场救护工作；
②快速制订救护行动计划和安全技术方法；
③组织指挥救灾物资及伤员转送；
④合理组织和调动战斗力量，确保救护任务完成。
（3）井下抢险队
队长：阚文兵
　 队员：调度室、技术、采掘、运搬、通风相关人员组成。
职责：①负责井下遇险人员撤离、救护工作。
②负责疏通泄水路线，施工临时挡水墙，预防向关键硐室窜水。
（4）地面抢险队
队长：周粮棉
队员：调度室、检身、充灯、地面电工、治安保卫等人组成。
职责：①负责地面灾难性天气河流洪水疏堵水工作。
　 ②对地面危房、车间进行抢修。
　　　 ③加强对井口监测、检验和防洪应急方法实施并立即采取方法。
（5）机电抢险队
队长：何伟
　 队员：机电组、办公室、调度室、通风组相关人员组成。　　　　　　　　　　　　　　
　 职责：①负责+83水平、老井一级、二级、三级区段泵房设备正常运转。
　　　　 ②负责地面降压站、矿井供电线路、井上下各个变电所正常供电。
　　　　 ③确保风机和各绞车房设备运转正常。
　　　　 ④负责灾难性天气通讯工作，确保灾时通讯正常。
⑤负责供电及设备抢险工作。
（6）抢险预备队
队长：调度室责任人
队员：由临时抽调人员组成。
职责：负责灾难性抢险时各项紧急预备工作。
　（7）技术组
组长：张林
　 组员：机电组、地质测量组、通风组、等相关部门责任人。
关键职责：①依据雨季造成事故性质、类别、影响范围等基础情况，快速制订抢救和救援方案、技术方法，报总指挥同意后实施；
②制订并实施预防事故扩大安全防范方法；
　③处理事故抢救过程中碰到技术难题；
④审定事故原因分析汇报，报总指挥阅批。
（8）物资供给组
组长：何启林
组员：由办公室、机电组等单位相关人员组成。
关键职责：①负责抢险救灾中物资和设备立即供给；
　　 ②筹集、调集应抢救援供风、供电、给排水设备；
　 　③承接指挥部交办其它工作。
（9）警戒保卫组
组长：王雨文
组员：治安保卫等单位相关人员组成。
关键职责：①组织护卫队员和安全保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持 秩序，维护事故发生区域治安和交通秩序；
②指挥疏散事故影响区域人员；
　③完成指挥部交办其它工作。
（10）医疗救护组
组长：李月
组员：办公室、调度室等单位相关人员组成。
关键职责：①立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；
②组织医疗救治，负责制订医疗救护方案；
　　 ③负责提出伤员临时救治、医疗方案和方法提议；
　　 ④负责将受伤人员从井下运输到地面。
（11）后勤保障组
组长：吴代朝
组员：办公室、车辆驾驶员等单位相关人员。
　 关键职责：①负责组织拟订保障方案；
　　　　　　 ②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯通畅等工作。
（12）善后处理组
组长：牟伟
组员：工会、财务室、办公室等单位相关人员。
关键职责：①负责事故中遇险人员妥善安置；
　　　　　　 ②负责事故伤亡人员亲属抚慰接待、抚恤等善后处理工作；
　　　　　　 ③承接指挥部党政办公室交办其它工作。
3、部门职责
（1）调度室：坚持二十四小时应急值守。
a、立即正确地上报事故情况，传达总指挥命令；
b、召集相关人员在调度室待命和做好对应准备工作；
c、负责提供事故汇报,事故单位相关资料、图纸；
d、了解并统计事故发生时间和地点，灾难情况和现场采取救护方法；
e、核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离；
f、整理抢险救援命令，要做好具体应急处理统计,立即掌握抢险事故现场进展情况和救援情况； 　　　　
g根据指挥部要求全方面协调和指导事故应抢救援工作，调用应抢救援物资、救护队伍、设备和相关教授；
h按总指挥命令，在要求时间内向上级相关部门汇报事故救援情况；
j、负责起草事故应抢救援工作汇报；
k、完成总指挥给予其它任务。
（2）办公室：坚持二十四小时应急值守。
a、立即向总指挥汇报事故信息，传达总指挥相关救援工作指示和意见；
b、接收上级部门领导关键指示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；
c、确保事故抢救需要车辆；
d、承接指挥部交办其它工作。
（3）安全科：坚持二十四小时应急值守。
a、立即向指挥部汇报事故信息；
b、按总指挥指示，组织工会相关人员进行事故调查，立即向指挥部提供事故调查汇报；
c、参与上级部门事故调查，负责向事故调查组提供事故相关情况、资料，关键事项必需向总指挥请示；
d、负责现场安全方法督办落实；
e、完成指挥部给予其它任务。
（4）卫生室：坚持二十四小时应急值守。
a、时刻做好应抢救援救治工作，接警后快速组建现场救治医疗队伍，3分钟之内派出救护队伍； 　　　　
b、筹集调集应抢救援救治抢救药品等，立即提供救护所需物品;
c、完成指挥部给予其它任务。
（5）机电科、物资供给部
坚持二十四小时应急值守。保障事故抢救物资供给,确保抢险救援工作顺利开展。
（6）调度室通讯组
a、负责保障指挥部外网、内网通畅运行，确保能立即经过网络公布事故信息及救援进展情况；
b、提供技术支持，帮助事故单位处理和处理现场碰到通讯设施技术难题。
（7）财务室：确保为事故救援配置救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金立即到位。
4、危险源监控
（1）水害监测监控方法、方法 ：
a、雨季地表河流洪水水害隐患
矿技术科对降雨量进行监测，发觉单日降雨量及连续几天降雨量均大于历史最高值时，河流流量增大，水位升高，应立即书面汇报煤矿领导。同时，对上游水库等地点在汛期降暴雨后立即联络水利部门和水库管理部门，发觉水库漫堤、满库、溃坝隐患等情况，要立即汇报总指挥。
b、底板承压水害隐患
对煤层底板承压含水层采取物探探查，打钻验证，建立长久观察孔方法进行监控。采取电法勘探技术圈定底板含水层富水异常区，在异常区段施工底板探查钻孔查明含水层水压、水量，利用该钻孔进行疏水降压。
c、老空区溃水水害隐患
全方面了解工作面开采情况和水文地质条件，对其进行分析研究，对生产工作面低洼易积水地段立即进行分析排查，回采后低洼地段依据区域水文地质情况和实测涌水量情况估计积水量，坚持有掘必探，先探后掘、先探后采标准，进行不间断排查分析和钻探验证疏放。
（2）采取预防方法
针对矿井水害情况，历年来开展防治水工程，加大投入，利用科技进步，采取大量预防方法，具体采取方法以下。
a、地表水治理工程
对于地面塌陷引发地表水滞流，采取河道疏通治理，做到河流径流通畅。对塌陷积水区疏水沟清挖，做到塌陷区无积水区。经过近几年综合治理，流经井田中部季节性小溪泄洪能力大大增强。
b、老空水治理工程
井下回采过程中生产防尘水和顶底板砂岩水在采空区低洼地段轻易形成老空积水，无其它水源补给，积水量相对较少。
c、雨季期间灾难性天气预防方法
雨季防汛期间有，各相关单位要有专员值班。调度室和气象部门建立信息互通机制，天天向气象部门了解气象信息。对气象部门公布灾难性天气监测和预报立即向相关领导汇报，调度室值班人员随时掌握气象信息，预防灾难性天气突变。调度室值班人员和地方水利部门建立信息互通协议，水利部门水库泄洪放水、河流行洪等立即向关键领导汇报。
5、防治水责任制
（1）矿长是矿井防治水工作第一责任者,负责定时组织研究、处理矿井防治水工作中问题，并在人力、物力、资金等方面给确保。矿长对边界煤（岩）柱完整性负责，发觉有破坏边界煤（岩）柱情况，要立即阻止并采取治理方法。
　（2）生产矿长是防治水工作关键责任者，负责防治水工程计划组织实施，帮助矿长处理防治水工作所需人、财、物等重大问题。各分管副矿长对所分管业务中相关矿井防治水工作负责。
（3）技术责任人是防治水工作技术管理第一责任者，负责组织对受水威胁地点水害排查预报，制订防治水工程计划，负责组织编制防治水工程设计及安全技术方法、现场落实及质量控制、工程总结汇报等。矿总工程师要对边界煤（岩）柱留设和保护负责，发觉有破坏边界煤（岩）柱情况时，要立即阻止并采取防治方法。
（4）安全副矿长负责督促、检验和防治水相关安全方法落实。
　（5）技术副矿长对所分管业务中相关矿井防治水工作负责。技术副矿长帮助生产矿长、技术员负责组织实施防治水工程计划、设计、防治水安全技术方法现场落实及防治水工程施工管理、质量监督检验等。
（6）矿井防治水是一项多部门配合综合性工作，需要各部门分工负责，共同把关。技术科是防治水工作关键职能部门,具体负责水文观察和水情水害预报，编制防治水工程计划、设计、方法和防治水资料搜集整理，依据生产接续，随时正确掌握现场水文地质情况，立即分析水情、提供水情水害预报。在生产矿长、技术责任人领导下，检验、督促防治水方法现场落实；会同技术、安监等部门排查水害，提出水坏处理方法，督促、检验现场落实；参与编制灾难预防处理计划及雨季“三防”计划；负责矿井水文观察系统完善、定时观察分析，水闸墙、挡水墙、密闭墙、疏水巷、防水煤柱等防水设施状态巡查。负责贯通预透工程、采掘工作面水害排查和防治方法制订落实。负责参与采区设计及采掘、巷修(清挖水仓等)、防水、探水、密闭等作业规程编制和会审，并对水害原因和潜在隐患分析全方面，防治方法必需符合规程要求。
（7）生产技术组负责防治水井巷工程、隔离工程、疏排水工程设计和施工管理;负责受水威胁采掘工作面顶、底板管理。在组织编制采区设计，审批采掘、巷修(清挖水仓等)作业规程时必需符合规程要求，并应有工作地点水害和潜在隐患分析和防治水具体方法。
（8）调度室负责对重大防治水工程实施调度管理。负责组织疏水巷及水仓清挖，对巡查水闸墙、挡水墙、密闭墙、疏水巷、防水煤柱等防水设施发觉问题立即协调、安排处理。对重大防治水工程实施调度管理。
（9）通风组负责密闭墙建设、管理及状态巡查。在审批密闭墙设计及施工方法时,要经技术科会审,确保密闭疏水和防积水、防溃水能力。
（10）机电组对矿井排水系统保持足够排水能力、辅助设施(泵房防水门、控水闸阀等)启闭灵活及供电系统可靠性负责。
（11）安监站负责防治水安全检验并参与对周围小煤井调查。现场安监员负责观察采掘工作面水情，发觉有出（突）水征兆时，督促相关人员撤到安全地点并立即向矿调度室汇报。
（12）采掘区队对严格实施采掘作业规程要求负责。对分析受水威胁采掘工作面，必需严格根据规程要求防治水方法组织施工；负责观察工作面出（突）水征兆，并在发觉水患时，采取必需方法并立即向调度室汇报。
　（13）经营管理办公室、财务部及供给部要确保防治水计划安排及水害突出事件所需资金、设备及材料立即到位。
　（14）通风组、机运队对其负责防治水工程及所管理设施负责。
6、防治水管理制度
（1）防治水隐患排查制度
实施矿井水害隐患排查制度，每十二个月编制防治水计划并纳入矿井防灾计划，实施月排查、周分析总结制度。
每个月由技术责任人组织安监、生产技术、通风、机电等部门专业技术人员进行一次全方面水患排查，制订治理方法落实责任，限期整改。每七天技术科对矿井水害进行排查，关键水害区域实施天天分析制度。
（2）规范业务联络制度
①全部受水威胁地点要以水害通知单形式对水害威胁和处理方法进行明确，经技术责任人同意后发相关单位。
②密闭墙设计由通风工区负责编制，技术科会签。
③重大防治水工程进度实施调度管理制度。
　（3）雨季巡查制度
a、通风工区密闭专职管理工负责定时检验维护井下全部密闭墙，如发觉密闭墙内有积水应打开预留疏水管放水，并随时检测有害气体浓度，发觉问题立即汇报处理。
b、防治水专职人员依据走动管理路线划分每个月巡查一次，雨季每七天巡查一次，并有统计。 
c、密闭墙发生溃水现象时，受水威胁区域全部些人员应立即撤离危险地点，并立即汇报调度室，调度室依据出水情况及可能涌水量大小通知全部受水威胁人员，根据避水路线有组织快速撤离灾区。
d、机电组负责矿井排水设施档案管理。
汛期每七天对矿井防排水设施进行检验和现场巡查，发觉异常要立即检验处理。巡查发觉井下涌水量增大、地表出现塌陷坑等异常情况，要立即向技术责任人和调度室汇报，技术责任人组织相关人员进行分析研究，制订治理方法，调度室通知相关单位进行处理。
（4）密闭墙巡查管理、抢险制度
a、技术组安排专员负责密闭墙巡查，对存在积水、出水隐患地点每旬巡查一次。
b、由通风组密闭维护工负责每七天检验井下全部密闭墙，如发觉密闭墙内有积水应打开预留疏水管放水，并随时监测瓦斯浓度，发觉问题立即汇报。
c、技术责任人组织相关人员制订抢险及治理方法，通风工区对有溃水威胁密闭墙（水闸墙）设置栅栏、警示标志，严禁人员通行。
d、调度室通知受水害威胁地点全部工作人员撤离，紧急调运抢险物资至抢险地点。
e、在安全地带打钻疏放老空水，解除密闭墙水害威胁。
（5）水情汇报制度
a、严格实施水害、水情排查预报，技术科对存在水患威胁地点立即下发水害预报通知单。
b、技术组设专员负责每旬一次对井下全部可能出水点进行巡查，并对各处出水点涌水量进行观察，发觉异常情况立即汇报。
c、全部岗位工（包含瓦检员、绞车司机、信号工、井下配电工、安监员等）发觉巷道涌水异常或出现较大出水点时，应立即汇报调度室，并立即采取方法。
d、调度室为水情聚集中心，要设置专门水情汇报调度统计，负责对井上下水情进行调度、汇总和处理。
e、技术组、机电组汛期巡查人员，必需加强雨中、雨后对地表巡查，观察结果报调度室。
f、瓦检员负责检验经过路线水情改变情况，每班向调度室汇报一次，绞车司机、信号扒勾工负责检验所在岗位及其周围水情改变情况，每班向调度室汇报一次；泵房岗位工负责对水仓水位改变进行监测，并做好水情统计，每班向调度室汇报一次。漏报或缺报一次追究相关人员责任，并进行罚款。
（6）设备管理制度
井上下供电设备、排水设备及全部排水管路由机电科负责管理。
a、雨季前将井上下高压供电设备进行全方面检验、检修、并对高压电器设备进行整定试验，对井上下高压电缆进行摇测和打压试验，对井下四级泵房排水设备进行全方面检验、检修，确保汛期供电正常，排水设备运转正常，并对矿井做水泵联合试运转。
b、汛期机电组管供电、排水管理人员定时对井上下供电设备、排水设备及管路进行检验，发觉问题立即汇报安排处理。
c、抢险所需设备、电缆及排水管路分类存放，并建帐挂牌管理，专物专用，由机电科统一发放。
（7）防水指挥用图填绘保管责任制度
a、防水指挥用图包含：综合水文地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、相关性曲线图、供电系统图、排水系统图。
b、综合水文地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、相关性曲线图由技术科负责填绘保管。
c、供电系统图、排水系统图由机电组负责填绘保管。

六、预警行动
1、水灾事故预警条件
（1）接到气象部门预报，估计降雨量达成49.0mm以上；矿技术科对降雨量进行监测，观察发觉单日降雨量达成49.0mm以上或连续几天降雨量大，或单日降雨量均大于历史最高值时，应立即撤人。
当雨季降雨强度大时，因河道淤积或河道不能满足洪水下泄，引发河道水位上升，漫堤外溢，而且强降雨仍然连续，水位继续上涨，河道巡查人员立即汇报调度室，发出预警。
（2）水文地质人员现场观察矿井涌水量忽然增大、水位发生改变猛烈，发出预警。
（3）井下工作施工人员汇报采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等透水征兆，立即停止作业，撤出人员，发出预警，采取针对方法。
（4）底板承压含水层突水预警条件：顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水而且出现空气温度忽变增高。
2、水灾事故预警方法、方法
电话汇报或相关部门电话通知。具体内容为：某某地点可能发生突水事故，值班调度主任立即命令停止工作，根据既定避灾路线撤离升井。值班矿长及其它矿领导，信息经过分析后，采取电话通知现场受水害威胁井下工作人员根据既定避灾路线撤离升井。
3、水灾事故预警信息公布程序
矿调度室接到突水水情汇报后，必需立即通知矿长、技术责任人、副矿长、技术组、安全组长、救护队长及相关部门，由矿长负责全权指挥，矿长下达相关命令，调度室值班人员采取电话下达命令。组织相关人员立即赶赴现场进行抢险，并立即汇报上级主管部门。
正常上班期间，当班调度主任首先用固定电话通知上述应通知到个人，并统计通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。

七、信息汇报程序
1、水害事故报警系统及程序
（1）险情发生时，由调度室负责向值班矿长汇报。
　　汇报程序：水害事故地点→矿调度室→值班领导→上级主管部门→救护队
（2）值班矿长依据险情发生地点，安排调度室开启对应应急预案，公布受威胁其它区域撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，公布救灾信号。
全部救灾值班人员接到通知，必需立即到调度室待命。
（3）调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。
（4）事故发生后，事故现场相关人员应该立即向本单位责任人汇报；单位责任人接到汇报后，　　应该于1小时内向上级主管部门相关领导汇报，情况紧急时，事故现场相关人员能够直接向上级主管相关部门汇报。
2、现场报警方法
井下各地点均安设电话，现场工作人员发觉透水、突水征兆后，必需立即组织人员撤离并在最短时间内以最快通讯方法电话汇报调度室。
3、全天二十四小时和相关部门通讯、联络方法
正常上班期间，当班调度主任首先用固定电话通知上述应通知到个人，并统计通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。
为了保持井上下电话通畅，电话维修组必需随时待命，当电话需要移机时，电话维修组立即下井处理。
4、相互认可通告、报警形式和内容
接到上级部门发出相邻矿溃水通知及水情改变通知，均视为接到报警。
5、向外求援方法
总指挥部经过电话向新泰市煤炭局、救护大队求援。

八、应急处理
（一）汇报和通知程序
1、汇报程序：事故发生后，事故单位或事故地点应立即汇报矿调度室、安监站，由值班人员向矿长、分管矿长汇报，事故发生后矿长依据事故情况立即下达开启对应事故应急预案命令，组织实施救援，并在1小时内向上级主管部门调度室汇报。事故汇报内容：事故发生时间、地点、类别、性质、经过。
2、通知程序
（1）矿调度室接到事故单位、地点汇报后，立即向总指挥、副总指挥汇报。
（2）根据所列指挥部组员名单前后次序通知全部组员到调度室待命。
（3）指挥部关键组员应快速到位。
（二）响应分级
1、安全事故应急响应根据“统一领导、分级响应、立即抢险、救人优先、属地为主”标准实施。根据事故分级响应标准，实施响应等级响应程序和开启响应应急预案。　　
　 2、同时，调度室汇报矿长，矿长下达井下撤人命令，同时开启防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。进入一级应急，汇报新泰市煤炭局，开启对应应抢救援预案，调集抢险应急人员和应急抢险排水设备和管路，进行抢险排水。
3、人员通知、躲避和撤离程序
（1）通知全部井下人员，要求关键岗位（中央泵房、矿井关键运人系统）监守岗位，其它人员撤离，升井。
（2）有电话岗位工接到撤人命令后，必需快速通知周围地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各采掘施工地点当班跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，以采掘施工地点为单位按避灾路线撤离
（3）采、掘工作面人员撤离包含上、下平巷、工作面、各车场片口及沿途其它辅助单位工作人员一并撤离。
　（4）安监站负责井下各工作地点人员撤离情况检验，维护撤人及乘车秩序，并每半小时向调度室汇报一次。
4、事故发生时，实施应急响应。总指挥部全部人员到位，进行对应工作。
（1）调度室通知值班矿长，并立即向采区泵房下达开泵命令，根据最大排水能力开泵排水。同时，调度室汇报矿长，矿长下达受威胁区域、地点撤人命令，同时开启防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。进入应急状态，调集抢险应急人员和应急抢险排水设备和管路，进行抢险排水。
（2）人员通知、躲避和撤离程序
a、通知全部井下人员，要求关键岗位（中央泵房、采区泵房、矿井关键运人系统）监守岗位，其它人员撤离，升井。
b、险情发生时，为确保能够有步骤立即控制险情，按以下步骤安排：
①技术组、调度室、机电组技术人员快速下井，对突水情况、突水原因和危害情况进行分析评定，并向调度室汇报。
②调度室汇报值班矿长，矿长依据水害威胁程度确定是否撤出受突水威胁地点人员、设备。若突水地点水量仍有增大趋势时，应通知受突水威胁地点工作人员(除泵房，井底车场、信号工、把钩工以外)立即按撤人次序组织撤人。
c、采、掘工作面人员撤离包含上、下顺槽、工作面、甩口及其它辅助单位工作人员。
d、险情发生时，水害地点人员立即撤离到安全地点，并立即由调度室下达撤人升井命令，并负