水电站水库防洪抢险应急预案样本.doc

XXX电站水库防洪抢险
应急预案

XXX水电站
二〇一三年三月

1. 总则 3
1.1 编制目标 3
1.2 编制依据 3
1.3 指导思想和工作标准 4
1.4 适用范围 3
2. 工程概况 3
2.1 流域概况 4
2.2 工程基础情况 5
2.3 水文 6
2.4 工程安全监测 7
2.5 汛期调度利用计划 8
2.6 历史灾难及抢险情况 9
2.7 水库上下游保护范围概况 10
3. 突发事件危害性分析 11
3.1 重大工程险情分析 12
3.2 溃坝分析 13
4. 险情监测和汇报 14
4.1 险情监测和巡查 14
4.2 险情上报和通报 15
5. 险情抢护 16
5.1 抢险调度 17
5.2 抢险方法 17
5.3 应急转移 18
6 预警 19
6.1 预警等级 20
6.2 预警公布 21
7 应急响应 22
7.1 响应分级标准 23
7.2 应急响应行动 23
7.3 应急结束 24
8 应急保障 24
8.1 组织保障 25
8.2 队伍保障 26
8.3 物资保障 27
8.4 通信保障 27
8.5 其它保障 28
9. 调查和评定 30
10. 制订和解释部门 30
11. 预案实施时间 30
12. 附件： 31

1 总则
1. 1目标
本预案适适用于XX水库出现超出校核洪水标准（洪峰流量6970m3/s）洪水；大坝出现重大险情，影响XX大坝本身安全时；流域出现日降雨量超出200mm以上集中降雨，依据水文预报将出现大洪水时，开启本预案。为有效地组织开展抗洪救灾工作，使防汛指挥机构在抗洪抢险工作中组织有序、方法得力，有效控制洪灾扩展，预防和减轻洪涝灾难损失，确保水库安全。
1. 2编制依据
依据《中国水法》、《中国防汛法》、《中国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《综合利用水库调度通则》、《水库大坝安全评价导则》、《重庆市河道管理条例》、《重庆市自然灾坏处理措施》、《水库管理通则》相关要求，编制本预案。
1. 3工作标准
XXX水库依据《防汛法》要求，防汛工作实施企业法人负责制，统一指挥、分部门负责。坚持以人为本、依靠科学、预防为主、防抢结合、全方面布署、确保关键标准；坚持统一认识、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪标准；坚持工程方法和非工程方法相结合标准；坚持实事求是、努力争取实用性和可操作性标准；坚持分级负责、公众参与标准；坚持以XX水电站应急抢险队为主和尽可能调动社会参与抢险救灾标准。

1.4 适用范围
本预案适用XXX水电站水库防汛应急处理工作。
2. 工程概况
2.1 流域概况
XX水电站在XX上游南岸XX县境内XX干流上，下距XX乡5.2km。XX水电站采取混合式开发方法，电站装机容量X台XX万kW机组，共XX万kW，设计水头XX米，多年平均发电量XX亿kW.h。水库集雨面积XXkm2，水库总库容0.X6亿米3，调整库容0.0X亿米3。水库正常蓄水位XX0.0米，校核水位XX.66米，死水位XX米。XX水库是以发电为主，兼有防汛、浇灌、养殖等多个功效综合利用型水库。
2.2 工程基础情况
XX大坝属于砼重力坝。本工程按三等工程设计，永久性关键建筑物为3级。关键建筑物按6级地震烈度设防。设计洪水按50年一遇（2%），流量4730 m3/s；校核洪水按5一遇，流量6970m3/s。大坝坝顶长155.78米，坝顶高程355.0米，最大坝高70米。大坝共分4个坝段。从左至右依次部署：左岸挡水水坝段；溢流坝段设五孔9×13米开敞式溢流表孔，溢流堰顶高程337.0米；右挡水水坝段。XX水库含有日调整性能。
200X年X月XX日水库下闸蓄水，200X年XX月XX日第一台机组并网发电，200X年XX月X日X台机组全部并网发电。
2.3 水文
XX流域内属亚热带湿润气候区。含有春雨、夏旱、秋绵、冬干特点。XX流域内多年平均降雨量为1449mm，降雨量自下游向上游随高程长高有增大趋势。依据资料统计，年降雨日数为144.6~156天。降水年内分别不均，关键集中在4~10月，此间降雨量占整年降雨量85.8%。多年平均水温17.0℃，最低5.5℃，多年平均气温分别为17.4℃，历年极端最高气温为44.1℃，极端最低气温为—3.8℃。年平均相对湿度分别为 78%。年蒸发量为987.8mm，七月蒸发量最大。多年平均远近雷暴日数为18天，历年平均气压见下表（XX气象站多年平均气压结果表）
XX气象站多年平均气压结果表
月份
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
整年
气压
987.1
984.8
981.0
976.6
973.2
969.7
969.7
969.4
976.1
982.3
986.2
987.6
978.4
XX径流关键来自降雨，年内分配不均，年际改变大。据资料统计分析，丰水期（4～10月）平均流量为60.9 m3/s，占整年径流量85.8％；而枯水期（11~3）月仅为26 m3/s，占整年径流量21.3％。最丰年平均流量为104 m3/s，最枯年平均流量为35.9 m3/s。分别为多年平均流量1.71和0.589倍。在每十二个月8月有伏旱发生。
XX洪水由暴雨形成，发生时间和降雨季节一致。XX流域内河谷深切，坡陡流急，汇流速疾，江水暴涨暴落，通常洪水过程尖瘦，多为双峰或复峰。一次单峰洪水过程历时约二十四小时，涨洪历时约为4—8小时，对应主雨时段在6小时以内。常常出现连续洪水过程历时约3天，由2—3次双峰洪水过程组成。
2.4 工程安全监测
2.4.1大坝安全监测关键监测项目
大坝安全监测关键监测项目有：测、裂缝监测，渗流、渗压监测，温度监测，正、倒垂线、多点位移监测，水平位移、垂直位移监测。
2.4.2大坝监测系统部署
2.4.2.1、 大坝变形监测
大坝变形监测手段关键采取正、倒垂线及坝顶部署水平位移观察墩、垂直位移标点。依据大坝结构部署，布设1条倒垂线和1条正垂线作为大坝挠度变形监测设施。
在坝横0+97.75m、坝纵0+11.50m处部署1条倒垂线，倒垂线在基岩内钻孔深度为46m。
在坝横0+97.75m、坝纵0+10.00m处部署1条正垂线，观察站设在289.0m高程基础灌浆廊道内。
在坝横0+020.00、0+049.15、0+073.50、0+086.00、0+098.50、0+127.50各部署1个坝顶综合观察墩，在各点基座下游侧安装水准标点；4个水平位移工作基点部署在大坝下游左、右岸山坡；水准原点采取单金属标作为标志,部署在距离大坝下游1.28km右岸公路边。依据现场实际情况，在稳定基岩上部署2个水准基点，在坝横0+146.00部署1个水准砼标。
2.4.2.2大坝渗流监测
（1）坝基扬压力、坝体渗压监测及地下水位监测
1）坝基扬压力监测
坝基扬压力大小和分布，对于大坝抗滑稳定性影响很大。依据建筑物结构特点、工程地质和水文地质条件和渗控工程方法，采取纵、横监测断面相结合部署形式，布设1个纵向监测断面和1个横向扬压力监测断面，共7根测压管。监测手段采取钻孔式测压管，孔底伸入建基面以下1.0m。
① 纵向监测断面部署
沿坝横0+100.35m辅助排水廊道设一个纵向监测断面，在坝纵0+19.00m、坝纵0+13.50m、坝纵0+46.20m处各布设1根测压管。
② 横向监测断面部署
沿坝纵0+7.40m基础灌浆廊道设1个横向监测断面，在坝横0+78.00m、坝横0+85.50m、坝横0+93.00m、坝横0+107.35m各布设1根测压管。
2） 坝体渗压监测
为结合测压管监测坝基渗压情况，另在测压管纵向监测断面部署5支渗压计，在测压管横向监测断面部署4支渗压计，累计9支渗压计。
3）渗流量监测
三组量水堰部署在坝横0+084.00/0+073.00/0+110.00，坝纵0+015.00/0+007.70（WE2/3）大坝廊道内拟监测大坝渗水流量。
（2）地下水位监测
在左岸EL355m灌浆平洞内部署4支渗压计、右岸EL355m灌浆平洞内部署2支渗压计，在左岸EL289m灌浆平洞内部署1支渗压计、右岸EL289m灌浆平洞内部署2支渗压计，以上累计部署9支渗压计，以监测两岸山体灌浆平洞内地下水位。
2.4.2.3 诱导缝及温度监测
为了解大坝及基础工作性状、指导施工和验证设计，需对大坝结构进行监测。关键监测内容有：结合缝及裂缝开合度、砼温度和施工期砼温度改变等。
(1) 温度监测
1） 坝面温度监测
在大坝1-1断面距上游面10cm，高程290.5m、296.5m、302.5m、311.5m、320.5m、329.5m、333.5m、338.5m、343.5m、346.5m、349.5m处各布设温度计1支，观察水下不一样深度上游坝面温度及水温改变。累计温度计11支。
在大坝1-1断面距下游面10cm，高程290.5m、296.5m、302.5m、311.5m、320.5m各布设温度计1支，观察水下不一样深度下游坝面温度改变。累计温度计5支。
在大坝2-2断面距上游面10cm，高程302.5m、311.5m、320.5m、329.5m处各布设温度计1支，观察水下不一样深度上游坝面温度及水温改变。累计温度计4支。
在大坝2-2断面距下游面10cm，高程302.5m、311.5m、320.5m各布设温度计1支，观察水下不一样深度下游坝面温度改变。累计温度计3支。
在大坝3-3断面距上游面10cm，高程324.5m、332.5m、341.5m、350.5m处各布设温度计1支，观察水下不一样深度上游坝面温度及水温改变。累计温度计4支。
在大坝3-3断面距下游面10cm，高程324.5m、332.5m、341.5m、350.5m各布设温度计1支，观察水下不一样深度下游坝面温度改变。累计温度计4支。
坝面温度计累计31支。
2） 坝体温度监测
在大坝1-1、2-2、3-3断面，高程290.5m～334.5m之间呈网格状布设温度计，监测坝体温度分布情况。另在闸墩内布设2支温度计。3个断面坝体内累计部署温度计42支。
3） 坝基温度监测
在大坝基础垫层混凝土上、中、下游侧各布设1支温度计,坝基温度改变梯度。累计布设温度计3支。
大坝共部署温度计76支。
(2)接缝、裂缝监测
为监测大坝基础垫层砼和基岩结合情况，在大坝基础垫层混凝土上游侧部署裂缝计3支。
为监测大坝混凝土和左右岸山体结合情况，在混凝土高程295.0m、318.0m、333.0m和山体之间布设裂缝计。累计裂缝计14支。
在坝横0+47.75m、坝横0+79.75m处诱导缝上布设测缝计，以监测碾压砼诱导缝开合改变情况。累计布设测缝计11支。
2.4.2.4 左坝肩及进水口开挖边坡监测
（1）为了解进左坝肩及进水口边坡变形和垂直开挖面水平位移情况，在边坡部署4个监测断面(A-A、B-B、C-C、D-D断面)，每个监测断面上有2个测斜孔和2个水平位移测点。左坝肩及进水口开挖边坡累计8个测斜孔和8个水平位移测点。
（2）为监测边坡深层位移，在左坝肩及进水口边坡B-B断面（沿引水洞轴线）EL355m、EL375m马道上各部署1套多点位移计，在C-C断面EL365m马道上部署1套多点位移计，在D-D断面342.5m马道上部署1套多点位移计。左坝肩及进水口开挖边坡累计4套多点位移计。
2.4.3大坝安全监测情况
XX水电站安全监测项目依据设计及相关规范对XX水电站水工建筑物进行长久安全监测工作；立即正确提供安全监测结果，在洪汛期间对大坝及边坡实施加密观察.
XX水电站水工建筑物受天气和季节影响，不可避免出现不一样程度物理改变。经过连续观察，现在大坝变形部分呈有规律季节性改变，渗流渗压部分测值也较为稳定；边坡在运行期间呈稳定状态。初步分析以下：
1、大坝垫层测缝计开度基础没有改变；施工缝测缝计及坝体和山体间安装裂缝计开度受季节温度影响，呈周期性改变，温度下降，开度增大，温度上升，开度则减小，本年度大坝裂缝计最大开度为0.50mm，测缝计最大开度为0.44mm，改变正常。
2、温度计:坝体表面温度随环境温度改变而改变；坝体内部温度较为稳定，年平均温度在15.29左右。
3、大坝基础廊道渗压计：期间坝基渗压计渗水压力较为稳定，未出现异常改变，渗透压力水位年变幅最大为1.8m。
4、大坝防渗帷幕渗压计：两岸灌浆隧洞地下水位关键受降雨及山体地下水位影响，汛期期间，受山体地下水位上升影响左岸仪器测值显示为整体上升，改变量在1~1.6m之间，右岸仪器测值受降雨量影响，改变呈不确定性，年改变量在0.4~6.1m之间，渗帷幕渗压计测值升降和坝前水位无关联。
5、大坝基础廊道量水堰渗流量基础稳定，年平均渗流量为1.3L/S。
6、坝顶垂直位移：坝顶沉降量未增大，基础保持稳定，汛期期间，垂直位移改变量在-0.4mm～-1.3mm之间，
7、坝顶水平位移：从曲线图看，上下游方向位移呈年周期性改变，关键受温度和库水位影响；左右岸方向位移已稳定，无显著增大趋势，大坝水平位移改变正常
8、大坝左坝肩边坡多点位移计：测点位移年变幅小于0.74mm，
9、测斜管：测值相对稳定，最大相对位移为12.08mm（INB-2，EL335.0m处），孔口最大累积位移为27.9mm（INB-2，距孔口0.5 m处）。
10、左坝肩及进水口边坡各测点改变较小，左右岸方向最大累积位移为-55.3mm（ISB-1）；上下游方向最大累积位移为-35.1mm（ISB-6），年改变量在5mm之内。
2.4.4在监测和巡视检验中所发觉异常情况
6月2号在对大坝库区左岸边坡巡视检验时发觉滑坡面有增大现象，经分析关键和5月份降雨、库区水位上升相关联，10月份后逐步趋于稳定，经过对库区边坡观察裂缝观察最大改变在3mm左右。巡视检验其它部位未发觉裂缝显著增大现象。大坝边坡及坝顶未发觉有裂缝和渗水现象。大坝现在处于正常运行。
2.5 汛期调度利用计划
XX电站水库汛期调度根据经同意《XX电站水库防洪调度计划纲领》和中国XX勘测设计研究院出具《水工监测报表》实施。
XX水电站汛期防洪调度要加强水情测报、预报工作，亲密注意长、中、短期天气预报，依据预报结果和入库流量进行防洪调度，在坝址以上大面积暴雨来临之前，水位降至347m进行错峰调蓄，在确保大坝安全前提下，标准上控制下泄流量不超出入库流量。
2.5.1当入库流量大于电厂发电引用流量和水位抵达350m时，随时准备泄洪。当入库流量小于1180 m3/s(关键水文要素重现期在5年一遇～一遇)时，水情预报结果库水位不超出350 m时，按超出发电引用流量部分进行泄洪，下泄流量最大不超出1000 m3/s，洪峰过后，对洪水尾部进行拦蓄。
2.5.2当入库流量大于3800 m3/s(关键水文要素重现期在一遇～20年一遇)小于4590 m3/s(五十年一遇洪水标准)时，水情预报结果库水位将超出351m时，进行预泄提前降低库水位至汛限水位350m以下。按调洪计算结果进行泄洪，下泄流量最大不超出2500 m3/s，增加水库滞洪库容，进行错峰调蓄。
2.5.3当入库流量超出4590 m3/s(关键水文要素重现期在20年一遇～50年一遇)时，水情预报结果库水位将超出351.55m时，开启很泄洪方法，溢洪道闸门全开，冲沙孔闸门从局部开启到全开，直至满足泄洪要求，进行预泄提前降低水库水位至汛限水位350m以下，增加水库滞洪库容，力保大坝安全。
2.5.4当入库流量超出69700 m3/s(关键水文要素重现期大于50年一遇)时，依据水情预报结果库水位将超出353m并继续上涨时，电站进入应急状态，由XX县防洪抢险应急指挥部负责指挥调度。

2.6 水库上下游保护范围概况
水库下游XX、郁XX，水库调度标准上在确保下游企业安全、群众安全和大坝安全前提下控制下泄流量，力保下游企业、群众安全；我库调整性能较弱，连日调整全部不能满足，当水位超出350m后，最终泄洪量取决于入库流量，我库不能进行有效控制。

2.7 历史灾难及抢险情况
关键包含：水库兴建以前，工程所在流域发生洪水、地震、地质等重大灾难相关情况；水库兴建以来，工程所在流域发生洪水、地震、地质灾难和工程险情等，和水库调度、抢险和灾难损失等情况。
3. 突发事件危害性分析
3.1 重大工程险情分析
3.1.1 分析重大险情关键原因
XX电站水库下游影响范围内分布有XX乡、XX镇、XX工业园区及沿途河道。XX电站水库一旦出现漫坝、溃坝等事故，后果将比较严重，所以，有必需对水库可能出现多种险情进行分析。为愈加科学地制订抢险预案、抢险救灾提供决议和依据，努力争取把灾难减小到最低程度；关键造成出现险情原因有超标准洪水、工程隐患、地震灾难、地质灾难等.
3.1.2. 分析重大险情种类
依据水库实际情况分析水库可能出现重大险情种类：
3.1.2.1因发生超标准洪水而造成水淹厂房、漫坝等事故。
3.1.2.2上游水库漫坝而造成洪水漫坝事故。
3.1.2.3因近坝区较大山体滑坡引发大规模浪涌而造成漫坝事故。
3.1.2.4上有假打漂浮物撞击大坝等水工建筑物，造成霸体或溢洪道闸门变形、开裂等事故。
3.1.2.5超标准地震灾难引发霸体变形、开裂、溃坝等事故。
3.1.3 分析可能出现重大险情对水库工程危害程度。
3.1.3.1水淹厂房事故，可 造成水电站发供电设备因进水而发生设备短路、损毁等，造成全厂失电，影响防洪抢险工作。
3.1.3.2洪水漫坝事故，可造成大坝下游侧基础等受漫坝水流冲刷，致水毁严重，威胁大坝安全。同时漫坝水流超出水库正常泄洪流量，威胁下游安全。
3.1.3.3溢洪道闸门变形、开裂事故，可造成闸门操作不灵、漏水等，影响水库正常蓄水能力，需紧急降低水库水位维修。
3.1.3.4超标准地震灾难引发坝体变形、开裂事故，可引发局部坝段失稳、溃破、垮塌，并造成整个大坝溃决。
3.1.3.5溃坝事故，造成水库工程失去功效，溃坝洪水给下游带来毁灭行灾难。
3.2 溃坝分析
3.2.1溃坝关键原因
依据XX水库坝区地形和设计要求，可能造成水库溃决只要原因为超标地震灾难引发坝体变形、开裂、溃坝。
3.2.2 分析可能发生水库溃坝形式。
XX水库大坝为混泥土碾压坝，溃坝形式、溃口大小现在尚缺乏理论研究和计算方法。参靠世界上已经有发生两个支墩坝溃坝实例，支墩坝溃坝是中部坝体忽然溃塌，两岸坝体还保留一部分。依据XX水库大坝设计要求，大坝应力足够安全，但在超负荷情况下可能出现溃坝。
3.2.3 参考相关技术规范，进行溃坝洪水计算。
参考相关资料，溃坝最大水量为2560万m3，估计水库泄空时间为1小时左右。
3.2.4 水库溃坝影响范围
XX电站溃坝后对水库下游关键有XX乡、XX镇、XX工业园区及沿途河道两岸包含防洪安全问题。如遇溃坝将会造成沿河两岸群众转移和XX工业园区淹没，造成严重财产损失。大坝溃坝后可能造成大坝左岸上游300m处一滑坡点出现滑坡险情。
4. 险情监测和汇报
4.1 险情监测和巡查
在每十二个月泄洪期间对大坝进行严密监测，在大大泄洪期间由长江勘测设计院观察队伍对大坝相关部位和项目进行时时观察；防汛期间电站天天对大坝水位、渗水情况、泄洪设施、水工建筑、泄洪通道等进行巡查，并依据防汛情况安排人员驻守大坝，发觉问题立即上报、制订处理方案和防范方法，确保大坝安全。
4.2 险情上报和通报
电站定时向XX市调汇报XX水电站水库运行情况汇总、统计和分析工作内容以下：
4.2.1每日10时前，电站应根据《水库调度日报表》报市调水调处；
4.2.2每七天五12时前，电站应根据《水库调度周利用计划》报市调水调处；
4.2.3每个月22日前，应根据《水库调度月利用计划》报市调水调处；
4.2.4每个月第一个工作日（遇节假日延至假后第一个工作日），电站应按《水库调度月运行总结》报市调水调处；
4.2.5每三个月结束6天前（遇节假日对应提前），电站应以电子邮件方法上报下季度水库利用计划报市调水调处；
4.2.6每十二个月汛前（3月末以前），电站应按《水库汛期特征水位表》报市调水调处；
4.2.7每十二个月9月30日前，电站应按《水库调度年利用计划》报市调下年水库调度利用计划；
4.2.8每十二个月12月14日前，电站应按《水库调度年运行总结》报市调水调处；
4.2.9每十二个月1月31日前，电站应以正式文件上报上年度水库调度工作总结和当年水库调度工作思绪及关键。
4.3水库防汛值班制度。
4.3.1每十二个月3月25日至11月5日为汛期，其中4月10日至10月15日为主汛期。防汛领导小组组长和副组长可依据当初雨水情况，决定提前进入汛期值班或延长汛期值班。
4.3.2主汛期期间，必需最少有一位防汛领导带班值班，全方面负责企业防洪度汛工作。汛期，电站、工程项目必需最少有一人在办公室值班，帮助领导做好防汛工作。
4.3.3各级领导要坚守岗位，全方面负责本部门防洪度汛工作。汛期各部门防汛第一责任人离开所在部门，必需经防汛领导小组组长同意，企业防汛办立案。
4.3.4 企业防汛值班室汛期日常值班由企业防汛办负责，主汛期必需二十四小时派专员轮番值班；企业防汛办视雨水情况，安排防汛办组员值班。各部门应在企业防汛领导小组或企业防汛办指示下，安排各部门管辖范围防汛值班。
4.3.5 各防汛值班人员，要坚守岗位，推行好各自职责，做好值班统计，严格要求推行交接班手续。
4.3.6 防汛期间，电站应保障防汛用车。企业各级防汛办能够随时调用。
4.3.7 防汛期间，要确保通讯系统和工业电视系统完好。
5. 险情抢护
5.1 抢险调度
当XX大坝出现多种险情时，防汛应急抢险办公室应立即（20分钟内）汇报防汛应急抢险领导小组，由防汛应急抢险领导小组将险情及处理方法上报企业领导和XX县防办和重庆市防办。详见《XX水电站防洪度汛应抢救援预案》
5.2 抢险方法
当水库水位靠近汛限水位350m，且入库流量大雨发电引用流量时，电站立即依据水情情况向XX县防洪办申请泄洪，依据泄洪申请情况，根据防汛办提供电话名单，提前向大坝下游沿途发送水情信息，同时安排人员进行泄洪河道巡查，沿河道通知撤离，在泄洪前30min内拉响泄洪警报。
当泄洪流量超要求值时，开启应抢救援预案，应抢救援队到位，随时准备抢险，详见《XXX水电站防洪应抢救援预案》。
5.2.1 水库库区抢险应急方案
当水库上游来水量过大，坝前水位急剧上升，依据气象和水文估计，降雨还将连续、水位还将上升、入库继续增大时，立即汇报防汛办，并开启应急预案，通知群众撤离，相关人员立即组织动员群众按预定路线撤离。
5.2.2 水库大坝抢险应急方案
当入库流量超出大坝最大过水量时，大坝闸门全部开启，进行敞泄，通知人员撤离至大坝两岸。通知紧急抢险队伍进行抢险。通知下游人员根据撤离路线进行撤离。
5.2.3 水库下游应急撤离方案
当水库下泄流量超出下游河道安全泄量，或水库险情难以控制，要增大下泄流量或水库可能溃坝时，依据险情情况，下达下游受威胁群众撤离命令。并用防汛车辆在沿途河道用喊话器进行喊话，同时大坝厂房拉响防洪警报。
5.3 安全转移预案
重大险情情况下，下游群众撤离有相关政府组织，电站进行帮助并负责电站人员撤离和抢险。
6. 应急预案开启和结束
6.1预警等级、预警公布和应急响应
6.1.1XX水电站防汛办公室应立即开启本级防汛应急处理预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库大坝泄洪工作。
6.1.2.请示XX县防办，汇报XX水电站洪水情况及准备泄洪情况，在得到同意泄洪指令后，立即向下游相关单位和当地政府公布泄洪信息，并按程序泄洪。
6.1.3．依据XX县防办指示，帮助地方政府抢险救灾工作。
6.1.4．搜集和汇总水情、雨情信息，在2小时内向防汛领导小组领导和XX县防办汇报。
黄色预警（Ⅲ级）应急处理程序
1.XX水电站防汛办公室应立即开启本机防汛应急处理预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库大坝泄洪工作。
2. 请示XX县防办，汇报XX水电站洪水情况及准备泄洪情况，在得到同意泄洪指令后，立即向下游相关单位和当地政府公布泄洪信息，并按程序泄洪。
3．依据XX县防办指示，帮助地方政府抢险救灾工作。
4．搜集水文、气象部门实时汛情，亲密注视汛情发展趋势。
5．搜集和汇总灾情，在1小时内向防汛领导小组领导汇报，在1.5小时内向XX县防办汇报。
6．视汛情发展和工程出险情况，请求XX县防办给抗洪力量、物资、设备等方面支持。
橙色预警（Ⅱ级）应急处理
1.XX水电站防汛办公室应立即开启本机防汛应急处理预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库大坝泄洪工作。
2. 请示XX县防办，汇报XX水电站洪水情况及准备泄洪情况，在得到同意泄洪指令后，立即向下游相关单位和当地政府公布泄洪信息，并按程序泄洪。
3．依据XX县防办指示，帮助地方政府抢险救灾工作。
4．在10分钟内向企业领导和防汛领导小组领导汇报水情、雨情和大坝相关信息，在30分钟内向XX县防办汇报相关信息。
5．防汛领导小组驻守大坝现场办公，立即处理多种紧急情况。
6．必需时，请求当地武警部队参与抗洪抢险斗争。
7．保护生命线工程，对无法转移次生灾难源采取紧急防护方法，防治次生灾难发生。
8．依据防汛抢险救灾需要，在邻近区域调用物资、设备、交通运输工具和抢险队伍。
红色预警（Ⅰ级）应急处理
1.XX水电站防汛办公室立即汇报企业防汛领导小组，由总指挥下令开启本防汛应急处理救援预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库大坝泄洪工作。
2. 请示XX县防办，汇报XX水电站洪水情况及准备泄洪情况，在得到同意泄洪指令后，立即向下游相关单位和当地政府公布泄洪信息，并按程序泄洪。
3．依据XX县防办指示，帮助地方政府抢险救灾工作，最大程度地减轻灾难损失和人员伤亡。
4．在10分钟内向企业领导和防汛领导小组领导汇报水情、雨情和大坝相关信息，在20分钟内向XX县防办汇报相关信息。加强水情系统运行监测，随时向相关单位通报信息。
5．报请XX县政府立即开启防汛应急处理预案，由政府领导组织相关部门，紧急调集抢险队伍、防汛物资等，迅即赶赴灾区，指挥协调抗洪抢险救灾工作。
6．立即搜集汛情、险情和工情，对重大险情、灾情应立即汇报XX县防办立即组织教授会商，提出合理提议，供领导决议参考。
7．必需时，请求武警部队参与抗洪抢险斗争。
8．保护生命线工程，对无法转移次生灾难源采取紧急防护方法，防治次生灾难发生。
9．依据防汛抢险救灾需要，在邻近区域调用物资、设备、交通运输工具和抢险队伍。
10．做好群众思想工作，立即公布相关信息，稳定民心，确保抢险救灾工作立即有序。
6.2 响应结束
根据预警信息公布标准，经防汛办公室监测显示，灾难状态已经结束时，由防汛领导小组宣告解除应急状态。
7. 保障方法
7.1通信和信息保障
1. 和上游水情信息通讯以固定电话和移动受机通讯为主；
2. XX水电站内部通讯以内部电话网络为主，数据通讯以办公局域网络为主；
3. 防汛领导小组和关键责任人手机在汛期要求二十四小时开启，不得关机；
4. 和XX县防办通讯以固定电话和手机通讯为主，数据传输用互联网为辅；
5. 和重庆电网通讯用光纤、电力载波电话通讯为主。
7.2应急支援和装备保障
7.2.1现场救援和工程抢险保障
1. XX水电站全部物资材料和机电设备、车辆全部作为救援后勤确保；
2. 大坝周围建筑材料能够作为抢险时使用；
3. 重庆XX水电做好资金确保和市场材料采供；
4. 依据工程需要，能够请求相关教授研究后采取其它工程方法，努力争取确保大坝安全；
5. 建立防汛奖惩考评制度，做到奖惩分明和兑现，确保各项工作顺利开展；
6. 建立和完善水情管理制度，立即搜集和传输信息，确保传送渠道通畅；
7. 在汛期坚持二十四小时值班制度；
8. 严格实施泄洪审批制度；
9. 各部门和单位应分工负责，各司其职，统一协调，团结一致，确保防汛工作政令通畅。
7.2.2应急队伍保障
重庆XX水电开发全体职员职员成立应急抢险队。
7.2.3交通运输保障
XX水电站防汛期间最少设置有一辆专用防汛指挥车，要求精心保养，随时确保防汛用车。
7.2.4医疗卫生保障
加强和XX县医院联络，把该医院作为XX大坝出现险情时医疗保障机构，要求做好医疗救护和卫生防疫准备工作和制订洪灾发生情况下调用方案。一旦灾情发生，联络XX县医院快速组织医疗防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医院或医疗所，抢救、转运、医治伤病员，立即检验、监测灾区饮用水源、食品安全等；快速向灾区提供所需药品和医疗器械，确保救援工作顺利开展。
7.2.5治安保障
依靠连湖镇XX乡派出所公安作为关键力量，加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击多种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序；增加力量加强贮备仓库、救助物品集散点等关键目标警戒，确保抢险救灾工作顺利进行。在重庆XX水电开发内部以安全生产部为主，维持电站内部治安连续和加强防汛抢险物资管理，确保各项工作顺利开展。
7.2.6物资保障
防汛物资筹集和供给由工程部统一采购，XX水电站精心保管。
7.2.7经费保障
XX水库防汛经费由重庆XX水电每十二个月根据防汛计划统一考虑，在汛期优先保障防汛经费。防汛应急资金使用范围包含防汛抢险工作经费、修复大坝被毁坏部位、大坝检测水文等设备维护和更换。
7.2.8社会动员保障
经过当地政府向沿河干部群众广泛宣传本河段上游雨情、水情、可能达成水位、流量及可能出现险情和防抢方法，在洪灾对人居住和生活造成威胁时，由当地政府发出转移安置通知和进行动员，安排运输力量，按指定路线进行转移。
7.2.9紧急避难场所保障
依据不一样险情等级，XX水电站和大坝下游需要转移安置人数数量，在XX县XX镇、XX镇、连湖镇等乡镇设置紧急避难保障场所，安置受灾人员。
7.3技术贮备和保障
为使抢险工作科学合理，产生很好社会和经济效益，使洪灾损失减到最小，必需加强对防汛减灾工作科学研究及技术开发。XX水电站应加强上游电站湖北长顺水电站、上游湖北利川气象局和XX县防汛办及XX气象局联络，尽可能提供水文基础资料，依靠流域水情预报情况及技术力量，组织研究XX流域短期暴雨预报技术、提升洪水预报精度、信息采集传输和洪水警报发送、反馈技术，对防汛人员进行防汛抢险技术培训，推广防汛抢险新物资材料、新技术，提升对于重大险情应变能力，为防汛抢险提供技术装备和保障。
7.4宣传、培训和演练
7.4.1公众信息交流
防汛领导小组定时向社会广泛宣传《中国防汛法》、《中国水法》等相关法律法规，宣传多种洪灾情况下有准备和无准备灾情对比和经验教训增强全社会水患意识和防汛减灾意识；宣传避险、自救、互救等常识，提升安全自救防护能力。在电站职员中广泛宣传防汛知识和本预案，让每位职员全部知道在出现不一样险情情况时，明白自己应该做什么工作和怎样才能做好工作。经过宣传，要达成全站、全企业和全社会参与应急抢险工作中去。
7.4.2培训
重庆XX水电开发防汛办公室依据本预案要求，制订对应技术方案，贮备对应物资，组织各部门开展责任人、参与应急抢险管理人和抢险人员实施预案业务培训，熟悉实施预案工作程序和工作要求，知道在发生不相同级洪水后，知道该做什么和怎么做，适时开展演练，做好实施预案各项准备工作。
8.1组织指挥体系及职责
8.1.1应急组织机构和职责
XX水电站防汛工作组在防汛领导小组领导下开展防汛工作，职责为：向防汛领导小组立即汇报防汛情况，实施防汛领导小组指示和命令，指挥协调各级各部门防汛工作，公布防汛抢险处理指令；负责掌握汛情和水库蓄水情况并立即公布信息和预警；编制并监督实施XX水库防汛应急处理预案，确定和公布开启预案；直接贮备和调运防汛抗旱物资和抢险队伍；向XX县防办立即汇报防汛情况，实施其决定和命令，必需时候申请支援。
XX水电站防汛应急抢险领导小组：
组 长：戴 强
成 员：袁洪军 方名兴 罗昌坤 陈跃
领导小组下设XX水电站应急抢险办公室，办公室设在XX水电站综合办，XX水电站站长兼任办公室主任。办公室电话：，中控室电话：。
2.1.2XX水电站防汛抗洪应急抢险队：
由全体XX水电站工作人员31人组成，队长：罗昌坤（电站站长），副队长：张革华（维护部副经理），组员：关键由电站运行人员、点检人员、维护人员及司机人员组成，具体人员名单以下：
赵 芳 贺 勇 吴香灵 胡江娇 冯 静 容雪风 曹 莉 周 进 黄小花 薛 辉 文乔波 张 峰 袁洪军 郑 华 张革华 包 磊 喻卫忠 于 荣 郑 谋 孙 轶 王 强 卢东荣 何 剑 成华全 张银轩 陶建强 周 毅 徐林洪
XX水电站防汛抗洪应急抢险队下设运行应急组、设备抢险组和后勤保障组等三个抢险小组：
2.1.2.1 运行应急组：关键由XX水电站当值运行人员组成，当值值长为该小组组长，关键职责是做好运行设备现场应急处理工作，做好水工建筑物安全监测、监视工作。
2.1.2.2 设备抢险组：关键由XX水电站维护部人员组成，当值维护部关键责任人为该小组组长，关键职责是做好运行设备、设施故障抢险和检修维护处理。
2.1.2.3 后勤保障组：关键由XX电站点检人员和司机人员组成，关键职责是信息保障、车辆调度、防汛抢险物资保障。
8.2组织体系框架描述
防汛应急抢险领导小组负责XX水库全方面防汛应急抢险领导工作；在出现重大险情时指挥防汛抢险工作；
XX水电站应急抢险办公室在防汛应急抢险领导小组领导下，负责XX水电站防汛应抢救援工作日常事务，负责水库水情和雨情搜集、水文资料管理，和水库调度计算，为领导决议提供技术依据。
8.3应急抢险机构

8. 调查和评定
水库抢险应急响应结束后，各级应急指挥机构、水库管理单位应立即编写总结汇报。每十二个月进行大坝安全性评定。
9. 制订和解释部门
本预案由重庆XX水电开发XX水电站防汛办公室制订和解释。
10. 预案实施及生效时间
本预案自03月1 8日起生效实施。
11. 附件：
附件1 区县（乡镇）水库防汛抢险应急指挥部人员名单（含联络方法）
附件2 水库防汛抢险应急处理步骤图
附件3 水库下游防洪保护区位置图
附件4 水库枢纽工程总部署图
附件5水库枢纽关键建筑物剖面图
附件6 水库水位—库容—面积关系曲线
附件7 水库溢洪泄流能力曲线
附件8 水库上下游洪水风险图
附件9 水库工程技术特征表
附件10 水库险情及抢险情况汇报表
附件11水库大坝安全判定汇报书
附件12水库抢险救援技术教授组人员名单（含联络方法）
附件13安全转移预案及相关附图

水库防汛抢险应急处理步骤图
综合协调组
抢险救援组
新闻宣传组
组员：县政府办公室、应急办、水务局、气象局、乡镇、水库管理单位
职责：负责雨情、水情搜集，分析其态势，立即预报关键水文站点洪峰水位、流量和出现时间，负责接收、处理水库险情等相关信息；报指挥不一样意后，公布水库I级险情预警，开启I级应急响应提议；参与现场调查、灾后调查评定等工作；检验督导应急方法落实情况；向上级相关部门报送受灾及相关工作情况；筹集抗灾救灾应急资金，并提出安排方案。

组员：水务局、武装部、公安局、交通局、卫