阜阳煤化工产业整体发展规划样本.doc

阜阳煤化工产业
发展计划纲要

阜阳市发展和改革委员会
二○○八年六月

目 录

第一章 概 述
一、计划背景…………………………………………………………………（1）
二、计划编制依据……………………………………………………………（6）
第二章 发展条件分析………………………………………………………（6）
一、煤炭资源…………………………………………………………………（6）
二、水资源……………………………………………………………………（7）
三、交通条件…………………………………………………………………（8）
四、市场条件…………………………………………………………………（9）
五、产业基础条件……………………………………………………………（9）
六、阜阳市发展煤化工优劣势分析………………………………………（12）
第三章 计划指导思想及标准………………………………………………（15）
一、计划指导思想……………………………………………………………（15）
二、计划标准…………………………………………………………………（15）
第四章 煤化工基地产业布局及产业链组成………………………………（17）
一、布局标准…………………………………………………………………（17）
二、产业发展布局……………………………………………………………（17）
三、产业链组成………………………………………………………………（17）
四、产品链组成………………………………………………………………（21）
第五章 产业计划目标………………………………………………………（22）
一、产业规模确实定…………………………………………………………（22）
二、产业计划定位……………………………………………………………（22）
三、计划期限及建设内容……………………………………………………（23）
四、计划目标…………………………………………………………………（23）
五、“十一五”发展关键………………………………………………………（24）
六、关键项目…………………………………………………………………（25）
第六章 生态环境保护………………………………………………………（26）
一、环境容量…………………………………………………………………（26）
二、治理方法…………………………………………………………………（27）
第七章 保障方法……………………………………………………………（29）
一、统一认识，加强领导，加大支持力度……………………………………（29）
二、深入完善基础设施建设………………………………………………（29）
三、搞好煤化工计划方案实施过程中统筹工作…………………………（29）
四、加大招商引资力度，多渠道融集建设资金………………………………（30）
五、加大人力资源开发和引进力度………………………………………（30）
六、坚持科技创新，以技术推广带动煤化产业发展……………………（31）
七、扎实做好重大项现在期工作，发挥龙头项目带动作用…………………（31）

第一章 概 述

一、计划背景
（一）全国煤化工发展概况
中国煤化工产品多、生产规模较大，是世界上最大煤制合成氨、煤制甲醇和电石生产国，也是唯一大规模采取电石法路线生产聚氯乙烯国家，现在中国传统碳一化工产品市场已进入成熟期，以石油替换为目标现代煤化工产业刚刚起步。过去受煤化工技术制约，中国煤化工原料用煤以优质无烟块煤为主，中国无烟块煤产地集中，运输困难，使无烟块煤价格已高出烟煤一倍以上，且供不应求。伴随煤化工技术发展，采取优异气化技术，生产合成氨、甲醇、间接液化、煤制烯烃等能源化工产品，深入扩大了原料煤起源范围。进入二十一世纪以后，国际石油价格连续上涨和石油对外依存度不停提升双重压力，催生了中国煤制油和煤制烯烃等以石油替换为目标煤化工产业，中国第一套煤液化项目开工建设，大型煤制烯烃项目也已开工，甲醇、电石等煤化工项目成为投资热点。煤化工产业进入了一个新发展时期。同时中国传统煤化工产品在世界上占据关键地位，煤制油、煤制烯烃、二甲醚等新型煤化工产品发展快速，成品油、乙烯、甲醇、电石等产品需求旺盛，行业发展前景宽广。
（二）全省煤化工发展现实状况
经过多年发展，安徽省煤化工行业从无到有，逐步形成了门类齐全、品种较多产业结构。“十五”期间，尿素、甲醇、焦炭等煤化工产品产量显著增加，为带动全省相关国民经济行业连续稳定发展作出了巨大贡献。安徽省丰富煤炭资源得到初步利用，建立了煤电联产、煤焦化和煤气化三大产品体系，形成了煤化工产业雏型，关键有炼焦及焦化下游产品深加工，煤气化制甲醇、合成氨及深加工、电石法PVC和PVA等。全省煤化工实现生产总值约110亿元。关键产品有精甲醇、合成氨、浓硝酸、焦炭、电石等。
合成氨和氮肥：全省氮肥生产企业30多家，全省合成氨产量300多万吨，产量在全国第8位。年生产能力10万吨以上企业有：安徽淮北集团、安徽昊源化工、临泉化工、合肥四方、安徽三星化工、中石化安庆分企业、安徽金禾等7家。
焦炭：全省焦炭生产企业12家，全省焦炭产量684.2万吨，产量在全国第11位。年生产能力5万吨以上企业有马鞍山钢铁、新兴铸和、淮北长源、合肥钢铁、铜陵亚星、安庆石化、安徽淮化集团、合肥燃气、淮南鑫海共9家。
甲醇及下游产品：全省甲醇生产企业6家，全省生产精甲醇29.2万吨，产量在全国第7位。年生产能力1万吨以上生产企业有：安徽昊源化工、临泉化工、安徽三星化工、安徽淮化集团、安徽鑫泰等5家。
安徽煤化工发展已形成一定规模，在全国也含有一定影响，但安徽省煤化工总体水平和中国发达地域、省市相比存在较大差距，关键表现在：产品结构不合理，二甲醚、煤制油、煤制烯烃等仍为空白，技术和装备水平不高，经济效益低下，研发能力相对微弱，企业规模偏小，产品链短，综合利用差，产品附加值低，企业融资渠道比较单一等问题。
现在，安徽省煤化工产业中长久发展计划已经过教授评审，近期即可公布实施，此计划中将阜阳作为四大煤化工基地之一进行计划建设，关键发展百万吨级尿素基地、精细化工等产品。
（三）阜阳市社会经济情况
，全市GDP总量达成462.4亿元，财政收入超出40亿元，全市规模以上工业产值301.66亿元，规模以上工业增加值95亿元，固定资产投资160.7亿元，城镇居民人均可支配收入10863元，农民人均纯收入2655元，城镇居民储蓄余额453亿元。
（四）阜阳市十一五计划将发展煤化工作为实现经济发展有力路径
阜阳市“十一五”时期必需实现“两个确保”，即确保关键经济指标和全省平均水平差距不再拉大、努力争取缩小，确保五年翻一番，取得全方面建设小康社会关键阶段性进展。生产总值年均增加12%以上（现价14%以上），达成650亿元；财政收入达成60亿元；规模以上工业销售收入达成550亿元，工业化率达成35%，实现三次产业结构由一三二到二三一跨越；招商引资五年累计突破500亿元，努力争取达成600亿元。
阜阳市十一五期间要实现以上宏伟目标，其关键是要举全市之力组织工业突破，所以计划中提出：切实加紧煤电、煤化一体化进程，努力争取建成华东地域关键煤电产业基地。深入壮大以临泉化工、昊源化工为龙头化工产业，大力开发高附加值精细化工产品，扩大吗啉、双氧水、甲醇及部分下游化工产品生产规模。所以，大力发展煤电、煤化工业，是现在阜阳加紧工业化进程，促进地方经济发展最有力路径，也是实现工业突破切入点。
（五）煤化工是中国煤炭能源工业关键支撑
煤炭是中国关键化工能源，也是很多关键化工品关键原料，伴随社会经济连续、高速发展，多年来中国能源、化工品需求也出现较高增加速度，煤化工在中国能源、化工领域中已占相关键地位。
煤炭焦化、煤气化——合成氨——化肥已成为中国占关键地位煤化工业，并于多年得到连续、快速发展，现在中国合成氨产量达4200多万吨、化肥产量4500多万吨，其中约70%是以煤为原料；基于中国石油消费增加和供需矛盾突出，煤制油、甲醇制取烯烃等技术引进、开发和产业化步伐加紧，诸如神华煤直接液化合成油示范等项目正在抓紧建设；结合目前煤化工业和未来发展新型煤基能源转化系统技术需求，煤电一体化、IGCC多联产系统等相关技术将深入发展。大力发展煤化工业对发挥丰富煤炭资源优势，保障能源安全，补充中国油、气资源不足和满足市场对化工产品需求，推进煤化工洁净电力联产发展，促进经济可连续发展，含有现实和长远意义。新型煤化工在中国正面临新发展机遇。
（六）煤炭资源洁净化、煤化一体化是以后产业进步方向
煤炭资源洁净化利用是将节省煤炭资源、技术进步、降低污染作为一个整体，把煤炭洁净高效贯串于开发和利用全过程，实施社会和经济效益并重、经济和环境协调发展。国务院同意《中国洁净煤技术“九五”计划和发展纲要》中明确了中国洁净煤技术包含4个领域14项技术，其中包含煤炭转化（气化、液化）、烟气净化等新技术。
现代煤化工属于技术密集型和投资密集型产业，应采取最有利于提升经济效益建设及运行方法。中国外石油化学工业发展经验表明，基地化、集约化、一体化是化学工业发展良好模式，适宜于资源、能源综合利用和深加工。坚持一体化，就是把大型煤化工装置和煤矿结合起来，采取煤——电——化一体化联产模式。把煤气化装置建在矿上（或临近矿区），努力争取降低煤炭运耗及运费，实施资源优化配置，合理使用煤炭资源。经过统筹计划，完善产业循环链条，真正转变经济增加方法。
经过煤化一体化基地建设，形成企业群体集成。基地内集中部署相关企业，能够充足、高效、合理利用多种资源，提升资源配置效率和效益，发挥企业集聚效应。依据煤化工产业特点和不一样产品、不一样装置之间联络，将单一装置或企业过剩能量或废弃物消化在企业生产循环中，走资源再生和循环经济之路，提升资源利用率，实现废弃物资源化和低值资源增值，产生循环效应。
总而言之，建设煤化一体化基地是以市场为基础高度资源优化配置，有利于集约化经营，符合中国发展循环经济政策理念，是以后煤炭产业进步方向。
二、 计划编制依据
１．安徽省煤化工产业中长久发展计划；
２．阜阳市十一五计划；
３．阜阳市统计年鉴；
４．相关环境保护、安全生产等法规；
５．国家及行业相关产业政策；
６．阜阳市地方资源及经济现实状况资料；
７．《城市计划编制措施实施细则》；
８．阜阳市“十一五”工业发展计划

第二章 发展条件分析

一、 煤炭资源
　　阜阳市拥有丰富煤炭资源，蕴藏量达100亿吨以上，可采储量80多亿吨，皆为5000大卡以上优质煤炭。同时，阜阳煤炭开采业发展快速，年产600万吨谢桥煤矿技改已完工投产，年产800万吨刘庄煤矿一期已于10月份投产，年产500万吨口孜煤矿正在抓紧施工，本市煤炭产量已达1000万吨，可达3000万吨以上。口孜西矿、罗园煤矿正在开展精查工作。所以，阜阳丰富煤炭资源可为发展阜阳煤化工提供充足资源保障。
二、水资源情况
现在，阜阳市国土面积9775平方公里，人口930万。阜阳城区面积50平方公里，人口50万人。依据《淮河流域水利开发利用现实状况》（）中阜阳市年用水量2.05亿m3，区域水资源总量为10.4亿m3，实际供水量为2.05亿m3，其中工业用水量占12%。
阜阳境内南有淮河、中有泉河、北有颍河和茨淮新河，年平均降雨量900毫米，蒸发量950毫米，地下水资源丰富，尤其是浅层地表水尤为充沛，还未得到开发利用。本市有丰富过境水量，但全部难以利用，原因是多年治淮投资以防洪保安为主，淮河干支流缺乏拦蓄工程，洪水资源无法利用。水量季节性改变显著，降雨集中在6、7、8多个月份，季节分布不均匀。
阜阳要发展煤化产业，必需处理水问题。根据计划，到，阜阳煤化工项目需新增用水量2500万方/年，远期用水量将达成7000万方/年。近期所建项目利用现有污水处理厂中水万方/年和立即建设颍东污水处理厂中水800万立方米/年，剩下部分取颍河水补充，远期靠引淮济阜或利用蒙洼行洪道深槽蓄水处理。现在该项目已进入计划研究阶段。省委、省政府《相关深入加紧皖北及沿淮地域经济社会发展意见》（皖发[]15号）中已明确支持该项目，此举可处理阜阳发展中用水问题。
同时，颍上煤化工基地所在地颍上县水资源较为丰富，南临淮河，中贯颍河；内河众多，沟渠成网，淮河每十二个月过境水流量52.1亿立方米。县内有颍上闸及内河节制闸80多座，有效地控制了地表径流。沿淮有提水泵15处，106台套，装机20465KW，能够提用淮河过境水量。建成国家关键项目临淮岗洪水控制工程正在主动论证正常年份蓄水利用问题。县域内浅层地下水资源较为丰富，现在没有充足利用，有很大开发潜力。全县多年平均径流量243.6毫米，年平均径流量4.59亿立方米。
三、交通条件
公路：阜阳现有南（京）——洛（阳）高速公路贯穿东西，立即建成阜（阳）——六（安）高速公路纵贯南北、阜（阳）——淮（南）——合（肥）高速公路正在建设，阜（阳）——新（蔡）高速公路立即开工。同时，国道105、省道202、308、204等关键干道穿境而过，形成了发达公路网。
铁路：阜阳境内现有大京九、阜淮、阜徐、漯阜铁路，立即开工建设有阜六铁路、漯阜铁路临泉支线，京九铁路北京至潢川段电气化改造、阜阳编组站由三级四场改造为三级七场工程立即动工，阜淮复线已纳入计划，铁路运输十分发达，阜阳已被铁道部确定为全国十大铁路交通枢纽之一。
水路：阜阳境内河道纵横，有淮河、颍河、泉河、茨淮新河等关键河流，正在建设颍上船闸和立即开工阜阳船闸、太和耿楼枢纽等关键项目将大大提升本市水运条件，和蓄水能力。
现在，本市铁路运量（地铁）约1200万吨/年。全社会货运量为3900万吨/年，其中公路量为2700万吨。
四、市场条件
阜阳在东西接合部，接南连北，紧邻“长三角”经济发达地域，含有和沿海发达地域进行产业分工和梯度转移良好条件。因为东部地域能源、资源、土地、劳动力等要素供给担心，所以部分能耗高、资源需求量大产业发展受到限制。而中部地域不仅有丰富资源，还有西部地域不可比拟区位交通优势。阜阳正处于这么位置，有丰富煤炭资源，有便利水、陆、空立体交通网络，同时又紧邻煤化工产品关键消费地域（江浙沪等），含有得天独厚区位竞争力和市场条件。
五、产业基础条件
1、行业现实状况
行业主导地位突出。经过多年来发展，本市工业经济迈上了历史新台阶。，全市GDP总量达成462.4亿元，比净增200多亿元，但工业只约占全省工业总量3.5%，在全省处于落后。但本市化工行业发展快速，在全省处于领先地位，化肥生产企业产值、产量约占全省三分之一。已成为本市关键支柱行业，在“六大工业支柱”中按产值排序，位居第二。现在，本市化工行业现有企业10多家，总资产20多亿元，关键企业有安徽昊源化工企业、临泉化工股份企业、颍上鑫泰化工企业、阜南新天化工企业、泰和化工企业、界首化肥厂(已被昊源吞并)等。
行业总量规模快速扩张。“十五”期间，本市化工行业发展快速，行业产值30多亿元，“十五”期间年均增加23%，取得了翻一番半成绩。现在关键产品有合成氨、尿素、甲醇、碳酸氢胺、双氧水、吗啉、甲醛、复混肥、碳铵添加剂、涂料(油漆)、合成洗涤剂等。关键产品中，化肥生产在全省同行业中，产量、消耗、效益等多项指标全部处于前列。
关键产品产量
单位：万吨

实际
比上年同比增加
合成氨
70
6.5%
尿素
99
34.7%
甲醇
24.48
持平
双氧水
9.2
持平
吗啉
0.9
-17%
行业技术力量雄厚，有较强创新能力。本市化工行业拥有职员近万人。中专以上学历多人，其中，工商管理硕士10余人；初级以上职称500多人，其中有高级职称近20人。本市化工行业拥有省级企业技术中心两家，国家级农化服务中心两家，每十二个月投入技术创新资金5000多万元。正是因为拥有了大量技术人才和较多投入，本市化工行业才拥有了较强竞争力，才取得了较快发展。
行业资产运行良好，经济效益显著。昊源、临化、鑫泰完成了企业改制，拥有了较为完整企业法人治理机构。界首、太和化肥厂进行了资产重组，由昊源吞并了界首化肥厂。经过企业改制、改组，盘活了存量，激发企业活力，极大地促进了行业发展。临化、昊源、鑫泰、阜南新天化工企业等企业均成为当地纳税大户，成为支撑当地经济建设关键骨干力量。
2、行业发展机遇。
进入二十一世纪，油价不停攀升，石油原料紧缺和成本居高不下，为煤化工进入新一轮发展发明了条件。因为国际能源价格不停上涨，国际市场尿素价格随之上涨，国际化肥市场对中国市场压力减小，中国化肥产品成本优势深入显现。国家取消农业税后，农民种粮主动性高涨，而本市及周围地域又属国家关键粮食产区，化肥市场将深入扩大。
高新技术应用前景宽广。现在国家正在大力研究、开发粉煤气化新技术，提升中国产业竞争力，本市临化负担HT-L粉煤加压气化产业化示范装置项目正在实施，昊源粉煤加压气化项目已列入国家试点备选项目。
国家“十一五”计划中已明确提出要在粮食主产区建设百万吨级尿素生产基地，加强煤炭清洁生产和利用，激励发展煤化工，开发煤基液体燃料，有序推进煤炭液化示范工程建设，促进煤炭深度加工。
中共中央十六届五中全会指出“十一五”期间要形成合理区域发展格局，明确提出了促进中部地域崛起战略，指出中部地域要抓好有比较优势能源和制造业，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。国家将继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面，加大对中西部地域支持，为本市大力发展煤化工产业带来了千载难逢政策机遇。
3、行业发展面临关键问题
节能减排压力较大。煤化工属重化工业，尽管采取较优异环境保护治理技术，也仍然是耗能排污大户，而“十一五”期间节能目标是单位GDP能耗下降20%，关键污染物排放降低10%，有限环境容量和较高能耗水平将是制约煤化工产业发展关键原因。
价格制约。一是电价制约，因为本市化工企业全部是耗电大户，而且国家将取消化肥企业电价补助，企业生产成本将提升。二是化肥产品价格限价影响，因为化肥属国家支农产品，国家现在还实施限价销售，企业生产化肥产品有是微利，甚至是亏损经营。
资金制约。“十一五”是本市经济加紧发展关键机遇期，同时也是化工行业深入做大做强黄金时期，其间，本市将开启煤化工基地建设，完成壳牌制气、合成氨下游系列产品开发，精细化工、热电工程等一系列项目，需要建设资金上百亿元，资金问题将是制约行业发展关键瓶颈。
六、阜阳市发展煤化工优劣势分析

优劣势

战略选择

机会和威胁
优势S
1产业政策激励
2煤资源优势
3独特区位优势
4土地资源优势
5电力资源优势
6交通运输优势
7优惠政策优势
劣势W
1产业基础较为微弱，总体规模偏小，产品种类少、档次低、附加值不高
2区域市场小，外销压力大
3著名度不够，招商引资仍处于起步阶段
4科研、技术和管理人才缺乏
机会O
1、中国石油和化工产品需求量大，自给率低，发展潜力巨大；
2、竞争对手改变，煤化工能够和石油化工相竞争；
3、高新技术开拓新领域，推进煤化工产业发展；
4、国家产业政策激励发展煤化工。
SO战略
1、以国家产业政策为指导，充足依靠资源优势，大力发展以煤化工为主导产业结构，并和其它产业优化组合,相互促进,共同发展；
2、采取高新技术,实现煤炭资源洁净、高效、合理转化，整合产业基地；
3、关键发展合成氨、尿素、精细化工、清洁能源等产品，突出高技术、高附加值特点，参与市场竞争，满足市场需求。
WO战略
1采取产业政策引导、税收优惠等具体方法，激励产业发展，提升整体水平；
2利用资源、土地、交通运输、能源供给和政策优势吸引中国外投资者，实现良性循环，加紧基地建设和发展；
3强化销售网络，和关键用户建立战略联盟，共同建设项目。
威胁T
1、周围及全国各地煤化工基地很多，产业雷同，目标市场相同，相互竞争猛烈；
2、高新技术应用、大资金投入、高水平管理等，全部面临挑战。
ST战略
1、利用优势，突出特色，回避威胁，以煤制烯烃及下游产品等大型项目为关键，开拓煤化工新领域，构筑有特色产品链；
2、发明条件，降低开发成本，以完善设施、有竞争力公用工程条件参与竞争；
3和中国外专利商、投资机构、生产厂家加强合作。
WT战略
1、争取各级政府对基地建设认可，推进基地建设；
2、采取招聘、关键培养、联合办学等方法，引进和培养人才；
3、广泛宣传，争取中国外投资者认同。
本着发挥优势，突出特色，扬长避短，充足利用机遇标准，提议在阜阳煤化工建设过程中，以SO战略（1、以国家产业政策为指导，充足依靠资源优势，大力发展以煤化工为主导产业结构，并和其它产业优势互补，相互促进，共同发展。2、采取高科技，实现煤炭资源洁净、高效、合理转化，经过大型气化装置整合区域内现有产业基础。关键发展合成氨、尿素、精细化工、清洁能源等产品，突出高技术、高附加值、高竞争力特点，参与市场竞争，满足市场需求。）为主，并兼顾其它战略。充足发挥综合优势，突出产业和产品特色，和发展机遇相结合，克服劣势和弱点，努力争取把基地建设成产业特色鲜明、配套设施完善、经营成本较低以深加工为主导大型煤化工产业基地。

第三章 计划指导思想及标准

一、计划指导思想
在国家宏观经济政策、国家石油和化学工业总体发展战略和产业政策指导下，抓住中部崛起历史性机遇，依靠阜阳境内煤炭资源及其它优势，根据循环经济发展模式，采取高新技术，高效、清洁利用资源，大力发展以能源和化工产品为主产业，并重视产业结构优化升级，经过阜阳煤化工基地建设促进阜阳经济崛起。
能源和化工产业发展要充足结合中国能源结构特点，面对中国外两个市场，坚持高起点、规模化、清洁化，采取优异技术，重视提升产品竞争力和经济效益，以上下游一体化方法，构筑独具特色产品链结构，建成含有国际水平、中国领先大型能源化工产业基地。
二、计划标准
1、坚持可连续发展，走资源深加工之路
我们必需全方面落实科学发展观，坚持走可连续发展道路，大力发展循环经济，将循环经济理念贯穿到煤化工产业发展全过程。坚持“构建企业大型化、开发资源基地化、发展产业集群化、布局项目园区化”标准，大力发展节省型化工。依靠丰富煤炭资源，以煤化工、精细化工和化肥生产为关键，以煤气化、液化新技术为突破口，推进合成氨生产原料路线变革，稳步推进煤制油实施。
2、坚持全方面计划、合理布局、突出关键、兼顾通常标准，保障环境和经济协调发展。近期计划和中长久计划相结合，既考虑即期项目，也计划有发展前景中长久项目，坚持“三不”标准，即:不污染环境，不破坏资源，不搞低水平反复建设。
3、坚持以提升经济效益、社会效益、环境效益为关键标准，遵照经济规律和生态规律，使有限资源发挥最大效益，同时做到可连续发展。
4、坚持实事求是、因地制宜标准，从实际出发，循序渐进，以点带线，以线带面，努力争取计划做得合理、科学、实用、可操作。
5、坚持节能降耗标准，计划项目工艺技术要选择新型节能技术和设备，严格控制能耗水平。

第四章 煤化工基地产业布局及产业链组成

一、布局标准
在国家相关产业发展战略和总体布局指导下，依靠资源情况，发挥现有企业优势，形成各有特色，各具竞争优势骨干产业；产业布局和总体计划相协调，做到部署合理，节省用地；正确处理近期建设和远期发展关系，做到可连续发展；相同产业集中发展，局部利益服从整体利益。
二、产业发展布局
立足资源优势，建设阜阳煤化工基地
依靠现有条件，用好煤炭资源，大力发展煤炭资源深加工。总体目标：打造一个煤化工基地，建设一个百万吨级尿素基地，开发两个精细化工园区，突出四条产品根本。即依靠武汉凯迪集团、六国化工集团在颍东口孜、颍上刘庄沿颍河一带关键发展煤化工，打造阜阳煤化工基地；依靠昊源、临化、鑫泰及阜南新天化工企业，利用阜阳能源基地和粮棉主产区优势条件，快速扩大尿素生产能力，建设阜阳百万吨级尿素生产基地;紧紧抓住昊源、临化两个龙头，大力发展精细化工，建设昊源、临化两个精细化工园；关键发展尿素及尿基复合肥、甲醇、精细化工、煤制油等产品，明确四条产品根本。
三、产业链组成
在阜阳煤化工基地计划指导思想、标准和产业定位指导下，结合资源条件、产业基础、技术发展水平、产业特点等原因，确定基地由煤化工、能源和材料三大关键产业链组成，各产业链之间关联紧密，资源利用合理，产业结构优化。经过产业链上下游延伸发展，和煤炭、电力、农业、建材、轻工、纺织、电子等相关行业形成有机整体，相互促进，共同发展，最终实现阜阳煤炭资源有效综合利用。
安徽阜阳市煤化工基地是以煤气化产业链为主，其中包含能源产业（燃气蒸汽联合循环发电、配套建材项目）。
该产业链以煤为原料，采取洁净煤气化技术，以合成气（CO和H2）为关键，采取多联产方法，发展能源（合整天然气）、化工（甲醇及下游产品）、石油化工（甲醇制烯烃）为主能源化工产业链。经过系统优化组合，兼顾电力（燃气蒸汽联合循环发电）、建材（水泥、砌块及墙体材料）等相关产业，使得资源能够得到最充足、最洁净利用。阜阳煤化工基地产业链及产业链关联图分别以下所表示。

煤化工产业链图：
二甲醚
100

煤
化
工
产
业
链

双氧水
50
双氧水
25

吗 啉
5

吗 啉
10
合成氨
150
尿 素
120
150
复合肥
50
150
下游精细化工产品

复合肥
200
尿 素
500
合成氨
300
三聚氰胺
4

DMF
10

甲 醇
120
甲 醇
240

煤
制
合
成
气
醋 酸
20

煤1000

焦 炭
200

IGCC

建材

合整天然气
20亿立方米
洁
净
能
源

建 材
500

配套建材
煤制
合成油

近 期
图例： （“十一五”到“十二五”早期）
远期

（“十二五”中后期到“十三五”末）、万吨/年

煤气化产业关联图：

煤炭
合成材料
化学纤维
精细化工
石油化工
（煤制烯烃）
建材
（水泥）
化工
（甲醇及下游产品）
能源
（油品、二甲醚）
煤化工产业链关联图
有机原料
电力
（IGCC）

煤气化
（CO+H2）

化肥
（尿素及尿基复合肥）

四、产品链组成
依据基地建设资源、市场、技术等基础条件，综合考虑相关企业产业布局和产品发展方向，本着充足利用优势资源，重视产品链延伸，提升产品附加值发展思绪，确定化工基地产品链组成。
产业计划产品链以下：
1、合成氨、尿素及其下游产品为主导产业链，带动现有产业升级，关键产品有合成氯、尿素、尿基复合肥、吗啉、三聚氰胺等。
2、以甲醇及深加工产品、MTO及其下游系列产品主导产品链，和传统石油化工相衔接，关键产品有甲醇、二甲醚、甲醛、DMF、醋酸等。
3、合整天然气及IGCC项目为主导产品链，远期发展煤制油，提供清洁能源并配套煤渣建材项目，降低废弃物排放。

第五章 产业计划目标

一、产业规模确实定
阜阳煤化材一体化基地以煤制合成气为基础，结合现有产业升级及可连续发展需要，确定产业规模，分近期和中远期两个阶段来实施。近期项目关键结合现有小合成氨企业原料路线改造和产业升级，发展合成氨/尿素系列产品及甲醇系列产品，配套建设污水处理，IGCC电站及配套建材项目，远期建设煤制烯烃、煤制油等煤炭深度加工项目。
二、产业计划定位
将科学发展观贯穿于计划全过程，并经过本计划编制，深入分析阜阳市煤化工基地比较优势，筛选出适合发展产业链，优化基地总体布局，以指导基地分步建设。经过计划实施，把阜阳煤化工基地建设成为含有突出产业特色和优势，含有高技术含量，并形成规模经济能（源）—化（工）—材（料）一体化现代化大型煤化工基地。同时，将循环经济理念贯穿于计划及实施全过程中，并经过生态化建设将基地发展和皖西北地域及周围环境保护治理有机结合，在带动当地产业结构升级和优化同时，实现经济快速发展和环境保护效应双羸。最终将阜阳煤化工基地建设成为规摸经济、技术优异、清洁生产、竞争力强，含有循环经济特色能源化工产业基地。
三、计划期限及建设内容
阜阳煤化工产业发展产业发展计划分为以下两期:
(1)起步阶段：－；以百万吨级尿素基地建设和甲醇生产及深加工为关键，关键建设凯迪80万吨大颗粒尿素、2×33万千瓦煤矸石自备电厂、200万吨建材厂、颍上县鑫泰化工52万吨尿素、30万吨合成氨、20万吨甲醇、临化15万吨合成氨粉煤加压制气项目、10万吨双氧水、52万吨尿素装置、30万吨尿基复合肥、120万吨甲醇、昊源化工20万吨合成氨粉煤加压制气项目、40万吨尿素装置技改、60万吨甲醇生产、20万吨尿基复合肥、精细化工系列产品开发等项目，开启阜阳凯迪煤化工工业园和颍上煤化工基地基础设施建设，到使阜阳煤化工初步形成“两园两基地”雏形。
(2)全方面实施阶段：－。深入完善基础设施建设，“十二五”期间大力发展煤化工新技术，拉长产业链，扩大生产规模，基础完成污水处理、阜城水源供给等项目。“十三五”期间，要深入壮大提升，在技术条件成熟可行前提下，关键开展煤制烯烃、煤制油等重大项现在期工作。
四、计划目标：
到，合成氨150万吨、尿素210万吨、尿基复合肥50万吨、甲醇200万吨、甲醛6万吨、双氧水25万吨、吗啉5万吨、三聚氰胺4万吨、乙胺1.2万吨。同时开发碳酸二甲酯、二甲基甲酰胺、丙胺、丁胺等精细化工产品，推进联产200万吨建材、2×330MWIGCC电站、120万吨甲醇等项现在期工作。 “十一五”期间完成投资100亿元，到“十一五”末产业销售收入达成60-80亿元以上。
到，合成氨300万吨、尿素500万吨以上、尿基复合肥200万吨、甲醇300万吨、甲醛20万吨、双氧水50万吨、吗啉10万吨、三聚氰胺12万吨、乙胺3.6万吨、二甲醚100万吨、碳酸二甲酯2万吨、丙胺6万吨、丁胺3万吨、20亿立方米/年合整天然气、完成2×330MWIGCC电站和联产500万吨建材等。
五、“十一五”发展关键
现在，阜阳已探明煤炭资源可开采储量为80多亿吨，“十一五”末将形成3000万吨以上生产能力，怎样充足利用这一优势，打好阜阳煤炭这张牌，是 “十一五”要抓一件大事，也是“十一五”期间能否实现工业突破，实现跨越式发展关键。
（一）建设阜阳煤化工基地。依靠武汉凯迪集团企业，利用世界优异煤炭液化、气化新技术发展煤炭资源深加工，在颍东区建设阜阳凯迪煤化工基地，关键建设80万吨大颗料尿素，开启200万吨建材、2×33万千瓦自备发电厂、阜阳水源点建设、污水处理工程等项现在期工作，依靠六国化工集团等战略投资者，在颍上县开启颍上煤化工基地建设，“十一五”期间建设一期工程52万吨尿素、30万吨合成氨、20万吨甲醇等，完成颍上鑫泰化工120万吨甲醇前期工作，开工建设颍上煤化工循环经济产业园基础设施工程。
（二）对合成氨原料路线进行改造，快速扩大合成氨生产能力。完成临化、昊源粉煤加压气化工程，对鑫泰化工、阜南新天化工合成氨生产线进行扩能改造。合成氨生产能力达成150万吨。
（三）调整化肥产品结构，扩大农用化肥生产能力。完成昊源新建40万吨尿素、20万吨尿基复合肥、临化扩建52万吨尿素、30万吨尿基复合肥、鑫泰化工52万吨尿素等项目建设。
（四）加大创新力度，大力发展精细化工产品。以昊源精细化工园、临化工业园为关键，加大投入，完成昊源60万吨甲醇、临化120万吨甲醇、鑫泰化工20万吨甲醇、年产4.2万吨三聚氰铵、1.2万吨乙胺、6000吨碳酸二甲酯、25万吨双氧水、5万吨吗林等项目标新建、扩建工程。
（五）加大节能改造力度，大力发展节省型化工。继续实施节能改造工程，发展循环经济，完成昊源合成氨节能改造工程，建设昊源1.5万千瓦、临化5万千瓦、阜南新天化工1.2万千瓦、鑫泰化工1.2万千瓦余热发电工程，完成临化30万立方米轻质建材，鑫泰化工、泰和化工清洁生产等项目。
六、关键项目（见阜阳市煤化工关键项目表）
本计划共列入关键项目70项，总投资841.3亿元，计划“十一五”期间开启一批前期关键项目，争取完成投资100亿元，“十二五”、“十三五”期间加紧建设步伐，加大投入力度，争取“十三五”末完成计划项目，完成投资500亿元以上。

第六章 生态环境保护
一、环境容量
依据《阜阳市“十一五”环境保护目标责任书（-）》，本市“十一五”关键污染物排放总量控制目标为：
1、COD：底前，控制在2.19万吨，较削减5%，底前，控制在2.03万吨，较削减11.6%。
2、氨氮：底前，控制在2482吨，较削减9%；底前，控制在2236吨，较削减18.1%。
3、二氧化硫：底前，控制在1.45万吨。其中，电力行业控制在1万吨，生活及非电力行业控制在0.45万吨。
现在，全市化工行业COD排放总量530吨，“十一五”末将达成1000吨，氨氮排放量300吨，“十一五”末将达成600吨，二氧化硫3000吨，到达成4000吨，争取实现行业产值翻两番，污染物排放增加一倍，万元增加值能耗降20%目标。
“十一五”期间，本市将建设颍上、阜南、临泉、颍东四个污水处理厂，日处理污水总量为10万吨/天，年降低COD排放1000吨，降低氨氮排放200吨，同时各相关企业正抓紧实施清洁生产项目；阜阳天然气利用工程正在抓紧建设，“十一五”末年用气量可达成6000万方，年降低二氧化硫排放量700吨，“十一五”期间还将对部分燃煤锅炉进行改造，采取优异技术对SO2进行回收利用或脱硫处理，以降低二氧化硫排放总量。同时，阜阳市政府正在加大力度，推进再生资源综合利用工程，如垃圾发电、秸秆发电等项目。这些项目标建设能够大大改善环境，降低关键污染物排放，可为煤化工发展腾出充足环境空间。
阜阳煤化工基地建设根据科学发展观要求，将一直落实循环经济理念，采取优异技术，尽可能降低对环境污染。伴随本市治污力度加大，将会留出充足环境容量确保计划项目标建设。
　 二、治理方法
（一）、“废气”治理方法
园区内大气环境质量计划实施《环境空气质量标准》（GB3095－1996）（修正）二类功效区标准。
园区内产业计划生产装置所排废气实施《大气污染物综合排放标准》等国家和地域标准或要求。
废气治理方法有：煤化工园区内各装置采取清洁生产工艺，降低废气排放量；采取含硫低煤作燃料，对废气中难以处理有机污染物采取焚烧方法进行处理；所排废气实施总量控制；园区内各装置工业“废气”必需做抵达标排放，达标率应为100％。同时，园区内生产装置所需热、电，由园区统一建设热电站集中供给，以提升热效率，降低污染物排放量。
（二）、“废水”治理方法