新乡市事业单位工作人员平时考核实施专业方案.docx

新乡市******机关
工作人员平时考评实施方案（草案）

为了正确评价单位工作人员德才表现和工作实绩，深入加强工作人员日常管理和监督，激励督促工作人员提升政治、业务素质，认真推行职责，实现建设一支勤政、廉洁、务实、高效优异单位队伍，依据《机关人事管理条例》、《河南省机关工作人员年度考评暂行措施》和《新乡市机关工作人员平时考评实施细则》（试行）等相关精神，结合单位实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
实施单位岗位平时考评方案，意在将单位职能和职员岗位职责相结合，紧紧围绕市委市政府中心工作任务确定单位关键目标及阶段性重大任务，经过建立以行政绩效为关键、平时考评和年度考评相结合动态调整机制，对单位工作人职员作情况实施过程管理和科学评价。以科学发展观和正确绩效观为指导，以建设“实干、高效、勤政、廉政”优异单位为目标，造就一支“想干事、会干事、干成事”优异单位队伍，不停加强干部队伍建设。
二、考评标准
（一）坚持依法依规、简便易行标准。平时考评要以《机关人事管理条例》和省、市相关机关工作人员考评相关要求为依据，坚持程序规范、科学合理，力戒繁琐、厚此薄彼。
（二）坚持重视实效、客观公正标准。平时考评关键在于考评工作人员德才表现和工作实绩。考评中要坚持定性和定量相结合，量化考评和领导评鉴相结合，客观、公正地评价职员德才表现和工作实绩。
（三）坚持分级分类、科学考评标准。根据不一样科室、不一样职务层次、不一样岗位职责工作人员特点合理制订考评指标，利用简便考评方法，提升平时考评科学化水平。
（四）坚持奖优治庸、稳步推进标准。经过开展机关工作人职员平时考评，加强对单位职员日常工作指导和管理，结合使用岗位等级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒、激发绩效工资等方法，激励职员不停改善工作方法，推进工作落实。
三、组织领导
1、考评委员会
主任：××
委员：××、××、××、××
考评委员会负责单位职员平时考评工作组织实施，各科室责任人帮助委员会考评。
2、委员会职责：
（1）督导检验，随时抽查、定时检验相结合，促进单位职员顺利完成本职员作。
（2）做好考评实录，并依据实录提出考评等次提议，审定考评等次。
（3）严格考评程序，发觉问题立即督促整改，若在平时考评过程中发觉徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为，将严厉处理。
四、考评对象
单位管理七级以下人员、专业技术人员及工勤技能人员。
对管理七级以上人员平时考评，依据干部人事管理权限，由机关主管部门根据相关要求办理。
五、考评方法
平时考评以单位职员岗位职责和所负担工作任务为依据，关键围绕工作人员“德、能、勤、绩、廉”五项内容，关键考评日常表现中尽职尽责、完成日常工作任务、阶段性工作目标、工作效率、出勤情况等内容。
（一）考评指标
平时考评指标由共性指标和个性指标组成。共性指标关键包含政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等。个性指标关键包含负担工作任务数量、质量、效率和所产生效益等。其中“德、能、勤、绩、廉”五项考评指标总分设置为100分，所占分值分别为15%、15%、15%、40%和15%。
1、德（15分）
其中，政治理论学习（4分）、组织标准（4分）、集体观念（3分）、团结协作（4分）。
2、能（15分）
其中，政策理论水平（3分）、组织协调能力（3分）、业务能力（3分）、文字表示能力（3分）、其它能力（3分）。
3、勤（15分）
其中，出勤率（5分）、事业心、责任感（3分）、工作主动性（3分）、服务态度（4分）。
4、绩（40分）
其中，本职员作完成情况＊（7分）、专题任务或领导交办事项完成情况（7分）、工作数量＊（7分）、工作质量（7分）、工作效率（6分）、工作效益（6分）。
5、廉（15分）
其中，依法行政、廉洁自律（15分）。
＊注：“本职员作完成情况”、“工作数量”等考评指标要求各科室依据工作人员岗位职责和工作任务进行细化分解，明确每名工作人员工作内容，并设置出对应分值。对有突出贡献或受到单位及以上部门表彰，可设置一定加分分值，但考评后总分值不得超出100分。
（二）考评程序
根据《新乡市机关工作人员平时考评实施细则》（试行）要求，单位职员平时考评根据量化考评和领导评鉴相结合方法，以上级考评下级为主，实施“周记实、月考评、季审定”三步骤，具体步骤以下：
1、实施量化考评。
单位职员要结合关键工作和阶段性工作，留心平时工作任务完成情况、证实材料归集、整理，每个月初按要求统计在《平时考评手册》上，内容包含但不限于个人工作总结、完成工作任务写实、专题工作检验、日常考勤等。
“月查”时，分管领导要对分管工作人员当月工作表现做出中肯评价，从中发扬优点、查找不足，提出要求。
2、推行领导评鉴。
（1）层级考评。平时考评贯穿在单位职员日常管理全过程，标准上实施一级考评一级。单位分管领导为其分管科室责任人平时考评主管领导，对科室责任人平时考评，经过对科室全方面工作进行考评方法进行。科室责任人为本科室工作人员平时考评主管领导，对全科室工作人员平时考评等次提出提议，并报科室分管领导。
（2）领导评鉴。每个月5日前各主管领导应查阅《平时考评手册》，审核被考评工作人员工作记实，并结合实际工作完成情况和其它综合原因，进行评鉴，写出考评评语并提出考评等次提议等。
（3）审定等次。各主管领导做出评价以后，其考评结果汇总到考评委员会，考评委员会会在季度终了10日内审核单位职员考评评语及考评等次提议，确定单位工作人员平时考评结果
（4）反馈结果。主管领导采取谈话或书面形式向被考评工作人员立即反馈月考评结果，并提出改善提升要求。
（5）考评公告。对确定为好、良好工作人员在单位内进行公告。公告期为5个工作日。
（6）考评汇总。单位职员每个月填写《新乡市****工作人员平时考评表》，单位人事部门负责将单位工作人员平时考评情况汇总留存。
（7）报送立案。单位在每三个月终了15日内，将上季度三个月平时考评结果，报送主管单位立案，未经立案考评结果无效。
（8）异议复核。单位职员对平时考评结果有异议，能够向单位考评委员会申请复核。
（三）考评等次
平时考评结果分为好、良好、通常、差四个等次。绩效考评“好”等次综合考评分值要求在90分以上；绩效考评“良好”等次综合考评分值要求在75分以上；绩效考评“通常”等次综合考评分值要求在60分以上；绩效考评综合分值在60分以下确实定为“差”等次。
1、好：能圆满完成工作任务，工作效率高，质量好；主动主动，办事规范，作风务实，纪律性强，服务热情周到，群众和服务对象反应好，清正廉洁，工作绩效突出。
2、良好：能按要求完成工作任务，工作质量很好，办事较为规范，工作比较主动，遵守纪律，服务态度好，群众和服务对象比较满意，工作成绩显著。
3、通常：能基础完成工作任务，但工作主动性不强，效率较低，质量不高，业绩不显著。
4.差：不能完成工作任务，工作闲散，办事拖拉，质量不符合要求，有违反工作纪律或廉政纪律行为，有群众和服务对象投诉或不良反应，工作中因渎职、失误造成重大损失或恶劣影响。
对平时考评结果为“通常”、“差”等次人员，主管领导需向被考评对象进行提醒谈话，提出限期整改方法和改善工作要求。
（四）考评等次百分比界定
平时考评以月为周期，每个月考评“好”等次人数百分比通常掌握在单位参与平时考评工作人员（不含管理七级以上人员）总人数40%以内，并应兼顾管理、专业技术和工勤技能三类岗位人员各岗位等级层次。
六、考评结果使用
切实将考评结果落实到岗位等级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒、记发绩效工资等相关待遇中。对平时考评结果好和良好等次工作人员，给精神支持和物质奖励。
（一）作为行政奖励和培训条件。
对平时考评结果好和良好等次工作人员，给精神支持和物质奖励。
对平时考评结果为差等次人员，组织不少于5天离岗培训，切实提升工作人员工作效能和为民服务本事。
（二）作为评定年度考评等次依据。
平时考评结果作为年度考评结果和聘期考评结果关键依据。
1、平时考评须有10次良好以上等次且有6次好等次且无通常等次、差等次，当年年度考评含有被确定为优异等次资格；
2、平时考评有5次及以上为通常等次或4次差等次，年度考评结果确定为基础合格；
3、平时考评有8次及以上为通常等次或5次及以上为差等次，年度考评结果确定为不合格。
4、工作人员不参与平时考评，经教育仍拒绝参与，年度考评结果确定为不合格。
七、特殊情况处理
（一）新进办理岗位聘用认定并签署聘用协议当月，参与考评，确定考评等次。工作人员办理退休手续当月，参与考评，确定考评等次。
（二）外派挂职工作人员，由单位提出评语和考评等次提议，由派出单位确定考评等次。
经组织同意在外单位帮助工作工作人员，由帮助单位提出评语和考评等次提议，由单位确定考评等次。
经组织同意外出学习（培训）工作人员，由年度考评所在单位负责考评，确定考评等次。
在多个单位兼职工作人员，由年度考评所在单位负责考评，确定考评等次。
（三）考评周期内因病假、事假累计超出12个工作日，参与考评，不确定考评等次。
经组织同意休法定假期、因公负伤在诊疗期间工作人员，参与考评，确定考评等次，但通常不确定为好等次。
（四）涉嫌违法违纪被立案调查还未结案人员、受党纪或行政处分人员平时考评按上级单位相关要求实施。
八、附则
本实施方案由新乡市******所负责解释。

**月**日

附件：
1、《新乡市******工作人员平时考评表》
2、《新乡市******平时考评结果汇总表》
3、《新乡市******工作人员定量考评测评标准》

新乡市******工作人员平时考评表
20 年 月 日
姓名

部门、职务

负责工作

考评内容及要素
分值
主管领导评分
备注
扣分
得分
德
15分
政治理论学习
4

组织标准
4

集体观念
3

团结协作
4

能
15分
政策理论水平
3

组织协调能力
3

业务能力
3

文字表示能力
3

其它能力
3

勤
15分
出勤率
5

事业心、责任感
3

工作主动性
3

服务态度
4

绩
40分
本职员作完成情况
7

专题任务或领导交办事项完成情况
7

工作数量
7

工作质量
7

工作效率
6

工作效益
6

廉15分
15分
依法行政、廉洁自律
15

严重失误扣分
1-30

突出贡献或受到表彰加分
1-30

合 计
100

总 计

考评委员会会议认定结果

主管领导署名：
考评委员会委员署名：

新乡市******平时考评结果汇总表
（20 年第 季度）
单位： 填报日期：
序号
姓名
职务
季度考评结果
备注
月
月
月

新乡市******工作人员定量考评测评标准
项目
标准分
考评内容及标准
德
15分
1、政治理论学习。能确保学习时间，学习效果好，给4分；集体学习无故缺席一次扣1分。
2、组织标准。服从上级安排，主动完成上级交办任务，给4分；实施不妥扣2分；对组织安排任务顶着不办，不给分。
3、集体观念。集体荣誉感强，主动参与集体活动，给3分；集体观念淡薄，对集体荣誉造成较大影响，扣1-3分。
4、团结协作。善于协作，给4分；缺乏团结协作意识，推诿扯皮一次扣1-4分。
能
15分
1、政策理论水平。熟悉本职及相关工作政策要求、法律法规和管理知识，在工作中能正确了解、实施，给3分，通常给2分，较差给1分。
2、组织协调能力。组织协调能力强，给3分，通常给2分，较差1分。
3、业务能力。业务能力强，给3分，通常给2分，较差给1分。
4、文字表示能力。公文写作能力、口头表示能力和文字表述能力强，给3分，通常给2分，较差给1分。
5、其它能力。依据本职员作中表现其它能力，给1-3分。
勤
15分
1、出勤率。出勤满给5分；无故缺勤半天，扣1分；每迟到、早退一次扣0.25分。
2、事业心、责任感。事业心、责任感强给3分，较强给2分，通常给1分，较差不给分。
3、工作主动性。工作主动性强，给3分，较强给2分，通常给1分，较差不给分。
4、服务态度。热情服务给4分，很好给3分，通常给2分，差不给分。

绩
40分
1、本职员作完成情况。工作完成情况好，给7分；未完成好或质量不高，按对应百分比扣分。
2、专题任务或领导交办事项完成情况。完成情况好，给7分；未完成好或质量不高，按对应百分比扣分。
依据个人职位职责，深入细化，每项工作给予一定分值。
3、工作数量。考评期限内实际完成工作任务量化分值，按对应百分比给分。
4、工作质量。完成工作质量好，无瑕疵、差错，给7分。其次按对应百分比给分。
5、工作效率。在时限要求内完成工作任务，给6分。其它按对应百分比扣分。
6、工作效益。对社会产生一定贡献、效益，给6分。其它按对应百分比给分。
廉
15分
依法行政、廉洁自律。能坚持依法、公开、效能办事标准，遵守规章制度，廉洁自律，给满分；不然扣对应百分比分值；受诫勉教育，行政告诫或通报批评一次，分别扣8、9、10分。