综合项目部安全管理标准体系.doc

平利县长安镇污水管网工程
项
目
部
安
全
管
理
体
系

编制人：
审核人：
编制日期：

平利县长安镇污水管网工程（一标段）项目部

项目部安全管理体系
1 安全管理体制
认真贯彻执行国家部委关于安全生产和文明施工规定，结合我司规定和该项目目的，成立以项目经理为首安全管理组织机构，切实加强施工过程中安全生产领导，并且配备专职安全员，各专业工程均配备兼职安全员，使整个施工现场形成从上到下，专人负责，层层贯彻安全生产管理网络。

组长：赵春蕾

副组长：李峰
成员：曹仲建
质量负责人
成员：单冲
技术负责人
成员：罗志江
施工负责人
成员：李支梅
材料负责人

2 安全管理目的
安全管理目的：无重大安全（火灾、卫生、机械、交通等）责任事故，
死亡率为“0”；轻伤负伤率为≤3‰
文明施工管理目的：市级文明工地
安全生产保证体系（图附后）

施工现场安全保证体系
技术、安全
思想政治工作
群众监督
操作安全
项目经理
安全班组活动
安全监督岗
安全生产领导小组
现场监控

现场监控

现场监控
现场监控

现场监控

安全监督预控
班组班前
技术安全交底
作业班组
安全责任制
人意识与
行为控制
技术办法
劳动保护
安全员
责任制
现场保护
现场作业

4 安全管理
（一）建立各项安全管理制度
1、分某些项安全技术交底
制定《分部（分项）安全技术交底制度》
在分部（分项）工程正式施工前，由施工负责人和安全员组织关于管理人员对各班组长及生产工人进行安全技术交底。使参加施工人员对施工对象从设计状况、建筑构造特点、技术规定、施工工艺等方面有一种较为详细理解，以便科学组织施工和合理地安排工艺，避免发生技术指引错误和操作错误。安全技术交底除有口头交底、文字交底外，必要时还可以用图样、实样、现场示范操作等形式进行，同步填写《安全技术交底记录单》并由关于人员签字存档。
需开展对分包单位安全交底。
2、检查、检查
制定《定期安全技术检查制度》。
重要内容有：项目部由项目经理亲自带队组织每半个月一次定期安全大检查；现场安全员进行每日巡检，检查有书面记录，对查出问题做到定期、定人、定办法及时整治，有复查记录。
项目部、公司工程管理处或行业安全管理部门在安全检查中签发整治告知单，项目部依照整治内容，结合隐患性质，及时做出分析，属“通病”隐患，转入事故隐患评审处。
项目部切实加强对安全材料用品、“四口”和临边围护、暂时用电、模板支撑、脚手架、卸料平台、塔吊电梯和提高设备、深基坑支护等重大危险源管理，加强过程检查检查，记好有关记录，积极贯彻奖罚制度和隐患整治，保证安全。
3、安全教诲和培训
制定《安全教诲培训制度》。
对参加施工工人进入岗位前，均进行入场三级安全教诲，并对全体场内施工人员进行上岗后经常性安全技术教诲、变换工种再教诲与季节性安全教诲；在施工过程中组织定期或不定期安全技术教诲。
4、安全活动
制定《班前安全活动制度》。
重要内容为班组每天开展上岗前安全教诲，结合每日公示重大危险源有针对性地开展。班前安全活动由班组长组织进行，由班组安全员或安全意识强、安全技术高老工人进行解说，活动时间普通为10～15分钟。班前安全活动内容和出席状况明确班组内专人记录。项目部安全员对班组前安全活动状况负有指引、督促责任。
在班组施工每一周日进行本班组讲评活动，总结本周安全施工活动中局限性之处，提出问题及整治方案，并贯彻到关于人员进行整治，一次提高职工安全意识与安全技术水平。
项目部积极组织参加公司6月份安全月活动及9/9安全日活动，积极组织内部其他安全活动和安全会议，做好有关活动记录。
5、特种作业管理
制定《特种作业人员管理制度》。
所有特种作业人员持有劳动安全某些（颁发）上岗证书，上岗证书按期复审，不超期使用。项目部安全员建立本项目部管理人员及特种作业人员名册并开展考核，并及时与公司办公室办理登记记录，备案检查。
6、工伤事故解决
制定《工伤事故解决制度》。
若发生重大安全事故，项目负责人及时向关于部门报告，填写有关《事故快报》。与此同步，积极作好如下工作，急救伤员，保护现场、调查事故、分析事故、写好调查报告等各项事宜，按“四不放过”原则进行解决。
工伤事故解决程序如下：
1、急救伤员，排除险情，保护现场，报上级关于部门
4、分析事故因素，拟定事故性质，提出防止办法

2、组织调查，开展事故调查

5、写出事故调查报告
3、现场勘察，拍照，绘图并做好关于人员笔录
6、按“四不放过”原则进行事故最后解决

7、安全标志
制定《标记、标牌、标语管理制度》。
标记、标牌由公司统一管理，按照公司项目管理制度规定制作与设立。
⑴、八牌二图
l 公司简介
l 工程概况
l 管理网络
l 文明卫生须知
l 安全生产六大纪律
l 防火须知
l 十项安全技术办法
l 安全生产记录牌
l 施工总平面图
l 施工总进度筹划图
以上图牌设立在进入工地大门右面大宣传栏中。
⑵、施工区域安全标志醒目
现场发布紧急疏散图和安全标志图，各类安全标志分别设立于相应位置。
⑶、危险区域禁令标志明显
在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设立明显禁令标志牌与防护栏，在配电室、电焊气割场合设立明显禁令标志牌与防火设施（如干砂、灭火器等）。
⑷、施工人员持证上岗
项目部所有管理人员（涉及项目经理）和一线职工（涉及后勤）均挂胸卡上岗。卡上内容有：项目部名称、姓名、岗位、工号及本人照片。上岗证由公司按CIS形象辨认系统统一制作、发放。
⑸、安全帽分色管理
黄色---管理人员；白色---操作工人；红色——特种作业人员；蓝色——安装工人。
⑹危险源管理
制定《（重大）危险源管理办法》。
项目部开工之初，组织辨认出危险因素清单和重大危险源，并制定相应管理方案。对各项重大危险予以每日公示，并结合每日班前教诲组织进行。
项目部危险源控制和劳动保护用品须保证安全文明办法费专款专用，登记相应费用台帐。
（二）现场安全设施管理
1、基槽围护
基坑周边搭设1.8M高临边防护，采用黄黑双色钢管和安全网，并有警示标志。
2、脚手架
制定《脚手架管理制度》。
施工在一层及如下时采用双排钢管落地脚手架，二层及以上采用槽钢悬挑式脚手架。脚手架专项施工方案由技术负责人编制，报公司工程师和总监理工程师审批。脚手架在每一次搭设、拆除，均要进行安全技术交底、并配备专人监护后方可作业。在脚手架投入使用前，必要由架子工及安全员共同进行检查，履行验罢手续，悬挂验收合格牌。在使用过程中，必要进行经常性检查、维护、发现问题及时整治。架子工必要经培训合格后持证上岗。在操作过程中不得有任何违章作业等状况。
3、施工用电
制定《暂时用电管理制度》。
暂时用电为接零保护配电系统，做到三级配电二级保护。依照工程特点，编制详细《施工暂时用电组织设计》，并严格按方案进行暂时用电施工。依照本工程暂时用电状况，所有电箱、电器元件符合规范规定购买。从硬件上为用电安全奠定了基本。在用电管理、施工现场与周边环境，接地与防雷、配电室与自备电源、配电线路、配电箱及开关箱、电动建筑机械和手持电动工具、照明等用电方面均应严格按规范执行，保证用电安全。
4、“三宝”、“四口”、临边防护
安全帽由公司统一定点采购，经关于部门检查合格后方能使用，具备出厂合格证，对的使用安全帽并扣好帽带，进入施工现场必要戴好安全帽。
安全带须经关于部门检查合格后方能使用，必要有出厂合格证及准用证。安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。
安全网：建筑物四周挑架处用密目式安全网围护。安全网有出厂合格证及准用证。在电梯井中每三层设固定安全平网。安全网使用符合现行规范规定。安全网内杂物要及时清理，不准使用残、破、缺安全网。
编制《“四口”、临边防护办法》及详细贯彻办法规定：
⑴、电梯口设立工具式固定栅门，电梯井内每隔二层设一道安全隔离层。
⑵、施工现场通道附近各类洞口与坑槽等处，除设立防护设施与安全标志外，夜间设红灯示警。
⑶、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸不不大于25CM孔口（如厨房间、卫生间管道井处），设立牢固盖板（采用定型化钢筋网片）。盖板能防止挪动移位，并漆以安全色标。
⑷、防护栏杆由上下两道横杆及栏杆构成，上杆离地高度1.2CM，下杆离地高度0.6CM。
5、模板支撑施工荷载
编制《模板支撑施工组织设计》，本工程为剪力墙构造，剪力墙模板采用九夹板定型模板，楼层平板为九夹板。模板工程量大，对构造施工也起到核心性作用。项目部依照设计与施工实际状况，对模板支撑进行详细受力分析，保证支撑系统强度、刚度与稳定性规定。每一模板分项工程完毕后，必要由技术负责人组织验收。对支撑基座、支撑间距、拉杆拉接、施工荷载等进行详细检查、验收，保证支撑系统安全。未经验收模板支撑系统不得投入使用。对施工层架子及平台，材料堆放符合规范规定。特别注意钢管、钢筋、模板、钢配件以及机械等重物堆放，禁止超标，防止因支撑负荷过大而引起构造质量事故或安全事故。
6、中小型机械设备
建立《机械设备台帐》，制定《机械设备管理制度》，工程使用重要机械为搅拌机、砂浆机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、对焊机、交流弧焊机、直螺纹连接机、电渣压力焊机等。以上设备安装、使用、维修等均遵循建筑机械使用安全技术规程。
⑴、机械设备进场验收
所有机械设备进场都进行验收，符合国家和行业原则，不得使用已裁减机械设备，收集设备出厂合格证及使用阐明书，做好机械开箱验收记录。
⑵、机械设备安装验收
固定机械设备安装完毕后来，进行调实验收，对设备基本、传动部位、零配件、安全装置、保护零线进行详细验收，保证正常运营后投入使用。
⑶、机械设备使用
操作机械特殊工种均持证上岗，定岗定人、责任明确，做好本人负责机械设备每日例行保养工作，以保证机械正常运转。由机修工负责对机械设备进行每半个月一次设备检修，如有发现隐患及时进行修理。
（三）文明环保设施
1、办公生活文明设施及管理
制定各项《文明设施管理制度》。
（1）、大门：本工程四周设围墙，设一种大门。大门设计力求统一、美观、清晰。
在进大门侧面设立八牌二图。
（2）、门卫：制定《门卫制度》，建立《工地进出人员登记》及《车辆进出登记》。
进入工地大门右侧设立门卫，规定严格履行门卫制度，对工地进出人员进行严格管理，协助项目开展安全保卫工作。
⑷、办公区:制定《办公制度》。
依照各管理人员岗位职责，把各类岗位责任制、规章制度，施工总平面图、进度表、网络图、晴雨表等分别张挂于相应办公室中，张挂力求合理、协调、美观。
⑸、宿舍:制定《宿舍管理制度》，张贴宿舍卫生值日牌和保洁牌。宿舍内配备个人衣物存储柜和两张桌子，夏季安装电扇去热，冬季安装取暖设备。保持宿舍环境卫生，物品堆放整洁。宿舍卫生工作实行专人负责，随时保持整洁无污。
2、现场文明设施及管理
⑴、材料综合堆场:制定《场容场貌管理制度》，各堆场地面进行硬化，张挂标记牌，堆放要整洁，做到分类堆放，长短材料要一头齐。楼层材料分类堆放，合理放置，不得超标。
⑵、现场排水系统:制定现场排水办法，现场设立排水沟。并要有沉淀解决，现场设立三级沉淀池，经沉淀后排入都市水管网。
⑶、危险品仓库:制定《危险品管理制度》，现场设立危险品仓库。易燃、易爆材料分类堆放，危险品仓库配备灭火器材，并建立保管、发放、使用等各项管理制度。
⑹、消防及防火:制定《消防管理制度》及消防办法。项目部在入口处设立消防台，统一放置灭火器材和消防水源，楼层设立消防水源接口。生活区和施工区按规定配备灭火器材，项目部经常开展消防宣教和演习。施工现场动火严格按照三级动火审批制度，动火部位配备好灭火器和防火办法。保证做到安全防火。
3、环保及卫生管理
施工现场完善各项设施，以防止大气(粉尘、烟气)污染、水(油)污染、噪音污染、化学危险品污染、固体废物污染等办法，减少资源能源挥霍，以达到环保规定。
⑴、防止大气(粉尘、烟气)污染：
①施工现场主干道及重要材料设备堆放、操作场合进行硬化解决；
②开挖土方集中堆放，裸露场地和集中堆放土方采用覆盖、固化或绿化等办法；
③从事土方、渣土和施工垃圾运送采用密闭式运送车辆或采用覆盖办法；
④施工现场依照本地风力和大气湿度详细状况进行土方回填、转运作业；
⑤水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存储，砂石等散料采用覆盖办法；
⑥施工现场搅拌机采用封闭、降尘办法；
⑦工地内施工垃圾清运，采用专用封闭式吊笼吊运或传送，禁止凌空抛撒；
⑧禁止现场焚烧各类废弃物；
⑨各类有毒有害并气体易挥发物品专库封闭存储，并保证容器密封完好；
⑵、防水(油)污染
①施工现场设立排水沟及沉淀池，现场排水不直接排入市政管网和河流；
②现场存储油料设有专用库房，地面进行防渗漏解决；
④机械设备及时清洗，防止漏、渗、跑、滴油；设备底部铺垫砂层，四周边护，防止油污染地面；
⑤现场油漆操作场合（如钢管喷漆）底部设立隔离层，防止油污染地面。
⑶、防噪音污染：
①施工现场强噪声设备设立在远离居民区一侧，并采用封闭减少噪声；
②切割机等小型可移动式强噪声设备尽量设立在封闭式操作间作业；
③场内车辆禁止鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放，避免抛撒、碰撞；
④因生产规定或特殊需要，确需在夜间22时至次日6时期间（夜间施工）进行强噪声施工，向本地环保部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。
⑷、防固体废物污染
①各类固体废弃物分可回收废弃物（如钢筋、塑料、纸等）、不可回收废弃物（如焊渣、建筑垃圾告示）、危险废弃物（如废机油、废油漆桶等）和生活垃圾，应分类存储，设立专用废弃物存储站（分四类、封闭存储、标记明晰）；
②各类固体废弃物回收、运送、解决由环保或市容专门单位进行。
4、宣传及学习设施及管理
项目部在工地门口运用墙体设立一道宣传栏，并在生活区和办公室门口设立黑板报。运用宣传栏和黑板报开展质量、安全技术交底，宣传国家和成都本地某些政策和法律法规知识，并对项目上做样板工程部位和不合格产品进行表扬及曝光等等，是项目部与职工之间交流一道窗口。
5、文明管理
⑴、文明施工责任书及职责
制定《文明施工管理制度》，拟定项目部文明施工目的与责任。项目部与上级主管部门订立各类文明责任书，并与班组及职工订立文明施工责任书，层层分解文明施工目的，贯彻文明施工责任。
⑵、文明施工检查
建立文明施工检查制度，定期不定期开展文明施工检查。并严格按照文明施工检查评分表原则完善项目部文明施工管理。
⑶、综合治理
建立综合保卫制度，责任分解到人。项目部成立行政保卫科，做好治安防范和防盗窃办法，杜绝在项目部发生打架斗殴、酗酒等不良事件。
4 安全保证办法
1、严格执行“三级安全教诲”制度，积极开展各种形式安全宣教活动，切实提高每个职工安全意识和自我保护能力。
2、建立完善安全生产责任制，交底制度、检查制度、奖惩制度，各级管理人员职责明确，人人对职工生命负责，人人对本项目负责，人人对公司负责。班前有交底，施工中有检查，发现隐患及时消除。项目经理、安全员每周对项目作一次全面检查，公司监督部每月作一次巡回检查，各班组及各级管理员经济利益都明确与安全生产挂钩。
3、施工中针对不同施工阶段及施工季节详细特点，安全办法及时予以调节、健全，做好安全生产动态管理。
4、所有职工都必要对的使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)，进入施工现场戴好安全帽。
5、对“四口、五临边”防护设施经常检查，并把检查、整治和贯彻状况记录在案，整顿归档。
6、外脚手架井架搭设必要符合关于安全规定，由安全员和架子工班长共同验收，并挂验收合格牌使用。
7、保证工完料清场清。施工现场不得有朝天钉，空头跳板。
8、分项工程施工中须严格遵守各分项工程操作规程。
9、电焊气割作业必要严格执行“十不烧”和压力容器使用规定。明火作业时除将作业地点不定期范畴内易燃易爆物品清理干净外，对四周中楼层预留洞口必要遮挡严密，以免熔渣飞溅下掉引燃下面楼层堆放物品而导致火灾事故。
10、工地库房要按规定配备常规消防器材，消防器材要设专人认真履行职责，严格管理，消灭火灾隐患，杜绝火灾事故。
12、建立工地防火档案，由现场安全员负责填写和整顿。

陕西星宇市政工程有限公司
平利县长安镇污水管网工程（一标段）项目部
二零一七年四月