公司技术监督管理办法模板.doc

Q/CSGQ/CSG211010-Q/CSG替换Q/ 中国南方电网有限责任企业企业管理制度中国南方电网有限责任企业 发 布20 - - 实施20 - - 公布技术监督管理措施目 次 电力技术监督管理措施11总则12规范性引用文件13术语和定义24职责和分工25管理内容和方法36附则7电力技术监督管理措施1 总则1.1宗旨 电力技术监督工作是保障电网安全、可靠、经济运行一项关键方法，电力技术监督是一项技术含量高、工作项目多、业务范围广系统工程，它贯穿于发供用电设计、制造、基建、调试、运行、检修和技术改造等全过程。为建立和完善中国南方电网有限责任企业（以下简称企业）电力技术监督管理体系，明确各级职责分工，确定监督内容，规范监督管理，加强监督培训、考评，不停提升电网技术监督质量，特制订本措施。1.2目标经过全方面落实实施国家、行业相关标准、规程、要求，做好电力技术监督工作，确保电网安全、优质、经济运行，实现对用户安全、可靠供电。1.3电力技术监督工作方针和标准1.3.1电力技术监督工作落实 “安全第一、预防为主”方针。1.3.2 电力技术监督工作实施技术责任制，根据依法监督、分级管理和行业归口标准，对电力生产和建设实施全过程、全方位技术监督和管理。1.3.3 为确保电力技术监督工作有效性和连续性，电力技术监督管理标准上实施属地化管理。1.3.4 电力系统是发电、输电、配电、用电紧密相连有机整体，电网是电力系统有机整体，全部并入中国南方电网发电企业、供电企业和电力用户（下简称并网企业）电力设备全部必需符合国家、行业相关技术标准，并按国家、行业和中国南方电网专业技术要求和标准开展电力技术监督工作，推行对应技术监督职责。1.4适用范围本措施适适用于企业系统各单位。2 规范性引用文件电力工业技术监督工作要求（电安生1996430号）相关发电厂并网运行管理意见（电监市场23号）3 术语和定义电力技术监督是依据科学标准，利用优异测试技术和管理手段，在发供用电设备全过程质量管理和电网系统全过程状态监控过程中，对电力设备健康水平、电网稳定亲密相关关键参数、性能、指标进行监督、检验、调整、评价，以确保其在安全、经济状态下运行。4 职责和分工4.1 电力技术监督组织体系实施四级管理，即南方电网企业，各分企业、子企业，各地（市）供电企业，各县（市）供电企业。4.2 南方电网企业职责4.2.1 落实实施国家和行业电力技术监督相关法律、法规、方针、政策，行使技术监督领导职能；组织制订企业相关电力技术监督标准、导则和技术方向。4.2.2 组织对因电力技术监督不力而引发特大电网和设备事故调查分析。4.2.3 监督、指导各分企业、子企业做好电力技术监督工作。4.2.4 协调和并网发电集团关系，共同促进做好电力技术监督工作。4.3 各分企业、子企业职责4.3.1落实实施国家、行业和企业相关电力技术监督政策、法律、法规、标准和技术方向；制订本电网相关电力技术监督规程、制度、技术方法等。4.3.2 制订本电网电力技术监督计划和计划；定时听取汇报，对存在问题进行研究并采取对策。4.3.3 组织对因电力技术监督不力而发生重大电网和设备事故组织调查分析。4.3.4 定时组织召开技术监督会议，总结、交流技术监督优异经验，推广优异技术。4.3.5 督促并网发电企业、关键电力用户推行对应技术监督职责。4.3.6 组织电力试研院（所）、调度中心（局）在内相关单位和部门，做好本企业关键设备在新建、扩建、改建工程中监造验收和安装、调试、生产过程中电力技术监督、质量验收和监督管理工作。4.4 省（区） 电力试研院（所）职责：4.4.1落实实施国家、行业、企业相关电力技术监督方针、政策、法规、标准、技术方向；制订本电网相关电力技术监督规程、制度、技术方法等，经同意颁布后督促落实实施。4.4.2 负责本电网内关键电力生产设备关键电力技术监督参数定时测试，对本电网关键设备存在技术问题立即提出分析汇报和整改方法。4.4.3 实施本电网内关键电力设备技改大修质量技术监督，掌握本电网关键发供电设备和计量装置技术情况，建立、健全关键设备技术档案。4.4.4 研究和推广优异测试手段、方法和新技术，开展技术服务和信息交流。4.4.5 行使监督职能，对质量不合格产品、设备、材料进入电网有否决权；对阻止违章操作及设备超标运行有提议权。4.4.6 参与重大及以上电网和设备事故调查，对相关技术问题提出反事故方法及处理意见。4.4.7 参与各电力企业组织新建、扩建、改建工程中设计审查、设备选型、监造和安装、调试、试生产过程中电力技术监督、质量验收和监督管理工作。4.4.8 参与对本电网内并网企业进行入网技术条件审查和电力技术监督评定。4.4.9 定时提出各专业电力技术监督工作总结和下一阶段电力技术监督工作关键和要求。4.4.10 负责对基层电力技术监督人员进行培训。4.4.11督促、指导并网企业做好电力生产设备日常电力技术监督工作。 4.5 省（区）电网调度中心（局）职责4.5.1 负责并网企业电网电能质量运行管理和电能质量运行监督。从电网运行方法上和调度上确保电能质量符合标准。4.5.2负责管辖范围内继电保护及安全自动装置整定计算；掌握本电网继电保护、安全自动装置及远动装置和电网运行情况；建立健全继电保护、安全自动装置和远动装置技术档案；敦促对继电保护、安全装置和远动装置按期检验。4.5.3 负责电力通信、信息和调度自动化设备监督。4.5.4 负责各类通信和信息产品性能检测和判定。4.6 各地（市）供电企业、县（市、区）供电企业依据主管企业相关要求制订本级电力技术监督相关工作职责。5 管理内容和方法5.1电力技术监督范围对电力基建和生产全过程中发电设备、供电设备、用电设备健康水平及和安全、质量、经济运行相关关键参数、性能、指标进行监督、检验、调整及评价。5.2 电力技术监督关键内容5.2.1 电能质量监督频率许可偏差；电压许可偏差、许可波动和闪变、三相电压许可不平衡度和正弦波形畸变率。5.2.2 绝缘监督电气设备绝缘强度，过电压保护及接地系统。5.2.3 计量监督 各类电测量、温度、压力、流量、重量、转速、振动测量仪器、仪表、装置、变换设备及回路计量性能，及其量值传输和溯源；电能计量装置计量性能；电测量、温度、压力、流量、重量、转速、振动计量标准监督；及上述计量设备电磁兼容性能。5.2.4 继电保护及安全自动装置监督电力系统继电保护、安全自动装置及调度自动化系统运行管理，投入率、动作正确率，机组AGC性能，及上述设备电磁兼容性能。5.2.5 励磁监督励磁系统，直流系统，及上述设备电磁兼容性能。5.2.6 无功监督无功赔偿设备投运率和可用率；机组进相、迟相能力；机组无功出力。5.2.7 节能监督线路及变电设备能量损耗；发电设备效率、能耗，包含发电量、供热量、供电煤耗及厂用电率；锅炉效率、空预器漏风率、排烟温度、制粉系统单耗、关键辅机单耗、粗细粉分离器效率；汽机热耗、汽机汽耗、真空严密性、给水温度、过热汽温汽压、真空度、高加投入率；水轮机效率、发电水量利用率等。5.2.8 电力通信及信息监督多种通信网络、数据网络和应用网络，包含传输网、行政电话交换网、电视电话会议网、调度电话网、远动数据网、远方保护网、局域网、城域网、广域网等；多种软件功效和安全性能检测；各类通信和信息设备IP地址、无线频谱和电话号码管理，各类通信和信息设备发射信号功率和对外部干扰（含电磁兼容性）管理。5.2.9 化学监督电力用油（气）、水、汽品质，电力用煤质量，热力设备腐蚀、结垢及积盐，水处理材料检测，热力设备化学清洗，化学仪器仪表。 5.2.10 环境保护监督电力系统环境工频电磁场、电磁辐射、电磁干扰、环境噪声、污染物排放、劳动卫生条件、职业危害及环境保护设施效率等监测和监督。5.2.11 金属监督高温金属部件、承压容器和管道及部件、蒸汽管道、高速旋转部件金属母材和焊缝材质成份、金相、性能、裂纹及其它缺点；锅炉过热器、再热器、省煤器、水冷壁安全性能；输变电设备金属构件性能。5.2.12 热工监督关键热工仪表完好率、抽检合格率；计算机监控系统数据采集测点投入率、抽检合格率；自动调整系统投入率，自动装置完好率，热工保护装置投入率、正确率及多种软件功效和安全性能检测。5.2.13 汽轮机监督轴系振动特征，叶片特征，高加焓升分配，调整保安系统特征。5.2.14 水轮机监督水轮机稳定性，空蚀特征，调速系统特征，引水系统安全稳定性。5.2.15 锅炉监督锅炉本体、关键辅机及关键隶属设备特征。5.2.16水工及灰坝监督水电厂水工建筑物观察对象观察率、水工安全检验、评级和判定，大坝定检；火电厂灰坝安全监测。5.3各单位要建立健全电力技术监督组织机构和技术监督网，做到组织到位、人员到位、思想到位、责任到位、方法到位。为确保电力技术监督工作连续性，技术监督队伍应相对稳定。5.4 各单位要建立、健全电力技术监督标准体系和工作制度体系。建立体系要适应电网改变和发展要求，要满足现代化安全生产管理需要。5.5 伴随电网发展，新设备、新技术不停采取，为确保电网安全、稳定、经济运行，各单位电力技术监督工作专业、范围及内容要依据实际情况改变和要求进行动态管理和有效延伸。5.6 电力技术监督工作实施监督汇报、签字验收和责任处理制度。5.6.1 电力技术监督项目及指标情况应按要求格式和时间如实上报，关键问题应进行专题汇报。5.6.2 建立和健全设备质量全过程监督验收签字制度。对质量不符合要求要求设备、材料和安装、检修、改造等工程，电力技术监督部门和人员有权拒绝签字，并可越级上报。5.6.3 凡因为电力技术监督不妥或自行降低监督项目、降低监督指标标准而造成严重后果，要追究当事者及相关人员责任。5.7 实施电力技术监督问题整改通知单及告警制度。5.7.1 各单位对发觉关键电力技术监督问题，要立即发出整改通知单，督促受监督单位或部门立即整改。5.7.2 各单位对发觉重大电力技术监督问题，必需立即发出“异常情况告警通知单”。受监督单位或部门接到“异常情况告警通知单”后必需立即采取方法进行整改，并向监督部门给予回执。如没有立即整改造成事故发生，要追究相关责任方行政、经济责任。5.8 建立技术监督工作考评和奖励制度。5.8.1 电力技术监督工作实施量化管理，技术监督及管理指标要依据本电网技术发展、设备健康水平、日常分析检验情况进行动态调整。5.8.2各单位应对电力技术监督指标及管理工作进行考评，并将考评结果和企业经济利益和称号评定等活动挂钩。对在电力技术监督工作中做出贡献部门或人员给表彰和奖励。5.9 建立和健全电力技术监督标准、规程、制度、设备和监督统计资料档案。5.9.1 设备设计、制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程质量管理技术资料应完整和连续，做到标准化、规范化。5.9.2 档案管理实现微机化、网络化，并依据电力生产建设全过程进行动态管理。5.10各单位要定时召开电力技术监督领导小组会议及电力技术监督工作会议，总结检验上阶段电力技术监督工作，研究处理电力技术监督存在问题，分析发供电设备运行情况，部署安排下阶段电力技术监督任务，确定以后电力技术监督工作关键。5.11 管理创新，提升电力技术监督工作管理水平。各单位要努力采取优异质量管理方法，对电力技术监督检测、分析、评定、整改过程进行控制，使发供电设备一直处于有效技术监督之下。5.12 各单位要加强对电力技术监督队伍领导，完善管理机制，为电力技术监督人员发明良好工作条件。要对电力技术监督人员进行教育、培训和考评，不停提升电力技术监督人员业务水平，使监督人员实现持证上岗。6 附则6.1各分企业、子企业依据本措施，制订具体实施细则。6.2本措施由企业生产技术部负责解释。6.3本措施从颁布之日起试行。