防汛防洪防台应急专项预案.doc

“镇镇有干线”（ZX1211）合福铁路闽清北站公路工程 防 汛 防 洪 防 台 应 急 预 案江西天丰建设集团有限公司“镇镇有干线”（ZX1211）合福铁路闽清北站公路工程项目部6月安全保证体系一、施工安全目的我公司将认真执行国家关于施工安全操作规程和公司制定施工安全管理制度，以保证现场人身、财产安全为安全管理基本方针，坚决杜绝重大人身伤亡和机械事故。二、安全生产保证体系（见安全生产保证体系框图）（一）组织保证项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长安全生产领导小组，全面负责安全生产工作。 安全生产组织机构图组长：刘这 副组长：刘远春陈武清刘卫强王建国刘颂华施 工 队 负 责 人专 职 安 全 员（二）思想保证1、安全教诲培训定期召开安全生产例会，贯彻、学习关于安全生产关于法律法规、规章制度，使员工熟悉自身工种操作制度和岗位责任，增强安全生产意识，并对员工进行安全三级教诲。三级教诲，是指公司、项目部、班组教诲。项目经理、安全员每年至少进行一次安全知识培训，安全总监每月至少组织一至二次安全教诲，对全体员工每年进行一次安全知识考试，对新员工安全知识培训时间不不大于32小时。2、安全技术交底在项目施工前,逐个进行安全技术交底,并做好交底记录。班组长每天还应向作业人员进行交底，重点对当天每个人工作任务、作业安全、质量规定等内容交待清晰。安全技术交底内容是：（1）安全生产专项方案；（2）施工过渡安全方案情；（3）安全技术规定；（4）采用新工艺、新技术关于操作要规定；（5）转发关于工程设计阐明、原则、技术原则；（6）编制关于施工须知。安全技术交底除了口头交底外，还必要对重点工程核心部位和质量规定高特殊工程以书面形式进行，一式三份（一份交上级业务部门，一份留存，一份交施工队），履行签字手续，并交安全技术交底带编号订成册，施工队在施工中进行安全持技术交底重要采用“三工”形式，即工前解说、工中指引、工后讲评，重复进行安全技术交底，由安全员负责实行。安全技术交底工作必要认真做好，各级技术部门要监督实行，没有进行技术交底工程不准施工。无论采用书面文字或以图表形式，均应建立复核制度。对口头交底要记入工程日记随时检查，防止浮现差错。（三）检查保证建立定期安全检查制度，有时间、有规定、重点部位、危险部位，必要有明显标志，并做好安全台帐记录。检查形式涉及：定期性检查。项目部每周进行一次安全检查，重点检查和解决劳动保护、安全技术、职业健康等方面关于问题，普查单位安全生产规章制度和防护办法贯彻状况。经常性检查。各级管理者、安全检查人员，经常对施工生产作业场合进行检查，每天至少检查一次，及时纠正违章作业和违背劳动纪律，督促各项安全生产规章制度和劳动防护办法贯彻。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运营和安全使用状况，及时消除不安全行为及各类不安全状态。专业性检查。对水上作业、高处作业、机械车辆等重点或单项有针对性安全检查。季节性检查。依照季节特点，重要对夏季防暑降温、防台、防火等项目进行检查。在汛期来临前一种月上报防台汛专项方案。不定期检查。依照施工实际状况，制定暂时性检查筹划。（四）经济保证意外伤害保险制度(1)意外伤害保险范畴：项目部为施工现场从事施工作业和管理人员，在施工活动过程中发生人身意外伤亡事故提供保险，办理意外伤害保险，支付保险费，范畴覆盖整个工程项目。(2)意外伤害保险保险期限：保险期限应覆盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格之日，提前竣工，保险责任自行终结，因延长工期工程，应办理保险顺延手续。(3)意外伤害保险保险金额：意外伤害保险金额最低金额要可以保障伤亡人员有效经济补偿。(4)意外伤害保险保险费用列入到建筑安装工程费之中，保险费由项目支付，不得向职工摊派，项目和保险公司本着平等、协调原则，依照各类风险因素商定意外伤害保险费率，并提供差别费率和浮动费率。(5)发生伤害事故后24小时内必要向保险公司如实上报，向保险公司提出相应索赔，使伤亡者可以及时得到赔付和治疗三、安全生产管理制度1、建立安全管理台帐制度 内容涉及：1）工程概况、安全目的、管理机构、安全生产责任制、2）安全生产教诲、3）安全生产会议、4）安全技术交底、5）班组活动记录、6）安全日记、7）劳保用品管理、8）施工用电管理、9）机械设备管理、10）卫生防疫、消防管理、11）特殊工种作业人员管理、12）危险源、应急救援预案、13）安全检查整治、14）文献收发登记、15）安全奖罚、事故档案16）其他；项目部认真做好以上安全台帐。2、设立安全生产奖惩制度建立各岗位、各工种安全岗位责任制，对各班组实行安全生产百分考核，使安全生产与职工经济利益挂钩，详细在与施工班组安全生产责任制中加以明确。考核原则及奖惩办法：工地浮现安全事故、质量事故等，项目经理扣发半年奖金，并追究其责任，有关人员按情节轻重作相应解决。专职安全员不举办每月一次安全生产、文明施工、职工教诲，扣一月奖金。职工如故意不参加半月一次安全例会，并屡教不改，将开除。安全管理人员如不做好关于宣传，一次扣半月奖金。班组长如每天不作班前交底，扣半月奖金，如发生安全事故，免除班长职务。机械工、电工如不做定期检查，引起机械、电器线路故障，扣半月奖金，情节严重将开除。工地上如有人玩忽职守，引起安全事故，除追究责任外，情节严重者开除。不准使用电炉，不准私拉电线，如发现经教诲无效，主事者开除，同寝室人员扣半月奖金。在各分项工程中或在安全评比等活动中保持安全生产无事故，将奖励全体人员，对贡献突出者，设特别奖3、施工现场安全规范制度（1） 施工人员进行现场工作前，必要全脱产半天以上接受三级安全教诲学习，并做好登记工作。规定现场施工人员严格遵守施工现场各项规章制度，保证施工安全。（2） 对现场施工人员安全教诲内容为：A、学习安全生产意义和安全施工禁令及关于安全规范。B、学习劳动保护意义，提高安全防护技能。C、学习遵守劳动纪律意义，进行安全规范管理训练。D、学习安全生产经验和典型事故教训。（3） 上班前各班组长、安全监督员要对现场施工人员布置当天施工任务，同步一定要施工人员注意施工安全，做好安全施工准备办法。（4） 下班后班组长、安全检查员要检查本班工作质量及安全状况，如发现留有安全隐患，必要及时排除。（5） 施工现场必要配备足够消防设施，易燃材料堆放要远离火种。（6） 易潮材料必要架空堆放，或放在防水位置。（7） 动火、焊接施工要按照规定报告审批。（8） 施工用电动机械、电器设备必要符合安全用电规定，漏电装置、空气开关等防护设立一定要齐全有效，不懂电气和机械人员，禁止使用和拨弄机电设备。（9） 特殊技术工程施工人员必要持证上岗。（10） 电气线路敷设，电器、空调设备安装必要严格执行关于施工安装规程，采用防火、隔热办法。（11） 严格执行施工现场暂时用电技术规范，保证安全用电。（12） 每台用电设备、工具必要实行“一机一闸”制，禁止用同一种开关电器直接控制二台用电设备（含插座）。（13） 开关箱内必要装置漏电保护器。（14） 配电箱、开关箱内电器必要可靠完好，不准使用有破损、不合格电器。（15） 施工机械操作人员在开动机械前要进行机械设备安全状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，保证安全生产。（16） 机械操作人员在开动机械前要进行机械设备安全状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，保证安全生产，并且不得随意离开工作岗位或将机械交给未经培训和无持证人员操作。（17） 机械设备应按技术性能规定对的使用，缺少保护装置或安全装置已失灵机械设备不得使用。（18） 严格执行机械安全操作规程，对违章指挥作业工作备件不好及有损坏机械设备或人身安全时，操作人员有权回绝操作。（19） 暂时施工用电禁止乱拉乱接，暂时施工用电必要用合符规定电缆，电缆必要离地2M以上架空拉设，禁止在地板上走线，所用插头、插座、开关必要合格。（20） 施工现场禁止吸烟和明火照明。（21） 上岗时必要戴安全帽，对的使用个人劳动防护用品。高空作业时，不准往下或往上乱抛材料、工具、杂物等物件。吊装区域非操作人员禁止入内。（22） 禁止穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗。（23） 禁止非施工人员及非本工地人员进入施工现场。（24） 下班后必要关水关电，搬好工具，以防被盗。三、安全生产保证办法1 、基本规定(1)对重大危险要采用“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程各种危险源，制定出防控办法。2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真贯彻整治。(2)、加强安全生产综合管理。1）认真贯彻各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故发生。2）加强对员工队伍人员安全教诲，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。4）严格加强各种危险源防止管理工作，结合工程特点，针对确认危险源实行相应防止控制办法。(3)切实加强安全交底制度贯彻1）交底必要在施工作业迈进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。2）交底工作普通在施工现场项目部实行。3）安全交底应在交底人、被交底人、现场监理三方同步在场，三方签字确认，安所有门留一份存档。4）被交底者在执行过程中，必要接受项目部管理、检查、监督、指引，交底人也必要进一步现场，检查交底后执行贯彻状况，发既有不安全因素，应立即采用有效办法，杜绝事故隐患。2 、机械伤害防护办法（1）对所有各种机械设备进场后，必要由设备部负责人会同安全员和使用机械人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全或有其他故障应退回设备保障部门进行维修和安装。（2）设备安装调试合格后，应进行检查，并按原则规定对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。（3）使用前要对设备使用人员进行必要安全技术交底和教诲工作，使用人员必要严格执行交底内容及按操作规程操作。（4）使用中要经常对该设备进行维修保养。（5）各种机械设备必要专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场合有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决解决，保证机械设备完好，防止机械伤害事故发生。（6）作业人员必要持证上岗，没有资格证人员应通过培训经考核合格，获得操作资格证后方可进行机械操作。3 、坍塌防护办法为防止路基边坡浮现现坍塌事故，特制定防护办法。（1）为防止坍塌事故事发生，在施工前加强对员工安全基本知识教诲，严格按技术交底内容和操作规程施工。（2）路基边坡应严格按照设计坡度放坡开挖或填筑。（3）路基边坡开挖完毕，应及时对其完毕边坡防护施工，避免长期裸露，岩石风化变软引起坍塌。（4）发既有坍塌迹象边坡，应及时停工并做好警戒，上报项目部，经解决后方可重新开工。（5）遇有特殊状况，进行抢工作业时，要加强周边警戒力量，保证安全施工。4、高处坠落防护办法为贯彻“安全第一、防止为主”方针，依照本工程构造特点和工程实际，在拟定高处坠落危险源后制定本办法。（1）为防止高处坠落事故发生，在工程施工前对所从事高处作业人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。（2）施工作业人员进场后，按不同层次（项目部、施工队、班组）进行三级教诲工作。（3）凡患有高血压、心脏病及年龄超过55岁人员，禁止参加高处作业工作。（4）为保证防护办法能真正起到应有防护作用，除在详细实行过程中由项目负责人、安全专职人员及有关作用班组长，对防护设施进行必要监督制作过程和验收外，还应按规定规定每周进行不少于一次检查工作，以保证防护设施完好性，防止坠落事故发生。（5）凡作业层如下无安全防护设施作业时，施工作业人员必要佩戴安全带或安全绳（使用前必要对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳使用必要遵循高挂低用原则。凡未使用防护用品用品不准作业，以防止高处坠落事故发生。5、触电防护办法依照国家JGJ4688 规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。(1）供现场专用中性点直接接地供电线路必要实行TNSR接零保护系统，同步必要做到三级控制两级保护，电箱为原则电闸箱，并采用防雨、防潮办法。(2）电气设备应依照地区或系统规定，做保护接零，或做保护接地，不得一某些设备做保护接零，另一某些设备做保护接地。(3）必要由持有合格证件专职电工，负责现场暂时用电管理及安拆。(4）在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。(5）对新调入工地电气设备，在安装使用前，必要进行检查测试。经检测合格方能投入使用。(6）专职电工对现场电气设备每月进行巡逻，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统检查。(7）配电箱设在干燥通风场合，周边不得堆放任何防碍操作、维修物品，并与被控制固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”原则，不能同步控制两台或两台以上设备，否则容易发生误操作事故。(8）配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1 时间以上时，应将开关箱断电上锁。(9）照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5 米应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体照明电源必要使用安全电压，电气设备架设或埋设必要符合规定，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。(10）线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。(11）凡从事与用电关于施工作业时，必要实行电工跟班作业。6、车辆伤害防护办法（1）所有机动车辆进场前须经有关部门检查，确认性能合格。（2）所有车辆司机必要持证上岗。（3）施工前对司机进行安全技术交底。（4）建好施工便道，及时对存在潜在危险便道进行加固、维修。（5）对工地车辆规定限速行驶，并保持一定车距，避免交叉作业。7、防火安全办法A、公司防火安全工作，要本着以“防止为主，防消结合”为方针原则，防患于未然。B、各部门在生产和工作中，都应严格执行上级部门颁布关于防火条例，并依照自己实际状况，定出详细办法。C、防火安全领导小组应经常对全体干部、职工进行防火安全教诲，并组织业务消防队进行消防训练。D、各施工生产班组、要害部位兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查；其她各科室每星期做一次检查；各部门防火负责人应每月对本单位防火安全工作做一次全面检查；我司防火安全领导小组半年进行一次大检查，每季度对施工现场检查一次，并不定期对施工现场进行抽查；完善逐级检查制度以保证及时发现和消除火险隐患。E、办公大楼及施工现场原设计安装消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其她消防器材要保证有效。此外，还应给各施工现场和要害部位及本单位其她工作、生活配备相应种类和数量消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作她用。F、对从事或雇请电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种人员，要按规定进行防火安全技术考核，获得合检证方可操作。G、施工现场在作业中需用明火，要按规定由动火单位填写暂时动火作业申请表按不同级别事迈进行审批。一级动火作业指也许发生普通性火灾事故，由本部门操作人员提出申请，经本部门防火负责人审批；二级动火作业指也许发生重大火灾事故,由本部门防火负责人提出申请，经总公司总工室审核，报公司总经理审批；三级动火由本部门防火负责人提出意见，经总公司总工室审核，报消防监督机关审批。要严格办理审批手续，待批准后发给暂时动火允许证后方可进行动火作业，并在动火前做到“八不”，动火中做到“四严”，动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度，确认安全后方可离开。全体职工无论在宿舍或工作区，普通不得使用电炉等电器。H、仓库库存物资和器材，要按上级发布仓库防火安全管理规则规定堆放和管理，对易燃、易爆有害物品，更要严格按章妥善管理。I、任何人发现火险，都要及时、精确地向保卫部门或消防机关报警，并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。