中国医院院长杂志社研究应用中心中国医院院长领导力测评标准体系.doc

《中国医院院长》杂志社研究中心
中国医院院长领导力测评体系
【版本说明】
《中国医院院长》杂志社自起依据杂志社自主研发中国医院院长领导力测评体系，在中国范围内开展“中国医院院长领导力奖评选”，得到了众多医院院长关注和肯定。
此测评体系是在总结评选标准基础上经过反复调研、讨论进行修改后本。
【理论探讨】
领导力概念是个舶来品，它是从管理学中所分化出来一个概念。从实践角度而言，领导力是管理深入专业化后结果，简单来说，领导力概念所强调是引导，而管理所强调实施。
国外相关领导力研究从探索领导者和领导活动这两个角度入手，其研究过程大约经历了四个阶段：
领导特质论阶段。这是以领导者这个理念模型作为研究对象，期望能够由此探求出优异领导者通常特征
行为论阶段。这种理论认为领导力是在领导者和被领导者互动过程中产生，经过这种互动过程，领导者最终得以完成组织既定目标。
权威论阶段。这种理论认为真正领导力是一个影响力，而非身居权力部门中正式管理者，所以她们理论关键在于研究这种影响力权威组成、作用和怎样提升影响。
权变论阶段。这种理论在行为论阶段基础上引入了环境这种新变量，强调领导者应该依据环境改变适时采取对应策略，从而达成领导者和组织预期要求。权变论这一特质在很大程度上强调了领导力艺术色彩。
以上这些研究所涉猎对象大多为政府行政部门、军事部门和企业部门领导者，而对公益部门如医院、学校和慈善部门领导者着墨不多。所以，从某种程度上来说，相关医院院长领导力研究还是一块刚开垦处女地，怎样进行这首先研究还是一个富有挑战性议题，此次针对医院院长领导力所做指标测评体系关键是为了杂志社公益评选而做初步设计，其公正性、全方面性、科学性还要有待于深入扩充和完善，假以时日它将有可能成为医疗行业一项客观性标准。
现在考虑领导力评选实际要求，结合国外领导力研究结果，我们认为评选指标体系应该将领导力行为论和权变论融会起来，经过考察领导力活动和领导者本身特质才能比较正确地刻画现阶段下医院院长领导力内涵，具体来说我们能够从战略计划、运行管理、创新能力、社会责任和领导艺术等五个维度入手，采取定量和定性手段来达成我们考评预期初衷。
在这五个维度中，前四者属于领导行为活动范围，而领导艺术则属于领导特质范围，对于前四者我们重视从结果导向给予考察，而对于领导艺术我们则采取理念模型来给予描述。这么做目标就在于既重视结果和过程结合，又照料到领导个体和领导环境互动，从而能够把握领导力整体概貌。
需要强调是，在这套领导力指标体系中，我们既重视领导者在宏观层面战略制订和愿景构建，同时又充足重视实施层面运行和组织，这和有些特意强调领导和管理存在分野理论存在一定偏差。我们认为，目前现实决定了一个卓越医院领导者应该身兼领导和管理双重职能，因为现在医疗机构正面临官僚体系实施机构转向市场经济主体这个伟大变革阶段，对于数量庞大公立医院来说，一套涵盖国有资产全部者、经营者和利益相关者法人治理结构模式正在酝酿之中，在这么一个特定历史阶段，作为当下绝对医院发展前途和方向医院领导者者就身担决议者、实施者、自我监督者等多重身份，现实要求强迫医院领导者必需要充足发展自己领导能力和管理能力，二者同时并进，缺一不可。
【测评指标】
中国医院院长领导力研究致力于领导力测评体系建立，意在推进中国医院院长提升领导力，提升中国医院管理水平。此测评体系采取五维评价体系，从战略计划、运行管理、创新能力、社会责任和领导艺术等五个维度一级指标和一级指标下十七个二级指标进行测评。
【战略计划】
★ 市场描述分析和估计（SWOT分析）
★ 战略目标计划（医院发展目标及长中短期计划，要求表现医院定位、用户定位、品牌定位、实施策略）
★ 到现在为止实施效果
★ 实施中难点和处理方案
【运行管理】
相对于杂志社第一次领导力评选所做定性描述而言，我们认为现在在这个维度相关研究已经比较成熟，借鉴这些成熟研究结果，我们有必需做到定量分析，具体说来能够从医疗质量指标和财务情况指标来进行说明，要求提供上年数据及近2-5年数据改变图表：
★ 基础数据：
◇在职职员总数、实际开放床位数
◇年门诊人次、年住院人次、手术例数
◇整年收入、资产总值
★ 医疗质量指标：
衡量医院医疗质量和医疗水平一系列综合指标，要求必需表现平均住院日、入院出院诊疗符合率、抢救成功率、治愈率、治愈好转率、手术感染率（要求表现推导过程，而不仅仅是一个结果）。
平均住院日：出院病人占用床数/出院人数
入院出院诊疗符合率：手术感染人数/手术人数
住院治愈率：住院治愈人数/住院人数
住院好转率：住院好转人数/住院人数
★ 财务情况指标：
这是从财务角度衡量医院药品、人力成本和资产运行情况综合指标，因为这些指标事关商业秘密，参与评选医院是否能够如实填写是个值得期待问题，不过从财务学理论角度而言，应该要包含以下多个关键指标（要求表现公式推导过程）：

◇全员劳动生产率＝全院收入/在职职员平均人数
◇医生工作效率＝门诊总人次/医生人数或＝实际占用床日数/医生人数
◇病床使用率＝实际占用床日数/实际开放床数×360
◇药品周转率＝药品消耗成本/药品平均余额

◇资产利用率
1．百元固定资产医疗收入＝医疗收入/固定资产总值×100
2．百元专业设备医疗收入＝医疗收入/专业设备总值/×100

【创新能力】
创新是一个医院在猛烈竞争环境中维持生命力关键确保，是医院形成关键竞争力源头和动力，具体到医疗行业创新特点，能够归纳为医疗技术创新、管理创新和服务创新等三大部分，衡量医院创新能力和程度怎样，通常要从两个层面进行考虑：
★创新基础：医院是否含有创新文化和创新机制
★创新项目：技术创新、管理创新及服务创新具体做法及效果分析
【社会责任】
作为公益医疗机构，本身应该含有很强慈善性和社会责任感，不过在社会转型期，因为国家相关政策和资金赔偿不到位，造成公立医疗机构逐利化倾向极其严重，本项评价体系就在于纠偏这一恶习，再次强调社会责任是期望公立医疗机构经营和发展能够回归到医疗本位，学会在一个市场经济环境中找到自己位置，从而避免唯公益化和唯逐利化两极化倾向。故此在这项维度中我们设置了患者满意度、职员满意度和医院公益行为等三项指标，我们认为在一个市场化环境中，这三项指标是一个递进体系，为了追求生存和发展，医院首先必需取得患者信任和满意，以此为基础，职员满意也就有了落脚点，完成这些最基础责任后，医院方能谈到让其利益相关方满意。
★患者满意度
◇服务立即性：病人就医步骤关键点（就医前、中、后）设计特色
◇价格适宜性（要求提供以下数据及公式推导过程：人均门诊收费水平=门诊收入/门诊人数，人均收费水平=出院总收入/出院人数）
◇特色服务：尤其为病人开展、有很好效果服务项目
◇药品收入比=药品收入/（药品收入+医疗收入），这是衡量一家医院公益性怎样指标，是一项需要尤其重视指标
◇本院所做患者满意度调查结果
★职员满意度
◇职员收入水平和当地收入水平比较
◇职员培训和职业成长情况
◇列举三项医院为提升职员满意度所做大事
◇本院所做职员满意度调查结果
★同行满意度
◇对当地医院及小区支持
◇对外地医院支持和教导
★社会满意度
◇负担政府指定通常公益职责
◇负担医疗救助等公益行为
◇负担突发公卫事件应对
◇相关机构间支持和合作
◇社会或行业荣誉
【领导艺术】
所谓领导艺术是指领导者在组织管理活动中方法和技巧，这是一个高度艺术化能力，现在还无法采取正确定量分析进行衡量，不过从众多领导实践中还是能够总结出部分共性特质，通常来说，高超领导艺术会在以下多个方面得到彰显，请用具体事例叙述：
★激励
★决议
★控制
★协调
★领导风格描述