江苏东材新材料有限责任公司年产3万吨绝缘树脂及2万吨腰果油固化剂项目环境影响评价报告书.doc

江苏东材新材料有限责任公司年产3万吨绝缘树脂及2万吨腰果油固化剂项目

环境影响报告书
（简本）

建设单位（盖章）：江苏东材新材料有限责任公司
环评单位（盖章）：北京中安质环技术评价中心有限公司
二○一三年八月

24

1. 建设项目概况
1.1项目基本情况
项目名称：江苏东材新材料有限责任公司年产3万吨绝缘树脂及2万吨腰果油固化剂项目；
建设单位：江苏东材新材料有限责任公司；
法人代表：于少波；
项目性质：搬迁技改；
建设地点：海安经济开发区精细化工园区北海路南侧、中坝南路延长线东侧地块；
投资总额：21005万元人民币，其中环保投资1125万元人民币；
预计投产日期：2014年12月；
占地面积：66668m2，其中绿化面积6667m2；
职工人数：100人；
工作制度：全年工作300天，每天24小时连续生产，工作制度为四班三运转。
四川东材科技集团股份有限公司（以下简称东材科技）前身为东方绝缘材料厂，成立于1966年。2011年5月东材科技在上海主板市场上市，股票代码601208。东材科技目前是中国最大的综合性电工绝缘材料研发和制造基地，已连续19年保持行业领先。东材科技是行业内唯一拥有国家认定企业技术中心、博士后科研工作站和国家工程技术研究中心的企业，现已成为国内最具影响力的企业绝缘材料专业研发机构，建立了电工薄膜材料、复合材料、电机绝缘材料、功能材料和精细化工等专业开发部。并分别与中国科学院化学研究所、四川大学、西安交大、东华大学、华东理工大学等国内十几所知名高校和科研院所建立了产、学、研联合研发合作关系，共同从事前瞻性和重大课题的研究，构筑了国内综合实力最强的现代化绝缘材料研发和产业化基地，形成了一支专家带队、专业配套的科研和技术推广服务团队，拥有了一批有自主知识产权的技术成果，其综合技术创新能力已达到国内绝缘材料行业领先的技术水平。
2012年8月以东材科技为投资主体，成立了江苏东材新材料有限责任公司，注册资金3亿元。在海安县政府有关部门的支持帮助下，江苏东材新材料有限责任公司投资收购了海安县创益化工制剂厂，整体搬迁进入海安经济技术开发区精细化工园。
建设项目总投资21005万元，新建生产用房等建筑面积20089m2，购置相关国产设备109台（套），形成年产3万吨绝缘树脂（其中，聚酯类绝缘树脂25000吨、聚酰胺酰亚胺2000吨、聚氨酯绝缘树脂3000吨）和2万吨腰果油固化剂的生产能力。2013年3月19日，江苏东材新材料有限责任公司年产3万吨绝缘树脂和2万吨腰果油固化剂项目获得南通市经济和信息化委员会的备案通知，备案号为3206001300976。
1.2主要建设内容
建设年产3万吨绝缘树脂及2万吨腰果油固化剂生产装置，以及配套公用工程和辅助工程等设施。建设项目主体工程及产品方案详见表1.2-1，公用及辅助工程详见表1.2-2。
表1.2-1 建设项目主体工程及产品方案
序号
工程名称
（车间或生产线）
生产线
产品名称
及规格
设计能力
（t/a）
年运行
时数
1
1#车间（绝缘树脂生产线）
聚酯类绝缘树脂生产线
（5条生产线）
聚酯1绝缘树脂
1.5万
4000h
聚酯2绝缘树脂
0.8万
2136h
聚酯3绝缘树脂
0.2万
536h
聚氨酯绝缘树脂生产线（1条）
聚氨酯绝缘树脂
0.3万
6450h
聚酰胺酰亚胺
绝缘树脂生产线（1条生产线）
聚酰胺酰亚胺
绝缘树脂
0.2万
2144h
合计
绝缘树脂
3万

2
1#车间（固化剂生产线）
腰果油固化剂生产线（3条生产线）
腰果油固化剂
2万
6049h

表1.2-2 建设项目公用及辅助工程概况
工程名称
建设名称
设计能力
备注
主体厂房
1#甲类生产车间
建筑面积4725m2
甲类，3层
贮运工程
甲类仓库
建筑面积1500m2
甲类，1层
丙类仓库
建筑面积7200m2
丙类，1层
储罐区
17个储罐，总储量小于1000m3
甲类，占地面积约1497m2
运输
110239.4t/a
汽车、槽罐车运输
公用工程
给水系统
15230万m3/a
开发区自来水管网
排水系统
6810m3/a
雨污分流、清污分流
循环冷却系统
1650m3/h
建2000m3/h循环水站一座
供电系统
541.75万kWh/a
开发区供电网
供热系统
21386.6t/a
开发区管道蒸汽
350万大卡
焚烧炉（附属导热油炉）
天然气
120万Nm3/a
开发区管道天然气
压缩空气
25m3/min
螺杆式空气压缩机组
氮气
110m3/min
制氮机
绿化
6667m2
绿化率10%
环保工程
废气治理

布袋除尘及VOC焚烧处理
废水治理
40m3/d污水处理站
厂内预处理后接管
噪声治理
/
隔声、减震
固废处置
500m2堆棚（含100m2危废暂存间）
危险固废临时贮存场

1.3产业政策相符性
建设项目为绝缘树脂及固化剂生产项目，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》国家发改委2011第9号令、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》苏政办发[2013]9号、《南通市化工产业导向目录（2011年本）》通政办发〔2011〕168号，不属于中的限制类、淘汰类产业类别，属于允许类。本项目已取得南通市经济和信息委员会的备案许可，备案号为3206001300976。
根据《省政府办公厅关于转发省发展改革委等部门关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知》（苏政办发[2007]122号）要求：“苏北地区禁止建设产业政策禁止、淘汰和限制类项目”，“禁止新建单个项目一次性固定资产投资额5000万元以下的各类化工项目”，“新建化工项目一律进入符合产业定位、通过区域环评、经省辖市人民政府批准通过的化工园区”。本项目符合产业政策要求，总投资21005万元，厂址位于海安经济开发区精细化工园，符合苏政办发[2007]122号文的要求。
根据《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发[2010]9号）和《省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知》（苏政办发[2012]121号）：“新建（含搬迁）化工项目，必须进入省级化工园区或经省辖市人民政府确认、环评文件经省环保厅批准的化工集中区”，“环境基础设施不完善或长期运行不正常的化工集中区内的新、改、扩建化工项目不予审批”，“禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的化工项目”。本项目所在海安经济开发区（内设精细化工园）环评文件已经江苏省环保厅批准，区内基础设施完善，污水处理厂、雨污管网和供热设施等运行正常，本项目无“三致”物质排放，符合苏政办发[2010]9号文和苏政办发[2012]121号文的要求。
因此，本项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。
1.4规划相符性
本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中限制和禁止类项目，因此，项目符合国家相关用地政策。
本项目符合海安经济开发区用地规划要求和产业定位要求。本项目所在的江苏海安经济开发区已经通过区域环评，并于2008年9月24日江苏省环境保护厅以苏环管[2008]229号文对《江苏海安经济开发区环境影响报告书》作出批复。海安经济开发区区内规划有精细化工园，规划发展高技术含量的精细化工企业和无大气污染和轻度大气污染的化工企业，同时用于接纳海安县化工生产企业专项整治工作中被要求“搬迁、改造”的企业。精细化工园内基础设施完善，美亚热电厂、海安恒泽水务有限公司已投入运行，精细化工园污水主干管已基本建成。本项目的建设符合产业政策，总投资为21005万元，项目资本金占总投资比例大于25%，选址符合苏北地区环境准入条件的要求。
本项目的建设符合区域规划的要求。
2. 建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
（1）大气环境现状评价：项目建设地大气环境较好，各污染物均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及相关参考标准，大气环境质量状况良好。
（2）水环境现状评价：监测时段内，各断面水质中各污染物均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，地表水环境质量状况良好。
（3）声环境现状评价：建设项目各厂界昼夜等效声级均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，建设项目所在区域声环境质量较好。
（4）地下水环境现状评价：区域地下水主要指标硝酸盐达Ⅳ类标准，高锰酸盐指数、氨氮达到Ⅲ类标准，其余已检出指标达到Ⅰ类、Ⅱ类标准要求。地下水环境质量良好。
（5）土壤环境现状评价：土壤监测点各因子满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准“土壤pH值＞7.5”，各项污染物指数均小于1，表明该地区土壤环境质量良好。
2.2建设项目环境影响评价范围
表2.2-1 评价范围表
评价内容
评价范围
大气环境
以建设项目厂址为中心，半径2.5km的范围
地表水环境
老通扬运河海安经济开发区段
噪声
建设项目厂界外100m
地下水
海安经济开发区规划范围内
土壤
海安经济开发区规划范围内
区域污染源
海安经济开发区的污染源调查
环境风险
以建设项目厂址为中心，半径5km的范围
总量控制
海安县范围内点对点平衡

图2.2-1 建设项目地理位置及监测点位图

3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1建设项目的主要污染源产排情况
3.1.1废气
本项目产生的废气包括以下几部分：
（1）粉尘
投料时产生的粉尘，拟在投料口设吸风装置，通过布袋除尘器净化后排放。
（2）有机废气(VOC)
生产过程中抽真空产生的真空泵尾气，过滤、包装过程中有机溶剂挥发性产生的废气，主要污染物为乙二醇、丙三醇、甲酚、苯酚、N,N—二甲基甲酰胺、二甲苯、正钛酸丁酯、甲醇、丙二醇、1,3-丁二醇、N-甲基吡咯烷酮、甲酸、苯甲醇、二甲基乙酰胺、乙二胺、二乙烯三胺、异丙醇、正丁醇、二甲氨基甲基苯酚、MDI等，这几股废气均收集后进入焚烧炉燃烧，经高温热解后排放。集气系统设计捕集效率达85%以上，未捕集废气在车间内无组织排放。
（3）焚烧炉燃烧烟气
本项目设有1台焚烧炉（焚烧处理有机废气、高浓度工艺废水），天然气用量为120万Nm3/a。天然气的主要成份为：CH4 95%，C2H6 1.5%，C3H8 0.8%，其它2.7%，低位发热量8500kcal/m3，含硫量＜343mg/m3，爆炸极限：1.8-9.55%。
根据四川科技出版社出版的《环境统计手册》第十一章“主要污染物排放系数”，工业用炉每燃烧一百万立方米的燃料气排放的各污染物量为：SO2 630公斤，NO2 1843.24公斤，烟尘286.20公斤，烟气量1229万Nm3/m3(天然气)。
焚烧炉按照满负荷运行核算，年运行时间为约5140小时。本项目天然气用量为120万Nm3/a，则焚烧炉燃烧烟气中SO2产生量为0.756t/a、NO2产生量为2.212t/a、烟尘产生量为0.343t/a，烟气量为1475万Nm3/a；另外，高浓度工艺废水中含杂质（SS）约0.24t/a、总氮0.19t/a，焚烧产生烟尘量约0.24t/a、NO20.32t/a，则焚烧烟气中总烟尘量0.583t/a、NO22.532t/a，焚烧烟气经碱液喷淋处理后通过25m高排气筒排放。
（4）储罐区大小呼吸废气
储罐的动态损失及静态损失是本项目无组织排放废气的重点，动态损失是由于人为装料与卸料产生的损失。因装料的结果，罐内压力超过释放压力时，蒸气从罐内压出；而卸料损失发生于液面排出，空气被抽入罐体内，因空气变成有机蒸气饱和的气体而膨胀，因而超过蒸气空间容纳的能力。
静态损失是由于温度和大气压力的变化引起蒸气的膨胀和收缩而产生的蒸气排出，它出现在罐内液面无任何变化的情况，是非人为干扰的自然排放方式。
储罐区大小呼吸废气通过罐区呼吸阀引管至缓冲罐，进入焚烧炉焚烧。
（5）无组织废气
无组织废气主要来自生产车间未捕集的挥发性有机废气。
本项目有组织废气产生及排放情况见表3.1-1，有组织废气中VOC组成见表3.1-2，无组织废气排放情况详见表2.1-3。

表3.1-1 本项目有组织大气污染物产生及排放情况
污染
源名称
排气量
m3/h
污染物
名称
产生状况
治理
措施
去除
率（%）
排放状况
执行标准
排放源参数
排放
方式
mg/m3
kg/h
t/a
mg/m3
kg/h
t/a
浓度
mg/m3
速率
kg/h
高度
m
直径
m
温度
℃
焚烧炉
5200
SO2
28.5
0.148
0.756
碱液喷淋
40
17.1
0.089
0.454
400
/
25
0.4
120
连续
NO2
95.4
0.496
2.532
40
57.2
0.298
1.519
500
/
烟尘
21.9
0.114
0.583
80
4.4
0.023
0.117
100
/
VOC
462
2.4
13.53
高温热解
99.99
0.05
2.4×10-4
0.001
/
1.02
投料
2000
粉尘
1763
3.53
1.058
布袋除尘
99
18
0.035
0.011
120
3.5
15
0.28
常温
间断

表3.1-2 燃烧烟气中VOC组成
污染
源名称
排气量
m3/h
污染物
名称
产生状况
治理
措施
去除
率
排放状况
执行标准
排放源参数
排放
方式
mg/m3
kg/h
t/a
mg/m3
g/h
g/a
mg/m3
kg/h
m
m
℃
VOC
5200
乙二醇
18.7
0.097
0.501
焚烧炉高温热解
99.99%
0.002
0.0097
50.1
434
18.31
25
0.4
120
连续
丙三醇
8.7
0.045
0.229
0.001
0.0045
22.9
567
25.04
酚类
104.4
0.543
2.789
0.01
0.0543
278.9
100
0.1
N,N-二甲基甲酰胺
50.8
0.264
1.355
0.005
0.0264
135.5
180
0.15
二甲苯
159.8
0.831
4.27
0.02
0.0831
427
70
1.0
正钛酸丁酯
1.2
0.006
0.03
0.0001
0.0006
3
/
/
甲醇
0.4
0.002
0.012
0.00004
0.0002
1.2
190
5.1
丙二醇
0.1
0.0006
0.003
0.00001
0.00006
0.3
1197
59.57
1,3-丁二醇
0.1
0.0006
0.003
0.00001
0.00006
0.3
1332
67.42
N-甲基吡咯烷酮
71.7
0.373
1.917
0.007
0.0373
191.7
369
15.25
甲酸
0.2
0.001
0.006
0.00002
0.0001
0.6
50
1.53
苯甲醇
0.2
0.001
0.006
0.00002
0.0001
0.6
55
1.68
二甲基
乙酰胺
1.5
0.008
0.042
0.0002
0.0008
4.2
162
5.76
乙二胺
20.0
0.104
0.533
0.002
0.0104
53.3
58
1.79
二乙烯三胺
1.9
0.010
0.05
0.0002
0.001
5
49
1.53
异丙醇
3.5
0.018
0.09
0.0003
0.0018
9
227
10.2
正丁醇
18.3
0.095
0.489
0.002
0.0095
48.9
196
0.51
二甲氨基甲基苯酚
1.0
0.005
0.025
0.0001
0.0005
2.5
/
/
MDI
44.2
0.23
1.18
0.004
0.023
118
2.3
0.1
合计
461.5
2.4
13.53
0.05
0.24
1353
/
1.02

表3.1-3 本项目无组织废气产生源强
污染源
污染物
产生量(t/a)
面源面积(m2)
面源高度(m)
生产车间
乙二醇
0.054
75×21
6
丙三醇
0.019
N,N-二甲基甲酰胺
0.026
二甲苯
0.274
正钛酸丁酯
0.006
甲醇
0.002
N-甲基吡咯烷酮
0.038
甲酸
0.001
苯甲醇
0.001
二甲基乙酰胺
0.008
乙二胺
0.07
二乙烯三胺
0.01
异丙醇
0.015
正丁醇
0.08
二甲氨基甲基苯酚
0.05
合计（VOC）
0.65

3.1.2废水
根据工程分析及水量平衡可知，本项目产生的废水主要包括工艺废水、地面冲洗水、水环泵排水、反应釜清洗水、生活污水、初期雨水等，其中反应釜清洗方式分两种：一是以碱性水清洗，一年清洗两次，各生产线反应釜清洗一次用水约75吨；二是用溶剂清洗，主要洗去反应釜壁残余物，其溶剂进入溶剂收集罐回用。工艺废水污染物浓度较高，采取通入焚烧炉焚烧处理；其余废水排放总量为6810m3/a（约28m3/d），经厂内处理设施处理达接管标准后排入海安恒泽水务有限公司集中处理，尾水排入老通扬运河。
清下水（循环冷却排水）排放量为8550m3/a，排入开发区雨水管网。
根据工程分析物料平衡的结果并参照类比同类项目，本项目各股废水污染源强详见表3.1-4，水污染物产生及排放情况见表3.1-5。
表3.1-4 本项目废水污染源强
废水来源
废水量
m3/a
污染物产生浓度（mg/L）
COD
BOD5
SS
氨氮
总氮
TP
二甲苯
挥发酚
W1-1
905
136700
27500
100

W2-1
376
136700
27500
100

80

W3-1
56
136700
27500
100

100

W4-1
32
713900
142800
100

W6-1
1035
137500
27500
100

150

地面冲洗水
240
1000
200
200

100

10
200
水环泵废水
1200
5000
1000
100

80

8
1000
反应釜清洗水
150
2000
400
200

120

15
500
生活污水
4800
400
120
250
35
35
8

初期雨水
420
500
100
200

50

5
100

表3.1-5 本项目水污染物产生及排放情况
废水
来源
废水量m3/a
污染物名称
产生情况
处理
措施
排放情况
排放
标准mg/L
排放
去向
mg/L
t/a
mg/L
t/a
工艺废水
2404
COD
144728
347.9
焚烧炉焚烧
/
/
/
焚烧炉焚烧处理
BOD5
29035
70
/
/
/
SS
100
0.24
/
/
/
总氮
79
0.19
/
/
/
生活、水环泵、地面及设备清洗、初期雨水
6810
COD
3606
8.67
厂内污水处理设施
400
2.72
500
接管海安恒泽水务有限公司处理
BOD5
800
1.93
200
1.36
300
SS
616
1.48
100
0.68
400
氨氮
24.7
0.17
15
0.10
45
总氮
48.5
0.33
25
0.17
70
总磷
5.6
0.038
3
0.02
8
二甲苯
2.3
0.016
0.8
0.005
1
挥发酚
200.4
1.365
1.6
0.01
2
清下水
8550
COD
30
0.26
/
30
0.26
/
栟茶
运河
SS
40
0.34
40
0.34
/

3.1.3噪声
本项目噪声来自于冷却塔、真空泵、空压机等设备运行产生的噪声，噪声值为78-90dB(A)，噪声源强详见表3.1-6。
表3.1-6 本项目噪声源一览表
设备名称
数量
声级值
dB(A)
所在车间(工段)
名称
治理措施
降噪量
dB(A)
冷却塔
2
75
室外
合理布局
10
循环水泵
3
78
泵房
隔声、减震
20
真空泵
4
80
2#车间
隔声、减震
20
制氮机
1
90
空压站
隔声、减震
20
空压机
3
85
空压站
隔声、减震
20
风机
2
90
污水处理区风机房
隔声、减震
20
焚烧炉
1
85
锅炉房
隔声、减震
20

针对本项目产生的噪声主要为设备噪声，拟采取的降噪措施主要有：
（1）合理建造空压机房，科学设计，对整个空压机房车间按不低于20dB(A)的隔声效果进行设计；
（2）总平面布置考虑到噪声源的布置，尽可能将高噪声源布置在远离厂界位置；
（3）设备购置时尽可能选用小功率、低噪声的设备；
（4）高噪声设备安装减振底座，安装位置具有减振台基础，在风机出口配置消声器，排风管道进出口加柔性软接头；
（5）风机出口或排气口加设隔声罩，以降低风机噪声对周围环境的影响；
（6）切实做好绿化，厂界进行灌木、乔木相结合的立体绿化，多种植高大郁密的灌木乔木，进一步隔噪降噪，减轻噪声对周围环境的影响。
3.1.4固废
本项目固体废物主要为过滤胶渣、废甲醇、废水处理设施产生的剩余污泥、废滤袋、废包装桶及包装袋、生活垃圾等，其中废包装桶及包装袋产生于桶装和袋装化学原料，带有化学品残留物，均得到有效处置。
本项目固体废物产生及处置情况详见表3.1-7。
表3.1-7 固体废物产生及处置情况一览表
名称
分类号
产生量
t/a
性状
主要成分
含水率（％）
综合利用方式及其数量
处理处置方式及其数量
废硅藻土S1-1
HW13
120
固态
绝缘树脂胶块、有机溶剂、硅藻土等
/
/
外协处置278.2t/a
过滤残渣S2-1
HW13
60
固态
绝缘树脂胶块、有机溶剂等
/
过滤残渣S3-2
HW13
40
固态
绝缘树脂胶块、有机溶剂等
/
过滤残渣S4-1
HW13
31
固态
绝缘树脂胶块、有机溶剂等
/
过滤残渣S5-1
HW13
5
固态
绝缘树脂胶块、有机溶剂等
/
废滤袋
HW13
0.2
固态
绝缘树脂胶块、有机溶剂等
/
废包装桶和袋
HW13
2
固态
铁、塑料、纸、有机物、有机溶剂等
/
废水处理剩余污泥
HW13
20
固态
细菌、有机物
70%
生活垃圾
/
15
固态

20%
/
环卫清运15t/a
废甲醇S3-1
/
77
液态
甲醇
/
外卖77t/a
/

3.2环境保护目标分布情况
本项目位于海安经济开发区内，根据对项目周边情况的调查，本项目主要环境保护目标具体见表3.2-1。
表3.1-1 主要环境保护目标
环境类别
环境保护目标
方位
距离
规模
环境功能
大气
双桥村居民点
S
50m
120户，约420人
二类
南阳村居民点
W
20m
10户，约35人
南阳村居民点
W
100
8户，约28人
南屏医院
NE
1800
约350个床位，500人
南屏中学
NE
1700
约600人
双鱼村
NE
1600
约30户，105人
曹家庄
SE
1800
约30户,104人
巷池村
SE
1300
约50户，200人
王家庄
S
900
约50户，200人
葛家桥
S
1800
约2667户，8000人
邓家庄
S
1400
约70户，250人
虹桥村
SW
1900
约80户，260人
七家岛
SW
2000
约250户，870人
于家庄
W
1100
约50户，160人
南屏（居）
W
1500
约1000人
周家庄
W
850
约60户，200人
周济村
NW
870
约90户，300人
朝西庄
NW
1300
约35户，140人
地表水
老通扬运河
海安经济开发区河流
Ⅲ类
噪声
双桥村居民点
S
50m
120户，约420人
2类
南阳村居民点
W
20m
10户，约35人
南阳村居民点
W
100
8户，约28人

3.3环境影响评价结论
3.3.1与国家政策法规相符
建设项目为绝缘树脂及固化剂生产项目，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》国家发改委2011第9号令、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》苏政办发[2013]9号、《南通市化工产业导向目录（2011年本）》通政办发〔2011〕168号，不属于中的限制类、淘汰类产业类别，属于允许类。本项目已取得南通市经济和信息委员会的备案许可，备案号为3206001300976。
根据《省政府办公厅关于转发省发展改革委等部门关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知》（苏政办发[2007]122号）要求：“苏北地区禁止建设产业政策禁止、淘汰和限制类项目”，“禁止新建单个项目一次性固定资产投资额5000万元以下的各类化工项目”，“新建化工项目一律进入符合产业定位、通过区域环评、经省辖市人民政府批准通过的化工园区”。本项目符合产业政策要求，总投资21005万元，厂址位于海安经济开发区精细化工园，符合苏政办发[2007]122号文的要求。
根据《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发[2010]9号）和《省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知》（苏政办发[2012]121号）：“新建（含搬迁）化工项目，必须进入省级化工园区或经省辖市人民政府确认、环评文件经省环保厅批准的化工集中区”，“环境基础设施不完善或长期运行不正常的化工集中区内的新、改、扩建化工项目不予审批”，“禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的化工项目”。本项目所在海安经济开发区（内设精细化工园）环评文件已经江苏省环保厅批准，区内基础设施完善，污水处理厂、雨污管网和供热设施等运行正常，本项目无“三致”物质排放，符合苏政办发[2010]9号文和苏政办发[2012]121号文的要求。
因此，本项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。
3.3.2与规划的相容性
本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中限制和禁止类项目，因此，项目符合国家相关用地政策。
本项目符合海安经济开发区用地规划要求和产业定位要求。本项目所在的江苏海安经济开发区已经通过区域环评，并于2008年9月24日江苏省环境保护厅以苏环管[2008]229号文对《江苏海安经济开发区环境影响报告书》作出批复。海安经济开发区区内规划有精细化工园，规划发展高技术含量的精细化工企业和无大气污染和轻度大气污染的化工企业，同时用于接纳海安县化工生产企业专项整治工作中被要求“搬迁、改造”的企业。精细化工园内基础设施完善，美亚热电厂、海安恒泽水务有限公司已投入运行，精细化工园污水主干管已基本建成。本项目的建设符合产业政策，总投资为21005万元，项目资本金占总投资比例大于25%，选址符合苏北地区环境准入条件的要求。
本项目的建设符合区域规划的要求。
3.3.3污染物达标排放
建设项目废气处理后可稳定达标排放。建设项目高浓度工艺废水经焚烧炉焚烧处理，其他废水经厂内废水处理站预处理达接管标准后排入海安恒泽水务有限公司集中处理，尾水最终排入老通扬运河。建设项目主要噪声设备经过减振、消声、隔声等措施处理后，厂界噪声可达标排放；固体废物均得到妥善处置，达到零排放。
3.3.4符合清洁生产要求
建设项目符合国家产业政策要求；工艺成熟，设备先进，物耗、能耗及污染物排放量较低，属国内先进的生产工艺水平；本项目的建设符合规模经济的理念，同时建设单位采用了节水措施，压缩了用水量，提高水的循环利用率，建设项目可达到国内清洁生产先进水平。
3.3.5满足区域总量控制要求
建设项目总量控制指标为SO2、NOX、COD、氨氮，向南通市环境保护局申请，在海安县范围内点对点平衡；其它因子如VOC（乙二醇、丙三醇、甲酚、苯酚、N,N-二甲基甲酰胺、二甲苯、正钛酸丁酯、甲醇、丙二醇、1,3-丁二醇、N-甲基吡咯烷酮、甲酸、苯甲醇、二甲基乙酰胺、乙二胺、二乙烯三胺、异丙醇、正丁醇、二甲氨基甲基苯酚、MDI等）、废水量、BOD5、SS、总氮、总磷、二甲苯、挥发酚等作为考核因子，报告书中提出考核指标，供环保部门监管。固废零排放。
3.3.6项目投产后区域环境质量与环境功能不会下降
项目所在区域环境空气、地表水环境、声环境、土壤及地下水环境质量现状良好。
本项目建成后，废气中污染物对厂区附近地面短时浓度污染影响不大，仍能符合《环境空气质量标准》中二级标准要求；无组织排放到达厂界无超标点，本次项目建成后全厂不设置大气环境防护距离，根据《油漆厂卫生防护距离标准》（GB 18070-2000），建设项目确定设置以生产车间为执行边界的600m卫生防护距离范围，厂界以外部分为卫生防护区域，目前项目南侧50米外有双桥村居民点120户住户，约420人，项目西侧20外有南阳村居民点10户住户，约35人，上述130户住户拟于项目建成前由当地政府负责搬迁安置，待居民搬迁后，卫生防护距离范围内无居民等敏感保护目标，可满足建设项目卫生防护距离的要求。当地政府在未来规划建设中，不得在本项目卫生防护区域内建设住宅、文教等环境敏感目标。建设项目高浓度工艺废水经焚烧炉焚烧处理，其他废水经厂区污水处理站预处理达接管标准后，可接管排入海安恒泽水务有限公司集中处理达标后最终排入老通扬运河。建设项目高噪声设备通过减振、消声、隔声等措施及距离衰减后各主要噪声设备对厂界的影响值均较小，可使厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声标排放准》（GB12348-2008）3类标准要求。对周围环境影响较小；项目所产生固体废物均得到有效处置，不会产生二次污染。可见建设项目建成后对周围环境的影响较小，不会造成区域环境质量下降。
3.3.7项目环境风险可被接受
本项目涉及易燃易爆有毒有害物质，但装置处在常温常压条件下运行，危险性相对较低；建设项目在生产及储运过程中最大可信事故下的爆炸、泄漏预测表明，对厂界外人员造成危害影响较小；根据最大可信事故二甲苯储罐爆炸预测表明，最大风险值为2.4×10-6，低于石化行业8.33×10-5/a。其风险值水平与同行业比较是可以接受的。在各环境风险防范措施落实到位的情况下，将可大大降低本项目的环境风险，最大程度减少对环境可能造成的危害。
3.3.8公众支持本项目建设
调查结果显示：有103人表示坚决支持，所占比例为53.1%；73人表示有条件赞成，所占比例为37.6%；无所谓的18人，所占比例为9.3%。主要条件是要求建设项目落实环保治理措施，减轻对环境的影响；无人反对。由此可见，在建设项目落实各项环保治理措施，加强环境治理的前提下，项目建设地周围大部分公众对项目建设是持支持态度。
在公众调查的意见及建议中，大部分公众要求建设项目在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备，落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺将落实污染防治措施，确保污染物达标排放，最大限度地减少对环境的影响。
3.4环保投资
表3.4-1 环保设施投入概算表
种类
环保设施名称
数量
投资概算（万元）
废水
40m3/d污水处理站（合用废气焚烧炉）
1（座）
500
1588.9m3消防废水应急池（兼污水应急池、初期雨水收集池）
1（个）
100m3车间废水预处理池
1（个）
废气
储热式环保焚烧炉（含350万大卡的导热油炉及热水炉）
1（座）
580
布袋除尘装置
1（个）
噪声
隔声间（土建费）
3（个）
15
固废
500m2固废堆棚（含1个100m2危险废物暂存间）
1（座）
10
绿化
厂界绿化屏障、车间周边绿化、厂区道路及景观绿化

10
合计
1125万元

3.6建设单位拟采取的环境管理制度
（1）报告制度
建立环保档案，定期向当地环保部门报告敏感保护目标的环境状况，便于政府部门和企业管理人员及时了解运行期环境污染状况。污染治理设施发生故障或发生事故性泄漏，必须及时向相关管理部门报告，以利于采取相应的对策措施。
（2）建立环境管理体系
项目建成后，按照国际标准的要求建立环境管理体系，以便全面系统的对污染物进行控制，进一步提高能源资源的利用率，及时了解有关环保法律法规及其他要求，更好地遵守法律法规及各项制度。在可能的情况下早日取得ISO14001认证。
（3）污染治理设施的管理制度
污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理工作中，建立岗位责任制，保证设施正常运行。
（4）奖惩制度
企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗，改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资历源、能源浪费者予以处罚。
3.7环境监测计划
3.7.1大气污染源监测
按相关环保规定要求，排气筒应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。排放废气的环境保护图形标志牌应设在排气筒附近地面醒目处。
按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)等规定的监测分析方法对各种废气污染源进行日常例行监测，有关废气污染源监测点、监测项目及监测频次见表3.7-1。
表3.7-1 废气污染源监测
监测点位置
监测项目
监测频率
1#排气筒
SO2、NO2、烟尘、二甲苯、乙二醇、酚类、非甲烷总烃、臭气浓度
1次/季度
2#排气筒
粉尘
1次/季度
厂界无组织监控
粉尘、二甲苯、乙二醇、酚类、非甲烷总烃、臭气浓度
1次/季度

3.7.2水污染源监测
根据排污口规范化设置要求，对工厂外排的主要水污染物进行监测，在建设项目的废水排放口、雨水排放口设置采样点，在排污口附近醒目处，设置环境