危险废物管理综合规范要求.docx

危险废物管理规范要求
关键内容：危险废物产生单位规范化管理有十二个检验项目，共30条检验内容。概括地说：就是八项制度、三类设施环境管理、一项业务培训。
八项制度：污染防治责任制度、标识制度、管理计划及立案制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案及立案制度。
三类设施：贮存设施、利用设施、处理设施。
业务培训：和危险废物相关业务培训。
一、污染防治责任
1、建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内部管理制度和应对危险废物污染防治方法。
2、建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。
3、建立岗位责任制度。企业关键领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（职员）在危废管理工作方面岗位职责和责任。
4、建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺步骤安全操作相关要求及要求。
5、达标标准：建立了责任制，责任人明确、责任清楚，责任人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。

二、标识制度
1、危险废物容器和包装物必需粘贴危险废物标签。
2、搜集、贮存、运输、利用、处理危险废物设施、场所，必需设置危险废物识别标志。
3、达标标准：依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-）附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处理）场》（GB15562.2-1995所表示标签设置危险废物识别标志。

警告标志 标签

盛装危险废物容器和包装物必需全部粘贴危险废物标签。搜集、贮存危险废物设施、场所，必需同时设置危险废物警告标志和标签。
三、管理计划
1、危险废物管理计划包含降低危险废物产生量和危害性方法 。
2、危险废物管理计划包含危险废物贮存、利用、处理方法。
3、报当地县级以上环境保护部门立案。
4、管理计划内容有重大改变，应该立即申报。
5、达标标准：制订了危险废物管理计划：内容齐全，危险废物产生步骤、种类、危害特征、产生量、利用处理方法描述清楚；报环境保护部门立案；立即申报了重大改变。
四、申报登记
（一）申报登记要求
1、如实地向所在地县级以上环境保护部门申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处理等相关资料。
2、申报事项有重大改变，应该立即申报。
3、达标标准：如实申报；内容齐全；能提供证实材料，证实所申报数据真实性和合理性。
证实材料－－－环评及验收批复、管理计划和产生台帐
（二）申报登记－－台账

生产车间、贮存场所、利用处理场所均应建立危废台帐（或称为统计），一式两份，一份存放在现场，另一份立即存档立案

（三）申报登记－－注意事项
1、申报类别要全，具体到8位危险废物代码及危险废物名称。全省普遍漏报危险废物有：
（1）“含有或直接沾染危险废物废弃包装物、容器、清洗杂物”，其废物代码为900－042－49，其类别为HW49其它废物；
（2）“危险废物物化处理过程中产生废水处理污泥和残渣”，其废物代码为802－006－49，其类别为HW49其它废物；
（3）“生产、销售及使用过程中产生废含汞荧光灯管”，其废物代码为900－022－29，其类别为HW29含汞废物；
（4）“研究、开发和教学活动中，化学和生物试验室产生废物”，其废物代码为900－047－49，其类别为HW49其它废物。（以上4种危险废物必需纳入申报登记和危险废物管理计划范围）
2、申报数量要有依据，关键依据就是环评、台帐，要符合行业常识，并和上十二个月度申报相对应。
（四）申报登记－－举例
青岛啤酒厂（老厂区）
危险废物类别
危险废物类别
HW03废药品、药品
HW31含铅废物（废含铅废液、废含铅电池、废铅酸蓄电池）
HW08废矿物油
HW34废酸
HW09乳化液
HW35废碱
HW12染料涂料废物（废油墨、废油漆、废染料、废涂料）
HW36石棉废物
HW13有机树脂类废物
HW42废有机溶剂
HW21含铬废物
HW49其它废物（废包装桶、废油抹布）
HW29 含汞废物（含汞废液、废日光灯管、废含汞电池）

五、源头分类
1、根据危险废物特征分类进行搜集、贮存。
2、危险废物包装容器上标识明确；危险废物按种类分别存放，且不一样类废物间有显著间隔（如过道等）。
3、落实源头分类制度应该做到：
（1）危险废物和通常废物分开；
（2）工业废物和办公、生活废物分开；
（3）固态、液态、泥态、置于容器中气态废物分开；
（4）可利用和不可利用废物分开；
（5）有热值和没有热值废物分开；
（6）性质不相容废物分开；
（7）利用和处理方法不一样分开；
（8） 大类别要分清，每一个类也要区分。

4、落实源头分类制度应做到：
（1）危险废物包装容器上标识明确；

（2）危险废物按种类分别存放;
（3）不一样类废物间有显著间隔（如过道、隔离墙）。
六、转移联单
1、在转移危险废物前，向环境保护部门报批危险废物转移计划，并得到同意。
2、转移危险废物，根据《危险废物转移联单管理措施》相关要求，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。
3、运输资质符合要求：运输单位、运输车辆、驾驶员及押运员。（产生、转移单位有责任审查运输单位资质）
4、转移联单保留齐全。
5、有取得环境保护部门同意转移计划。根据实际转移危险废物，如实填写危险废物转移联单。截止检验日期前危险废联单齐全。
6、其它要求
（1）联单应在转移申请同意后，由产废企业向当地环境保护局申领，不应由经营企业代发；
（2）联单应一车一单、一类一单，而不应一单多车或一单多类；
（3）联单转移总数量应和企业申报登记数量、转移审批数量、台帐统计转移数量和环评数据基础一致，如有较大出入，应进行合了解释；
（4）联单第二联正副联应立即上报当地环境保护局立案。
（5）集团（企业）内部子企业、分企业之间转移危险废物均应落实联单制度
7、产生单位转移危险废物程序

七、经营许可证
1、转移危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证单位从事搜集、贮存、利用、处理活动。
2、有和危险废物经营单位签署委托利用、处理危险废物协议。
3、达标标准：除贮存和自行利用处理，全部提供或委托给持危险废物经营许可证单位 ；有和持危险废物经营许可证单位签署协议。
4、核实许可范围。产生单位应对拟委托处理单位资格、能力等进行核实，查明拟委托处理单位许可经营危险废物类别（包含8位危险废物代码和危险废物名称）和数量。
5、核实许可期限。签署委托处理协议应在经营单位经营许可证许可使用期内。
6、协议必需明确内容。在协议中明确拟委托危险废物种类、数量、价格，明确危险废物形态（固态、半固态、液态等）、包装方法、运输方法。
7、集团（企业）内部子企业、分企业之间也应根据要求落实许可证制度

八、应急预案
1、制订了意外事故防范方法和应急预案。
2、向所在地县级以上环境保护部门立案。
3、根据预案要求每十二个月组织应急演练。
4、达标标准：制订了应急预案，并在当地环境保护部门立案，当年度或上年度组织了应急演练。
5、制订预案。根据制订应急预案要求，制订专门有防意外事故方法应急预案。
6、依法立案。向所在地县级以上环境保护部门立案，县级环境保护部门应该进行审查，并出含有案证实。（当地环境保护部门不得拒绝辖区企业立案）
7、组织演练。应有演练计划、演练方案、演练统计和演练影像资料，以备待查，每十二个月组织不少于2次演练。（影像资料要每十二个月更新一次）
8、全方面落实。集团（企业）下属子企业、分企业或分厂、集团企业或其它经济联合体生产基地均应单独制订。

9、演练应是针对危险废物发生事故时演练，应穿戴防护器材，携带必需应急设施和设备，不要将消防演练混同于危险废物应急演练。
九、贮存设施
1、依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。
2、符合《危险废物贮存污染控制标准》相关要求。
3、贮存期限不超出十二个月；延长贮存期限，报经环境保护部门同意。
4、未混合贮存性质不相容而未经安全性处理危险废物。
6、未将危险废物混入非危险废物中贮存。
7、建立危险废物贮存台账，并如实统计危险废物贮存情况。
8、达标标准：
（1）有环评材料，并完成“三同时”验收。
（2）贮存场所地面须作硬化处理，场所应有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理；贮存液态或半固态废物，还应设置泄露液体搜集装置；场所应该设置警示标志。
（3）装载危险废物容器完好无损。
（4）危险废物贮存不超出十二个月；超出十二个月经环境保护部门同意。
（5）做到分类贮存。
（6）有台账，并如实统计危险废物贮存情况。
9、贮存设施—贮存间（外）

为了便于了解，将贮存设施区分为：贮存间、贮存库、贮存罐、贮存池、贮存堆场。
贮存间：企业产生种类相对单一、产废数量少；贮存间外墙显著处应设置警告标志、标签及相关责任制度；贮存间应有良好通风装置或气体导出口。
贮存间（内）

建立危险废物出入库台帐，按要求做好相关统计，在区域醒目标位置粘贴该类废物识别标志。

性质相容但类别不一样废物可在同一贮存设施中分区存放

全部有气味固态、半固态、液态危险废物全部必需放置于容器内并进行密封

贮存液态、半固态危险废物场所必需在四面设置导流渠和搜集池
十、利用设施
1、依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。
2、建立危险废物利用台账，并如实统计危险废物利用情况。
3、定时对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。
4、达标标准：有环评材料，并完成“三同时”验收。有台账，并如实统计危险废物利用情况。监测频次符合要求，有定时环境监测汇报，而且污染物排放符合相关标准要求者为达标。
十一、处理设施
1、依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。
2、建立危险废物处理台账，并如实统计危险废物处理情况。
3、制订环境监测方案，定时对处理设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。
4、达标标准：有环评材料，并完成“三同时”验收。有台账，并如实统计危险废物利用情况。监测频次符合要求，有定时环境监测汇报，而且污染物排放符合相关标准要求者为达标。
十二、业务培训
1、危险废物产生单位应该对本单位工作人员进行培训。
2、达标标准：相关管理人员和从事危险物搜集、运输、暂存、利用和处理等工作人员掌握国家相关法律法规、规章和相关规范性文件要求；熟悉本单位指定危险废物管理规章制度、工作步骤和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类搜集、运输、暂存正确方法和操作程序。
3、培训要求
（1）培训计划。企业要建立业务培训计划；
（2）培训统计。企业要有业务培训统计；
（3）培训资料。企业要结合本身实际特点，汇总、建册培训方面资料；
（4）培训照片企业要有证实当年度已开展业务培训影像等方面材料。