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第二节第二节 区域工业化与城市化区域工业化与城市化 以我国珠江三角洲地域为例以我国珠江三角洲地域为例第1页城市化与工业化城市化与工业化 工业化工业化与与城市化城市化是推进区域经济社会是推进区域经济社会发展主要动力。发展主要动力。区域区域工业化工业化与与城市化城市化是两股相互促进力是两股相互促进力量，区域工业化必定带来城市化，城市量，区域工业化必定带来城市化，城市化反过来又会促进工业化。化反过来又会促进工业化。第2页深圳东门工地深圳东门工地深圳梅林小区深圳梅林小区过去深圳过去深圳第3页今天深圳今天深圳第4页惠州珠海肇庆珠江三角洲地域就是我国改革开放珠江三角洲地域就是我国改革开放以后，得益于优惠政策而快速推进以后，得益于优惠政策而快速推进工业化工业化与与城市化城市化地域之一。地域之一。第5页珠江三角洲范围和位置*珠江三角洲是中国经济最发达、增加最快珠江三角洲是中国经济最发达、增加最快速地域之一。速地域之一。第6页一、一、对外开放前沿对外开放前沿第7页思索思索:珠江三角洲工业化与城市快速珠江三角洲工业化与城市快速发展原因是什么发展原因是什么?第8页1国家和地域产业结构调整国家和地域产业结构调整 发达国家劳动发达国家劳动力密集型和资力密集型和资源密集型产业源密集型产业要在世界其它要在世界其它地域寻找新出地域寻找新出路，为珠江三路，为珠江三角洲地域快速角洲地域快速工业化与城市工业化与城市化提供了契机。化提供了契机。第9页 发达国家伴随经济增加，劳动力及房地产发达国家伴随经济增加，劳动力及房地产成本不停上升，这么，发达国家与发展中成本不停上升，这么，发达国家与发展中国家之间会形成巨大成本落差，为降低成国家之间会形成巨大成本落差，为降低成本，发达国家劳动密集型产业需要产业转本，发达国家劳动密集型产业需要产业转移，含有充分，价格低廉劳动力资源国家移，含有充分，价格低廉劳动力资源国家或地域，往往成为产业转移目标地。或地域，往往成为产业转移目标地。第10页2国家对外开放政策国家对外开放政策 改革开放以后，改革开放以后，珠江三角洲地珠江三角洲地域作为我国对域作为我国对外开放前沿，外开放前沿，给予许多优惠给予许多优惠政策，使珠江政策，使珠江三角洲地域优三角洲地域优先于其它地域先于其它地域吸引外资。吸引外资。第11页第12页3良好区位条件良好区位条件 使本区得以发挥使本区得以发挥劳动力丰富、地劳动力丰富、地价低廉优势，就价低廉优势，就近接收港澳产业近接收港澳产业扩散，利用港澳扩散，利用港澳贸易渠道，大量贸易渠道，大量出口商品，参加出口商品，参加广泛国际分工。广泛国际分工。第13页第14页阅读：中国出口商品交易会阅读：中国出口商品交易会第15页 中国出口商品交易会（简称广交会）中国出口商品交易会（简称广交会）是中国当前历史最长、级别最高、规是中国当前历史最长、级别最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好综合性国际贸易盛多、成交效果最好综合性国际贸易盛会，每年春秋两季在广州各举行一届。会，每年春秋两季在广州各举行一届。第16页4全国最大侨乡之一全国最大侨乡之一 珠江三角洲地域珠江三角洲地域是著名侨乡。改是著名侨乡。改革开放以后，广革开放以后，广大华侨和港澳台大华侨和港澳台同胞利用他们在同胞利用他们在海外各方面关系，海外各方面关系，经过投资、引商、经过投资、引商、引资，推进了珠引资，推进了珠江三角洲地域经江三角洲地域经济发展。济发展。第17页中国第一侨乡中国第一侨乡江门江门第18页20世纪80年代前后都有条件与全国其它地域共同拥有条件A、CDA、区位、区位 B、对外开放政策、对外开放政策C、侨乡、侨乡 D、国际经济环境、国际经济环境第19页二、二、工业化与城市化推进工业化与城市化推进第一发展阶段第一发展阶段第二发展阶段第二发展阶段 改革开放以后，珠江三角洲地域工业化进程展现出两个改革开放以后，珠江三角洲地域工业化进程展现出两个发展阶段。发展阶段。第20页第一阶段：起步第一阶段：起步外向型是它主要特点。外向型是它主要特点。主导产业：劳动密集型主导产业：劳动密集型第21页第二阶段：产业升级第二阶段：产业升级高新技术产业比值在快速上升高新技术产业比值在快速上升主导产业：高新技术产业主导产业：高新技术产业第22页第一阶段第一阶段1979年年至至1990年年 丰富丰富_优势优势改革开放改革开放早期早期主导产业主导产业_密集密集型产业型产业_、技、技术、术、_引进引进_加工厂加工厂建立建立外商投资外商投资规模规模_附加附加值值_ 吸引外资额吸引外资额增加增加_珠江三角珠江三角洲地域工洲地域工业增加值业增加值增加增加_主导产业：劳动密集型主导产业：劳动密集型工业基础微弱工业基础微弱矿产资源贫乏矿产资源贫乏政策、侨政策、侨乡乡生活消费品生活消费品较慢较慢劳动劳动较慢较慢劳动力劳动力低低资金资金设备设备小小第23页第二阶段第二阶段1990年年以以后后珠珠江江三三角角洲洲地地区区_已不显著已不显著经济发展经济发展带开工资带开工资水平水平_优优势丧失势丧失_产产业不能支撑该业不能支撑该地域工业化地域工业化深入发展深入发展抓住抓住机遇机遇世界：经济世界：经济_，发达国家与地域新一轮发达国家与地域新一轮_。迫迫使使 发展发展 全国最大电子全国最大电子信息产业基地信息产业基地主导产业：高新技术产业主导产业：高新技术产业政策优势政策优势劳动力成劳动力成本低本低产业产业升级升级 高新高新技术产业技术产业提升提升劳动密集型劳动密集型全球化、信息化全球化、信息化经济结构调整经济结构调整第24页第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段时间时间1979-1990年年1990年以后年以后存在问题工业基础微弱矿产资源贫乏政策和劳动力政策和劳动力成本低优势丧成本低优势丧失失优势优势政策和侨乡优势政策和侨乡优势工业实力较强工业实力较强主导产业主导产业劳动密集型产业劳动密集型产业高新技术产业高新技术产业工业产值增加特点较慢较慢较快较快影响增加速度原因投资规模小劳动投资规模小劳动密集型产业附加密集型产业附加值低值低投资规模扩大投资规模扩大高新技术产业高新技术产业附加值高附加值高第25页珠江三角洲工业加紧了城市化进程珠江三角洲工业加紧了城市化进程阅读：东莞工业化与城市化进程阅读：东莞工业化与城市化进程1 1）、珠三角城市数目发生了什么）、珠三角城市数目发生了什么改变？改变？2 2）、城市规模发生了什么改变？）、城市规模发生了什么改变？第26页表现表现:1、许多乡村地域快速转变成为城、许多乡村地域快速转变成为城镇，城镇数量猛增，展现出城市镇，城镇数量猛增，展现出城市与乡村交织分布景观。与乡村交织分布景观。2、城市规模快速扩大。、城市规模快速扩大。第27页区域城市化经典模式区域城市化经典模式外资企业建立外资企业建立个体私营企业个体私营企业乡镇企业发展乡镇企业发展边贸发展边贸发展国有大中型企国有大中型企业发展业发展第28页三、三、问题与对策问题与对策产业升级面临困境产业升级面临困境问题问题1第29页 与长江三角洲地域相比，珠江三角洲与长江三角洲地域相比，珠江三角洲地域经济腹地地域经济腹地,产业基础产业基础,科技实力科技实力和人才队伍都处于劣势。和人才队伍都处于劣势。较小较小较弱较弱微弱微弱受南岭阻受南岭阻隔，腹地隔，腹地范围小范围小大大强强雄厚雄厚大大珠江三角珠江三角洲洲长江三角长江三角洲洲人才队伍人才队伍科技实力科技实力产业基础产业基础经济腹地经济腹地第30页城市建设相对落后城市建设相对落后问题问题2城中村成为城市发展隐患城中村成为城市发展隐患第31页思索：思索：你认为广东城市建设相对落后表达你认为广东城市建设相对落后表达在哪些方面？请谈谈你切身体会。在哪些方面？请谈谈你切身体会。第32页握手楼握手楼深圳楼房密度大深圳楼房密度大第33页城中村城中村第34页生态环境问题日趋严重生态环境问题日趋严重问题问题3第35页思索：思索：请你谈谈你对广东生态环境问题一请你谈谈你对广东生态环境问题一些认识。些认识。第36页第37页第38页第39页城市建设相对落后城市建设相对落后问题问题生态环境问题日益严重生态环境问题日益严重产业升级面临困境产业升级面临困境对策？对策？第40页对策对策1产业结构调整产业结构调整 以产业基础很以产业基础很好广州市为基好广州市为基地，发展石化、地，发展石化、钢铁、汽车、钢铁、汽车、造船等原材料造船等原材料工业和装备制工业和装备制造业，以此推造业，以此推进地域产业升进地域产业升级。级。第41页对策对策2构建大珠三角城市群构建大珠三角城市群“泛珠三角泛珠三角”经济圈经济圈 珠江三角洲珠江三角洲地域各城市地域各城市在主动努力，在主动努力，加强相互分加强相互分工与合作，工与合作，构建以香港、构建以香港、广州、深圳广州、深圳为关键大珠为关键大珠江三角洲城江三角洲城市群。市群。第42页对策对策3加强规划与管理加强规划与管理阅读：深圳出路何在？该地域各该地域各城市制订城市制订了发展规了发展规划；划；对于外来对于外来人口加强人口加强管理管理。第43页活动：长三角地域城市协调发展活动：长三角地域城市协调发展第44页珠江三角洲模式珠江三角洲模式对外开放对外开放外资企业建立外资企业建立工业化工业化城市化城市化城市化动力城市化动力工业化原因工业化原因第45页讨论：不一样历史时期该区域讨论：不一样历史时期该区域主导产业部门都是以轻工业为主导产业部门都是以轻工业为主原因主原因?活动能源缺乏能源缺乏历史基础微弱历史基础微弱外商直接投资企业以劳动密集型为主外商直接投资企业以劳动密集型为主第46页阅读以下三个案例，讨论：阅读以下三个案例，讨论：珠江三角洲工业化和城市珠江三角洲工业化和城市化进程中可能出现哪些问化进程中可能出现哪些问题？题？并寻求可能处理方案。并寻求可能处理方案。第47页1.从前年暴发从前年暴发“民工荒民工荒”以来，缺工阴影就一直笼以来，缺工阴影就一直笼罩在珠三角上空。今年开春，珠三角罩在珠三角上空。今年开春，珠三角“民工荒民工荒”并未得到缓解。第一财经日报调查发觉，整并未得到缓解。第一财经日报调查发觉，整个珠三角短缺民工数量，今年超出个珠三角短缺民工数量，今年超出100万人。万人。2.东莞：今年最少缺工东莞：今年最少缺工80万万 3.广州：民工需求量只能满足六成广州：民工需求量只能满足六成。被调查。被调查245企企业主要分布在建筑、制造、物流、餐饮服务业和业主要分布在建筑、制造、物流、餐饮服务业和加工业，共有员工加工业，共有员工14.35万名，其中民工万名，其中民工9万多万多名。名。4.珠海仍缺乏熟练技术工人珠海仍缺乏熟练技术工人10万名左右。万名左右。案例一案例一第48页案例二案例二珠三角区域统一规划路网建设，尽快实珠三角区域统一规划路网建设，尽快实现现“1358”“1358”交通网。要致富，先修路。交通网。要致富，先修路。“1”“1”是指大珠三角范围内任何地方一是指大珠三角范围内任何地方一小时抵达；小时抵达；“3”“3”指广东省内三小时抵指广东省内三小时抵达；达；“5”“5”指大华南范围内指大华南范围内5 5小时抵达，小时抵达，半天实现往返；半天实现往返；“8”“8”是指在泛珠三角是指在泛珠三角范围内范围内8 8小时抵达，当日能够往返。小时抵达，当日能够往返。第49页 珠三角整合战略重点与难点将主珠三角整合战略重点与难点将主要是要是“小珠三角小珠三角”和和“大珠三角大珠三角”整合，希望经过实施点整合，希望经过实施点轴轴群群带城市空间发展模式，形成带城市空间发展模式，形成职能明确、功效互补、布局合理、职能明确、功效互补、布局合理、网络均衡和新型当代城市群。战略网络均衡和新型当代城市群。战略难点在于找准各城市尤其是中心城难点在于找准各城市尤其是中心城市功效定位及其间经济利益协调。市功效定位及其间经济利益协调。案例二案例二第50页 珠江三角洲共有珠江三角洲共有2626个县市，个县市，22002200多万人口。但多万人口。但3030多万以上多万以上大中城市只有大中城市只有6 6座（不包含香座（不包含香港在内），也只占珠江三角洲港在内），也只占珠江三角洲城市数不到城市数不到2525。与此相反，。与此相反，2 21010万人口却从原来万人口却从原来5 5座增加座增加到到2424座，建制镇到达座，建制镇到达432432个。个。案例二案例二第51页珠江三角洲各城市间盲目标土地、项目、龙头之争影响了珠三珠江三角洲各城市间盲目标土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。尤其是广州、深圳、香港三大城市之间竞争。角整体竞争力。尤其是广州、深圳、香港三大城市之间竞争。物流业之争是刀光剑影。珠三角地域机场、港口密度之高令人物流业之争是刀光剑影。珠三角地域机场、港口密度之高令人咋舌。三城之争不但表现在基础设施建设上，还包含高新技术咋舌。三城之争不但表现在基础设施建设上，还包含高新技术产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等很多方面。三地产产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等很多方面。三地产业结构，尤其是支柱产业日渐趋同，都不约而同地选择物流业、业结构，尤其是支柱产业日渐趋同，都不约而同地选择物流业、高新技术产业，且基本上只有竞争，谈不上合作。汽车本是广高新技术产业，且基本上只有竞争，谈不上合作。汽车本是广州州“独门暗器独门暗器”，但最近深圳领导放言，深圳也要搞汽车。旅，但最近深圳领导放言，深圳也要搞汽车。旅游业方面，香港有迪斯尼乐园，顺德则搞史努比缤纷世界乐园。游业方面，香港有迪斯尼乐园，顺德则搞史努比缤纷世界乐园。会展业方面，广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。会展业方面，广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。金融中心之争更是没有停顿过。恶斗结果，便是资源极大浪费，金融中心之争更是没有停顿过。恶斗结果，便是资源极大浪费，整体力量减弱，区域竞争优势大打折扣。整体力量减弱，区域竞争优势大打折扣。所以，从中央到民间要求珠三角城市群整合呼声很高。所以，从中央到民间要求珠三角城市群整合呼声很高。案例二案例二第52页
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