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编制企业管理手册方案（初稿）
序 言
企业管理工作发展肯定需要经历以下五个阶段：
一、建立早期，“救火”，出现什么问题处理什么问题；
二、发展中，“规范化”，完善和管理相关多种制度，并培训实施；（现在我们企业处于这个阶段）
三、发展高阶，“理性化”，企业已能根据现有制度及步骤自行运作；
四、发展成熟阶段，“文化化”，企业形成自有企业文化并根植每位职员心中，并为企业长久战略共同努力；
五、发展自由阶段：“人性化”，企业超越理性约束，愈加重视“人性化”管理。
以上五个阶段所经历时间可长可短，但仍然是逐步发展、不可超越。假如没有先建立一套规范化制度，企业运作无所依据，那么后面“企业文化”和“人性化管理”就只能是奢望。现在很多企业管理者误解了一句话“没有管理管理就是最好管理”，认为企业不需要严密管理，或说领导者个人处理问题能力比“管理”更关键，这种了解实际上是不正确。这句话本意是：企业管理提升到了“理性化”或“文化化”高度，在企业建立起完善规范和良好企业文化以后，不再需要强调管理，而企业自能根据既定体系良好运作。
所以说，为了企业稳步发展，建立起一套完整、规范管理制度体系是相当关键。
然而很多企业并不是疏于制度签订，而是制度繁多杂乱，政出多门，形成"文山"，相互抵触，叫人无所适从，结果是形同虚设，甚至造成负面影响。所以，企业管理制度必需要达成系统性、规范性、有效性。企业要针对企业实际情况，实施制度目录管理，规范制度目录内容编写责任，审批程序和权限，修改程序及权限，废止程序及权限，培训及实施过程，下发及管理，定时修订，电脑留档管理等。
我们不能奢求企业规章制度完善公正，因为制度是为企业服务，“没有永远适用制度”，它是需随企业情况改变进行调整和完善。
一、编制目标：
为使企业管理统一化、标准化和步骤化；同时使职员工作行为愈加规范化，提升各项工作效率，确保“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有些人负责，凡事有些人监督”。结合本企业实际情况，特制订本方案。
二、适用范围：
适适用于xxxxxxxxxxx企业
三、编制标准：
（一）依据组织架构，按部门分门别类进行编制。
（二）全方面性和系统性标准。依据企业管理需要及部门职责要求，对管理制度目录编制要求全方面、系统化。
（三）合并标准。规范文件管理，查找出原有作废管理制度，将散乱规章制度、措施进行合并归类。
四、职责划分：
（一）办公室负责企业介绍、理念；组织架构、企业各部门职责及管理制度目录起草，总经理审核、同意后实施。
（二）各部门负责起草需补充新建制度编写、确定，（必需时可由办公室帮助编写），办公室按文件发放程序下发实施。
（四）办公室负责管理制度汇总、装订、修改及下发，总经理负责签批。
五、编制内容：
手册编制内容：包含六个篇章。
第一章：职员手册；
第二章：企业各部门职责及部门岗位职责；
第三章：管理制度（一）行政管理制度（二）人事管理制度（三）财务管理制度（四）技术管理制度(五) 采购管理制度（六）仓库管理制度（七）生产管理制度（八）质量管理制度（九）销售管理制度。
第四章：各部门工作步骤图（内外部）
第五章：法律法规汇编
六、编制时间安排：
（一）手册编制截止时间： 6月30日。
序号
制度内容
责任部门
备注
1
企业介绍、理念
办公室
2
组织架构
办公室
3
各部门职责
办公室
4
企业管理制度目录
办公室
5
各部门岗位职责
办公室
各部门配合
6
编制新建制度
各部门
7
工作步骤编制
各部门
8
法律法规编制
各部门
9
管理手册编制成册
办公室
七、编制要求：
编制企业管理手册是一项长久性工作。要求各部门责任人高度重视，依据时间安排有步骤开展编写工作。
八、本方案自下发之日起实施。
附一：企业管理制度（第四章）目录
附二：
企业管理制度（第四章）目录
一、行政管理制度（办公室）
序号
制度名称
备注
1
文件管理制度
2
印章管理要求
3
会议管理制度
4
企业车辆管理措施
5
办公室管理制度
6
使用电脑管理要求
7
通讯设备管理措施
8
接待管理要求
9
协议管理要求
10
消防安全管理措施
11
辅料管理措施
12
紧急事故处理措施
13
档案管理制度
14
安全保卫管理制度
15
工厂管理制度
16
食堂管理要求
17
宿舍管理要求
18
保密管理制度（特殊人才）
19
“6S”实战管理手册
20
劳保用具管理制度
二、人事管理制度 ( 办公室)
序号
制度名称
备注
1
职员手册
2
招聘管理及入职（离职）手续办理
3
考勤管理要求
4
薪资管理制度
5
培训制度
6
内部人员异动管理制度
7
目标考评管理制度（含绩效考评）
8
职员奖惩制度
9
人事档案管理制度
10
职员福利制度
11
社会保险管理措施
12
特殊人才引进协议
三、财务管理制度（ 财务科）
序号
制度名称
备注
1
财务管理制度
2
财务借款及报销审批管理制度
3
业务招待费管理要求
4
差旅费报销制度
四．技术管理制度（技术部 暂无此部门）
序号
制度名称
备注
1
产品开发管理制度
2
工艺文件（作业指导书）管理要求
3
工艺纪律考评、管理制度
4
计量器具管理措施
五．采购管理制度（采购部）
序号
制度名称
备注
1
供方评审管理制度
2
合格供方管理制度
3
合格供方名目
4
采购计划管理制度
5
采购人员管理制度
六．仓库管理制度（生产部）
序号
制度名称
备注
1
仓库管理要求
2
物料领用、发放管理制度
七．生产管理制度（生产部）
序号
制度名称
备注
1
生产计划编制及实施管理措施
2
安全生产管理制度
3
设备管理制度
八．质量管理制度
序号
制度名称
备注
1
产品质量管理措施
2
质量信息管理制度
九．销售管理制度
序号
制度名称
备注
1
销售管理规章制度
2
销售人员管理制度
3
销售计划管理措施
4
用户管理措施（档案、投诉、信息）
5
售后服务管理制度
注：管理制度目录是依据企业发展要求编制，如在工作过程中却有需要，可在修订《管理手册》时将新管理制度名称列入目录。
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