国有企业企业负责人履模版模版.docx

xxxxxx集团有限公司企业负责人履职待遇、业务支出管理办法第一章 总则第一条 为贯彻落实党的十八届三中全会和四中全会精神， 合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，根据xx集人20159号关于印发xxxx金科工集团有限公司暨xxxx金科工股份有限公司企业负责人、总部人员履职待遇、业务支出管理实施细则及所出资企业负责人履职待遇、业务支出管理办法等相关规定，制定本办法。第二条本办法所称“企业负责人”是指下列人员：（一）由xxxx金科工集团有限公司暨xxxx金科工股份有限公司（以下简称xx集团暨xxxx）管理的企业班子成员： 董事长、总经理、副总经理、委派总会计师、总经济师、总工程师；党委书记、党委副书记、纪委书记。（二）董事长、总经理和党委书记为企业主要负责人。第三条本办法所称履职待遇是指为企业负责人在履行工作职责提供的工作保障和条件。主要包括公务用车、办公用房、培训等。业务支出是指企业负责人在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）、通信等方面的支出。第四条接受xx集团暨xxxx对企业负责人履职待遇、业务支出指导监督。履行对下属企业负责人履职待遇、业务支出2实施监督管理。企业主要负责人对本企业履职待遇、业务支出管理工作负主要责任，分管负责人和总会计师负分管责任。第五条 严格按照以下原则合理确定并严格规范企业负责人履职待遇、业务支出：（一）坚持依法依规。根据国家法律法规和相关规定，结合企业生产经营实际，坚决杜绝企业承担个人消费支出的行为。（二）坚持廉洁节俭。反对讲排场、比阔气，反对铺张浪费， 坚决抵制享乐主义和奢靡之风。（三）坚持规范透明。通过完善制度、预算管理、加强监督， 建立健全严格规范、公开透明的企业负责人履职待遇、业务支出管理制度体系。第二章 公务用车管理第六条 公务用车管理是指企业负责人公务活动专用机动车辆的配备、运行管理和处置。公务用车配备是指车辆的购置（租赁）、更新；运行管理是指车辆的保养、维修以及日常使用的管 理；处置是指车辆的报废、变价出售等。第七条 企业主要负责人配备相对固定的公务用车；公司其他负责人不再配备相对固定的公务用车；由公司办公室采取统一调度方式保障其公务活动用车。（一）企业主要负责人配备排气量 2.5升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）38万元以内的轿车；（二）采取统一调度方式保障企业负责人公务活动用车的视3同为企业负责人配备了公务用车。配备排气量 2.0升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）28 万元以内的轿车；（三）公司不得为企业负责人发放任何形式的交通补贴。第八条 企业负责人新配备或者更新公务用车要严格执行配备标准，选用国产汽车，优先选用新能源汽车，不得增加高档配置或者豪华内饰。企业负责人已购置使用的公务用车超过规定配备标准的，在未达到更新或者报废条件情况下，可以继续使用； 已租赁使用的公务用车超过配备标准的，应当按规定配备标准重新租赁。企业由于非政策性因素发生亏损或者处于被托管、重组脱困，以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，不得为企业负责人购置、租赁、更新公务用车。企业不得以任何方式换用、借用、占用下属企业或者其他有利益关系单位和个人的车辆供企业负责人使用。第九条 公务用车使用年限超过8年已不能正常使用的，或者车辆安全状况、排放要求等不符合有关标准要求的，可以更新。新任企业负责人配备公务用车或者现任企业负责人更新公 务用车，应按照本细则配备标准，从现有公务用车中调配。确无合适车辆，可以为其购置。第十条 企业负责人不得因私使用公务用车。企业负责人本人提出自行驾驶公务用车的，应当严格遵守道路交通安全有关法律和行政法规。自驾公务用车违章造成的经济处罚全部由个人承4担，因自身原因发生交通事故造成经济损失的，个人应承担相应的赔偿费用。企业负责人自行驾驶公务用车，企业不得给予自驾补贴。第十一条 公司办公室是企业负责人公务用车使用归口管理部门，负责领导车辆的统一调度与日常维护与送修工作。负责将企业负责人相对固定的公务用车的保养、维修费用，以及日常使用所发生的各种保险费、年检费、车船使用税、燃油费、停车及过路桥费等运行费用按单车进行划分，发生的用车费用在年度预算限额内按照公司财务与会计管理制度规定的程序据实办理报销。非相对固定的公务用车使用费用纳入部门预算管理。第十二条公司办公室负责对公务用车根据各车型的行驶里程数提出维修和保养计划，选择维修保养技术实力强、质量好、性价比高的修理厂进行送修与保养。送厂维修坚持做好降低维修和保养费用管控，杜绝不必要的浪费。第十三条公务用车的报废和出售等处置，应当按照国有企业资产处置有关规定及xxxx资产管理制度有关规定执行。第十四条企业负责人退休或者调离本企业后，不再为其配备公务用车，原配备车辆自退休或者调离后的一个月内收回。第三章办公用房管理第十五条 按照庄重、朴素、经济、适用和资源节约的原则建设办公用房，严禁超标准新建办公用房，严禁豪华装修。要公平配置、集约使用办公用房资源。企业负责人原则上配置使用一5处办公用房，确因异地工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行审核程序。第十六条 企业主要负责人办公室（含卫生间，下同）使用面积标准不超过80平方米，其他负责人办公室使用面积标准不超过60平方米。不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。第xx条 企业负责人新配置办公用房要严格执行配置标准。现有的办公室超过规定面积标准的，一般采取调换或者合用方式解决；必须采取工程改造方式的，如受现有建筑结构布局、线路和消防、空调等设施设备客观条件限制，待办公用房维修改造或者领导干部职务变动调换办公室时解决，不应造成新的浪费。第十八条 企业负责人办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。办公用房维修改造应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，严格执行维修改造标准。第四章 培训管理第十九条 培训管理是指为加强企业生产经营和管理，提升企业负责人履职能力，提高管理和服务水平所发生的培训活动及费用的管理。 要围绕提高企业负责人政治和专业素质、创新和经营管理能力开展必要的培训。企业负责人参加各种学历教育以及为取得学位而参加在职教育的费用必须由个人承担。第二十条 企业负责人参加出国培训，应当严格执行国家有关6出国（境）培训管理规定，不得参加无实质需要的国外培训。第五章业务招待管理第二十一条业务招待是指企业负责人为企业生产经营业 务的需要，招待客户、合资合作方以及其他外部关系人员的活动。业务招待主要分为商务、外事、其他公务招待活动等。业务招待必须严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，外事招待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭原则，从严控制招待费用支出。企业负责人开展业务招待活动，由企业计划财务部、办公室编制预算并组织安排，应当首选本企业食堂或者协议酒店等，严格执行相关制度和标准。第二十二条 企业负责人开展商务和外事招待活动，宴请标准每次人均不得超过500元，赠送纪念品标准每次人均不得超过600元。企业要根据企业负责人业务招待活动和招待对象，在控制标准内，分档确定商务和外事招待活动的宴请、赠送纪念品的标准。其他公务招待活动参照党政机关公务接待标准执行，不得赠送纪念品。（一）安排宴请外宾的限额标准为450元/餐/人（含酒水、饮料、服务费），安排宴请其他来宾的限额标准为400元/餐/人（含酒水、饮料、服务费），陪同人员为：接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。7（二）工作日中午原则上安排工作餐，工作餐限额标准为70 元/餐/人。(三)外宾及重要客户来访团队的礼品限额标准为600元/ 人；其他来访团队的礼品限额标准为400元/人。第二十三条 企业负责人赠送纪念品必须符合相关法律法规要求，以宣传企业、展示企业文化为主要内容，严禁赠送现金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及贵重金属和其他贵重物品等。赠送纪念品须严格执行订购、领用等审批程序。第二十四条企业要明确业务招待活动的审批、报销等程序，对企业负责人每次业务招待活动实行招待费用总额和人均费用双控管理，严格控制陪餐人数。第二十五条 业务招待所发生的费用应当由办公室及时结算。业务招待费用报销应当提供内部审核流程、发票以及招待清单，如实反映招待对象、业务招待活动内容、招待费用等情况， 不得将业务招待费用以会议、培训、调研等费用的名义虚列、隐匿。严禁报销因私招待费用及其他个人消费费用。第六章通信管理第二十六条 通信管理是指对企业负责人因公务活动所发生的通信费用的管理。通信费用主要是指企业负责人履行工作职责时所发生的移动通信费和住宅因公固定电话通信费。第二xx条 企业负责人移动电话与住宅电话购置费用由个人承担。8第二十八条企业负责人通信费用标准：（一）企业主要负责人、副总经理（分管市场、施工）每人每月话费不超过900元。（二）其他企业负责人每人每月话费不超过500元。（三）超出限额标准的通信费用不得报销。（四）不得以任何明目为企业负责人发放通信费用补贴。第二十九条因国际业务产生的通信费用由企业主要负责人审批后据实报销。第三十条 公司不得以任何明目发放通信补贴。公司办公室负责将企业负责人发生的移动通信费用按人进行划分；在年度预算限额内按照公司财务与会计管理制度的规定办理报销。第三十一条 严禁企业负责人向下属企业转嫁移动电话购置费与通信费用。第三十二条 企业企业负责人退休或者调离本企业后，企业不再为其承担任何通信费用，从退休或者调离本企业的下月停止通信费用报销。第七章 差旅管理第三十三条 差旅管理是指对企业负责人为企业生产经营所发生的国内、国（境）外差旅活动和费用的管理。第三十四条 企业负责人国内、国（境）外出差期间乘坐交通工具的等级，以及住宿、伙食和公杂费用标准，执行xxxx财务与会计管理制度附件三xxxxxx集团有限公司差旅9费管理规定。（一）企业主要负责人，出差交通工具可为：火车软卧、软座，动车组一等座，轮船二等舱位，飞机经济舱位；住宿标准： 每人每天不超过 500 元。企业主要负责人出国或国内连续飞行 2 小时以上的，可以乘坐飞机商务舱。（二）企业其他负责人出差交通工具可为：火车软卧、软座， 动车组一等座，轮船二等舱位，飞机经济舱位；住宿标准：每人每天不超过 400 元。特殊情况超过规定标准的需经董事长批准。（三）到施工点出差，在途伙食补助 30 元/天，住勤伙食补助 15 元/天。到外地开会的，在途伙食补助 30 元/天，会务安排集体就餐的，没有住勤补贴；会务未安排集体用餐的，按 30 元/ 天给予伙食补助。第三十五条 企业负责人发生的差旅费由公司办公室按人进行划分，发生的差旅费用在年度预算限额内按照公司财务与会计管理制度规定的程序据实办理报销。第三十六条 严禁企业负责人向下属企业转嫁差旅费用，严禁报销与差旅活动无关的费用。第八章 国（境）外考察管理第三xx条国（境）外考察管理是指企业负责人为企业生产经营所发生的国（境）外考察活动及费用的管理。第三十八条企业负责人国（境）外考察由公司人力资源部归口管理，负责制定企业负责人国（境）外考察计划，安排国（境）10外考察活动。第三十九条 严格国（境）外考察计划审批，从严控制考察天数和考察人员数量，出国（境）手续严格按照xx集团外事管理有关规定执行。（一）严禁通过中介机构联系或出具邀请函。（二）严禁私自办理护照签证和领取国（境）外证照，出入国（境）严格遵守审批时间和路线，不得无故绕道滞留。（三）不得使用因私护照安排国（境）外考察活动。如因特殊原因需使用因私护照的，必须严按照因私护照使用和管理的流程审批。（四）出访一个国家或地区，在外停留时间不超过5天；出访两个国家和地区，不超过8天；出访三个国家和地区，不超过10天。第四十条企业负责人国（境）外考察期间乘坐交通工具标准执行xxxx财务与会计管理制度附件三xxxxxx集团有限公司差旅费管理规定。考察期间差旅住宿费用、伙食、公杂按照财政部、外交部关于印发临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知(财行2001 73 号)文件执行。国（境） 外考察零用津贴实行包干补助，10 天以内标准为 50 美元/人； 超过 10 天后，每天补助 5 美元/人。如需报销国外实际发生费用，则取消津贴补助。第四十一条企业负责人在国（境）外考察期间，应当严11守国家与集团机密，遵守考察地的法律、法令，尊重当地的风俗习惯、宗教信仰，遵守社会公共道德，一切行动听指挥。第四十二条 企业负责人发生的考察费用由公司办公室按人进行划分，发生的考察费用凭有效批件即出国任务批件原件报销（如持出国任务批件复印件报销则需所在单位及集团外事处同时加盖公章方能报销）；出国费用必须严格按照出国任务批件规定的国家地区和停留时间报销。同时必须在年度预算限额内按照公司财务与会计管理制度规定的程序据实办理报销，未经审批私自出国不予报销。第四十三条 严禁企业负责人向下属企业转嫁国（境）外考察费用，严禁报销国（境）外考察期间与考察活动无关的费用。第九章 预算管理第四十四条 预算管理是指企业按照企业财务预算的相关规定，根据企业生产经营实际，结合企业负责人履行工作职责需求，对企业负责人履职待遇、业务支出年度费用水平的预计安排、控制监督。第四十五条企业负责人履职待遇、业务支出实施预算管理，按年度、项目、人员编制预算，并报xx集团备案。第四十六条 企业负责人履职待遇、业务支出年度预算编制应当考虑上年度预算编制和执行情况，与企业当年生产经营实际需要相匹配，履行企业内部预算管理程序审议后执行。如预算有重大调整，应当重新履行相应程序。12第四xx条 严格控制预算内企业负责人各项履职待遇、业务支出，预算外支出未履行相应程序前不得列支。建立健全预算动态监控机制，监测和分析企业负责人预算执行情况，及时纠正预算编制和执行中存在的问题，提高预算的全面性、准确性，增强预算执行的严肃性。第十章 监督管理第四十八条 除按照中共中央办公厅、国务院办公厅和国务院国资委关于中央企业负责人履职待遇、业务支出的相关规定、xx集团暨xxxx所出资企业负责人履职待遇、业务支出管理办法所规定的保障企业负责人履职待遇和业务支出外，严禁以下用公款为企业负责人支付个人支出的行为：（一）按照职务为企业负责人个人设置定额的消费。（二）为企业负责人办理理疗保健卡、运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡。（三）为企业负责人购买百科全书、中外名著、古籍文献等与工作无关的装饰性图书。（四）支付企业负责人履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、赠送纪念品及培训等各种费用。（五）支付企业负责人与企业经营管理无关的各种消费支出。（六）向下属企业和其他有利益关系的单位转移各种企业负责人个人费用支出。13第四十九条 企业负责人退休或调离本企业后，企业不得继续为其提供履职待遇、业务支出，企业负责人应当在退休或调离本企业后一个月内腾退配置使用的办公用房和公务用车等。第五十条 企业不得向下属企业或者其他有利益关系单位转嫁企业负责人履职待遇、业务支出。 企业负责人在下属企业兼任董事长、总经理等职务，并且主要工作职责在所兼职企业的， 可以执行企业负责人履职待遇、业务支出标准，按照“费用跟事走”的原则，分别在企业总部、所兼职企业报销和列支，同一费用不得在企业总部和所兼职企业重复报销和列支。第五十一条 企业负责人履职待遇、业务支出管理制度、年度预算及执行情况要作为厂务公开的内容，通过职工代表大会等形式定期公开，接受职工监督。第五十二条 企业负责人应当严格执行履职待遇、业务支出管理相关规定，将个人履职待遇、业务支出情况和年度预算及执行情况等，作为民主生活会、年度述职述廉的重要内容，接受监督和民主评议。第五十三条 企业内部财务、审计、纪检监察等部门应当切实履行工作职责，完善内部控制体系，加强企业相关负责人履职待遇、业务支出管理和监督，完善内部监督机制。企业负责人履职待遇、业务支出情况纳入经济责任审计范围。第五十四条 企业负责人履职待遇、业务支出执行情况积极配合监事会、巡视、审计以及有关监管机构的监督检查，积极接14受社会监督，及时对监督检查中发现的问题进行纠正和整改。第五十五条 企业负责人违反履职待遇、业务支出管理相关规定，依据有关规定，视情节轻重，由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理，并相应扣减10%、20%、30%、40%的当年年薪。涉嫌违纪的，移送纪检监察机构处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第五十六条 企业负责人违反本办法获得的经济利益，应当予以收缴或者纠正；用公款支付、报销应由个人支付的费用，应当责令退赔；给企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。第十一章 附则第五xx条 企业应当依法履行出资人职责，根据本办法的要求并结合生产经营实际，制定总部机关相关人员和下属企业负责人履职待遇、业务支出管理制度，指导监督所出资企业逐级落实监管责任，逐级健全管理制度、实施预算管理、推进公开透明， 全面规范履职待遇、业务支出管理。第五十八条 公司董事会秘书履职待遇、业务支出标准参照副总级标准执行。第五十九条 公司原xxxxxx集团有限公司企业负责人、总部、二级公司、项目经理部履职待遇、业务支出管理办法同时作废，其他制度、规定与本办法不符的，以本办法为准。第六十条 本规定由公司办公室负责解释，自公布之日起施行。