村旅游发展规划方案.doc

*休闲度假区旅游开发建设规划 一、概况 （一）自然社会状况 *村位于*县*镇北部，地处小兴安岭深处，地理位置偏远，人口稀少，距*县城117公里，与*林业局中兴林场毗邻。*村行政区划面积 平方公里，*村因采金而繁华，资源枯竭后人口迅速减少。当前共有居民35户，人口121人，实际常住居民22户，常住人口局限性60人。全村耕地104公顷，人均耕地面积13亩，粮食总产量181吨，人均年收入9808元。当前经济收入来源重要依托种植业，以大豆种植为主，某些村民养殖黄牛、貉子。近年来，村内特色经济没有得到较好发展，养蜂、山野菜采摘、药材采摘只能为农民带来有限经济收入。基本设施建设方面，*村已实现通电、通有线电视、通宽带，移动电话持有率达到90%，全村居民住房均为泥草房，村屯道路有1.5公里水泥路，别的为砂石路，建有一处文化活动广场。 *村为大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，夏季凉快多雨，春季干旱少雨，秋季多晴好天气，四季分明。最热月7月份平均气温 ，最冷月1月份平均气温 。降水多集中于夏季，年平均降水量 毫米左右。重要气象灾害有：大风、暴雨、大雪等。 *村植被条件较好，周边皆为*林业局作业区，四周青山环绕，以针叶落叶林为主，木本植物有红松、 等 余种。草本植物有 等 种。动物资源也比较丰富，有狼、狐狸、狍子、黑熊、獾子、猞猁等，流经河流内有 等各种鱼类。 （二）旅游开发状况 1、旅游资源特点分析 1）青山环绕，溪水众多。辖区地处小兴安岭深处，四周群山环绕，绿树成荫，景色优美。因山水自然流淌形成河流众多，形成环境优美山水组合，是*地区难得山水景观。 2）周边旅游资源丰富。除了自身旅游资源外，*村北与伊春嘉荫县毗邻，南有小兴安岭知名联营林场原始红松母树林，东临太平沟黄金古镇景区，是周边观光旅游带中间节点。 3）采金文化丰厚。*本来是个老金矿，沟道纵横，黄金遍地，早在清朝时期就有采金记录，70年代采金达到繁盛时期，和太平沟同处一条采金带，拥有浓厚采金文化底蕴。 4）拥有红色抗联文化底蕴。早在1979年*村就被省政府认定为革命老区，在抗日战争时期东北抗日联军经常在附近区域活动，这里也是抗日英雄赵尚志曾经战斗过地方，周边地区曾经建有日本侵略者“兵屯”，曾经发现过大量抗日遗迹，适合发展红色革命旅游。 2、旅游开发现状 近几年，*镇把*旅游开发纳入日程，但因没有资金投入，当前仍处在规划阶段。*拥有得天独厚旅游资源，始终没有得到有效开发，大某些县内居民甚至都不懂得*村。到*休闲旅游多是周边林场熟悉交通人员，尚有某些自驾游兴趣者，多由朋友引领，在*及周边林场进行采摘、垂钓、吃农家饭等旅游项目。 3、存在问题 1）地理位置偏远。*离县城较远，交通不便，水泥路只通到*镇双胜村，剩余 公里道路为砂石路，融雪和大雨天气小车无法通行，冬季大雪天气道路完全封闭。 2）景点孤立，旅游产品单一。与周边旅游景点没有打通，无法形成旅游线路，到此旅游只能早去晚回，旅游项目过于单一。诸多资源仍未得到较好开发和运用，如采金历史资源、抗联文化资源等。3）村民收入低，参加旅游开发能力不强。*村村民收入重要依托老式农业和养殖业，人均收入低，住房多是七八十年代建设泥草房，当前已是危房，无力将既有房屋改造为具备旅游接待能力农家乐，如果进行新建改造，农户财力局限性。4）旅游接待能力局限性。当前还不具备接待大批游客餐饮、住宿能力，基本设施建设薄弱，村内整体形象建设、配套服务设施建设还没跟上旅游业需求。 二、建设规划方案(一)主题、目的和形象定位1、主题 以生态休闲度假旅游为主，强调人与自然和谐统一以及以人为本宗旨，高品位、高起点，适度超前规划意识，建设成为独具特色集生态旅游、休闲度假旅游、观光旅游于一体综合性生态旅游区，使之成为*乃至黑龙江东北地区重要旅游度假景区。 2、规划目的： 1）以市场为导向，创造条件，力求用24年时间成为*县先进旅游区。 2）立足“山、水、林”旅游资源组合优势，以区域旅游发展为依托，实行品牌战略，显着提高旅游综合接待能力，使旅游产业更上一层楼。 3）加强区域合伙，与*县其他旅游景区形成优势互补，变长线旅游为长线与区域旅游相结合，通过联合经营，整体打造，形成令人瞩目、印象深刻旅游板块。 3、形象定位 依照*地理位置、自然资源和历史文化底蕴，拟定*开发旅游定位是生态休闲度假游，采金和抗联文化观光游，打造*休闲度假旅游实力品牌，重点打造周末游。 （二）客源市场定位 游客以散客、家庭团为主，*村旅游发展应以*县为区域背景，立足近程市场，以本地市场为主体，以鹤岗地区为依托，以本地市场市场为重点，以我省其她区域远程市场为哺育对象，形成生态游、观光度假游相结合客源市场。其中以周末一日游、两日游特别是鹤岗地区居民休闲度假旅游为重要目的市场，满足都市居民回归大自然偏好。 （三）规划原则 1、保护优先原则：应严格按照国家关于旅游、生态、环境、文物等保护原则，进行保护性开发。 2、适度超前原则：在资金有限状况下，进行重点优先开发，并考虑长远发展需要，规划实行应适度超前； 3、风格独特性原则：应突出东北原始农家独特风格，营造、哺育山水自然环境和淘金文化、抗联文化环境； 4、产业连动开发原则：实现服务业、山产加工业及其他产业与旅游业互相延伸、互相融合、互相增进，形成产业链，拓展各产业发展资源和市场空间，丰富旅游产品内涵；注重旅游商品开发特色。 三、景观建设规划 *旅游区规划上重点打造山特产品采购区、森林观光徒步区、垂钓采摘体验区、森林狩猎区、农家老屋住宿区、冬季东北雪景观光区、采金和抗联文化体验区等特色景区。 （一）山特山产品采购区 *周边林下产品均为无污染绿色食品，周边居民从事山野菜采摘、食用菌种植、蜜蜂养殖等林下经济农户诸多，规划在*打造一条商业街，使游客可以在商业街购买到*特产。商业街以农户自营为主，经营商品重要是本地农户采摘山野菜、黑木耳、灵芝、猴头、蜂蜜等山特产品，产品主打绿色、纯天然、野生标语。商业街建筑保持东北农家特色，既增长游客购物体验，同步增长村民收入。 （二）森林观光徒步区 针对户外游游客，规划打造一条徒步探险线路，徒步线路连接*景区和太平沟黄金古镇景区，徒步穿越过程中，可以使游客观赏到小兴安岭森林美景，同步体验徒步穿越乐趣。在徒步线路半途宽阔平坦地带设立休息区，可以进行野外烧烤、安营扎寨、户外游戏。 （三）垂钓采摘体验区流经*河流*河在雨季水量充沛，周边还大小不一因采金留下大小水泡和改造后鱼塘，水中冷水淡水鱼肉质口感鲜美，无污染，规划依托既有河流和鱼塘建设多处垂钓区，供喜欢钓鱼游客进行垂钓活动。在山野菜采摘季节，依托周边丰富山野菜资源（蕨菜、薇菜、刺嫩芽、黄花菜等）、药材资源（黄芪、五味子等）和其她山产品（野生木耳、猴头等），使游客旅游过程中，可以亲自体验采摘山野菜乐趣。此外还规划引导村民在庭院种植黑木耳、葡萄、草莓，在山上种植榛子和蓝莓，同步列入采摘区。建成集垂钓、采摘和观光于一体度假旅游区。 （四）森林狩猎区 规划在村东山上建设一处狩猎体验区，在规划狩猎区放养人工饲养野猪、鹿、野兔等非国家保护动物，使游客可以在休闲游同步，体验狩猎乐趣。狩猎武器可以使用弓、弩等原始冷兵器，提高狩猎体验。 （五）农家老屋饮食住宿区 打造东北农村风格农家乐和山庄，提高接待能力。将既有分散住宅重新规划，同步对村内既有泥草房进行改造，本着修旧如旧原则，对危房进行翻新，改造和新建风格保持原始东北农家特色，房屋可有地窨子、木刻楞、土草房等各种风格，外部装修保持原始风格，内部装修当代化，外围小院装扮恢复东北农村特有风貌。饮食上以本地特色农家菜为主，可以加工游客在本地采摘或购买鲜活产品；住宿以东北火炕为主，让游客体验原生态东北民居和生活。 （六）冬季东北雪景观光区*雪资源丰富，隆冬季节，拥着层层叠叠积雪，局限性百户居民区犹如一座座相连“雪屋”。积雪在风力作用下，形状多样。不同寻常冬雪景观可觉得照相兴趣者提供不可多得拍摄资源。游客冬季来*旅游可以赏雪、玩雪，室外游戏过后可以立即到农户家中品尝“特腾腾”农家饭，晚上住在农户家火炕上，体会一下身体下面烫得火热、身体外面冒着寒气巨大落差。在山上缓坡区可以开辟打造一处滑雪场，增长冬季旅游游玩项目。（七） 采金和抗联文化体验区可以依托省政府认定革命老区品牌，维修革命老区遗迹，收集有关物件，建设抗联文化展厅，加大宣传力度，扩大影响，发展红色旅游。针对独特采金文化，可以建设一处采金体验区，使用原始采金工具，由本地村民给游客解说、传授最原始采金方式，让游客亲自体验采金乐趣。 四、旅游活动设计 （一）观光游览 观光游览是当前国内旅游活动主流。*历史文化丰富，自然生态环境优越，资源种类丰富，山地、溪水俱全，可依照不同季节突出不同主题。 （二）消闲度假 本区生态环境优良，植被覆盖率高，水质优秀，水量充沛。通过建设休闲山庄、农家乐等度假设施，满足游客休闲度假需求，同步可使游人在度假过程中，参加观光、森林浴、登山、嬉水等活动。 （三）科普活动 *村有丰富动植物资源，可通过高素质导游人员为游客解说森林动植物种类及其生长规律等科普知识，真正寓教于游，使游客在接受知识同步，自发产生环保意识。 （四）夏令营活动 开展夏令营活动。可与科普考察等活动相结合，向中小学生传授科学文化知识和野外生活常识，如营地选取、帐篷搭建、方向拟定等。同步简介野外生活过程中环保问题，不但能丰富学生课外知识，也能提高学生们生活自理能力和应变能力，这些都是当前独生子女所欠缺能力。（五）冬季赏雪*景区保持着原始东北农村建筑，冬季降雪后，游客可以欣赏到原生态东北农村冬季景观，景色上不亚于大众熟知“雪乡”景区，在这里，游客可以进行赏雪、玩雪，还可以到农家体验住东北热炕、吃冬季食品。（六）会议旅游由于此地夏季气候凉快，景色宜人，可运用自建度假村、山庄等接待设施开展会议旅游，重要接待鹤岗市及周边地区公司召开小型会议和公司团队旅游。 （七）户外探险旅游近年来，国内户外探险游发展迅速，滋生了一大批兴趣自驾、骑行、徒步户外驴友，但*县缺少户外驴友线路，多数驴友到鹤岗、伊春等地进行户外游。可以依托*山区优势，打造一条徒步探险线路，驴友们可以先通过自驾、骑行方式到达*景区，然后开展徒步探险游。 五、政策保障体系与管理办法 1、提高旅游产业地位。详细办法如下： 1）明确旅游业在*村经济发展中产业地位； 2）勉励、引导民间资本投向*旅游产业及其有关产业； 3）对旅游资源深度开发和龙头项目给以扶持，对改造旅游山庄、农家乐等经营性设施农户或投资商给与政策和资金扶持，按市场经济规律实行引导和管理。 2、建立完善、高效旅游产业管理体制。构建合理、高效旅游管理部门和旅游产业管理机制。保证旅游产业发展战略规划有效实行，增进旅游六大要素“吃、住、行、娱、游、购”协调发展，保证旅游产品高品位、高质量，旅游市场健康、稳定、有序运营。 3、实行生态与环保工程，明确生态旅游与文化旅游发展方向。坚持“生态第一、环境优先”原则，在保护旅游资源前提下，科学开发、合理运用旅游资源，实现旅游开发经济、社会和环境效益协调发展。 4、完善旅游文化体系、提高旅游文化内涵。认真挖掘*独有原始农家文化、采金文化和抗联文化素材，将文化产业与旅游业有机地结合起来。 5、调动村民参加旅游开发热情，营造全村人人参加旅游发展活动氛围。农户对旅游业理解和支持，是*旅游业能否发展核心，绝不是单靠镇级政府就可以搞好一件大事。应采用各种形式，在全村干部、群众中获得共识，并动员全村人民广泛参加旅游发展活动。 六、其他规划建议 1、旅游交通建设应考虑与森工公司联合开发，修建到*水泥路，打通*到太平沟老公路，开辟旅游专线，景区内旅游交通以环保车、步行为主。 2、在自然资源、特色资源欠缺条件下，应充分运用社会资源和农村特有节庆活动，实现社会资源旅游化、旅游资源无限化，通过科学规划、事件营销策划，发展科技旅游、节事旅游等活动，丰富旅游产品和文化内涵。