自然灾害专项应急专项预案.doc

目 录
第一章 总则 1
1.1编制目标 1
1.2工程概况 1
1.3编制依据 1
1.4适用范围 2
1.5应急工作标准 2
第二章 组织机构及职责 2
2.1应急组织机构 2
2.2应急组织机构职责 3
第三章 预感和预警 3
3.1危险点监控 3
3.2预警行动 5
3.3信息汇报和处理 5
第四章 应急响应 6
4.1报警和响应等级确定 6
4.2应急开启 6
4.3救援行动 6
4.4应急结束 7
4.5后期处理 7

第一章 总则
1.1编制目标
为确保本项目施工一旦发生自然灾难事故能有效地开展救援工作，最大程度地降低人员伤亡、财产损失，特制订本预案
1.2工程概况
工程名称：上林苑公建配套（小学教学楼）
建设地点：佛山市南海区狮镇小塘城区三环东路
结构形式：钢筋混凝土框架结构。
建设单位：佛山佛南海市恒胜置业
设计单位：广州市设计院
监理单位：广东建诚监理谘询
施工单位：湛江市粤西建筑工程企业。
本工程总用地面积：10315.61平方；总建筑面积：4129.42平方；建筑层数为地上4层，建筑高度16.8米（屋面架构层）。层高3.5m，结构类型：框架结构；抗震设防烈火度:7度；抗震等级：2级；耐火等级:1级；使用年限：50年。

1.3编制依据
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中国突发事件应对法》、《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等法规要求，结合相关规程、规范和行业标准，和工程实际情况进行编写。
1.4适用范围
本预案适适用于综合性居住小区建设施工，结合本项目标组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点编制。针对可能面临气象灾难：强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾、地震灾难、地面塌陷、森林火灾等自然灾难编制自然灾难类专题应急预案。
1.5应急工作标准
遵照“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持防御和救援相结合。
第二章 组织机构及职责

2.1应急组织机构
项目部成立自然灾难事故应抢救援小组
组 长：庄帝福
副组长： 梁康玉、林天华
成 员：麦观保 李毅、吴上明、林海明、杨木胜
应急机械设备及电路检验人员：电工人员3人
应急危险源整改及加固人员：杂工人员14人
应抢救援小组办公室设在工地现场项目部，如有自然灾难发生，这支队伍就是灾情抢险关键力量。
2.2应急组织机构职责
（1）平时负责组织现场人员进行培训、演练。
（2）一旦发生灾情，立即视察事态发展及抢险救护情况，做出救援决议和具体方案，指挥现场救援行动。同时向相关管理部门汇报情况；
（3）快速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大有效方法；
（4）负责现场救援工作所需要装备、器材、物资统一调度和使用，及救援工作人员调配。
2.3应急组织物资
配有医用：体温计、医用酒精、碘酒、双氧水、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、绷带、镊子、剪刀、止血带，放置于现场办公室，由麦观保安全员负责管理。
配有预防自然灾难：钢丝绳、绳索。
第三章 预感和预警
3.1危险点监控
1、 雷暴：
雷雨、大风袭来时，快速组织人员对施工现场临时用及机械设备进行电路检测，杜绝电路事故，并安排人员对工地板房、钢筋棚、砂浆棚、安全通道棚用钢丝绳及绳索加固，通知项目部工人不要在空旷地方奔跑，不能在大树或带电设备和设施处避雨，因为工地设施通常简陋，电源也以小网为主，防雷设施简单，所以，当雷雨发生时最好不要使用家用电器，并注意把接地线。施工现场全部露天机械设备如塔吊、施工电梯、钢筋机具停止作业，脚手架、金属水罐要注意接地。项目部将停止室外及高空上一切作业。一旦发生雷击事故，要像处理触电者一样做好抢救工作。
2 、台风：
台风给大家造成危害往往是间接，所以台风来临时，快速组织人员对施工现场临时用及机械设备进行电路检测，杜绝电路事故，并安排人员对工地板房、钢筋棚、砂浆棚、安全通道棚用钢丝绳及绳索加固，要注意由风吹落多种物品，比如花盆、玻璃幕墙、广告牌等物品能拆除拆除，不能拆除用绳索加固。台风期间项目部将停止一切作业，并封闭施工现场门口，严禁工人在施工逗留。台风时进屋躲避，而不要在施工现场及室外行走。未闭合墙体、脚手架、塔吊、施工电梯周围等全部是危险点，不要在这些场所逗留。
3、 防洪：
洪水破坏性无法估量，但洪水可事先预报，为降低损失，应先投入、先预防，从人力、物力、财力上做好抗洪抢险准备。假如作业场所在常年洪水位下，水库、大堰塘下方，在咨询了职能部门雨情汛情后就应该准备，草帘、沙袋、原木、皮艇、救生衣等抢救物资，并立即转移设备、资料和公私财物。雨季应有专员昼夜值班，随时接收信息，确保联络通畅，观察危岩、孤石，避免遭遇山体滑坡和泥石流灾难。溺水者救护，前半程应使溺水者头面朝地抬高腹部以利排水，后半程应是人工呼吸为主。
4、抗旱：
久晴不雨，连续高温，常常给工程施工造成种种危害，如：用水困难，缺水不仅影响大家正常生活，而且影响工程建设，有时即使有水取用也有难度，缺水给砼制作、养护带来困难，高温使露天作业人员易于中暑、生病，为了不影响施工，事前要考虑好买水、运水、存水、节水方法以备急用，要准备好常见药品，防暑降温饮料和其它方法。干旱久晴，也是火灾易发季节，要备足消防器材和水量，以供灭火之需。
5、地震灾难、地面塌陷、森林火灾等：注意政府、主管部门通知，立即采取应对方法。
3.2预警行动
针对突发事件能够实施预警，明确以下内容：
（1）依据气象实际情况进行预警分级；
（2）明确气象部门公布程序和相关要求；
（3）明确预警公布后应对程序和方法。
3.3信息汇报和处理
（1）项目部二十四小时应急值班电话。
（2）明确此次预警所包含内容，应急小组向项目部和上级单位进行突发事件信息汇报、方法、内容、时限及采取预防方法。
（3）明确本预案所涉突发事件发生后，向政府相关部门、电力监管机构进行突发事件汇报程序、方法、内容和时限。
第四章 应急响应
4.1报警和响应等级确定
依据气象实际情况，由组长、副组长或请示企业确定是否报警，分析受损情况。
4.2应急开启
1、接到当地政府、气象部门警报后，应抢救援小组在组长主持下进行任务分配，分头开展工作。
2、应抢救援小组各组员首先安排人员检验现场机械设备及加固板房、钢筋棚、砂浆棚等工作。
3、对现场电源、燃料、化学用具等二次灾难源进行紧急处理。切断总电源，密封燃料、化学用具。
4、对现场能立即转移珍贵财产进行转运。
5、清理现场，确保以上工作完成后，应抢救援小组组员快速撤离施工现场。
6、如情况万分紧急，应抢救援小组组员有序地组织人群快速撤离，并报警求援。火警电话：119，抢救电话：120。
7、应抢救援小组知道临时简单抢救方法，项目部配置常见药品。
4.3救援行动
如发生灾情，应抢救援小组立即开展工作。
4.4应急结束
灾坏处理工作基础完成。次生危害基础消除，应急处理工作即告结束。
4.5后期处理
上述灾难一旦发生，危害全部比较大，所以救灾抢险只是首先工作，另二分之一工作应该放在赈灾和恢复上面。抢险过程中一定要实施果断方法，打击趁火打劫者，注意保护公私财产不受或少受损失，严防灾难扩大或反复，立即进行灾后重建，恢复正常生产和生活。后期处理明确下述内容：
（1）后期处理、现场恢复标准和内容；
（2）负责保险和理赔责任部门；
（3）事故或事件调查标准、内容、方法和目标；
（4）对预案及此次应急工作进行总结、评价、改善等内容。