自然灾害专项应急专项预案.doc

目 录第一章 总则11.1编制目标11.2工程概况11.3编制依据11.4适用范围21.5应急工作标准2第二章 组织机构及职责22.1应急组织机构22.2应急组织机构职责3第三章 预感和预警33.1危险点监控33.2预警行动53.3信息汇报和处理5第四章 应急响应64.1报警和响应等级确定64.2应急开启64.3救援行动64.4应急结束74.5后期处理7第一章 总则1.1编制目标为确保本项目施工一旦发生自然灾难事故能有效地开展救援工作，最大程度地降低人员伤亡、财产损失，特制订本预案1.2工程概况工程名称：上林苑公建配套（小学教学楼）建设地点：佛山市南海区狮镇小塘城区三环东路结构形式：钢筋混凝土框架结构。建设单位：佛山佛南海市恒胜置业设计单位：广州市设计院监理单位：广东建诚监理谘询施工单位：湛江市粤西建筑工程企业。本工程总用地面积：10315.61平方；总建筑面积：4129.42平方；建筑层数为地上4层，建筑高度16.8米（屋面架构层）。层高3.5m，结构类型：框架结构；抗震设防烈火度:7度；抗震等级：2级；耐火等级:1级；使用年限：50年。1.3编制依据依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、中国突发事件应对法、安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、国家防汛抗旱应急预案等法规要求，结合相关规程、规范和行业标准，和工程实际情况进行编写。1.4适用范围本预案适适用于综合性居住小区建设施工，结合本项目标组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点编制。针对可能面临气象灾难：强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾、地震灾难、地面塌陷、森林火灾等自然灾难编制自然灾难类专题应急预案。1.5应急工作标准遵照“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持防御和救援相结合。第二章 组织机构及职责2.1应急组织机构项目部成立自然灾难事故应抢救援小组组 长：庄帝福 副组长： 梁康玉、林天华成 员：麦观保 李毅、吴上明、林海明、杨木胜应急机械设备及电路检验人员：电工人员3人应急危险源整改及加固人员：杂工人员14人应抢救援小组办公室设在工地现场项目部，如有自然灾难发生，这支队伍就是灾情抢险关键力量。2.2应急组织机构职责（1）平时负责组织现场人员进行培训、演练。（2）一旦发生灾情，立即视察事态发展及抢险救护情况，做出救援决议和具体方案，指挥现场救援行动。同时向相关管理部门汇报情况；（3）快速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大有效方法；（4）负责现场救援工作所需要装备、器材、物资统一调度和使用，及救援工作人员调配。2.3应急组织物资配有医用：体温计、医用酒精、碘酒、双氧水、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、绷带、镊子、剪刀、止血带，放置于现场办公室，由麦观保安全员负责管理。配有预防自然灾难：钢丝绳、绳索。第三章 预感和预警3.1危险点监控1、 雷暴：雷雨、大风袭来时，快速组织人员对施工现场临时用及机械设备进行电路检测，杜绝电路事故，并安排人员对工地板房、钢筋棚、砂浆棚、安全通道棚用钢丝绳及绳索加固，通知项目部工人不要在空旷地方奔跑，不能在大树或带电设备和设施处避雨，因为工地设施通常简陋，电源也以小网为主，防雷设施简单，所以，当雷雨发生时最好不要使用家用电器，并注意把接地线。施工现场全部露天机械设备如塔吊、施工电梯、钢筋机具停止作业，脚手架、金属水罐要注意接地。项目部将停止室外及高空上一切作业。一旦发生雷击事故，要像处理触电者一样做好抢救工作。2 、台风：台风给大家造成危害往往是间接，所以台风来临时，快速组织人员对施工现场临时用及机械设备进行电路检测，杜绝电路事故，并安排人员对工地板房、钢筋棚、砂浆棚、安全通道棚用钢丝绳及绳索加固，要注意由风吹落多种物品，比如花盆、玻璃幕墙、广告牌等物品能拆除拆除，不能拆除用绳索加固。台风期间项目部将停止一切作业，并封闭施工现场门口，严禁工人在施工逗留。台风时进屋躲避，而不要在施工现场及室外行走。未闭合墙体、脚手架、塔吊、施工电梯周围等全部是危险点，不要在这些场所逗留。3、 防洪：洪水破坏性无法估量，但洪水可事先预报，为降低损失，应先投入、先预防，从人力、物力、财力上做好抗洪抢险准备。假如作业场所在常年洪水位下，水库、大堰塘下方，在咨询了职能部门雨情汛情后就应该准备，草帘、沙袋、原木、皮艇、救生衣等抢救物资，并立即转移设备、资料和公私财物。雨季应有专员昼夜值班，随时接收信息，确保联络通畅，观察危岩、孤石，避免遭遇山体滑坡和泥石流灾难。溺水者救护，前半程应使溺水者头面朝地抬高腹部以利排水，后半程应是人工呼吸为主。4、抗旱：久晴不雨，连续高温，常常给工程施工造成种种危害，如：用水困难，缺水不仅影响大家正常生活，而且影响工程建设，有时即使有水取用也有难度，缺水给砼制作、养护带来困难，高温使露天作业人员易于中暑、生病，为了不影响施工，事前要考虑好买水、运水、存水、节水方法以备急用，要准备好常见药品，防暑降温饮料和其它方法。干旱久晴，也是火灾易发季节，要备足消防器材和水量，以供灭火之需。5、地震灾难、地面塌陷、森林火灾等：注意政府、主管部门通知，立即采取应对方法。3.2预警行动针对突发事件能够实施预警，明确以下内容：（1）依据气象实际情况进行预警分级；（2）明确气象部门公布程序和相关要求；（3）明确预警公布后应对程序和方法。3.3信息汇报和处理（1）项目部二十四小时应急值班电话。（2）明确此次预警所包含内容，应急小组向项目部和上级单位进行突发事件信息汇报、方法、内容、时限及采取预防方法。（3）明确本预案所涉突发事件发生后，向政府相关部门、电力监管机构进行突发事件汇报程序、方法、内容和时限。第四章 应急响应4.1报警和响应等级确定依据气象实际情况，由组长、副组长或请示企业确定是否报警，分析受损情况。4.2应急开启1、接到当地政府、气象部门警报后，应抢救援小组在组长主持下进行任务分配，分头开展工作。2、应抢救援小组各组员首先安排人员检验现场机械设备及加固板房、钢筋棚、砂浆棚等工作。3、对现场电源、燃料、化学用具等二次灾难源进行紧急处理。切断总电源，密封燃料、化学用具。4、对现场能立即转移珍贵财产进行转运。5、清理现场，确保以上工作完成后，应抢救援小组组员快速撤离施工现场。6、如情况万分紧急，应抢救援小组组员有序地组织人群快速撤离，并报警求援。火警电话：119，抢救电话：120。7、应抢救援小组知道临时简单抢救方法，项目部配置常见药品。4.3救援行动如发生灾情，应抢救援小组立即开展工作。4.4应急结束灾坏处理工作基础完成。次生危害基础消除，应急处理工作即告结束。4.5后期处理上述灾难一旦发生，危害全部比较大，所以救灾抢险只是首先工作，另二分之一工作应该放在赈灾和恢复上面。抢险过程中一定要实施果断方法，打击趁火打劫者，注意保护公私财产不受或少受损失，严防灾难扩大或反复，立即进行灾后重建，恢复正常生产和生活。后期处理明确下述内容：（1）后期处理、现场恢复标准和内容；（2）负责保险和理赔责任部门；（3）事故或事件调查标准、内容、方法和目标；（4）对预案及此次应急工作进行总结、评价、改善等内容。