三定实施专项方案.doc

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重庆万州港电企业“三定”实施方案
（试行稿）

为实现集团企业“一二三五”发展战略目标，推进港电企业“专业化、集约化、扁平化”创一流目标，依据《神华集团企业发电厂（燃煤）组织机构、管理定编及岗位定员标准（征求意见稿）》和《神华神东电力有限责任企业发电单位“三定”工作指导意见》及港电企业实际情况，初步确定港电企业“三定”实施方案，具体内容以下：
一、指导思想
紧紧围绕集团企业“一二三五”发展战略目标，实现港电企业“创一流”工作目标，坚持精干高效、合理实用、成本最低、业务不漏、效益最大指导思想，严格控制港电企业“定编、定岗、定员”。
二、基础标准
坚持精干高效、效率优先标准
坚持结构扁平化、职能综合化标准
坚持因事设岗、人岗匹配标准
三、组织机构设置
港电企业运行期设置8个职能部门，其中5个职能管理部门：行政管理部、经营财务部、党群工作部、安全监察部、生产技术部，3个生产部门：设备维护部、发电运行部、港务管理部，具体部门定位及岗位职责以下：
（一）行政管理部
部门定位：
行政部是本单位行政管理职能部门。负责行政、人力资源、法律事务、协议管理、档案管理、后勤管理工作。
关键职责：
1.负责本单位战略目标计划制订、分解及实施，对关键工作进行督办、监督落实，确保部门目标和本单位总体目标一致性。
2.根据国家法律法规和上级单位制度体系，组织制订本单位制度，并监督实施，确保管理规范性和有效性。
3.责任人力资源计划、组织机构、职员招聘和配置、职员绩效评价、薪酬福利保险、培训开发、职业计划、职员关系、劳动统计、全口径人工成本和人力资源信息管理等工作。
4.负责公共关系、内部协调、法务、文秘、行政资产、档案、外事、接待等工作。
5.负责组织协议文本审查、步骤审批、签署和协议档案存档等协议管理工作。
6.负责治安保卫、后勤服务、车辆、物业、公共卫生、后勤类资产管理等工作。
（二）经营财务部
部门定位：
经营财务部是经营计划、物资、财务管理职能部门。负责经营计划、财务、物资管理工作。
部门职责：
1.负责分解、落实上级单位下达年度生产经营指标，组织制订本单位年度生产经营计划，实施全方面预算管理，确保完成经营目标。
2.根据国家法律法规和上级单位管理制度，组织评定经济风险，经济本安体系建设、完善经营、财务、物资管理体系、制度，并监督实施，确保经营体系安全高效运作。
3.负责市场营销、采购（服务、物资、燃料）、电价管理、电费结算、财产保险、企业绩效、统计分析等工作。
4.负责资金管理、会计核实、预算决算、成本控制、资产管理、税务管理、财务信息披露、财务信息系统管理等工作。
5.负责物资采购、组织到货验收（入库）、仓储、保养、出库、生产废旧物资回收和处理、组织供给商评价管理等工作。
6.组织经济活动分析，立即发觉偏差，防范经营、财务风险，并制订改善方法。
（三）党群工作部
部门定位：
党群工作部是政工管理职能部门。负责党建、企业文化、工会、团青、宣传、政治本安体系建设、纪检监察、内控审计、信访工作。
关键职责：
1.负责宣传、传达、落实上级党组织各项方针、路线、政策，制订党务工作计划，并按计划开展党思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
2.根据国家法律法规和上级单位管理制度，组织政治本安体系建设、评定政治风险，、完善政工体系、制度，并监督实施，确保政工体系高效运作。
3.组织建立并连续完善企业内部管控体系，组织风险评定和制订预控方法，实现企业政治、生产和经济本质安全。
4.负责对企业所发生业务审计管理工作。
5.负责推进、建立企业文化体系，做好文化宣贯、引导工作，不停形成企业统一文化理念、价值观，深化精神文明建设。
6.依法发挥工会“维护、参与、建设、教育”作用，保障职员正当权益。
7.负责共青团工作，引导青年职员立足本职，主动发挥专长，帮助青年职员不停成长。
8.组织纪检监察、效能监察工作，受理群众来信来访，舆情控制、维稳，依纪查处违反党纪、政纪党员、干部。
9.负责计划生育工作。
（四）安全监察部
部门定位：
安全监察部是安全管理职能管理部门。负责安全监督、监察、职业健康、生产本安体系建设管理工作。
部门职责：
1.根据国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管理制度，建立健全各级人员安全生产责任制，制订安监政策、制度及计划并组织实施和监督检验。
2.监督各类危险源辨识和评定，监督制订应急预案，并组织演练。
3.监督检验作业现场安全文明施工、人员持证上岗情况，消防、特种设备、劳动防护用具、安全工器具、安全设施配置和使用、职员职业健康情况。
4.组织安全检验，监督、评价本单位安监管理体系运行情况和风险预控实际成效。
5.监督承包商安全管理情况，监督承包商安全监督体系运作情况，并进行考评评价。
6.根据事故调查管理制度和“四不放过”标准，组织查处事故，并按要求立即、如实上报。
7.组织本单位全员安全教育、考试，对专（兼）职安全员进行业务培训、取证。
（五）生产技术部
部门定位：
生产技术部是生产管理职能部门。负责生产组织、技术管理、技改管理、生产计划管理、生产指标管理、生产考评管理、技术监督、环境保护管理和内外协调等工作。
关键职责：
1.根据国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管理制度，建立健全本单位安全生产确保、技术管理、技术监督、质量确保体系和生产管理制度、技术标准、规程。
2.根据本单位生产经营目标，负责分解制订生产计划、安全生产管理策略，并组织实施，确保完成年度生产经营目标和任务。
3.组织开展生产危险源辨识和风险评定，明确重大风险清单和控制策略，制订安全、技术控制方法，并监督实施，确保风险受控。
4.负责生产技术管理、技术监督、环境保护管理、专业技术支持和服务，确保各项技术参数、节能环境保护指标符合标准。
5.负责落实隐患治理、“两措”计划、消防、节能和计量、环境保护、技改项目、重大修理项目、设备可靠性、科技进步、信息技术、生产技能培训、生产资产及承包商管理工作。
6.负责生产费用管理，确保安全生产投入有效实施，定时组织生产成本分析，合理控制生产成本。
7.负责协调、监督、反馈、考评生产计划实施情况，为生产决议提供参考意见。
8.负责生产技术交流及外部协调工作。
9.负责金属试验室管理及试验工作。
（六）发电运行部
部门定位：
发电运行部是安全生产实施部门。负责全厂发电生产设备安全、经济、环境保护运行。
关键职责：
1.严格实施电网调度规程和本单位管理制度、规程、标准，落实本单位安全生产管理策略和要求，确保安全、健康、环境保护、经济运行。
2.负责对生产运行多种危险源进行辨识和评定，制订并落实各项安全方法和技术方法。
3.负责运行设备调整、控制、检验、操作、试验、分析、事故及异常处理，配合设备检修等工作，严格实施“三票三制”等规章制度，确保运行安全、可靠。
4.负责电网调度日常工作联络，严格实施调度命令，完成计划发电量，并主动争取电量。
5.经过性能优化试验和数据分析，掌握最好经济运行工况，精心调控、操作，使机组运行保持良好工况，电能质量符合电网要求、排放物相关指标满足环境保护要求。
6.负责部门日常管理、班组建设、人员培训、运行业务范围内承包商管理等工作，并落实人身安全“四不伤害”，事故处理“四不放过”。
7.负责化验室管理及试验工作。
（七）设备维护部
部门定位：
设备维护部是设备维护保养实施部门。负责全厂发电生产设备（设施）检修维护工作，并确保安全、质量、进度、费用符合要求。
关键职责：
1.严格实施本单位管理制度、检修工艺规程、检修文件包、作业程序文件，落实安全生产管理策略和要求，确保完成检修维护目标和任务。
2.负责对设备检修维护多种危险源进行辨识和评定，制订并落实各项安全方法和技术方法。
3.负责设备巡检、状态监测，进行劣化趋势分析，制订设备维修计划和备件材料需求计划，立即组织消缺和定时维护保养，确保设备维修立即有效、安全可靠。
4.组织开展机组计划性检修、临修和技术改造等，确保检修过程安全、规范、有序，检修质量、进度、费用符合要求。
5.负责开展设备全寿命周期管理，建立健全设备基础台帐、设备分工清册、检修台帐、检修统计等技术文件。
6.负责部门日常管理、班组建设、人员培训，检修维护业务范围内承包商管理等工作，并落实人身安全“四不伤害”，事故处理“四不放过”。
7.负责热工试验室、电气试验室管理及试验工作。
（八）港务管理部
部门定位：
港务管理部是码头设备运行、维护实施部门。负责港务管理部码头设备运行、维护、煤炭销售、燃料运输组织管理工作。
部门职责：
1.严格实施本单位管理制度，运行规程、标准、检修工艺规程、检修文件包、作业程序文件，落实安全生产管理策略和要求，确保完成码头运行和检修工作目标。
2.负责对码头设备运行、检修维护多种危险源进行辨识和评定，制订并落实各项安全方法和技术方法。
3.负责对码头运行设备调整、控制、检验、操作、试验、分析、事故及异常处理，严格实施“三票三制”等规章制度，确保运行安全、可靠。
4.负责码头设备巡检、状态监测，进行劣化趋势分析，制订码头设备维修计划和备件材料需求计划，立即组织消缺和定时维护保养，确保设备维修立即有效、安全可靠。
5.组织开展码头计划性检修、临修和技术改造等，确保检修过程安全、规范、有序，检修质量、进度、费用符合要求。
6.负责开展码头设备全寿命周期管理，建立健全设备基础台帐、设备分工清册、检修台帐、检修统计等技术文件。
7.负责部门日常管理、班组建设、人员培训，运行检修维护业务范围内承包商管理等工作，并落实人身安全“四不伤害”，事故处理“四不放过”。
8. 负责码头来煤质检、计量等工作。
9. 负责燃料统计工作及电厂煤场管理工作。
10.负责煤炭销售工作。
11.负责燃料运输计划上报及运输组织。
四、定岗定员
1.电力板块（采取A类机组经典电厂定员方案）。
重庆万州港电企业发电业务2*1050MW定岗定员表
机构/部门
岗位名称
定员
备注
领导
总经理

党委书记或副书记

副总经理

纪委书记、工会主席

总工程师

总会计师

累计
7

总助及副三总师
副总工程师

兼任部门责任人
行政管理部
经理
1

副经理（经理助理）
1

秘书
1

行政综合事务管理
1

档案管理
1

后勤管理
1

法律事务和协议管理
1

人事用工培训管理
2

薪酬绩效管理
福利社保管理
累计
9

党群工作部
经理
1

党务管理
1

团青和工会管理
企业文化及宣传管理
1

纪检监察管理
1

内控审计管理
1

累计
5

经营财务部
经理
1

副经理（经理助理）
2

会计
4

出纳
1

计划统计管理
1

营销管理
1

经营绩效管理
1

采购管理
2

仓储管理
1

累计
14

安全监察部
经理
1

安全监察管理
2

消防、职业健康及风险管控管理
1

本安建设及安全培训管理
1

累计
5

生产技术部
经理
1

副经理（经理助理）
1

计划管理
兼

锅炉主管
1

汽机主管
1

电气主管
1

热控主管
1

环化主管
1

金属主管
1

土建、消防主管
1

科技信息主管
1

节能、可靠性管理
1

技术监督管理
兼

累计
11

设备维护部
中层管理2人
经理（支部书记）
1

副经理（经理助理）
1

专业 主管9人
锅炉主管
1

汽机主管
1

电气一次主管
1

电气二次主管
1

热控主管
1

输煤主管
1

环化（灰硫硝化）主管
1

综合主管
1

安全主管
1

点检
17人
锅炉点检
4

汽机点检
4

电气一次点检
4

环化点检
2

输煤点检
2

综合点检
1

维护
28人
电气二次班长
1

电气二次技术员
1

电气二次维修
6

热工班长
2

DCS工程师
2

热工技术员
2

热工维修
14

累计
56

发电运行部
中层管理2人
经理（支部书记）
1

副经理（经理助理）
1

专业主管8人
锅炉运行主管
1

汽机运行主管
1

电气运行主管
1

化学运行主管
1

燃料运行主管
1

安全主管
1

环境保护（灰硫硝）运行主管
1

培训及仿真机管理
1

主辅
运行
76人
值长
6
其中备员1个
副值长
5

集控主值
10

集控副值
20

辅控主值
5

辅控副值
5

巡检
25

化验室
5人
化验班长
1

汽、水化验
1

油质化验
1

煤质化验
1

采制化管理
1

累计
91

总计
198

注：
1.本定员表参考神华集团“三定”文件讨论稿、神东电力企业“三定”文件及港电企业机组实际情况制订。
2.港电企业发电业务计划采取经营管理、行政管理、主辅设备运行（大集控运行）、热工维护、电气二次维护采取港电企业自己管理，电气一次维修、热机维修、环化维修、输煤检修、输煤运行采取外委，但维修业务设置点检员实施点检制管理模式。
3．仓储、燃煤采制样辅助岗位采取外委用工模式处理。
和神华集团“三定”文件区分处：
1.神华集团要求辅控运行外委，港电企业采取自己运行，实现真正意义上大集控全能值班员培养，神华集团要求热机维修、电气一次维修、电控维修、环化维修使用混适用工方法进行相正确自己维修管理，港电企业则规避用工带来风险，降低同岗位性质反复使用人员花销外委费用及其它用工费用，实施电气一次维修、热机维修、环化维修、输煤检修、输煤运行采取外委，热工维护、电气二次维护采取港电企业自己维修。
2.码头板块（斜坡式码头）
机构/部门
岗位
定员
备注
港务管理部
经理
1

副经理（经理助理）
1

机务主管
1

电仪主管
1

运行主管
1

安全培训主管
1

计划统计管理
1

运输管理
1

销售管理
3

码头管理
1

采制样管理
2
外中转码头，进港码头各1人，强化煤质管理
港机点检
1

总计
15

注：
1.本定员表参考神华集团“三定”文件讨论稿、神东电力企业“三定”文件及港电企业机组实际情况制订。
2.行政及专业管理由港电企业配置协议工进行管理，码头运行及维护采取外委方法。