安全质量环保管理综合体系.doc

安全质量环境保护管理体系第一章 总则 为深入系统、规范地加强本协议段质量安全管理工作，实现建设一条安全环境保护文明山区高速公路，依据国家、交通部、建设部颁布相关基础建设法律、法规、规章、标准要求，结合本工程具体情况，特制订本工程质量安全管理体系。第二章 质量安全管理依据2.1质量安全管理依据及制度 2.1.1国家、交通部、建设部颁布相关工程建设法律、法规、规章和标准和其它规范性文件。 2.1.2国家和交通部同意本工程相关文件、技术标准及贵州高速公路开发总企业相关工程质量安全管理文件、通知及会议纪要。 2.1.3现场实地踏勘调查资料。 2.1.4实施性施工组织设计。 2.1.5本企业拥有技术结果、机械设备、管理水平、技术装备和多年积累类似工程施工经验。 2.1.6工程所在地地理位置、交通条件及施工期间气候条件。 2.1.7相关质量、环境、职业健康安全法律法规和其它要求。2.2质量安全管理标准上依据以下标准，建立健全质量安全管理体系 2.2.1 GB/T19001-1 质量管理体系标准 2.2.2 GB/T24001-1996 环境管理体系标准 2.2.2 GB/T28001- 职业健康安全管理体系标准第三章 安全质量环境保护方针及目标3.1管理方针3.1.1质量管理方针：百年大计，质量第一，开工创优，争创国优。 3.1.2安全管理方针：科学管理，以人为本，居安思危，防微杜渐。3.1.3环境保护管理方针：边施工，边环境保护，边恢复。3.2总体目标3.2.1工程质量目标确保全部工程达成国家、交通部现行施工质量验收标准，达成设计要求结构安全、耐久性和使用功效，主体结构实现零缺点，满足基础设施速度目标值质量要求，实现建设一流交通目标。工程质量自检检测率达成100%，一次验收合格率达成100%，并满足全线创优计划要求。3.2.2安全管理目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，制订对应安全技术方法，严格遵守对应安全技术规程和劳动卫生标准。杜绝安全尤其重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，预防通常事故发生。消亡一切责任事故，确保人民生命财产不受损害，创建安全质量标准工地。3.2.3工期目标确保5月31日完工，总工期：24个月。3.2.4环境保护管理目标生态不破坏，合理利用资源，河水无污染，农田无危害，噪音不扰民， 地方零投诉，弃碴不堵塞沟渠、挤压河道、桥梁墩台。 3.2.5创优目标：确保部优，努力争取国优，并满足本标段创优计划要求。第四章 管理体系4.1项目管理机构为了加强建设项目管理、全方面推行协议、控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、保护生态环境，全方面实现建设目标，针对厦蓉高速公路建设意义和特点，根据项目法施工标准，组建了项目经理部，负担本项目标施工任务。项目经理部设项目经理、项目党支部书记、项目常务副经理兼总工程师各一名，项目副经理一名，项目经理由赵荣国同志担任，项目党支部书记由 ，担任，项目常务副经理由蔡志根同志担任，项目副经理由郑长江同志担任，项目总工程师由#同志担任。项目经理部下设九部门，累计64人，分别为工程技术部、安质环境保护部、协议预算部、财务部、物资部、设备部、工地试验室、综合办公室和测量队，各科室职责明确、各司其职、相互配合，严格根据本企业推行三标一体化标准，发挥各自职能。项目经理部组织机构见图1-1。图1-14.2 项目机构职责（一）项目经理岗位职责1、对项目生产经营和行政工作全方面负责，对项目标工程质量、安全、工期和经济效益负直接领导责任，实现统一协调、统一领导、统一决议、统一指挥。2、落实质量、环境、职业健康安全管理手册和程序文件，负责质量、环境、职业健康安全体系在本项目部健康运行，确保管理方针和目标实现。3、全方面推行施工生产双预控和责任成本管理措施，做好施工生产方案预控和成本预控，负责项目全过程组织、策划和督察工作，确保项目各项技术、经济、管理指标实现。4、高度重视项目标队伍、作业班组建设，努力改善职员劳动条件和物质文化生活条件。5、不停推进企业科技进步和现代化管理，增强科技兴企和科技领先意识。6、重视进行智力投资和人才培养，加强对职员思想、文化和业务技术教育培训，提升全体职员素质。（二）项目党支部书记岗位职责1、主持项目部党支部工作，落实落实党方针、政策和国家法律、法规和上级指示、决议。2、大力支持项目长依法正确行使职权，确保施工生产任务完成。3、抓好领导班子建设，领导项目部党风廉政建设和反腐败工作。落实干部教育、培养、考察、监督和奖惩工作。4、依据上级安排和项目实际情况，抓好项目党建工作、思想政治工作和精神文明建设；抓好施工动员、宣传和劳动竞赛。5、支持督促群众组织独立自主开展工作，发挥她们在各项工作中作用。6、认真落实实施国家法律、法规。抓好土地征迁和临时用地征用工作，主动妥善地处理好地方关系。参与项目部上场及过程组织策划工作，并督促落实。7、依据上级安排，负责其它相关工作。（三）项目副经理岗位职责1、落实落实上级安全生产决定和指导要求，负责本项目劳动、人身安全、机械设备安全及机动车辆安全等监察管理工作，对施工安全负关键领导责任。2、 参与建设单位和组织本项目部安全检验、事故调查分析处理工作和整改方法落实。3、负责项目现场施工生产进度、质量、安全和现场文明施工施工管理总协调工作，确保施工质量、安全和质量体系有效运作。4、组织安全生产规章制度、标准及事故易发点控制等方法制订，对违规操作和忽略安全生产现象进行阻止和纠正，组织进行事故和存在事故隐患原因分析并制订落实整改方法。5、组织召开安全、质量分析会，进行安全、质量评定，制订改善方法并检验、落实。（四）副经理兼项目总工岗位职责1、 落实实施企业管理方针和管理目标，检验落实质量、环境、职业健康管理手册和程序文件实施情况，对项目安全、质量、技术、科技、试验、测量工作负全方面技术责任。对不合格工程或违返操作规程施工责令其停工或返工。2、负责和设计单位沟通和交流，组织施工设计文件会审工作，组织项目实施性施工组织设计、特殊过程施工作业指导书编制并按相关程序进行优化和完善，负责组织施工方案、工艺标准审批和技术交底工作。3、制订各项质量、安全技术方法，处理安全、质量技术问题。组织技术规范、标准和相关法津、法规、规章制度学习。组织四新结果利用，主动开展QC小组活动，负责完工资料搜集整理、施工技术总结和科技结果编写工作。4、 负责施工进度、质量、安全和文明施工等专题和综合检验，参与或组织召开生产、安全、质量分析会，主持制订改善方法，确保安全生产、工程质量和协议履约。5、 帮助项目经理组织工程实施阶段施工管理、生产要素到位工作，协调、处理项目和建设、监理及地方各部门协调工作，合理组织施工力量，确保工程质量和工期。6、负责工程调度管理，熟悉掌握工程进度和劳动力管理和设备使用情况，采取针对方法，统筹全局，合理调度，督促有力。负责施工中变更设计工作，参与组织验收、开通和交付工作。（五）工程技术部职责1、在总工程师领导下，依据分工不一样负责项目技术日常管理工作。2、负责项目工程监控，制订项目工程施工方案并督促施工队实施。3、帮助总工程师搞好三标一体化贯标工作，作好工程施工资料，处理施工中技术问题，编制完工资料。 4、做好工程调度管理，立即协调处理现场出现多种问题，确保工程有序进展。5、参与验工计价，对合格产品进行量测计量。（六）财务部职责1、负责监控项目部各项开支，帮助项目经理抓好项目财务管理。2、立即正确地向项目经理提供项目部资金周转情况，帮助项目经理作好项目资金周转。3、定时向企业汇报项目部财务情况、经营结果。发觉财务问题，立即反馈、纠正。4、对项目部责任成本工作负关键责任。（七）协议预算部职责1、负责对项目承包协议管理，按时向业主报送多种报表和资料。2、负责工程项目施工计划制订、实施管理，依据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目领导同意实施。3、参与协议评审，组织开展成本预算、计划、核实、分析、控制、考评工作。4、参与工程项目验工计价，负责统计和责任成本管理相关事宜。（八）综合办公室职责1、负责项目部日常行政管理工作，作好项目部后勤工作。2、负责项目部对外接待工作，负责项目对外宣传工作。3、负责项目部生活设施、办公用具管理及配发。4、负责项目部本级文件起草、打印、登记、编号、下发和上报，接收外来文件并对原件存档保留。（九）物资部职责1、负责物资采购和物资管理。2、负责制订工程项目标物资管理措施，检验指导和考评施工队物资采购和管理工作。3、帮助项目经理做好项目物资管理，立即正确地向项目经理汇报物资使用情况，帮助项目经理做好物资调配和利用。（十）试验室职责1、负责工程项目检验、试验、交验、及不合格品检验控制，按检验评定标准对施工工程实施监督并对检验结果负责。2、负责现场多种原材料试件和混凝土试件采集和测试、检验及质量统计。依据现场试验材料，提供施工配合比，土方施工最好含水量等试验数据，并在施工过程中提出修正意见同意实施。3、负责工程项目标计量测试工作，并负责工程项目标检验、测量和试验设备核定。（十一）安质环境保护部职责1、依据集团企业质量方针和目标，制订质量管理工作计划，负责质量管理和监督工作。2、负责建立项目部质量确保体系，监督质量确保体系有效运行，负责项目部内部质量检验情况。3、依据集团企业安全方针和目标，制订安全管理工作计划，负责安全综合管理，行使安全监察职能。4、负责建立项目部安全体系，监督安全体系有效运行，定时检验安全体系运转情况，负责组织项目部内部安全检验。5、负责施工过程中安全隐患检验，制订多种纠正和预防方法，并监督检验实施情况。6、负责建立项目部安全组织确保体系，全方面落实安全生产责任制，推行安全标准化施工，消亡事故隐患。7、负责建立项目部环境保护组织机构和体系，全方面落实环境保护责任制，并监督检验环境保护实施情况。（十二）设备部职责1、负责工程项目全部施工设备管理工作，制订施工机械、设备管理制度。2、负责施工现场电力线架设、用电安全检验及度量。3、督促施工队办理多种机械、车辆人员操作证，立即进行年审。（十三）测量队职责1、负责项目标控制测量、施工测量和施工放样工作。2、在工程部指导下，对合格产品进行验工量测计量。3、建立测量仪器台帐、档案，立即进行计量判定，确保所用仪器在有效使用期内使用。4.3 专职管理人员为了愈加好地开展项目安全质量环境保护工作，项目经理部针对测量、试验、安全、环护、质检设置专职管理人员，从事该项专职员作。本管段设置专职测量工程师为孙波同志，专职试验工程师为李雪强同志，专职安全员为周业清同志，专职环护工程师陈云东为同志，专职质检工程师为王永平同志。各专职管理人职员作职责以下：（一）专职测量工程师职责1、在工程管理科领导下开展中作，落实实施相关法规、标准和质量管理体系文件，掌握相关测量规范、规程、控制测量及精度要求。2、制订测量计划并负责实施和评价。3、熟悉测量仪器用途、操作性能、调试和维护方法，做好仪器检定、标识工作。4、负责测量前准备工作及测量仪器日常维护、管理工作。5、建立测量仪器台帐，制订和完善测量制度及管理措施。6、做好交接桩复测、控制测量和施工放样测量复核工作，完成各项测量任务，并做好测量统计。7、向工程技术人员立即反馈测量数据进行计算复核，确保测量数据真实正确和快速反馈。（二）专职试验工程师职责1、负责项目部试验设备购置计划、仪器保管、维修、保养及状态标识、固资建档立卡。2、负责编制项目部试验项目标检测计划及检测项目具体实施，并做好可追性统计及试验结果信息反馈工作。3、协同物资人员把好原材料进货关，搜集好原材料、半成品合格证、出厂检验单。按规范要求进行原材料取样检测或委托，预防不合格材料使用工作。 4、负责确定控制混凝土多种施工参数及施工过程控制中抽样检验，并坚持混凝土施工旁站制度。5、负责试验原始资料整理、保管，并立即提出试验汇报。6、配合业主、监理、指挥部、中心试验室对工程质量进行检测。7、参与相关工程质量检验及质量事故调查分析。8、完成领导交办其它工作。（三）专职环境保护工程师职责1、落实实施国家、地方和行业相关环境保护方针、政策、法律、法规、标准要求和企业三标一体化管理体系文件，落实植被保护和水土保持各项环境保护方法，严格控制环境污染。2、负责环境原因调查、识别、评价，确定关键环境原因并制订管理方案，参与环境应急预案制订、演练。3、定时、不定时组织环境保护工作检验，并针对运行控制中存在问题，提出改善意见并监督实施。4、参与实施性施工组织设计、环境保护计划编写，监督、检验和落实环境保护三同时制度，立即处理实施中出现问题，并保持相关统计。5、做好弃碴场防护、固体废弃物和施工、生活污水处理、施工扬尘和噪声控制、植被保护和水土保持工作。（四）专职安全工程师职责1、落实实施党和国家及地方政府、行业主管部门相关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和企业三标一体化管理体系文件。2、调查、识别、评价危险源，确定重大危险源，制订安全目标、指标和管理方案、应急预案、控制程序和组织实施、控制。3、负责编制项目安全施工组织设计，定时组织检验，立即掌握施工安全生产动态，会同相关部门采取有效方法，预防各类事故发生。4、搜集、识别国家、地方、行业相关职业健康安全管理法律、法规和规范性文件，编制适用性法律法规、标准及规范性文件清单，并对实施情况进行监督、检验和评价。5、负责对施工人员进行相关法律法规、目标、指标和管理方案、应急预案教育培训，增强全员安全意识，促进安全管理工作有效开展。6、组织开展安全质量标准工地建设和劳动竞赛、评选活动，监督检验特种作业人员岗位培训和持证上岗情况，实施安全奖罚事宜。7、负责和业主、监理及其它相关方、职员进行沟通，搜集、分析相关信息，立即上报安全工作总结和报表，参与内部审核和管理评审。8、参与安全事故调查、分析和处理，搜集、整理相关信息，并进行数据分析，对发觉或潜在不符合，立即组织相关部门分析原因，制订纠正和预防方法，经项目经理确定后组织实施，并对实施情况进行跟踪和验证。（五）专职质量检验工程师职责1、参与制订质量管理体系文件并落实实施，负责质量管理工作，行使质量监督检验职能。参与编制实施性施工组织设计，制订创优方法，组织开展创优、报优和评优工作。2、制订质量管理措施、工艺标准和奖罚方法，严格实施三检制和定时质量检验、评选，落实质量奖罚事宜。3、负责对施工人员进行相关质量法规、标准教育培训，提升全员质量意识，广泛开展QC小组活动，组织项目QC结果发表、评审及经验交流。4、负责监督、管理多种原材料检验、试验和施工过程中各项检验、试验工作，定时、不定时检验现场试验工作情况和试验资料符合性。5、负责工序质量监控，阻止违章作业或使用不合格材料、设备等影响工程质量行为方法，提出整改方法并跟踪验证实施情况。6、参与质量事故调查、分析和处理，坚持四不放过标准，制订和实施纠正预防方法。7、负责对质量管理体系运行过程中出现不符合制订纠正方法，监督实施情况，保持相关统计。8、负责和业主、监理及其它相关方、职员进行沟通、获取质量管理相关信息，参与质量管理体系内部审核和管理评审。9、负责搜集国家、行业、地方政府、业主相关质量法规、标准和其它要求，建立适用法律法规及规范性文件清单。10、主动配合设计、监理做好质量检测和控制工作，按要求立即上报质量报表、检验评定、质量总结等相关资料。（六）施工队队长岗位职责1、严格按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、工艺标准、技术交底、作业指导书科学组织施工，建立健全对应管理制度和操作措施。2、均衡生产，文明施工，组织开展安全质量标准工地建设，确保安全生产和质量创优目标实现。3、认真组织对本施工队职员进行专题技术培训和安全质量教育，开展工序质量自检、互检、交接检和检验批和分项工程质量检验验收，对本施工队施工质量负责。4、对技术、质检人员提出质量问题认真组织整改，严禁违章作业。5、对因组织指挥不力、施工方法不妥，甚至违章施工造成工程质量事故负担直接责任。4.4责任界定一、项目经理是项目部第一责任人，对项目管理负全责。项目部建立以项目经理为首各分管领导分工负责、全员参与、全过程控制、各司其职、职责明确管理体系。 责任范围要分工明确，要干什么，管什么，管到什么标准，要用能量化指标来设定。责任中心划分必需遵照以下标准:(1)可控标准。 (2)划清责任。具体划分领导层、管理层、施工层责任。同时将推行责任情况和物质利益挂钩，实现责权利三者统一。 (3)和现场实际结合，实施技术人员岗位承包责任制，逐层责任到人。(4)避免责任交叉标准。设置控制层责任区，责任区下设若干责任中心，划分责任主体，“谁负责、谁负担”是确立责任主体基础标准。4.5安全质量确保体系（一）质量确保体系4.5.1 质量确保组织机构由项目经理挂帅和项目副经理、总工程师、质检人员参与组成质量管理小组是本工程质量管理最高领导机构，领导和组织实施、兑现本工程质量目标。质量管理组织机构图详见图4-1质量管理组织机构框图4.5.2工程质量确保体系本项目推行ISO9001质量确保体系标准，并建立质量确保体系，应用标准质量管理体系规范和确保质量行为。质量确保体系由思想确保、组织确保、技术确保、施工确保、制度确保五大部分组成；具体内容详见图4-2质量确保体系框图。检验质量确保体系由人员技术素质确保、实施技术标正确保、仪器设备性能确保、检测环境确保、随机抽样样品确保、检测方法确保六大部分组成，具体内容详见图4-3自检检验质量确保体系框图、图4-4质量检验过程程序框图。 图4-1 质量确保组织机构图4-4质量检验过程程序框图4.5.3 质量自检及管理制度自检体系由项目部、施工队两级组成，项目部为自检内控关键；项目部安质环境保护科为实施单位，检测试验中心配合；施工队设专职质检员，根据“跟踪检验”、“自检”、“复检”、“抽检”检测方法实施检测工作，严格质量一票否决制。（1） 质量自检制度施工过程中自觉进行自检、互检、交接检，并定时不定时地组织质量检验，严格奖罚制度，确保实现质量目标。严格实施施工队旬检、项目经理部月检检验制度，并严格根据优质工程标准进行对照检验。凡属隐蔽工程项目，首先由班组、施工队、项目部逐层进行检验，检验合格后会同监理工程师一起复检，检验结果填入验收表格，双方签字。测量资料经换手复核，交总工程师审核后报监理工程师同意，现场测量基线、水准点及相关标志须定时复测检验，确保测量精度符合规范要求。任何一项工程完工后，全部进行质量检测，验收检测在项目部内部分两级进行，先由施工队和安全质量监察部进行全方面检测，并认真作好统计，确定质量合格后交项目部审查，并由项目部进行“复检”或“抽检”，确定合格后报监理工程师“复检”或“审批”。（2） 质量管理制度施工过程中，除严格实施质量自检制度外，同时建立并实施其它质量管理制度，具体见表4-1。表4-1 质量管理制度管理制度制度内容质量评定制度凡经检验合格工程，按要求填写分项、分部和单位工程检验评定表进行评定，作为考评质量成绩和验工计价凭证；检验不合格工程，按未完工程处理。项目经理部不定时抽查，对不符合规范要求给予纠正，并追查责任。施工过程中接收业主和监理质量监督，服从业主和监理提出提议和方法。隐蔽工程检验制度隐蔽工程按要求经监理工程师检验合格并签证后再进行覆盖。工程检验签证，除实施国家、部颁要求外，还实施建设项目标相关要求并和业主和监理工程师协商，明确职责分工，由指定质量检验人员办理。隐蔽工程未经监理工程师签认而自行覆盖，揭盖补验，由此产生全部损失由具体施工队负责。隐蔽工程先由项目经理部总工程师组织自检合格后，约请监理工程师检验签认，地质不良基础或暴露时间不宜过长工程签证后立即封闭，以免破坏。验工签证制度验工计价是控制工程质量关键手段，未经检验或检验不合格项目，不予计价、拨款，并追究相关责任人责任。质量事故申报制度质量事故处理按建设单位相关要求实施。质量奖罚制度制订严格质量奖罚制度，完善工程质量激励约束机制。开工前，从本协议中提取一定百分比费用用作质量确保金，按旬考评，逐月结算。对质量管理工作、工程创优做出成绩单位和个人给奖励，对违章施工单位和个人给处罚，并追查责任。落实“精神奖励和物质奖励”相结合标准，依据贡献大小实施奖励，严禁质量奖金挪作它用。依据施工质量，奖励分优质工程奖、优异QC小组奖、一次性质量奖；质量处罚以教育和预防为主。依据质量事故等级，对不一样质量责任人进行不一样程度处罚，并提议相关部门进行党政或行政处分，情节严重者，将依法追究法律责任。质量责任终生制从项目经理部到工程施工队实施领导责任终生制。质量目标层层分解，终生责任，一级包一级，一级保一级，从严格技术把关入手，抓好全过程质量管理。旁站制度关键工序实施施工责任人、专业工程师旁站制度，在工程中，对施工关键部位、关键工序、关键步骤实施旁站。4.5.4 质量确保管理方法（1）加强质量教育。不停加强对职员进行相关质量法规教育，增强全员质量责任意识，使创建优质工程真正成为每个建设者自觉行动。（2）加强技术培训。定时或不定时组织职员开展职业岗位培训，学习相关规范、标准和操作规程，进行“四新”结果技术培训和推广。（3）建立全方面质量管理，主动开展QC小组活动。采取自愿结合或行政组织等多个方法，做好质量管理小组活动组织、资料管理、结果推广总结工作。（4）强化企业质量自控能力。（5）建立质量情报信息网络。为搞好工程项目质量目标管理，有效控制和确保工程质量，工程管理人员、技术人员、质量检验人员常常深入施工现场，认真掌握大量、正确第一手质量情报信息资料。做到立即搜集、立即反馈、立即分析、立即应用。 4.5.5 质量确保控制制度建立三全控制方法，即全过程质量控制、全方面质量控制、全员参与控制。（1）劳动主体控制。经过择优录用、加强思想教育及技能方面教育培训，合理组织、严格考评，并辅以必需激励机制，使职员在施工过程中其潜在能力得到最好组合和充足发挥，从而确保劳动主体在质量控制系统中发挥主体自控作用。（2）劳动对象控制。控制材料设备性能、标准和设计文件相符性，控制材料设备各项技术性能指标、检验测试指标和标准要求相符性，控制材料设备进场验收程序及质量文件资料齐全程度等。（3）工程工艺控制。制订合理有效施工技术方案和组织方案，合理选择施工机械设备，合理部署施工总平面图和各阶段施工平面图，经监理工程师审批后，严格根据施工组织设计施工。（4）工程材料控制。对采购原材料、构（配）件、半成品等材料，建立健全进场前检验验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。（5）施工操作控制。操作者必需持证上岗，施工操作中，坚持“三检”制度，整个施工过程中，做到施工操作程序化、标准化、规范化，贯穿工前有交底、工中有检验、工后有验收“一条龙”操作管理方法，确保施工质量。（6）施工设备控制。对施工所用设备依据工程需要从设备选型、关键性能参数及使用操作要求等方面加以控制。（7）施工环境控制。消除环境对工程影响关键采取估计预防方法，在施工方案中制订专题施工方案。（8）进度和质量关系控制。（二）安全确保体系4.5.6 建立健全安全管理组织机构（一） 安全管理组织机构安全管理组织机构见图4-5所表示。交通部和贵州省劳动生产安全管理部门，建设单位、监理单位、安全管理部门安全信息采集、管理，安全生产评定和管理；多种紧急情况预警方案咨询、汇报监管、指导安全管理领导小组组 长：项目经理副组长：项目总工程师 安质环境保护科各施工队专职安全员和各施工班组兼职安全员图4-5 安全管理组织机构框图（二）安全管理职责项目经理部设安质环境保护科，配安全工程师，负责本管段工程项目标全部安全检验和管理工作，各施工队设专职安检员、各工班设兼职安检员。项目经理部安全管理领导小组任务和职责：落实实施上级各项安全法规规程；定时召开安全工作会议；总结和部署安全生产工作；决议重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度要求；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检验等。建立高效灵敏安全管理信息系统。系统要求多种安全信息传输方法和程序，在施工中形成通畅无阻信息网，正确立即地搜集多种安全信息（如实施“五同时”信息，安全技术方法方案编制、审批、交底、落实、确定信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等），并设专员负责给予处理。（三） 安全确保体系安全生产是工程项目关键控制目标之一，也是衡量企业施工管理水平关键标志。为确保施工作业安全，我们将建立、健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提升广大职员安全意识和防范安全事故能力；立即开展安全生产大检验，消除事故隐患；建立高效精干安全组织机构，制订切实可行安全技术方法，在施工中严格实施；并从技术上入手，针对本标段工程实际情况，立即处理施工中安全问题，以确保实现安全目标，创建安全生产标准化工地。本管段工程施工坚持“安全第一、预防为主，综合治理”和坚持“管生产必需管安全”标准，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，配置专职及兼职安全检验人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必需熟悉和遵守各项要求，做到生产和安全工作计划、部署、检验、总结和评选。建立、健全安全确保体系。安全确保体系见图4-6图4-6 安全确保体系框图安全确保体系经济确保制度确保强有力组织、方法确保思想确保包保责任制各项安全生产制度方法确保组织确保提升全员意识施工技术安全规则教育监督检验安全总结评选制度月季年安全检验制度各工种安全生产制度通畅灵敏通信方法完善劳动保护方法可靠医疗保健方法有力后勤保障方法建立劳动保护防疫机构建立医疗保健机构建立各级安全组织生产必需安全安全为了生产安 全 第 一预 防 为 主奖罚分明经济兑现安全生产、事事相关、人人有责事事讲安全四处有保障实现安全目标4.6安全质量体系运转确保本项目安质体系得到有效运行方法以下：4.6.1要求项目部各级管理人员严格按既定项目安全质量体系进行操作，明确在施工过程中应该控制什么，谁来控制，何时控制，怎样控制及控制到什么程度。强化作业纪律，强化安全质量职责，强化设备维护，强化标准和制度实施和强化实绩考评、评价和奖惩。4.6.2在各作业面安全质量自控、互控和联控相结合中突出各工种和各岗位自控，以发挥广大职员主动性和主动性。4.6.3在安全质量管理过程中，要求各部门抓共管，从不一样方位切入安全质量管理，利用多种手段进行安全质量管理。4.6.4纳入目标管理考评，推进安全质量体系有效运行。目标管理是以系统论和控制论为理论基础一个现代化企业管理方法，它能把安全质量体系各要素、各项活动统一协调起来，推进项目安全质量体系文件全方面实施4.6.5项目部组织项目人员学习企业程序文件、管理手册等文件。主动思索、过问、监督、落实安全质量工作，切实把本项目安全质量体系正常运转起来，真正发挥好建设安质体系龙头作用。第五章 安全质量管理制度5.1质量制度5.1.1施工测量复核制度为了确保测量精度,杜绝测量作业中精差，项目部在施工测量作业管理中制订本施工测量复核制度。5.1.1.1每层每次测量控制点在施测后由工程管理科组织复核，各细部尺寸则由该工区分管技术干部组织复核后再报现场监理进行测量复核。5.1.1.2利用已知点进行引测、加点和工程放样前,必需坚持先检测后利用标准,即已知点检测无误或合格时,才能利用;5.1.1.3用于测量图纸资料,应认真研究查对,有应做现场查对,确定无误无疑后,方可使用。抄录资料,亦须查对; 5.1.1.4测量前应认真内业计算，计算结果应认真复核，在进行外业作业时严格按要求操作仪器。5.1.1.5每次测量要进行完整具体统计，形成测量结果并作为关键技术资料归档；测量原始统计,必需在现场同时作出,严禁事后补记补绘,原始资料不许可涂改,不合格时,应补测或重测。测量过程中若发觉异常应立即通知监理及设计院。 5.1.1.6测量仪器必需符合检验、测量和验设备控制程序相关要求，并在施工全过程中保持仪器状态完好。5.1.2施工图纸现场查对制度为规范设计图纸审核过程，确保图纸在使用前得到审核，立即发觉设计缺点和错误，避免技术失误和质量事故，特制订本制度。5.1.2.1职责划分项目总工负责施工图纸现场查对工作，检验施工图纸审核工作情况，组织图纸会审，为图纸审核所需标准图、定型图、参考图提供足够支持；项目部工程管理科及安质环境保护科技术干部参与图纸初审和会审。5.1.2.2审核范围施工图纸现场核正确范围包含：设计单位及业主提供各项建筑物、设备和相关隶属建筑物施工图表、工程数量表和设计说明；变更设计图纸和相关资料；设计单位及业主提供和设计图纸相关其它资料；5.1.2.3审核程序及要求1、总体设计审核：项目开工前，项目部结合现场调查情况对总体设计进行审核。总体设计审核由项目总工负责，技术、物资、设备、计划等部门和专业工程师参与，进行集体会审。内容包含：设计资料是否符合现场地形、地质情况，线路平面位置和纵向坡度是否符合设计规范，是否满足道路或通航要求，构筑物设计位置是否合理，设计要求施工方法是否可行，是否采取特殊工艺和新型材料等。2、单项工程设计审核：单项工程设计图纸审核在单项工程开工前完成。关键审核结构物尺寸、坐标位置是否正确，有没有矛盾，建筑结构和设备等安装有没有矛盾，预留孔洞和预埋件位置是否正确，设计所用标准图、定型图、参考图等有没有作废或错用，分项工程数量是否遗漏，汇总数量有没有错误。单项工程设计审核应先由分管工程师或工点技术人员初审，在审查过程中如发觉问题，由审查人员在图纸上用铅笔进行标注，进行汇总，并提出施工图纸初审意见。初审完成后，由项目总工程师组织会审，并形成会审统计。5.1.2.4实施图纸审核责任制全部施工图纸在使用前必需经过审核，经项目总工程师签署意见并加以标识后方可使用，对设计单位分期提供设计图纸、资料要分批进行审核。审核中发觉问题要立即上报设计和相关单位，得到澄清或修改后方准使用。图纸初审要形成审核意见，会审要形成会审统计，参与初审和会审人员均应在审核统计上签字。施工图纸审核形成质量统计应作为受控文件管理，工程完工后存档备查。5.1.2.5图纸审核过程中应建立相关统计包含：1、总体设计会审统计2、单项工程施工图纸初审统计3、单项工程施工图纸会审统计4、施工图纸会审汇报5.1.3施工技术交底制度施工技术交底目标是使管理人员了解项目工程概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取多种重大方法；使施工人员了解其施工项目标工程概况、内容和特点、施工目标，明确施工过程、施工措施、质量标准、安全方法、环境保护方法、节省方法和工期要求等，做到心中有数。为确保工程施工实现预期目标，制订本施工技术交底制度。1、职责划分 项目部总工程师负责组织本项目标技术交底工作，确保本措施在项目上得到实施。项目部工程技术部门负责技术交底具体实施，工程技术部部长负责组织编写、复核技术交底；工点技术干部负责本工点技术交底书编制、下发、培训，并进行旁站监督。施工队长或工班长负责组织对班、组作业人员技术交底和培训，确保技术交底得到实施。2、实施方法（1）设计总交底设计总交底由设计单位组织，项目经理和项目总工参与。参与交底前，项目总工应安排相关人员做好设计交底前准备工作，包含：认真阅读设计文件，搞清设计意图及工程特点，对设计图纸中和现场不符、图纸尺寸标注和数量错误之处立即统计，书面整理在技术交底时需要提出疑问或要求解答问题。（2）专业设计交底专业设计交底由项目部组织。对重大、复杂或采取新技术、新结构、新工艺工程，在施工前和施工过程中，请相关专业设计责任人到现场进行专题技术交底。交底经过和相关问题处理意见应具体统计，以文件或会议纪要形式反应留存，作为下一步施工技术依据和完工文件资料列入工程档案。项目经理、总工、专业工程师和其它相关人员应参与专业设计交底。（3）项目部本级技术交底 在工程开工前、工程发生重大变更设计或项目部人员大幅度调整后，项目部应进行本级技术交底。本级技术交底以会议形式进行，由项目经理组织，项目总工负责实施，项目部全员均需参与。交底内容以下：a、设计意图及设计文件：经过会审施工图纸、图纸审查中所提出相关问题及处理方法；已同意重大变更方案和关键施工图纸解释；适用规范和验标选择；协议要求及业主附加要求等；b、实施性施工组织设计关键内容：包含工程概况、总平面部署、工期计划和单位工程进度要求、关键施工方案和施工工艺、采取四新技术、生产要素配置计划等。c、项目管理计划关键内容：项目目标设计；质量、安全、环境保护管理体系建立及分工；已识别特殊过程、重大危险源、关键环境原因等管理要求；d、其它需要交底内容。 （4）项目部对施工队交底由项目总工或工程技术部长组织，工点技术干部负责实施。工点技术人员应在熟悉并审核设计图纸、掌握施工规范和验收标准基础上，编制技术交底书，经工程技术部长或项目总工复核后下发。交底关键内容：a、单位工程施工组织设计或施工方案：单位工程平面部署图；施工技术要求和施工方法、作业指导书；工程关键部位技术方法和质量要求；安全技术方案和环境保护方案；设计变更和技术核定中关键问题；冬、雨季等特殊条件下施工技术方法等。b、绘制并发放相关施工详图和加工图；关键分部（项）工程具体部位，标高和尺寸，预埋件、预留孔洞位置及规格，测量放样桩橛，关键试验数据等。c、本项目标施工技术管理措施。（5）项目部对自带劳务班组交底 （施工队对班、组交底）由施工队长或工班长组织，班组关键作业人员均需参与。对班组技术交底关键以培训、讲解方法进行。工序作业前，工班长和工点技术人员必需做到交任务、交施工操作规程要求、交工艺质量标准和验收标准、交安全防护、环境保护和文明施工要求等。经过坚持工前讲解、工中指导、工后讲评“三工”制度，确保技术交底落实。3、相关要求 （1）施工技术交底是施工工序中首要步骤，应认真实施。未经技术交底不得施工。技术交底必需有放矢，内容