喀什噶尔河流域城乡供水现状及问题探讨_米热阿依·吾拉木.pdf

DOI:10 19807/j cnki DXS 2023 03 040喀什噶尔河流域城乡供水现状及问题探讨米热阿依吾拉木(喀什水文勘测局，新疆 喀什 844000)摘要通过对喀什噶尔河流域主要城市城区及农村供水现状进行分析，总结城乡供水中存在的典型问题，为远期提高城乡供水能力提供依据。分析认为:流域现有城区供水能力基本满足用水需求，但流域内的克州、乌恰县城区供水还存在夏季用水高峰期供水能力不足，以及随着城区人口增长，城区生活用水需求增长带来的供水压力，未来随着城镇化进程的加快，人口向城区集中程度更高，城区现状供水工程供水能力将难以满足用水需求，需新建、改扩建城区供水工程来匹配城市发展用水需求;从喀什噶尔河流域农村供水工程类型及数量上可以看出，目前流域内喀什地区各县市的乡镇农村供水已全部实现了集中供水，农村现状集中供水率和饮水自来水普及率均达到99%以上、供水保证率达到 97%以上。但个别农村饮水水质不达标是现状农村供水存在的主要问题，流域内仍有个别县市、乡镇存在水源水质超标，饮用水水质无法满足人饮标准的情况，远期应继续巩固农村饮水安全提质增效工程成果，提高供水水质水平。关键词城乡供水;供水工程;现状问题;喀什噶尔河流域中图分类号TU991 1文献标识码B文章编号1004 1184(2023)03 0117 02收稿日期2022 11 20作者简介米热阿依吾拉木(1979 )，女，新疆喀什人，工程师，主要从事水文勘测及水文要素预报方面工作。0引言喀什噶尔河流域现有城区供水工程 14 座，供水能力达32 3 万 m3/d，覆盖供水人口约 97 8 万人，未来随着城镇化进程的加快、人口向城区集中程度更高，城区现状供水工程供水能力将难以满足用水需求，需新建、改扩建城区供水工程来匹配城市发展用水需求1。而流域内农村饮水安全工程自 2005 年开始建设以来，流域内各市县农村供水工程供水能力和供水保证率都有了很大的提高，流域现建有农村饮水工程 204 座，其中千人以上有 109 座。但是流域内农村饮水工程仍存在农村饮水安全成果不牢固，工程管理方面短板突出，供水保障程度和长效运行等方面还存在薄弱环节。本文综合 2020 年喀什噶尔河流域城乡供水基础资料，对区域城乡供水现状进行分析，总结了城区及农村供水中存在的主要问题，以期为保障喀什噶尔河流域城乡供水提供依据。1喀什噶尔河流域城区供水现状1 1城区供水量喀什噶尔河流域涉及克州和喀什地区的 9 个县市城区以及第三师 6 个团场场区，根据统计，2020 年喀什噶尔河流域总人口为 292 7 万人，其中城镇人口为 68 9 万人，城镇化率为 23 5%。目前，喀什噶尔河流域整体城镇建设和基础设施建设还处于相对较低水平，流域平均城镇化率低于全国平均城镇化率 63 9%，也低于全疆平均城镇化率 56 5%。2020年喀什噶尔河流域内城镇生活总供水量为 0 42 亿 m3，流域内除乌恰县城和伽师县县城供水水源为地表水外，其它各县市(团场)城区供水水源均为地下水。喀什噶尔河流域规划范围内城区已有供水工程 14 座(不含在建工程)，供水规模共达到 32 3 万 m3/d，主要向城镇居民、城镇绿化、公共建筑及部分工业供水，对于管网未覆盖的工业企业大部分采用自备井供水。1 2流域内克州各县市城区现状供水工程喀什噶尔河流域范围内包括克州的 3 个县市城区，分别为乌恰县、阿克陶县、阿图什市，城镇人口共计 13 1 万人，基本集中于城区，现状城镇生活用水总量为 0 08 亿 m3。现状流域内克州共有城区供水工程 3 座，阿图什市、乌恰县、阿克陶县各 1 座，供水工程供水能力总计 6 6 万 m3/d，供水工程覆盖人口共 13 1 万人。现状除乌恰县供水水源为地表水(开普太希水库)外，阿克陶县及阿图什市均为地下水水源(表 1)。乌恰县城区属克孜河流域、阿克陶县城区属库山河流域、阿图什市城区属布谷孜河流域。目前克州、乌恰县城区供水还存在一定程度的供水量不足，主要反映为夏季用水高峰期供水能力不足，以及随着城区人口增长、城区生活用水需求增长带来的供水压力，现状克州、乌恰县城区供水水质基本达标，属喀什噶尔河流域现状城区供水水质相对较好区域。1 3流域内喀什地区城区现状供水工程喀什噶尔河流域范围内包括喀什地区的 6 个县市城区，分别为喀什市、疏附县、疏勒县、伽师县、岳普湖县和英吉沙县。现状喀什地区 6 县市有城镇人口 52 9 万人，基本集中于各县市城区，现状城镇生活用水总量为 0 32 亿 m3。现状流域内喀什地区 6 县市共有城区供水工程 11 座，其中喀什市有 4 座，疏勒县及岳普湖县各 2 座，其它 3 县各 1 座:供水工程供水能力总计 25 7 万 m3/d，供水工程覆盖人口共 84 7万人(含部分农村人口)，现状各县市城区的供水水源均为当地地下水。从所在水系上，除岳普湖县在流域内的盖孜河流域、英吉沙县处于库山河流域外，其它 4 县市均在克孜河流域内。7112023 年 5 月第 45 卷第 3 期地下水Ground waterMay，2023Vol.45NO.3表 1喀什噶尔河流域城区现状供水工程统计表地区县市名称水源类型位置建设年代供水规模/万 m3/d覆盖供水人口/万人所在水系克州喀什地区乌恰县阿克陶县阿图什市小计喀什市疏附县疏勒县伽师县岳普湖县英吉沙县小计乌恰县供水公司水厂地表水乌恰县以北约 2 6 处2011 年21 7克孜河毛达湾水厂地下水县城区西南 4 2km 处2011 年11 4库山河阿图什康泉供排水有限责任公司水厂地下水城市中心区西侧2000 年3 610布谷孜河小计6 613 1西城区水厂地下水市区西部夏马勒巴格乡 3 村1990 年3 9克孜河东城区水厂地下水市区东南部多特巴格乡 4 村2003 年2 6克孜河城北区水厂地下水喀什市荒地乡 6 村2005 年1 859克孜河东部新城水厂地下水喀什市浩罕乡 2 村2014 年1 2克孜可疏附县中心水厂地下水疏附县站敏西 14 号1990 年0 86 2克孜可一水厂地下水疏勒县乌和公路 9 号院1989 年1 23 8克孜河二水厂地下水疏勒县东环路(原造纸厂院内)2009 年12 5克孜河伽师县城乡饮水安全工程地表水阿克陶县塔什米力克渠首右岸2020 年8 55 2克孜河一水厂、二水厂地下水岳普湖镇 2 村1980 年1 53 5盖孜河英吉沙县东风农场水厂地下水东风农场(英吉沙县南郊约 7 5km 处)1986 年3 24 5库山河小计25 784 7合计32 397 82喀什噶尔河流域农村供水现状2005 年以前，喀什噶尔河流域内各县市农村供水主要是在各级政府投入和农民以工代赈方式实施改水防病、氟石申改水、饮水解困工程，农村饮水状况得到了改善，实现了从“喝水难”到“喝上水”的目标;2005 2015 年，通过全面启动的农村饮水安全工程，流域内的农村饮水由“解困”向“饮水安全”方向转变，农村长期存在的饮水水量不安全问题基本得到解决，饮水水质有了一定的提高，基本实现了从“喝上水”到“喝好水”的目标2。尤其在 2016 年以后，在水利部的大力支持下，农村饮水取得了巨大的成就，并在解决水量向水量与水质并进上做出了巨大的转变，全面实施了农村饮水安全巩固提升工程，农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率得到有效提升，尤其是近两年来开始实施的城乡一体化项目，对彻底解决现状喀什地区伽师县等县市一直存在的饮水水质问题，实现真正的水质安全给出了明确的时间节点，为流域内各县市全部实现脱贫摘帽起到了重要作用。2 1农村供水量喀什噶尔河流域农村供水范围涉及克州、喀什地区 9 个县市的 99 个乡镇，兵团第三师 6 个农牧团场。其中克州、乌恰县市基本位于喀什噶尔河流域平原区的中上部，境内乡镇较为分散;喀什地区 6 县市全部位于流域平原区中下部，各县市境内乡镇相对集中;第三师 6 个团场分散在流域内的 6个县市内，其中克州境内 2 个、喀什地区境内 4 个。喀什噶尔河流域现状年来村总人口为 223 7 万人，据统计，现状年流域农村用水总量为 1 15 亿 m3，其中利村生活用水量 0 89亿 m3、牲畜用水量 0 27 亿 m3。2 2农村供水工程现状喀什噶尔河流域由于县市乡镇多且分散，境内现状农村供水工程数量众多，遍布各个乡镇，根据供水工程类型以城乡一体化、万人、千人、千人以下及分散供水工程统计，全流域 9 县市现状农村供水工程总计有 190 处，其中城乡一体化工程 3 处、万人以上供水工程 34 处、千人以上供水工程有 58处、千人以下供水工程 30 处、分散供水工程 65 处。农村供水工程供水能力合计 32 7 万 m3/d，工程覆盖了流域内各乡镇农村:流域内第三师有供水工程 14 处，供水能力合计 3 2万 m3/d。流域农村饮水现状水源以地下水为主，辅以地表水。2 2 1流域内克州农村现状供水工程喀什噶尔河流域克州范围内有 3 个县市 27 个乡镇，克州县市乡镇相对分散，在流域的平原区和山区均有分布，以平原区为主，个别乡镇位于山区。相对于流域内喀什地区，克州 3 个县市乡镇整体上位于流域平原区的上部，现有农村人口 43 4 万人，据克州农村现状供水工程统计，流域内克州现有农村供水工程共 159 处，其中城乡一体化供水工程(农村)2 处，万人工程 5 处，千人工程 57 处、千人以下工程 30 处，分散供水工程工程 65 处(均在乌恰县)，工程供水能力合计7 1万 m3/d，供水工程覆盖至各乡镇农村，目前流域内克州仅乌恰县境内有少量分散于山区的人口无法实现集中供水，其它地区农村现状饮水自来水普及率达到 98%以上、水质达标率达到 98 5%、集中供水率达到 98%以上、供水保证率达到96%以上。2 2 2流域内喀什地区农村现状供水工程喀什噶尔河流域喀什地区范围内有 6 个县市 72 个乡镇，是流域农村人口的主要分布地，农村人口占到全流域农村人口的 80 1%。从地理位置上，喀什地区的 6 县市乡镇均位于流域平原区，各县市内的乡镇相对较集中。流域内的喀什地区 6 县市现有农村人口 179 2 万人。据喀什地区各县市农村现 状供水工程统计，流域内喀什地区 6 县市现状共有 31处农村供水工程，其中城乡一体化供水工程 1 处，万人工程29 处，千人工程 1 处、无千人以下供水工程，工程现状供水能力合计 25 6 万 m3/d，供水工程覆盖至各乡镇农村。(下转第 160 页)811第 45 卷第 3 期地下水2023 年 5 月2019 年 5 月期间的地表形变情况，达到了对研究区整体监测的目的。(2)矿区地表沉降是一个长期、缓慢形变过程。从 2017年 10 月到 2019 年 5 月，杨火盘煤矿已发现的地表形变范围内仍在发生沉降作用;杨伙盘矿区存在四个较大的沉降中心，最大形变量为 85 mm/y，累计形变量 128 mm。地质灾害的发生是一个缓慢积累到爆发的过程，建议后续继续开展研究区形变监测工作，特别是 A 点和 B 点区域应加强监测，以避免发生大规模地表形变。(3)D InSA 技术能够有效获取矿区地表形变信息，可以为矿区沉降综合治理提供全面的形变信息，在灾害发生之前做出预警，提前做好防护措施，减少损失。参考文献 1王楠，李焕同，崔胜，等 神木杨伙盘矿区地下煤火对煤结构的影响J 中国煤炭地质 2020 32(4):1 5 2刘社虎，白如鸿，左胜华 神府矿区杨伙盘井田煤层赋存特征J 陕西煤炭 2008 2:27 29 3王振华，阎旭亮，贺粉萍，等 杨伙盘煤矿烧变岩及其对工作面布设的影响J 地下水 2014 36(5):262 263 4范德芹，邱玥，孙文彬，等 基于遥感生态指数的神府矿区生态环境评价J 测绘通报 2021(7):23 28 5尘福艳，郭仲皓，张英海，等 基于遥感与 GIS 技术的陕北煤矿区生态环境质量评价以杨伙盘矿区为例 J 中国煤炭 202046(6):45 51 6宋世杰 榆神府矿区煤炭开采对生态环境损害的定量化评价D 西安:西安科技大学 2009 7殷硕文 基于相干目标 DInSA 方法的南方公路沉降监测应用研究D 郑州:解放军信息工程大学硕士毕业论文 2010 8葛大庆 工矿区地表沉降 D InSA 监测的试验研究D 北京:中国矿业大学 2005 9邓宇声 基于 InSA 技术的矿区地表沉降监测及预测D 华东理工大学硕士学位论文 2017 10郭山川，侯湖平，张绍良，等 D InSA 的黄土高原矿区地表形变监测J 测绘科学 2017 42(6):207 212 11吕乐婷，陈圣波，车大为，等 D InSA 原理及其数据处理流程J 吉林大学学报(地球科学版)2008 38(S1):232 234 12余景波，刘国林，王肖露 影响四轨法 D InSA 形变测量精度误差的相关性分析J 地震工程学报 2013 35(2):296 301 13姚顽强，马飞，龚云，等 基于 D InSA 的彬长矿区沉陷变形监测J 西安科技大学学报 2011 31(5):563 568 14刘振国，卞正富，吕福祥，等 时序 D InSA 在重复采动地表沉陷监测中的应用J 采矿与安全工程学报 2013 30(3):390 395(上接第 118 页)3城乡供水存在主要问题分析通过对喀什噶尔河流域城乡供水现状分析后，综合现状城乡供水存在的问题如下:(1)流域内各县市城区近年来发展较快，现状供水工程及给水管网覆盖还不足，且现有管网还存在跑冒滴漏，随着未来城镇化进程的加快，人口向城区 集中程度更高，城区需水量及供水范围将进一步扩大，城区现状供水工程供水能力将难以满足用水需求，需新建改扩建城区供水工程来匹配城市发展用水需求。(2)流域内农村饮水安全工程自 2005 年开始建设以来，各县市农村供水工程建设存在工程建设标准普遍较低、配套不完善、设计用水定额标准偏低(原多为 20 40 L/人d)，随着流域内人口增加较快，工程供水量不足等各类问题日益突出。2016 年实施农村饮水安全工程进行提质增效工程后，流域内农村供水工程供水能力和供水保证率都有了很大的提高。但现状流域内仍有个别县市、乡镇存在难以解决的水源水质超标，饮用水水质无法满足人饮标准问题，如岳普湖县存在硫酸盐、总硬度、溶解性总固体超标等问题，对当地居民的身体健康造成危害，需要建设有水源水质保障的供水工程替代有问题水源工程供水，此外流域各县市农村供水工程大都不同程度存在乡镇村内部供水管网标准低、老化破损、跑冒滴漏问题，亟需更新改造及进一步完善管网配套。(3)流域内县城区除由水厂统一供水外，部分工业生产企业存在自备水源井的情况，由于自备水源井布置无统一规划，存在相互干扰，会导致相邻的水源井水位不稳定:同时缺乏统一的管理，难以对地下水的利用进行有效监控，难以实现全区域地下水资源的合理保护、开采和调度。(4)流域内各县市现行的供水价格、污水处理费价格偏低，不能满足供排水工程运行管理的需要。同时，流域内各县城市供排水公司的管理工作与建设部门还存在交叉，造成管理不便，不能够全面、清晰地掌握城市供排水的状况。(5)由于受到技术及经济条件的影响，流域内各县市城区饮水工程、农村供水工程现状水质检验能力、检验水平和检验设备条件还不高，需要加大对水质化验设施和人员的建设及培养。4结语(1)综合所述，喀什噶尔河流域城乡供水流域内喀什地区的 6 县市城区供水还存在不同程度的供水量和供水水质问题，供水量问题主要反映为夏季用水高峰季节供水能力不足，随着城区人口增长，生活用水需求增长产生了个别供水不足问题。(2)从喀什地区农村供水工程类型及数量上可以看出，集中供水程度较克州更高，工程类型基本以万人以上的规模化供水工程为主。目前流域内喀什地区各县市的乡镇农村供水已全部实现了集中供水，农村现状集中供水率和饮水自来水普及率均达到 99%以上、供水保证率达到 97%以上。(3)现状区域内的地下水水质中普遍存在一定程度的硫酸盐超标，部分乡镇有总硬度、溶解性总固体超标，尤其是伽师县饮水水质中还存在氟化物超标问题，因此喀什地区现状的农村饮水水质不达标是现状农村供水存在的主要问题，且以位于流域平原区下部区域的伽师县、岳普湖县较为突出。为此，喀什地区未来应通过实施城乡一体化项目，将现状地下水供水改为水质较好的盖孜河地表水来解决。参考文献 1张占全 洛川县农村供水管理运行体制存在问题及解决对策探析J 地下水 2020 42(04):88 89 2李志军，王媛媛 新疆库山河流域灌区水资源与灌溉用水效率分析评价J 西北水电 2020(06):44 47061第 45 卷第 3 期地下水2023 年 5 月