三重一大重点综合项目可视化标准管理系统建设专项方案.docx

关键项目督查可视化管理系统 建设提议方案

目 录
1. 系统概述 3
2. 系统建设目标 3
3. 需求分析 3
3.1. 系统建设总体目标 3
3.2. 项目管理现实状况 4
3.3. 需要处理问题 5
4. 系统计划和设计 6
4.1. 创新移动办公管理 6
4.2. 项目分布可视化 7
4.3. 项目统计可视化 8
4.4. 手机短信提醒管理 9
4.5. 预警灯提醒管理 10
4.6. 系统自动效能考评 10
5. 系统功效介绍 11
5.1. 项目管理 11
5.2. 随机核验 11
5.3. 形象进度 12
5.4. 督查监察 12
5.5. 统计分析 12
5.6. 领导驾驶舱 12
6. 应用效果 13

1. 系统概述
关键项目督查可视化管理系统是依据市县级关键项目建设管理要求开发制作一套综合管理系统。面向对象为市（县）领导、发改委、市（县）级部门、各街道（乡镇）、平台企业及项目业主；贯穿项目创建派发、分解落实、交流汇报、核查协调等步骤；含有信息报送、汇总分析、信息互动和信息浏览功效。
项目责任单位每个月按时自主输入项目信息，包含项现在期工作、建设进度、资金到位、完成投资等各类情况及存在问题。市（县）领导、发改委打开相关栏目，能够清楚地看到项目进展情况、投资情况、建设进度均一目了然，并对存在问题协调处理，确保项目顺利推进。系统还依据录入数据，自动分类汇总，自动生成多种形象清楚统计图表，为领导辅助决议、责任单位单位考评、项目管理单位工作布署等提供数据支持。
2. 系统建设目标
为了顺利完成“十二五”计划目标任务，充足发挥投资拉动作用和关键项目标支撑作用，深入加紧“三市”建设，实现循环发展，将计算机信息技术引入全市关键项目建设管理领域，采取“科技+制度”创新管理模式，有效促进全市关键项目顺利推进。
3. 需求分析
3.1. 系统建设总体目标
关键项目督查可视化管理系统能够做为市发改委管理市级关键项目标系统平台，也能够延伸到管理全市及所属区县关键项目标系统平台，依据不一样权限设置，市级领导和市关键办能够查看全市关键项目建设进度情况，区县领导及区县关键办能够查看所属区县关键项目建设进度情况。

图1系统应用网络布署示意图
3.2. 项目管理现实状况

图2项目管理步骤图（认为例）
1) 项目申报：10月份左右开始对各区县下达“全市关键建设项目和重大前期项目计划通知”。各区县责任单位在11月份中旬左右按要求格式上报项目；
2) 3月份下达各县区项目计划；
3) 各责任单位每个月2日前将上月关键项目进展情况报送市关键办；
4) 关键办对责任单位汇报进度情况进行督办和核查；
5) 对出现问题且需要关键办协调项目，关键办要进行协调；
6) 市领导和分管领导查看全部项目或分管项目进度报表；
7) 年度任务完结；
3.3. 需要处理问题
依据全市项目安排情况和管理现实状况来看，项目数量多，任务繁琐，管理难度大，需要应用信息化手段处理以下问题：
1) 各区县责任单位项目申报和关键办项目计划分解数据量大，轻易漏报、犯错；
2) 各区县责任单位进度汇报数据关键办要数次进行汇总，轻易漏报、犯错；
3) 项目数据量大，表格繁多，花费纸张及办公设备，项目管理成本高，工作效率低；
4) 关键办进行项目督办和监察缺乏科技手段支撑；
5) 关键项目相关统计报表靠Excel工具进行汇总，立即性、动态性、全方面性较差，领导层不能随时查阅按多种条件类别汇总相关报表数据；
6) 不能随时保持关键项目信息完整性，项目信息完整性指是项目从计划到项目完工全部信息，包含项目基础信息、进度信息、监督督办信息、问题协调信息、项目动态、完工信息；
7) 领导层不能随时、随地了解项目进展情况；
4. 系统计划和设计
4.1. 创新移动办公管理

² 领导随时随地经过智能手机、IPAD等移动设备查看项目进度情况和进行指示评价；
² 关键办管理人员随时随地经过智能手机、IPAD等移动设备查看项目进度情况和项目监督督查；
² 责任单位随时随地经过智能手机、IPAD等移动设备汇报项目动态进度和项目进度图片；
4.2. 项目分布可视化
全市关键项目分布图形化展示，在系统中输入项目信息时，输入项目地址经度和纬度，就能够在全市区域地图上全方面展示全市关键项目分布情况。
地图能够拖动放大和缩小，可展示全市关键项目分布情况，也能够展示所属区县关键项目分布情况。

图3全市关键项目区域分布情况展示图

图4南郑县关键项目区域分布情况展示图
4.3. 项目统计可视化
系统含有强大统计分析功效，自动汇总生成多种报表，并以饼状图、柱状图形式展示各类数据。

全市关键项目汇总表

各区县关键项目汇总表
4.4. 手机短信提醒管理
² 任务派发手机短信提醒、任务快到期手机短信提醒、任务超期手机短信提醒、任务督查手机短信提醒；
² 领导关键关注项目有更新进度时，关键办和责任单位能够发送手机短信提醒；

4.5. 预警灯提醒管理
预警提醒灯分为四种：蓝灯表示工作已办理完结；绿灯表示办理期限正常或正在办理中，黄灯表示已靠近办理期限，请立即办理；红灯表示已超出办理期限。增加责任部门紧迫感。
n 对“待办事项”进行提醒，如有“未签收工作”等；
n 对“快到期”或“已到期”任务进行提醒，督促责任单位立即办理或提醒督查单位采取对应方法督查督办；直至该任务办理完结，才不会提醒预警；
n 对“超期”未完成事项经行红灯预警，提醒责任单位任务超期未完成，同时提醒督查科对未完成任务相关责任单位采取对应方法；
4.6. 系统自动效能考评
为了提升政府部门相互协作，提升工作人员办事效率，对政府下达工作任务办理是否立即、有效，系统按时间结点设置了自动计分考评功效，辅助相关部门提供政务督查绩效考评依据。
可依据不一样管理要求进行考评标准设置。
全部单位工作全部在系统中留下电子痕迹，对责任单位效能考评能够经过系统进行查询，整个考评将愈加公开、透明。

5. 系统功效介绍
5.1. 项目管理
1) 项目录入：年初各责任单位搜集整理关键项目相关材料上报关键办，关键办纳入关键项目督查管理系统进行统一监管；
2) 项目汇报：各责任单位按时汇报重大项目进展情况，汇报时上传现场图片，便于领导随时掌握关键项目进度情况；
3) 汇报审核：关键办对各责任项目汇报情况进行审核，汇报情况不符合办理要求、和现场图片不符可退回重报，有反应存在问题要进行问题协调，确保关键项目能顺利完工。
5.2. 随机核验
关键办每个月可随机抽取数个关键项目或对存在问题项目，对照实际完成情况，对汇报内容真实性进行核验，如核验结果为虚假，则可对对应责任单位进行追责。
5.3. 形象进度
责任单位项目汇报时必需上传现场图片，展示项目形象进度。
5.4. 督查监察
1) 对项目建设过程督查，随时掌握项目标投资进度等关键步骤信息；
2) 对项目进展问题督查，分类进行汇总分析，对相关部门进行责任追究；
3) 对项目情况综合督查，事项督查、监察问责考评奖励有机结合、自动效能考评；
4) 对项目落实分级督办，“纵向”对应市县政府部门、县市区，“横向”对应单体项目，由上至下一抓到底；
5.5. 统计分析
以专题图表分析形式，向决议领导直观展示包含关键项目标进度情况等信息，方便政府领导全盘、实时掌握全市关键项目标总体情况，并可必需时逐层深入了解细节。
5.6. 领导决议
政府和发改委关键领导可随时检验分管领导相关项目标建设情况，分管领导可随时检验分管单位牵头领办项目情况，并直接对分管单位、单体项目做出指示方便跟踪落实。领导层可依据问题反应集中程度召开建设项目专题会议，研究问题、调整工作，稳步推进地域建设进程。
6. 应用效果