惠州乡村人才振兴工作专业方案.doc

惠州市乡村人才振兴工作方案（征求意见稿）为落实落实中央和省委、省政府相关实施乡村振兴战略决议布署，充足发挥人才支撑作用，推进本市乡村全方面振兴，依据中共惠州市委 惠州市人民政府印发通知(惠市委发6号)，结合本市实际，制订本方案。一、 总体要求（一）指导思想。全方面落实党十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关键讲话精神，加强党对“三农”工作领导，坚持农业农村优先发展；坚持党管人才，牢靠树立人才是第一资源意识，根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，将乡村人才队伍建设和乡村振兴总体计划和各项建设紧密结合，着力破除束缚人才发展体制机制障碍，推进各类人才形成协力，让愿意留在乡村、建设家乡人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村人更有信心，激励各类人才在农村宽广天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作人才队伍，为本市乡村振兴提供坚强人才支撑和智力保障。（二）目标任务。紧密结合本市乡村振兴战略实施方案各阶段任务，创新乡村人才培养、引进、激励工作机制，到，建立起全市乡村振兴人才培训基地，基础实现乡村实用人才充足、专业人才门类齐全、关键领域人才结构合理，人才能稳定留在乡村，全域人才数量和质量大幅提升。到2022年，基础实现50岁以下从业人员全员技能培训，全市基础建立起规模宏大、结构合理、素质优良乡村人才队伍和机制完善、充满活力、富有效率人才支撑体系，并培养一批含有示范带动作用“领头雁”，为乡村振兴战略不停注入源头活水，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚良性循环。二、关键方法（一）加强各类乡村人才培养工作1、实施新型职业农民培育工程。加紧建立“三位一体、三级贯通”新型职业农民培育制度，依靠一主多元新型职业农民培育培训体系，突出目标导向、需求导向和问题导向，实施分类、分级、分层培训，着力培养一支“爱农业、懂技术、善经营”新型职业农民队伍，为发展现代农业提供人才保障。健全以职业农民为主体乡村专业人才评价标准，关键突出对其在农业技术推广、带头致富、正确扶贫、脱贫攻坚、发展经济、环境保护、漂亮乡村建设中贡献评价。到底，培育认定200名以上新型职业农民。到，新型职业农民整体水平显著提升，职业化程度显著提升。（市农业局、各县区）2、大力开展职业技能培训。支持各类院校、培训机构利用教育培训资源，开设有针对性职业技能培训课程。开发“东江菜师傅”工程、家庭服务业培训工程等涉农特色培训项目，支持有意愿农民群众经过专业培训后回乡创办农业特色企业或外出就业创业。支持有条件返乡下乡创业企业建设技能大师工作室，承接职业技能培训。推广校企合作、订单培训、定向培训，重视职业素养、实用技术等培养，培育适应返乡下乡企业需求知识型、技能型、创新型劳动者。到，每十二个月新增转移农村劳动力8000人到二三产业就业。（市人社局、各县区）3、培训乡村专业人才。落实落实省乡村工匠培训和职称评定措施，结合本市乡村特色产业发展或传统手工艺等，组织开展乡村工匠项目培训。探索在惠州学院、市技师学院、惠州工程技术学校和市广播电视大学等院校开设乡村人才培养相关专业和课程，针对性培养充实本市专业人才队伍。，推进惠州学院、惠州工程技术学校等院校开设乡村人才培养相关专业，开启招生。各职能管理部门加大力度建立愈加完善政策体系，推进乡村旅游人才、农村经营管理者、农村计划设计师、农村老师、全科医生、乡村医生、农业机械化、农林牧渔业人员、农技推广员、养老护理员、农村文体协管员、社会工作者、乡村工匠、非遗传承人等专业人才队伍建设。（市人社局、市教育局、市经信局、市科技局、市农业局、市林业局、市海渔局、市卫计局、市旅游局、市住建局、市文广新局、市民政局、各县区）4、加大力度培养乡村专业技术人才和高层次人才。支持涉农单位申报博士、博士后工作站，加大涉农专业博士后培养力度。建立健全乡村人才职称评定机制，开启农村实用人才职称评审工作，在总结以往经验基础上，不停提升完善评价机制，扩大农村实用人才分类类别和评定范围，打通农村实用人才和农业专业技术资格障碍。（市人社局、各县区）（二）通畅人才流入乡村机制5、创新人才政策引进“双高人才”。充足发挥用人单位主体作用，推进引进乡村所需高层次人才和高技能人才，按摄影关政策优先给予激励扶持。落实落实“扬帆计划”，大力支持龙门县引进急需紧缺科技创新领军人才、经营管理人才、旅游管理人才、农业专业技术人才、金融人才和青年拔尖人才。（市委组织部、市人社局、龙门县）6、加大返乡下乡创业支持力度。落实优惠政策扶持返乡创业，实施返乡下乡创业培训专题行动，帮助返乡下乡创业者提升创业素质能力。组建由农业技术教授、企业家、返乡创业带头人、天使投资人、教授学者等对返乡下乡创业者分类、分阶段指导。充足利用闲置资源，因地制宜，扶持建设一批返乡创业孵化基地。深入落实返乡下乡创业扶持政策，将符合条件返乡创业人员纳入相关创业补助范围，推广“政府+银行+保险”或“政府+银行”等多个融资模式返乡下乡创业企业。（市人社局、市经信局、市科技局、市金融局、各县区）7、支持大学毕业生服务乡村。实施大学毕业生服务乡村“上岗退费”政策。参考高校毕业生到农村从教“上岗退费”政策，对扎根农村就业创业或服务农村时间达3年大学以上毕业生，经核准可退补大学学杂费。扩大“三支一扶”计划人员招募规模，探索“带编招募”模式，对服务期满考评合格办理聘用手续。指导基层单位加强“三支一扶”人员培养和使用，充足发挥“三支一扶”人员作用，促进其在实践中成长成才。要主动发明条件，扶持有对应能力和意愿“三支一扶”人员在基层创新创业，带动基层群众兴业致富。县级部门要加强沟通协调，推进每个接收“三支一扶”人员乡镇从“三支一扶”人员中择优选拔1-2人兼任乡镇团委副书记、基层供销社主任助理、校长助理、教授助理等关键岗位。（市教育局、市财政局、市人社局、团市委、各县区）8、推进科技人才下乡。落实高等院校、科研院所等机关专业技术人员到乡村合作社、家庭农场及企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面权益。深入实施农业科研杰出人才计划、农村科技特派员计划和杰出青年农业科学家项目。激励科技人员以技术、资金、信息入股等形式，和农民合作社、家庭农场、企业结成经济利益共同体。试行“农业服务官”制度，根据“一村一官”或“一镇一官”标准，由市、县（区）、镇（街）班子组员和市、县（区）直相关部门关键责任人担任农业服务官，为镇、村农业产业发展提供正确服务。，各县（区）选择2个镇、村试行“农业服务官”制度。，总结推广经验，促进农村产业发展体制增速。（市农技推广中心、市科技局、市农业局、市人社局、各县区）9、经过结对帮扶带动各类团体下乡。完善市帮扶镇、县帮扶村结对帮扶机制，实施教育、卫生、科技、文化、法律、养老、金融、计划建设等团体下乡行动。将老师、医生、农业科研人员、文艺工作者、乡村计划设计建设人员等定时服务乡村，作为职称评定、考评评价关键依据。在“人才千村千企行”基础上，建立实施“人才服务团”工作制度，深入摸查基层人才缺口，组织选拔一批中青年博士和专业技术人才到乡镇（街道）挂职服务十二个月，逐步建立长久有效化人才服务基层机制。（市委组织部、市人社局、市教育局、市卫计局、市科技局、市农业局、市金融局、市住建局、市文广新局、市民政局、市司法局）10、促进乡贤返乡。支持企业家、党政干部、教授学者、专业人才等新乡贤，在镇村党组织领导下，经过参与乡村治理、引资引智、担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物等方法服务乡村，激励有条件国家公职人员退休后返乡定居服务乡村。根据国家和省相关要求，广泛设置乡贤榜，开展最美乡贤评选活动，培育富有地方特色和时代精神新乡贤文化。（市人社局、市文明局、市文广新局）11、探索人才交流新机制。采取定时交流、跨校竞聘、学区一体化管理、对口支援、乡镇中心学校老师支教等路径和方法，推进城镇老师交流，引导优异校长和骨干老师向乡村学校流动。实施乡村名医工程，采取“四个一批”即根据人才政策引进一批、定向培养一批、计划派遣一批、轮训培养一批，处理基层卫生人才短缺问题。采取县管校聘、县聘县管镇（村）用方法，向乡村基层教育机构、医疗机构输送人才。（市编办、市教育局、市卫计局、市人社局、各县区）（三）加强人才激励保障工作12、制订乡村工作人员职业上升通道保障政策。优先选拔在乡村振兴中实绩突出县镇党委书记进入市县领导班子。落实实施“首席乡村人才岗位计划”，在龙门县所属乡镇医疗卫生、农业科技、教育等关键行业企业设置首席人才岗位，择优选拔首席人才，由省财政给岗位津贴。深入提升行政村干部补助标准。（市委组织部、市人社局、龙门县）13、加大乡镇招录力度。深入加大乡镇招录力度和政策倾斜力度，提升面向服务基层人员定向招录百分比，让更多“知乡情、懂乡谊”年轻干部充实到基层“三农”岗位上。市县各级招录相关专业事业编制人员，根据招录人员10%百分比定向招录镇村基层专业服务人员。县（区）机关按30%百分比统筹安排当年以考察方法直接引进高校毕业生到村委会工作两年。将乡镇空缺编制60%用于公开招录公务员，招录职位80%设科员以上职务，招录指标50%定向招录大学生村干部、“三支一扶”人员、大学生志愿服务西部计划和广东大学生志愿服务山区计划人员。为龙门县预留35个公务员招录指标，用于粤东西北地域县级“三农”工作部门职位和教育、住建、交通、卫生等部门涉农职位和乡镇机关职位进行专题招录。（市委组织部、市人社局、各县区）14、提升乡村人才公共服务水平。依靠各级公共人才服务机构和基层人力资源社会保障服务平台，打造高水平乡村人才服务体系。推进“惠州人力资源”微信公众服务号在乡镇推广应用，在全市小区、村委会建立统一信息公布平台，利用移动互联网络，经过分布在各小区、村委会LED显示器，有针对性正确投放招聘信息，实现供求信息两头入库、自动匹配、实时对接。组织用工企业就地就近招聘，依靠人社所、村委会建立长久招聘代理服务点，每个月组织一场乡村专场招聘会，多渠道、多形式组织农村劳动力供需见面会。（市人社局、各县区）三、组织保障（一）坚持党对乡村人才振兴工作领导。各级党委要坚持党管人才标准，在市乡村振兴工作领导小组领导下，由市委组织部统筹协调，市人社局牵头推进实施，并做好跟踪、协调、总结工作，市编办、团市委、市农业局、市科技局、市教育局、市卫计局、市经信局、市林业局、市海渔局、市文明局、市旅游局、市住建局、市文广新局等部门要紧密配合，根据工作职能主动作为。压实县镇主体责任，县级党委是乡村人才振兴工作“一线指挥部”，要对乡村人才振兴各项任务进行拆解细化，落实县（区）、镇（街道）、村三级工作分工，推进落实到位。（二）加强宣传，广泛联动。采取群众喜闻乐见形式，坚持干说并重，充足发挥各类媒体和宣传平台作用，广泛宣传农业农村人才工作政策布署，各地各单位推进农业农村人才发展体制机制改革好经验、好做法，和各类人才在实施乡村振兴战略中创业创新事迹，深入弘扬农业劳模精神，营造尊重人才、深化改革、激励创新良好社会气氛。主动联合团群组织、社会组织、社会团体、基金会、企业、公民个人等主动参与乡村人才振兴，凝聚社会各界强大协力，共同推进乡村人才愈加好服务。（三）强化动态跟踪和督查考评。定时召开乡村人才振兴工作调研座谈，立即掌握乡村人才振兴工作进展，立即处理工作难题，实施动态问题导向，不停完善充实本市乡村人才振兴工作方案。乡村人才振兴属本市乡村振兴战略工作关键一部分，其工作纳入乡村振兴督查考评体系，对工作滞后约谈党政一把手，严重掉队给和通报批评。定时公布乡村人才振兴工作成效，对成绩突出单位或地域给予通报表彰。乡村人才振兴工作责任分工表序号任务事项五年工作计划工作方法责任单位1新型职业农民培养实施新型职业农民培育工程。加紧建立“三位一体、三级贯通”新型职业农民培育制度，依靠一主多元新型职业农民培育培训体系，突出目标导向、需求导向和问题导向，实施分类、分级、分层培训，着力培养一支“爱农业、懂技术、善经营”新型职业农民队伍，为发展现代农业提供人才保障。到底，培育认定200名以上新型职业农民。到，新型职业农民整体水平显著提升，职业化程度显著提升。1、 实现新型农民培育工作全覆盖。2、 举行全市新型职业农民能力提升培训班。市农业局、各县（区）2健全以职业农民为主体乡村专业人才评价标准，关键突出对其在农业技术推广、带头致富、正确扶贫、脱贫攻坚、发展经济、环境保护、漂亮乡村建设中贡献评价。1、 生产经营人才关键评价市场绩效及社会效益，农业科技结果承接效果、保障关键农产品有效供给和生产过程环境保护程度。2、 专业技能人才关键评价对特色农业生产技能掌握情况，攻克重难点农业生产问题能力。3、 专业服务人才关键评价农业生产过程中服务水平及规模，在动植物重大疾病防控及农产品营销方面能力。4、 技能带感人才关键评价农业科技技能掌握水平和传输环境保护生产技术成效。5、 社会服务人才关键评价从事职业介绍、维护社会秩序、开展公益活动、传承民间优异文化等工作效果。市农业局、各县（区）3职业技能培训支持各类院校、培训机构利用教育培训资源，开设有针对性职业技能培训课程，开发“东江菜师傅”工程、家庭服务业培训工程等涉农特色培训项目，支持有意愿农民群众经过专业培训后回乡创办农业特色企业或外出就业创业。支持有条件返乡下乡创业企业建设技能大师工作室，承接职业技能培训。推广校企合作、订单培训、定向培训，重视职业素养、实用技术等培养，培育适应返乡下乡企业需求知识型、技能型、创新型劳动者。到，每十二个月新增转移农村劳动力8000人到二三产业就业。1、 开启“东江菜师傅”工程。2、 开展粤菜师傅-东江名厨创新职业技能大赛。3、 新增转移农村劳动力8000人到二三产业就业。市人社局、各县（区）4培训乡村专业人才落实落实省乡村工匠培训和职称评定措施，结合本市乡村特色产业发展或传统手工艺等，参考专题职业能力开发技术规程要求，组织开展乡村工匠项目培训。出台乡村工匠培训工作方案。市人社局、市教育局、市农业局5探索在惠州学院、市技师学院、惠州工程技术学校、惠州市广播电视大学、惠州卫生职业技术学院等院校开设乡村人才培养相关专业和课程，针对性培养充实本市专业人才队伍。1、，支持惠州学院调整学科布局，增设农村老师、全科医生、乡村医生、农技推广等专业，有针对性地培养服务农村基层机关专业技术人才。2、支持高职和中职院校增设养老护理员、乡村工匠、东江菜师傅、非遗传承人等专业，有针对性地培养服务农村基层企机关专业技术人才，开启招生。市教育局6各职能管理部门加大力度建立愈加完善政策体系，推进乡村旅游人才、农村经营管理者、农村计划设计师、农村老师、全科医生、乡村医生、农业机械化、农林牧渔业人员、农技推广员、养老护理员、社会工作者、乡村工匠、非遗传承人等专业人才队伍建设。各职能单位对本事域人才队伍建设工作提出工作方案，完善配套方法，各部门间充足利用帮扶政策，形成协力，形成人才培养合作网络。市人社局、市教育局、市经信局、市科技局、市农业局、市林业局、市海渔局、市卫计局、市旅游局、市住建局、市文广新局、市民政局7加大力度培养乡村专业技术人才和高层次人才支持涉农单位申报博士、博士后工作站，加大涉农专业博士后培养力度。建立健全乡村人才职称评定机制，开启农村实用人才职称评审工作，在总结以往经验基础上，不停提升完善评价机制，扩大农村实用人才分类类别和评定范围，打通农村实用人才和农业专业技术资格障碍。1、重启农村实用人才评审工作。2、大力支持帮助涉农企机关申报博士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地。3、乡村专业技术人员在职称申报评审中，对论文、学历、计算机应用不作刚性要求，工作总结、教案、病历、技术推广总结、工程项目方案、专利结果等可作为专业技术工作业绩。市人社局8创新人才政策引进“双高人才”充足发挥用人单位主体作用，推进引进乡村所需高层次人才和高技能人才，按摄影关政策优先给予激励扶持。落实落实“扬帆计划”，大力支持龙门县引进急需紧缺科技创新领军人才、经营管理人才、金融人才和青年拔尖人才。1、 开展第五批创业创业领军人才认定及评选工作。2、 实施“扬帆计划”，大力支持龙门县引进急需紧缺科技创新领军人才、经营管理人才、金融人才和青年拔尖人才。市委组织部、市人社局9加大返乡下乡创业支持力度落实优惠政策扶持返乡创业，实施返乡下乡创业培训专题行动，帮助返乡下乡创业者提升创业素质能力。组建由农业技术教授、企业家、返乡创业带头人、天使投资人、教授学者等对返乡下乡创业者分类、分阶段指导。充足利用闲置资源，因地制宜，扶持建设一批返乡创业孵化基地。深入落实返乡下乡创业扶持政策，将符合条件返乡创业人员纳入相关创业补助范围，推广“政府+银行+保险”或“政府+银行”等多个融资模式返乡下乡创业企业。出台相关深入加大支持返乡下乡人员创业工作实施意见。市人社局、市经信局、市科技局、市金融局10支持大学毕业生服务乡村实施大学毕业生服务乡村“上岗退费”政策。参考高校毕业生到农村从教“上岗退费”政策，对扎根农村就业创业或服务农村时间达3年大学以上毕业生，经核准可退补大学学杂费。市人社局、市财政局、各县区11扩大“三支一扶”计划人员招募规模，探索“带编招募”模式，对服务期满考评合格办理聘用手续。指导基层单位加强“三支一扶”人员培养和使用，充足发挥“三支一扶”人员作用，促进其在实践中成长成才。要主动发明条件，扶持有对应能力和意愿“三支一扶”人员在基层创新创业，带动基层群众兴业致富。县级部门要加强沟通协调，推进每个接收“三支一扶”人员乡镇从“三支一扶”人员中择优选拔1-2人兼任乡镇团委副书记、基层供销社主任助理、校长助理、教授助理等关键岗位。1.深入扩大“三支一扶”大学生招募规模，今年惠州招募派遣“三支一扶”大学生共170名，其中省招“三支一扶”大学生142名，比去年招募人数翻一倍，市招“三支一扶”大学生28名。2.组织有创业意愿“三支一扶”大学生到大学生创业孵化基地开展创业培训学习。3、按方案要求，指导好各县（区）团委，在乡镇团委换届期间，择优选拔1-2名“三支一扶”人员，兼任乡镇团委副书记。市人社局、团市委、各县区12推进科技人才下乡落实高等院校、科研院所等机关专业技术人员到乡村合作社、家庭农场及企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面权益。深入实施农业科研杰出人才计划、农村科技特派员计划和杰出青年农业科学家项目。激励科技人员以技术、资金、信息入股等形式，和农民合作社、家庭农场、企业结成经济利益共同体。试行“农业服务官”制度，根据“一村一官”或“一镇一官”标准，由市、县（区）、镇（街）班子组员和市、县（区）直相关部门关键责任人担任农业服务官，为镇、村农业产业发展提供正确服务。，各县（区）选择2个镇、村试行“农业服务官”制度。，总结推广经验，促进农村产业发展体制增速。1、 落实科技特派员下乡行动。组织农业科技服务教授组开展农业科技下乡活动。2、 ，各县（区）选择2个镇、村试行“农业服务官”制度，边试边完善。市科技局、市农业局、市人社局、市农技推广中心、各县区13经过结对帮扶带动各类团体下乡完善市帮扶镇、县帮扶村结对帮扶机制，实施教育、卫生、科技、文化、法律、养老、金融、计划建设等团体下乡行动。将老师、医生、农业科研人员、文艺工作者、乡村计划设计建设人员等定时服务乡村，作为职称评定、考评评价关键依据。在“人才千村千企行”基础上，建立实施“人才服务团”工作制度，深入摸查基层人才缺口，组织选拔一批中青年博士和专业技术人才到乡镇（街道）挂职服务十二个月，逐步建立长久有效化人才服务基层机制。深入推进“法援惠民”、“简证便民”系列“放管服”改革，以村(居)“法德大讲堂”为法治文化载体，推进一村(小区)一法律顾问工作，凝聚协力，提升基层公共法律服务供给能力，助力共建共治共享社会治理新格局。市委组织部、市人社局、市教育局、市卫计局、市科技局、市农业局、市金融局、市住建局、市文广新局、市民政局、市司法局14促进乡贤返乡支持企业家、党政干部、教授学者、专业人才等新乡贤，在镇村党组织领导下，经过参与乡村治理、引资引智、担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物等方法服务乡村，激励有条件国家公职人员退休后返乡定居服务乡村。根据国家和省相关要求，广泛设置乡贤榜，开展最美乡贤评选活动，培育富有地方特色和时代精神新乡贤文化。开展最美乡贤评选活动。市人社局、市文明局、市文广新局15探索人才交流新机制采取定时交流、跨校竞聘、学区一体化管理、对口支援、乡镇中心学校老师支教等路径和方法，推进城镇老师交流，引导优异校长和骨干老师向乡村学校流动。实施乡村名医工程，采取“四个一批”即根据人才政策引进一批、定向培养一批、计划派遣一批、轮训培养一批，处理基层卫生人才短缺问题。采取县管校聘、县聘县管镇（村）用方法，向乡村基层教育机构、医疗机构输送人才。组织城镇学校结对帮扶，引导优异校长优异校长和骨干老师向乡村学校流动，加紧补充乡村老师，尤其是体育、音乐、美术等紧缺学科老师，建立乡村老师荣誉制度。落实好县管校聘制度，处理好老师结构性缺编问题。市编办、市教育局、市卫计局、市人社局、各县区16制订乡村工作人员职业上升通道保障政策优先选拔在乡村振兴中实绩突出县镇党委书记进入市县领导班子。落实实施“首席乡村人才岗位计划”，在龙门县所属乡镇医疗卫生、农业科技、教育等关键行业企业设置首席人才岗位，择优选拔首席人才，由省财政给岗位津贴。深入提升行政村干部补助标准。1、把乡村人才培育工作情况纳入党政领导和部门绩效考评范围。2、深入实施“首席乡村人才岗位计划”。市委组织部、市人社局17加大乡镇招录力度深入加大乡镇招录力度和政策倾斜力度，提升面向服务基层人员定向招录百分比，让更多“知乡情、懂乡谊”年轻干部充实到基层“三农”岗位上。市县各级招录相关专业事业编制人员，根据招录人员10%百分比定向招录镇村基层专业服务人员。县（区）机关按30%百分比统筹安排当年以考察方法直接引进高校毕业生到村委会工作两年。将乡镇空缺编制60%用于公开招录公务员，招录职位80%设科员以上职务，招录指标50%定向招录大学生村干部、“三支一扶”人员、大学生志愿服务西部计划和广东大学生志愿服务山区计划人员。为龙门县预留35个公务员招录指标，用于粤东西北地域县级“三农”工作部门职位和教育、住建、交通、卫生等部门涉农职位和乡镇机关职位进行专题招录。1、本市公开招考乡镇公务员职位66个，面向服务基层项目人员招录33个（占乡镇街道职位50%）。3、 根据省人社厅统一布署，做好下六个月“粤东西北地域县级“三农”工作部门职位和教育、住建、交通、卫生等部门涉农职位和乡镇机关职位进行专题招录工作。3、根据省人社厅统一布署，本市统一组织面向基层卫生院公开招聘服务基层卫生专业人职员作，全市各县（区）基层卫生院共提供171个岗位，招聘196人（服务基层岗位占比为100%）。市委组织部、市人社局、市编办、各县区18提升乡村人才公共服务水平依靠各级公共就业创业服务机构和基层人力资源社会保障服务平台，打造高水平乡村人才服务体系。实现农村人力资源和市场需求正确匹配。推进“惠州人力资源”微信公众服务号在乡镇推广应用，在全市小区、村委会建立统一信息公布平台，利用移动互联网络，经过分布在各小区、村委会LED显示器，有针对性正确投放招聘信息，实现供求信息两头入库、自动匹配、实时对接。1、 抓好相关深入加大支持返乡下乡人员创业工作实施意见（惠市人社158号）落实落实。2、 组织用工企业就地就近招聘，依靠人社所、村委会建立长久招聘代理服务点，每个月组织一场乡村专场招聘会，多渠道、多形式组织农村劳动力供需见面会。市人社局、各县区